procedimientos de proteccion maritima y portuaria

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  • 8/16/2019 Procedimientos de Proteccion Maritima y Portuaria

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    Prefectura Naval ArgentinaProcedimientos de Protección Marítima y Portuaria

    Objetivos de la asignatura

    Identificar el ámbito de actuación de la Prefectura Naval

    Reconocer el área portuaria, sus instalaciones, funcionamiento y operatividad

    Identificar los procedimientos policiales en la jurisdicción portuaria

    Relevancia

    sta asignatura otorga a la formación del marinero una sólida fundamentación teórica y

    una adecuada preparación practica !ue le permitirá desempe"arse con seguridad y solvencia

    en los Procedimientos Policiales#

    Contenidos conceptuales

    $ey %eneral de la Prefectura N& '(#)*( +ámbito de actuación# Presencia de la PNA en

    las puertos +nociones básicas# Aspectos vinculados al !ue-acer del ejercicio de la función

     policial en la $ey de la Navegación ./#/*0 y $ey de puertos N& .0#/*)# Preservación del

    medio ambiente# 1bligaciones como funcionario p2blico y como autoridad de aplicación#

    Interpretación de los distintos planes de la dependencia# Plan de llamado en cadena#

    Plan de inundaciones# Plan PA31# Plan de instrucción de la dependencia# Plan de seguridad

    y defensa# Plan de incendio# Practica de llamado en cadena, 4afarranc-os e incendio y defensa

    de la unidad#

    5ontravenciones policiales, municipales, nacionales# Reglamento de contravenciones

     policiales de la PNA +$ey N& ./#0/0# 5ontroles establecidos por el r6gimen de la seguridad

     portuaria +7ecreto (*/8(/# 5ontravenciones náutico 9 deportivas# +R%INA:, ;itulo I: y

    1rdenan4a Marítima '8tracción y entrega de cadáveres# Reali4ación de actas#

    Puerto? definición# 5lasificación de puertos seg2n titularidad, uso y destino# Aspectos

     básicos sobre el 5ódigo de Protección de @u!ues e Instalaciones Portuarias y su relación con

    el rol del marinero dentro del mismo# Procedimiento a seguir ante un siniestro potencial o

    real#

    7isposiciones generales del Reglamento general de ;ransito# ;ítulo de propiedad#

    Permiso de tránsito para el ve-ículo# :alide4 del permiso de tránsito# Pro-ibición de tránsito#

    Identificación de ve-ículos# 5oordinación del tránsito# Instrucción para dirigir el tránsito# l

    tránsito de ve-ículos policiales, sanitarios y bomberos# 7e los conductores# 5arnet conductor#

    Pro-ibición de conducir sin carnet# ;rato con infractores# Puesto control tránsito# 3ecuestro de

    automotores en la vía publica#

    Actuación en accidentes# Procedimiento en accidentes de tránsito, con y sin -eridos#

    5on fallecimiento de la víctima# Procedimientos en incendios# Nociones de primeros au>ilios#

    Procedimientos ante maltrato de animales# Personas perdidas# 7etención de menores#

    R6gimen contravencional al ordenamiento administrativo de la navegación# ncuadro

    normativo# 3ancionatorio# Actos iniciales# Actas# Instrucción y jurisdicción# R6gimen

    contravencional náutico deportivo# 1M N& '8

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    Prefectura Naval ArgentinaProcedimientos de Protección Marítima y Portuaria

    Procedimientos ante -alla4go de artefactos nocivos# 7etención pedida por particulares#

    Au>ilio de la fuer4a p2blica# Au>ilia de la fuer4a p2blica solicitada por particulares# ntrada

    en lugares privados +domicilios y lugares p2blicos# 5asos de muerte dudosa# Practica de?

    desalojo de personas del lugar donde se encuentra un bulto sospec-oso de ser un e>plosivo,

    cuidado del lugar, llamado a personal especiali4ado# Proceder ante la necesidad de entrar a

    lugares privados y p2blicos#

    Contenidos procedimentales

    7escripción y funcionamiento de los distintos procedimientos policiales en general

    7etección de peligros potenciales durante su participación en un procedimiento policial

    Contenidos actitudinales

    5umplimiento de los preceptos legales como rectores de sus procederes, encuadrados en

    el marco leal del procedimiento#

    Respeto a sus pares y al ciudadano como premisa de su desempe"o cotidiano#

    Actitud 6tica en el ejercicio de sus funciones policiales#

    7esarrollar aptitud para la reali4ación de distintos tipos de procedimientos policiales#

    .

