principios y situación del control y las sanciones en el perú
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El Nuevo Enfoque deControl y la Lucha
contra la CorrupciónM.A. Fernando Ortega
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Escuela Nacional
Más de 4 mil entidades delEstadoMás de 700 mil empleados
públicosMás de 30 mil millones dedólares de presupuesto.Más de 200 mil contratosestatales por año.
CORRUPCIÓN
INEFICIENCIA
Logro deObjetivos
Nacionales
Lucha contra la Corrupción
Promover la Eficiencia, Eficacia y Economía
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Escuela Nacional
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Escuela Nacional
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Escuela Nacional
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Escuela Nacional
ControlExterno
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ControlExterno
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ControlExterno
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Ley 28716 “Ley de Control Interno de lasEntidades del Estado”
Las entidades del Estado implantan obligatoriamentesistemas de control interno en sus procesos,
actividades, recursos, operaciones y actosinstitucionales… Corresponde al Titular y a los
funcionarios responsables de los órganos directivos yejecutivos de la entidad, la aprobación de lasdisposiciones y acciones necesarias para la
implantación de dichos sistemas y que éstos sean
oportunos, razonables, integrados y congruentes con lascompetencias y atribuciones de las respectivas
entidades.
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1. Promover y optimizar la eficiencia, eficacia, transparencia
y economía en las operaciones de la entidad, así como lacalidad de los servicios públicos que presta.2. Cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado
contra cualquier pérdida, deterioro, uso indebido y actosilegales, así como en general, contra todo hecho irregular o situación perjudicial que pudiera afectarlos;
3. Cumplir la normatividad aplicable a la entidad y susoperaciones.
4. Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la información.
5. Fomentar e impulsar la práctica de valores institucionales.6. Promover el cumplimiento de los funcionarios o servidores
públicos de rendir cuenta por los fondos y bienes públicosa su cargo y/o por una misión u objetivo encargado y
aceptado.
OBJETIVOS DEL CONTROL INTERNO LEY 28716
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Escuela Nacional
La estructura básica de unaOrganización es:
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Escuela Nacional
La estructura básica de unaOrganización es:
Gerencia /Equivalente
Unidadesde Línea
Unidadesde Apoyo
DIRECCIÓN
ADMINISTRACIÓN
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Escuela Nacional
La estructura básica de unaOrganización es:
Gerencia /Equivalente
Unidadesde Línea
Unidadesde Apoyo
DIRECCIÓN
ADMINISTRACIÓN
Y para su operaciónrequiere:
Políticas, normas,
métodos, acciones,actividades yregistros; incluyendo
la actitud de ladirección.
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La estructura básica de unaOrganización es:
Gerencia /Equivalente
Unidadesde Línea
Unidadesde Apoyo
DIRECCIÓN
ADMINISTRACIÓN
Y para su operaciónrequiere:
Políticas, normas,
métodos, acciones,actividades yregistros; incluyendo
la actitud de ladirección.
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La estructura básica de unaOrganización es:
Gerencia /Equivalente
Unidadesde Línea
Unidadesde Apoyo
DIRECCIÓN
ADMINISTRACIÓN
Y para su operaciónrequiere:
Políticas, normas,
métodos, acciones,actividades yregistros; incluyendo
la actitud de ladirección.
Esto se denomina Sistema de Control Interno
G bi C l d
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Escuela Nacional
GobiernoElectrónico
(Naciones Unidas)
Control deCorrupción
(Banco Mundial)
E-Government 2010 Control deCorrupciónPerú 63 97
PaísRanking
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Escuela Nacional
ControlExterno
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Escuela Nacional
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Escuela Nacional
Formatos Publicados
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ControlExterno
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ControlExterno
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Escuela Nacional
Artículo 82º:La Contraloría General de la República es una entidad
descentralizada de Derecho Público que goza deautonomía conforme a su ley orgánica. Es el órganosuperior del Sistema Nacional de Control. Supervisa lalegalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, delas operaciones de la deuda pública y de los actos de lasinstituciones sujetas a control.
Constitución Política
del Perú
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Escuela Nacional
NUEVA VISION, MISION Y VALORES
Control Externo – Nueva estructura de gobierno
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Escuela Nacional
Control Externo – Nueva estructura de gobiernocorporativo.
31
l Ó
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Escuela Nacional
Control Externo - DESCENTRALIZACIÓN
Macro RegiónNorte (Sede
Chiclayo)
Macro RegiónLima (SedeLima)
Macro RegiónSur (SedeArequipa)
Macro RegiónCentro (Sede
Huancayo)
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LEY N° 29555 INDEPENDENCIA DE LOS ÓRGANOS DE
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Escuela Nacional
LEY N° 29555: INDEPENDENCIA DE LOS ÓRGANOS DECONTROL
Etapa 0 Etapa 1 Etapa 2
Ley N° 29555: Incorporación progresiva de plazas y presupuesto de los OCID.U. N° 062-2010: Recursos para personal de los OCI de las FFAA y PNP
Control Externo – Modelo de Operación -
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Escuela Nacional
Prevención de laCorrupción
desde la CGR
Auditores
Socios Estratégicos
S e c t o
r P
ú b l i c o
RIESGOS
Colaboración
Información para Toma deDecisiones
Alertas
CONTROL SOCIAL
MEJORA DE CALIDAD DE VIDA
Control Externo Modelo de Operación PREVENCIÓN
Promoción de laParticipaciónCiudadana
ORIENTACIÓN
CONTROLPREVENTIVO
CONTROL POSTERIOR
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Contraloría General de la República
www.contraloria.gob.pe