problemas, realidades y desafíos de la educación en...
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Problemas, realidades y desafíos de la Educación en Chile.
José Joaquín Brunner
www.brunner.cl
19 febrero, 2008
Sesión 5
Cátedra Andrés Bello
Educación superior y
capital humano avanzado
Objetivo de la sesión
• ¿Cómo ha evolucionado la educación superior en el contexto de la modernización de la sociedad chilena durante el siglo XX?– Antecedentes históricos y momentos de inflexión
– Evolución de la plataforma institucional de provisión; la matrícula y tasa de participación; el origen social de los estudiantes; la producción de graduados y conocimientos
• ¿Cómo se compara el desempeño del sistema chileno en el mundo?– En sus tasas de participación y graduación; impacto en el nivel
educacional de la población y la fuerza de trabajo; producción de conocimiento; número de investigadores y universidades de investigación
Chile: Momentos de inflexión
• 1842: Fundación de la Universidad de Chile (primera universidad estatal)• 1888: Fundación de la Universidad Católica de Chile (primera universidad
privada)• 1956: Se completa el ciclo de formación de las “universidades
tradicionales” (ocho universidades)• 1967: Reforma de las universidades católicas por presión del movimiento
estudiantil• 1973: Intervención militar de las universidades• 1974/75: Transición hacia un sistema de masas (TBEST> 15%)• 1980: Se imponen nuevas bases legales, institucionales y de
financiamiento del sistema• 1989: Se dicta la Ley Orgánica Constitucional de Educación (LOCE)• 1990: Con restablecimiento democracia se inicia nuevo ciclo de políticas
de educación terciara
Políticas para los años 1990
Comisión Presidencial, Una Política para el Desarrollo de la Educación Superior en la Década de los Noventa, 1990
Chile: Plataforma institucional
1965 1975 1985 1995 2005
Universidades 8 8 23 68 61
Estatales 2 2 14 16 16
Privadas dependientes 6 6 6 9 9
Privadas independientes 0 0 3 43 36
Institutos Profesionales 0 0 23 73 42
Estatales 0 0 4 0 0
Privados independientes 0 0 19 73 42
Centros de formación técnica 0 0 111 127 105
Privados indpendientes 0 0 111 127 105
Número de instituciones x tipos
Años 1965-1985: J.J. Brunner, Informe sobre la educación superior en Chile, FLACSO, 1986
Año 1995: J.J. Brunner, From State to Market Coordination: The Chilean Case, Higher Education Policy, Vol. 10, No.3/4, 1997
Año 2005: D. Uribe y J. Salamanca, op.cit
Chile: Evolución de la matrícula terciaria
6.283 8.893 19.74941.801
147.049
197.437
342.288
648.319
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
1935 1945 1955 1965 1975 1985 1995 2005
Número de estudiantes matriculados
Años 1935-1975: PIIE, op.cit.Años 1985-1995: UNESCO, Statistical Yearbook 1997Año 2005: D. Uribe and J. Salamanca, op.cit.
Chile: Evolución de la tasa de participación
1,4 1,8
3,5
6,0
16,0
18,0
28,0
33,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
1935 1945 1955 1965 1975 1985 1995 2005
Tasa Bruta de Escolarización Terciaria*
Años 1935-1955, PIIE, Las transformaciones educacionales durante el Régimen Militar, 1984 (Vol. 2)Años 1965-1995, Task Force ob Higher Education in Developing Countries, Peril and Promise, 2000Año 2005, D. Uribe and J. Salamanca, Country background report – Chile, 2007* Cifras diferentes a partir de 1985 de las contenidas en las bases de datos internacionales por cambios en la cohorte de edad usada
Chile: Producción de graduados
Número de titulados universitarios en el respectivo año
6.61910.602 12.858
23.091
44.479
76.07671.746
65.420 67.901
101.372
149.115
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
D. Uribe, Oferta educativa y oferta de graduados de educación superior.
En J.J. Brunner y P. Meller (eds.) Oferta y Demanda de Profesionales y Técnicos en Chile, RIL Editores, 2004
* Estimado a partir de dato para años 2000/2002.