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    Prefectura Naval ArgentinaProcedimientos de Protección Marítima y Portuaria

    Antecedentes de Prefectura Naval Argentina

    ;odos los puertos son considerados bajo el concepto de bienes p2blicos, cuya finalidad

    es servir a la navegación acuática y en consecuencia se -aya bajo la jurisdicción nacional# $a

     primer autoridad má>ima de los puertos argentinos fue el primer 5apitán de Puertos 7on

    Martin acobo ;-ompson, asumiendo dic-o cargo en '('/, !uien cumplió funciones de

    vigilancia en lo !ue -ace a la seguridad p2blica y seguridad de la navegación#

    Apro>imadamente en la d6cada de los B*/ por políticas del gobierno nacional se inicia

    el traspaso de algunos de esos bienes p2blicos +puertos a los gobiernos provinciales y estos a

    su ve4 a los gobiernos municipalesC mientras !ue otros puertos de muc-a importancia para la

    economía argentina siguieron bajo la responsabilidad directa de la Nación, como ser los

     puertos de @uenos Aires, Rosario, 3anta De, entro otros#

    3in lugar a dudas estamos -ablando de la titularidad de la propiedad llamada puerto

    +inmueble, pero algunos puertos, inclusive el de @uenas Aires, fueron privati4ados en sus

    operaciones portuarias pero nunca en la titularidad del bien p2blico#

    A partir de lo apuntado en los párrafos anteriores comien4a a surgir un inconveniente

     jurídico, en lo cual la Prefectura Naval Argentina, en carácter de policía e>clusiva y

    e>cluyente, era cuestionada para actuar en la seguridad publica dentro de a!uellos puertos !ue

    se -abían privati4ados, -ec-o !ue parecía desde todo punto de vista inco-erente, ya !ue el

     barco a tomar amarra en sus actividades de cara y descarga debían depender de una autoridad

     policial# Al principio se establecieron convenios con las autoridades provinciales y8o

    municipales para !ue dic-a actividades pueda ser ejercida por la Prefectura Naval ArgentinaC

    -ec-o !ue se produjo en la totalidad de los puertos# l accionar de la institución a partir de

    todos los inconvenientes planteados puede defender jurídicamente como la 2nica autoridad

    marítima en los puertos, ósea !ue como integrante del poder de policía !ue el estado debe

    ejercer, y en ra4ón de sus funciones específicas como policía de seguridad de la navegación,

     policía de seguridad y policía de protección del medio ambiente acuático, no e>iste ning2n

    otra institución !ue se -alle en condiciones leales y operativas para cumplir con dic-as

    funciones#

    l estado nacional emprendió este inconveniente y fue adecuando leyes !ue coloca a la

    Prefectura Naval Argentina como 2nica autoridad marítima en los espejos de agua navegables

    +marítimas, fluviales y lacustre además de la ya e>istentes como ser la ley '(#)*(, $ey

    %eneral de la Prefectura Naval Argentina, ley ./#/*0# $ey de la Navegación# Además de ello

    en la reforma constitucional de '**0 se incluye un pa!uete para la conservación del medio

    ambiente y se crea con posterioridad la ley ..#'*/, $ey de contaminación de los bu!ues, y en

    lo !ue -ace a la seguridad publica esta la ley .0#/** de seguridad interior#

    Ley General de la Prefectura Naval Argentina (Ley 1!"#$

    Ley de la Navegaci%n (Ley &'!'#$

    s una de las leyes !ue más relación guarda con la Prefectura Naval Argentina ya !ue

     pasa a definir lo !ue es un puerto, -asta establecer la consagración como bienes p2blicos a

    todas las aguas navegables de la Nación, puertos y cual!uier otra obra !ue sirva a los fines de

    la navegación# Dija además las distintas responsabilidades de los !ue están a cargo de un

     bu!ue, no solo ello sino !ue tambi6n lo relaciona con estas responsabilidades a sus armadores#

    n su artículo .* establece !ue se denomina puerto el ámbito espacial !ue comprende,

     por el agua? los di!ues, dársenas, muelles, radas, fondeaderos, escolleras y canales de acceso y

