principio de precaución: herramienta jurídica ante los impactos del fracking
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PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN: HERRAMIENTA JURÍDICA ANTE LOS IMPACTOS DEL FRACKING
Ariel Pérez Castellón
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o ¿Qué es el principio de precaución? ¿Cuáles son sus elementos constitutivos?
o ¿ Por qué el principio de precaución aplica al fracking?
o Recomendaciones
ESQUEMA
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¿Qué es el principio de precaución?
Declaración de Río, principio 15: “Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.”
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Peligro de daño grave e irreversible
Falta de certeza científica absoluta
Adopción de
medidas eficaces
de protección
: prohibició
n o moratoria
Elementos del principio de precaución
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o Convención Marco sobre Cambio Climático
o Convenio sobre la Diversidad Biológica
o Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo.
o Leyes y jurisprudencia en varios países de LAC (entre ellos: MEX, COL, BOL, ARG, PER)
Base legal del P. de Precaución
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A) ¿ Peligro de daño grave o irreversible para el ambiente o la salud?
Evidencias de contaminación de aguas superficiales y subterráneas, contamin. Radioactiva.
Riesgo de enfermedades graves como: cáncer, daños al sistema reproductivo, nacimientos con bajo peso y defectos congénitos
Información proviene de fuentes sólidas y referenciadas
¿ Por qué el PP aplica al Fracking?
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A) ¿ Peligro de daños graves o irreversibles?
“La exploración y explotación de gas natural de la formación de gas de esquisto Marcellus en los Estados vecinos, ha resultado en daños, desperfectos en pozos, pérdidas de fluidos de fractura hidráulica, emisiones de metano, derrames, incendios, fragmentación de bosques, daños a los caminos, y evidencias de contaminación en aguas superficiales y subterráneas”
¿ Por qué el PP aplica al Fracking?
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B) ¿ Incertidumbre científica sobre alcances de los daños y riesgos? Incertidumbre sobre
sustancias químicas empleadas en el fracking.
Incertidumbre sobre alcances y manifestaciones de los daños
Incertidumbre sobre efectividad de medidas para prevenir o mitigar los impactos del frackingConsejo de Académicos de Canadá: “incluso las mejores
prácticas de la industria no pueden asegurar una prevención de largo
plazo” Incertidumbre sobre el
estado y funcionamiento de elementos del ambiente que pueden ser afectados
¿ Por qué el PP aplica al Fracking?
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B) ¿ Incertidumbre científica sobre alcances de los daños y riesgos?
NO EXISTE EL FRACKING SEGURO
¿ Por qué el PP aplica al Fracking?
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C) Implementación de medidas estatales efectivas Prohibiciones o
moratorias del fracking en Francia, Bulgaria, Escocia, Holanda, Estado de Nueva York (EE.UU.), Provincia de Quebec (Canadá)
Prohibiciones y moratorias en más de 50 municipios y comunidades de Brasil, Argentina, Uruguay y México
Suspensiones de contratos de fracking en Brasil y Argentina
¿ Por qué el PP aplica al Fracking?
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Recomendaciones
• En base al principio de precaución es necesario prohibir o declarar la moratoria del fracking en países de América Latina• Los Estados tienen la obligación de generar
información pública y veraz sobre las características e impactos del fracking• Los Estados deben generar procesos de participación
pública amplios para tomar decisiones relacionadas con el fracking• Sociedad civil debe informarse sobre impactos del
fracking, articularse con organizaciones de la región, e impulsar prohibiciones o moratorias de esta técnica
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Pueden acceder al libro en:http://www.aida-americas.org/es/principio-de-precaucion-herramienta-juridica-ante-los-impactos-del-fracking#overlay-context=es/principio-de-precaucion-herramienta-juridica-ante-los-%2520impactos-del-fracking
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Ariel Pérez Castelló[email protected]
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@Aidaespan
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Asociación Interamericana para la Defensa del Ambientewww.aida-americas.org