Rendimiento de la educación terciaria
4,6
2,82,0
3,02,4
7,4
9,17,8
10,3
14,4
12,4
9,9
26,4
12,5
17,7
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
Argentina Brasil Chile México Malasia Tailandia Países Bajos
Portugal OCDE
5B
5A
Porcentaje de personas con educación superior completa, por tipo, en la población entre 25 y 64 años
UNESCO, World Education Indicators 2006
Densidad técnico-profesional de la fuerza de trabajo
21,3
13,3
10,812,6
15,7
17,7
7,5
35,4
14,8
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Argentina Brasil Chile Colombia México Malasia Tailandia Países Bajos
Portugal
Porcentaje de profesionales y técnicos en la fuerza de trabajo
The World Bank, Knowledge Asessment Methodology, 2007
Chile: Producción de conocimiento
10541097
11591205 1226
1352
16001656
1832
1977
2088
2247
2658
2853
3010
3344
1000
1500
2000
2500
3000
3500
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Número de artículos científicos y técnicos registrados por el ISI que forman parte de la “producción citable”, 1990-2005
(Considera las 30 instituciones con mayor producción durante el período)
UNIVERSIA, Ranking de instituciones de investigación de Chile por producción citable, 2007
Chile: producción de invenciones
Patentes concedidas por año por la U.S. Patent and Trademark Office, 1963-2006
U.S. Patent and Trademark Office, Patents By Country, State, and Year - Utility Patents
(December 2006), 2007
* Promedio anual
3,4
98
7
45
16
12
15
13
11 11
15
9
14
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Participación en la educación terciaria
61
20
43
27
22
29
41
58 59
0
10
20
30
40
50
60
70
Argentina Brasil Chile Colombia México Malasia Tailandia Países Bajos Portugal
Tasa Bruta de Escolarización Terciaria
The World Bank, World Development Indicators - 2006
Producción de graduados
13,0
0,5
14,3
28,5
16,0
8,39,2
11,3
15,1
25,7
13,7
23,5
40,2
32,8
34,8
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
Argentina Brasil Chile Malasia Tailandia Países Bajos Portugal OCDE
5B
5A
Tasa de graduación
UNESCO, World Education Indicators 2006
Producción de conocimiento
Artículos científicos y técnicos registrados, 2001
2.930
7.205
1.203
324
3.209
494727
12.602
2.142
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Argentina Brasil Chile Colombia México Malasia Tailandia Países Bajos Portugal
The World Bank, World Development Indicators - 2006
Producción de invenciones
1
10
100
1000
10000
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Argentina
Brasil
Chile
Colombia
México
Malasia
Tailandia
Países Bajos
Portugal
U.S. Patent and Trademark Office, Patents By Country, State, and Year - Utility Patents
(December 2006), 2007
Patentes concedidas por año por la U.S. Patent and Trademark Office, 1993-2006
Países Bajos
Brasil
Argentina
México
Chile
Portugal
Trabajadores de conocimiento
Número de investigadores en actividades de I+D por millón de habitantes
720
344444
109
268 299 286
2.482
1.949
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Argentina Brasil Chile Colombia México Malasia Tailandia Países Bajos Portugal
The World Bank, World Development Indicators - 2006
Universidades de “clase mundial”
166
42
33
41
2223
118
1217
7445
2
20
7
25
9875211
5432122222111
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
USAU
K
Jap
an
Ger
man
y
Can
ada
Fran
ce
Swed
en
Swit
zerl
and
Net
her
lan
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Po
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Ch
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Po
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Egyp
t
Slo
ven
ia
Turk
ey
Academic Ranking of World Universities, 2007
Institute of Higher Education, Shanghai Jiao Tong University
Institute of Higher Education, Shanghai Jiao Tong University, Academic Ranking of World Universities, 2007
Geopolítica del mundo universitario
54
4
11
64 4 3 2 1 1 1
64
1
0
10
20
30
40
50
60
USA
Can
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UK
Ale
man
ia
Fran
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Suiz
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Paí
ses
Baj
os
Din
amar
ca
Fin
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dia
No
rueg
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Jap
ón
Au
stra
lia
Ru
sia
100 Universidades Top por
país de origen
51%
30%
14%
2%
1%
2%
Anglo
UE (no anglo)
Asia
América Latina
Medio Oriente
Rusia y Europa Central
500 Universidades Top por
Zona del mundo
Institute of Higher Education, Shanghai Jiao Tong University, Academic Ranking of World Universities, 2007