    )

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    Prefectura Naval ArgentinaProcedimientos de Protección Marítima y Portuaria

    derivaciónC y por tierra? el conjunto de instalaciones, edificios, terrenos y vías de

    comunicación indispensables para la normal actividad y desarrollo de la navegación#

    7efine a la Prefectura Naval Argentina como la autoridad marítima y establece para ella

    !ue debe regular lo concerniente a?

    'E $a seguridad en el amarre y fondeo de bu!ues#

    .E l uso de muelles, fondeaderos, atracaderos y artefactos de amarre y demás medios destinadosa tales finesC las operaciones de cara y descara, alijo y custodia de mercadería y embarco,

    desembarco y trasbordo de pasajeros de acuerdo a las características de cada cuerpo y solo en

    órdenes a la seguridad p2blica en general y a la navegación en particular#)E $os elementos de se"alamiento, seguridad y au>ilio, controlar el personal de vigilancia del

     bu!ue, y artefactos navales y aeronaves#

    Ley de Puertos (Ley &!'#"$

    sta ley regula todo lo !ue sea puertos nacionales como provinciales y particulares,

    fijando !ue lo !ue traspasa a manos de los particulares o de las provincias es la operatoria

     portuaria y no la titularidad de los puertos, !uedando el poder de policía en manos de laPrefectura Naval Argentina# sta ley además faculta a la 3ubsecretaria de Puerto y :ías

     Navegables para -abilitar puertos en aguas interprovinciales y marítimas#

    Patrullas

    Fna patrulla es una fracción de personas destacadas para el cumplimiento de tareas tales

    como?

    @uscar contacto con delincuentes diversos#

    Impedir contacto con el enemigo#

    fectuar reconocimiento del terreno#

    7etener delincuentes# Proporcionar seguridad#

    Mantener el contacto entre los componentes de una misma fuer4a#

    stablecer puestos de observación#

    =ay tres tipos de patrullas, fluvial, terrestre y a6rea, y por lo general aparecen bajo

    aspecto de reconocimiento y de contacto con delincuentes?

    E Dluviales? son todas a!uellas !ue se reali4an utili4ando como rutas cursos de agua y como

    medio de movilidad embarcaciones de cual!uier tipo, con o sin motor#E ;errestres? son las !ue utili4an como rutas terrenos, y su medio de movilidad pueden ser

    ve-ículos a motor, a tracción a sangre o pedestre#

    E A6rea? son las !ue utili4an como rutas el aire y su medio de movilidad son cual!uier tipo deaeronaves !ue en el caso de la institución pueden ser -elicópteros o aviones#

    Patrullas de reconocimiento

    stas patrullas re2nen información acerca del terreno, personas +rivere"os, isle"os,

     pescadores, etc#, las características geográficas del terreno, y tambi6n elementos materiales

    de dic-as personas !ue le puedan ser de utilidad, esta información se le entrega al jefe de la

    dependencia para !ue eval2e y proponga la mejor forma de aprovec-arla#

    1rgani4ación de una patrulla

    Fna patrulla es organi4ada de modo tal !ue su misión sea lo más eficiente posible, unaorgani4ación adecuada ayuda al control y el uso efectivo del tiempo y e!uipo#

    0

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    Prefectura Naval ArgentinaProcedimientos de Protección Marítima y Portuaria

    =ay dos tipos de organi4ación de patrullas?

    E 1rgani4ación generalE 1rgani4ación especial#

    3e debe organi4ar una patrulla para asegurarse de !ue cada individuo, e!uipo y escalón

    se le asigne una tarea específica, pero se debe tener en cuenta de !ue los e!uipos y escalones

    cono4can todas las tareas#sto no es necesario para ciertas tareas especiales, como ser tareas de demoliciones, de

    todas maneras el jefe de la patrulla debe tra4ar planes con suma fle>ibilidad para prevenir

    situaciones de emergencia#

    Practica de detenci%n

    $o primero !ue se debe aprender es a dar la o4 preventiva Galto PrefecturaH, -aciendo

    -incapi6 !ue esta vo4 cumple con una triple función, a saber?

    'E ;endrá el carácter de intimidación +disuasivo y así lo será de acuerdo a la forma en !ue la

    ejecute el prefecturiano# 7ebe de -acerse con os fuerte, potente, para !ue el presunto

    sospec-oso crea en lo !ue dice el policía o acate las órdenes del policía#.E 5umple función de identificación del funcionaria y la fuer4a a la !ue pertenece)E s de advertencia

    $o segundo es aprender la triangulación, a tal efecto !ue si trabajan en pareja o más de

    dos efectivos policiales, se ubicaran de tal manera, con respecto al sospec-oso, de no

    interrumpir la línea de tiro de los otros funcionarios y se le ordenara !ue levante las manos y

    se gire dando la espalda a los policías#

    $os bra4os se elevaran -acia adelante, empu"ando su arma reglamentaria debiendo

    -acer un breve encogimiento del cuerpo, y luego se procederá a ordenar al sospec-oso las

    distintas posturas para la colocación de las esposas y el cac-eo preliminar, a saber?

    'E 3ospec-oso parado? se -ará -incapi6 en la colocación de las manos sobre la nuca, la aperturade las piernas bien amplia, la puntera de las pies bien -acia fuera, se debe buscar !ue el

    sospec-oso !uede dese!uilibrado e inestable, se debe dar la orden de mirar -acia el lado

    contrario por el !ue el prefecturiano se acercara para -acer la reducción final +colocación de

    esposas y re!uisa preliminar#.E 7elincuente parado con apoyo de manos en pared o automotor? se -ará -incapi6 sobre la vo4

    de mando indicándole al delincuente !ue se colo!ue apoyado en el elemento elegido, con las

    indicaciones similares a las del punto anterior, con la diferencia de !ue las palmas de las

    manos serán apoyadas sobre el elemento elegido bien abiertas y los bra4os totalmente

    e>tendidos#

    )E 7elincuente postrado de rodillas? seguirán los mismos movimientos y órdenes del punto ', ladiferencia de !ue el funcionario deberá dar la orden de arrodillarse cru4ando los pies uno

    encima del otro#0E 7elincuente acostado de cubito ventral? los lineamientos a seguir son similares al del punto ',

    la diferencia es !ue el delincuente debe arrodillarse de espalda al policía con las piernas bien

    abiertas y las punteras de los pies -acia afuera y los bra4os e>tendidos en forma perpendicular 

    al tronco del cuerpo con las palmas de las manos -acia arriba#

    5uando se le -a ordenado la posición al delincuente !ue permitirá al policía ejecutar la

    colocación de esposas y la posterior re!uisa personal y ordenando !ue el delincuente mire

    -acia uno de sus costados, por el lado contrario se despla4ara -acia el delincuente colocándole

    las esposas y -aci6ndole la re!uisa correspondiente#ste ejercicio se era especialmente?

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    Prefectura Naval ArgentinaProcedimientos de Protección Marítima y Portuaria

    E Jue posición adopta el segundo policía con relación al !ue va a reali4ar la reducción final,

     para !ue no sea interrumpida la línea de tiro#E 5omo guarda su arma el policía !ue se acerca al delincuenteE 5omo coloca las esposasE 5omo ordena los cambios de posición en la vista al delincuente al -acer la re!uisa y como se

    despla4a al presunto delincuenteE 3i se e>trae alg2n elemento encontrado entre sus ropas, recordándole !ue la re!uisa personal

    tiene como 2nica finalidad la detección y e>tracción de armas u objetos !ue pueden ser

    constitutivos de delito o !ue puedan servir para cometerlos#

    )mportante* cual!uier otro elemento !ue deba ser !uitado del cuerpo o de entre su ropa

    se lo debe -acer en presencia de dos testigos !ue no pertene4can a la institución +re!uisa

     personal prevista en los artículos .)/ y .)/ bis del 5ódigo Procesal Penal de la Nación,

    labrarse las actas respectivas, tambi6n es importante !ue la policía se acostumbre a un m6todo

    de cac-eo o re!uisa !ue evite la comisión de errores !ue puedan costar la p6rdida de vidas

    -umanas#

    Jue las manos del policía sean desli4adas en forma apretada por el cuerpo deldelincuente, en forma interrumpida y no por saltos ya !ue esto puede ocasionar pe!ue"os o

    grandes sectores sin revisar, es importante !ue cuando se colocan las esposas es conveniente

    revisar de inmediato las partes del cuerpo donde las manos esposadas pueden llegar#

    n la lectura de los derec-os al detenido se le da suma importancia a dos cosas, primero

    se deberá -acer en presencia de testigos +deberán ser ajenos a la institución, poseer documento

    de identidad y ser mayores de '( a"osC y segundo los artículos !ue comprenden los derec-os

     previstos en el inciso '/ del artículo '(0 del 5ódigo Procesal Penal de la Nación, se deben

    leer en vo4 alta y clara# $uego el policía procederá a confeccionar el acta de lectura y

    notificación de los derec-os al detenido#

    3olo se puede interrogar al testigo en los delitos de acción p2blica y en los casos deflagrancia +prevista en el artículo .( del 5ódigo Procesal Penal de la Nación y al solo efecto

    de recibir indicaciones !ue puedan orientar de inmediato la investigación#

    l efectivo policial debe tener cuidado en la incomunicación del detenido, prevista en el

    inciso ( del artículo '(0 del 5ódigo Procesal Penal de la Nación, teniendo en cuenta las

    indicaciones previstas en el artículo '/# l jue4 podrá decretar la incomunicación del

    detenido por un t6rmino no mayor de 0( -oras, prorrogable por otras .0 -oras con causa

     justificada#

    +etenci%n

    7etener es privar de la libertad a una persona !ue se -aya imputada de cometer un delitoy lleva consigo la perdida de la capacidad de moverse voluntariamente# sta atribución les es

    conferida a los funcionarios policiales, entre ellos a nosotros, por el artículo '(0 inciso ( del

    5ódigo Procesal Penal de la Nación# 7etenido se llama al !ue está incurso en el párrafo

    anterior y lo dispone el jue4 interviniente# 7ebemos aclarar !ue el policía procede en principio

    a la aprensión, pero todo su accionar estará enmarcado en lo !ue prescribe al artículo '(0 del

    5ódigo Procesal Penal de la Nación donde se establecen las atribuciones, deberes y

    limitaciones de los funcionarios policiales y de las fuer4as de seguridad#

    Imputar es atribuir a una persona la comisión de un delito#

    Re,uisa personal

    s la acción de revisar a una persona siempre y cuando e>istan motivos suficientes para presumir !ue oculta en su cuerpo cosas relacionadas con un delito# sta revisación alcan4a

    K

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    Prefectura Naval ArgentinaProcedimientos de Protección Marítima y Portuaria

     bultos, bolsos y medios de locomoción !ue tengan !ue ver con dic-a persona# 3e lo puede

    invitar previamente a !ue muerte todo lo !ue lleva# $as re!uisas se practicaran separadamente

    respetando el pudor de las personas# 3i la re!uisada es mujer dic-a acción será efectuada por

    otra mujer# ;odo lo actuado se deberá -acer constar en un acta de acuerdo al artículo ')( del

    5ódigo Procesal Penal de la Nación, utili4ando testigos -ábiles pero además !ue no

     pertene4can a la institución +artículos .)/ y .)/bis del 5ódigo Procesal Penal de la Nación#

    n la revisación de ropa y efectos personales se debe tomar los recaudos como si fuere

    una re!uisa personal en cuanto a contar con testigos, asume el carácter de una simple

    revisación para evitar !ue el individuo detenido no tena entre sus ropas y8o efectos personales

    alg2n elemento !ue le permita eludir las obligaciones en su alojamiento y además !ue ingrese

    a la dependencia elementos !ue puedan perjudicar a terceros o a el mismo# n este mismo

    acto se le procederá a !uitar todos los elementos y en especial a!uellos !ue puedan perjudicar

    su salud o la de terceros +cordones, cintos, aros, -ebillas, relojes, al-ajas en general, etc## si

    e>isten en esta revisación algunos elementos !ue puedan configurarse como relacionados con

    la causa, seg2n el artículo .)/ del 5ódigo Procesal Penal de la Nación, se actuara como dic-o

    artículo prescribe, formulando el secuestro de los mismo mediante acata de secuestro, acorde

    lo estipulado en el artículo .)' y .)'bis del 5ódigo Procesal Penal de la Nación

    )ncomunicaci%n

    $a incomunicación es el acto de impedir !ue el detenido ya sea por orden del jue4 !ue

    interviene en la causa o funcionario policial +artículo '(0 inciso ( del 5ódigo Procesal Penal

    de la Nación -able con persona alguna, entendi6ndose como tal tambi6n al abogado desinado

    como defensor# 3e debe destacar !ue el funcionario policial solo podrá incomunicar por un

    tiempo má>imo de '/ -oras, es decir !ue lo más pronto posible debe ponerse en conocimiento

    del -ec-o al fiscal y al se"or jue4 !ue entiende en la causa#

    Obras de abrigo de un puerto

    7ársenas? es la construcción más resguardada de un puerto para permitir la cara y descara de

    mercaderías con seguridad# Muelles? construcción !ue da sobre el agua para !ue el bu!ue amarre al mismo y permita

    -acer sus operaciones# Pueden ser fijos o flotantes# Rada? fondeaderos o estacionamientos temporarios fuera del puerto y !ue se utili4a para la

    espera de los bu!ues antes de su entrada# Dondeaderos? espejo de agua !ue se utili4a para fondear bu!ues#

    scollera? construcción e>terior al puerto propiamente dic-o, !ue lo resguarda de las

    condiciones -idrometeorológicas reinantes de la 4ona# 7i!ue? muro especial para contener el agua#

    Rompeolas? similar a la escollera pero más alejado del puerto#

    7u!ues de alba? conjunto de pilotes unidos entre sí !ue sirven para amarre de los bu!ues#

    Antepuerto? prolongación del canal de acceso al puerto !ue permite la maniobra con

    seguridad de los bu!ues para su acomodamiento al puerto# 5anal? parte más profunda del espejo de agua para ingresar al puerto#

    Agencias privadas de vigilancia

    Para su registro, -abilitación y funcionamiento deben cumplir con la ordenan4a '8*0#

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    Prefectura Naval ArgentinaProcedimientos de Protección Marítima y Portuaria

    ;oda empresa unipersonal o colectiva !ue por sí o por cuenta de terceros pretenda

    reali4ar actividad de vigilancia privada permanentemente o transitoria en jurisdicción de

    Prefectura, deben inscribirse en el registro de agencias privadas de vigilancia !ue lleva la

    Prefectura# $a inscripción se acreditara mediante disposición del 7irector de Policía de

    3eguridad y udicial, !uien le otorga el certificado correspondiente#

    $os re!uisitos para las agencias privadas son?

     Nombre de la sociedad o persona#

     Nombre y apellido, datos de los integrantes y representante legal#

    7omicilio legal#

     No tener impedimentos legales o judiciales#

    statuto protocoli4ado o contacto social e inscripción en el registro p2blico de comercio#

    3i es una cooperativa, si inscripción en la secretaria de acción cooperativa#

    Abonar el arancel#

    Puerto de asiento de la empresa#

    l certificado !ue se le otorga a la agencia tiene la valide4 de un a"o a partir de la fec-a

    en !ue fue otorgado# $a renovación de dic-o certificado es anual y debe -acerse dentro de los

    die4 días -ábiles anteriores a la fec-a de vencimiento, de no -acerse la agencia !uedara

    automáticamente eliminada del registro#

    Para la -abilitación o renovación toda agencia privada de vigilancia deberá estar a caro

    de un director t6cnico responsable, !ue tenga los siguientes re!uisitos?

    3er argentino natío o por opción#

     No tener impedimentos leales o judiciales#

     No tener antecedentes incompatibles con la función#

     No ocupar caros en la administración p2blica nacional, provincial o municipal#

    7eben presentar una lista de los materiales y medios !ue posee?

    5antidad de ve-ículos y sus características#

    Materiales de comunicación#

    Inmuebles y su ubicación#

    Armas y sus características#

    $os vigiladores !ue trabajan en las empresas de vigilancia privada deberán poseer una

    tarjeta o credencial en la !ue figure?

     Nombre y apellido#

     Nacionalidad#

    7ocumento de identidad#

     N2mero de tarjeta o credencial#  Numero de prontuario PNA#

    $a dependencia jurisdiccional llevara un registro de las empresas con puerto de asiento

    en el área de su responsabilidad#

    $as agencias privadas de vigilancia podrán operar en? puertos privados, terminales

     portuarias, recintos cerrados, lugares de estiba, pla4oletas riadas, transporte de caudales,

    acompa"amiento de contenedores y en bu!ues de la matricula nacional#

    $a tenencia y portación dfe armas será autori4ada por la PNA, no podrán portar armas

    cuando realicen tareas a bordo de los bu!ues#

    Personal de la estiba

    (

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    Prefectura Naval ArgentinaProcedimientos de Protección Marítima y Portuaria

    $lámese personal de la estiba a los !ue com2nmente conocemos como estibadores, pero

    este nombre es recibido por un sector de lo !ue compone el personal de la estiba#

    A tal efecto dic-o personal está compuesto por tres sectores a saber?

    • 5apataces de estibadores? persona !ue está a caro de una o más cara y descara de bu!ues#

    • Apuntadores? personal !ue coloca la empresa de cara para !ue vaya escribiendo los datos de

    lo !ue se va cargando o descarando#

    • stibadores? personal !ue efectivamente manipulan las caras, estas 2ltimas personas son

    -abilitadas por la Prefectura !uien le otorga una credencial !ue los -abilita en esta categoría,

     previo informe de antecedentes policiales y judiciales#

    $a Prefectura act2a en conjunto con otras instituciones, como ser aduana, dirección

    nacional de migraciones, sanidad marítima y sanidad animal, ejerciendo dic-as funciones por

    delegación donde no -ubiere representantes de estas instituciones#

    +irecci%n general de aduana

    s una institución !ue depende de la Administración Dederal de Ingresos P2blicos

    +ADIP !ue se encara, en Argentina, de la recaudación tributaria, por ello definimos a la

    aduana como la institución encarada del cobro de aranceles de lo !ue se e>porta +sale e

    importa +entra#

    sta institución se -alla en todos los lugares importantes del país donde se opere con la

    salida y entrada de mercadería o cosas en general# 3i una o varias personas intentan eludir el

    control aduanero estarán cometiendo un delito o infracción a la ley aduanera#

    Para entender mejor diremos !ue estas figuras tendrán relación directa con el valor de

    las cosas en el mercado# Para establecer dic-o costo el personal aduanero procede a lo !ue se

    llama aforo fiscal, dic-o aforo !ue supera los L/// se lo clasifica como un delito de

    contrabando e interviene un jue4C si por el contrario no supera dic-a suma de dinero se lo

    encuadra como una infracción a la ley aduanera, es decir !ue es una simple contravención !ue

     puede ser sancionado con multas, decomiso de las mercaderías y8o incautación del medio en

    !ue es trasladado#

    3e debe regir la legislación prevista en el código aduanero, !ue es una ley !ue legisla

    cuestiones aduaneras# ste delito no está dentro del 5ódigo Penal y es lo !ue generalmente los

     jueces llaman delitos estatales, pues son impuestos por el stado ante una necesidad de

    recaudación pero !ue al desaparecer dic-a necesidad desaparece la figura, un ejemplo de ello

    es la eliminación de las barreras aduaneras !ue se pretende en el marco de la alian4a de los

     países del sur +MR513FR#

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