Primer Encuentro de Coyuntura 2012

Las trabas a las importaciones

1. Aspectos generales2. Licencias No Automáticas3. Declaración Jurada Anticipada de Importación

• Legislación aduanera muy dura

• Importancia de la posición arancelaria

• Legislación cambiaria rígida

• Importaciones temporarias en riesgo (CTIT)• Identificación de mercadería extranjera en

plaza. Estampillado fiscal.

• Legislación antidumping

¿Es posible importar?

• Intervenciones previas: INAL, ANMAT, SENASA, CNEA, Metrología, IGM, DNCI, RENAR, INV, Flora y Fauna Silvestre, Medio Ambiente, SEDRONAR    

• Derechos específicos mínimos

• Valores “criterio”

• Aduanas especializadas

Importaciones: restricciones y requisitos

• Bienes de Capital Usados

• Certificados de Origen

• Asia: Factura original visada y doc.aduana

• Rótulos especiales y aprobados, exterior

Importaciones: restricciones y requisitos (cont.)

Productos con valores criterio

•Tejidos e hilados•Papel y cartón

autoadh•Vino espumoso•Cigarrillos•Placas PVC, PP, PET•Neumáticos•Herramientas varias•Varios Artículos del

hogar•CD-R•Tubos de hierro/acero

•Vestimentas varias•Monturas de anteojos•Coches para niños•Muñecos y juguetes•Naipes y pelotas•Rodamientos de

bolas

RG 4572011; RG 77/2011 Y RG 52/2011

Licencias NO AUTOMÁTICAS

RESOLUCIÓN GENERAL 45/2011

1. Incorpora mercaderías a las intervenciones previas ya existentes:

• RG 444/04 Certificado de Importación de Artículos para el Hogar (CIAH)

Reproductores de imagen y sonidoAires acondicionados

• RG 689/06 Certificado de Importación de Motocicletas (CIM)• RG 588/08 Certificados de Importación de Productos

Metalúrgicos (CIPM)•Tubos y perfiles huecos •Productos laminados •Alambre

•Cables de acero•Árboles de transmisión

RESOLUCIÓN GENERAL 45/2011 (continuación)

• RG 589/08 Certificado de Importación de Hilados y Tejidos (CIHT)Tejidos de algodón Tejidos de hilados de filamentos sintéticosHilados de fibras sintéticas

• RG 61/2009 Certificado de Importación de Productos Varios (CIPV)•Polímeros de propileno

•Placas de plástico•Cajas, sacos (bolsas), bolsitas,

cucuruchos y demás envases de papel, cartón, para oficina, tienda o similares

•Cajas y cartonajes, plegables, de papel o cartón, sin corrugar

•Bombas de aire o de vacío, compresores de aire u otros gases

•Moldes para vidrio

RESOLUCIÓN GENERAL 45/2011 (continuación)

• RG165/2009 Certificado de Importación de Tornillos y Afines (CITA)

-Tornillos, pernos, tuercas, tirafondos, escarpias roscadas, remaches, pasadores, clavijas, chavetas, arandelas

• RG 337/2009 Certificado de Importación de Autopartes y Afines (CIAPA)

2.Crea el CERTIFICADO DE IMPORTACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES (CIVA)

-Manufacturas de caucho vulcanizado -Vidrio de seguridad -Espejos retrovisores -Bielas

-Aros de émbolo -Émbolos

1.Acopio de la documentación legal y generación de Poder Especialpor parte de la empresa

2.Presentación mediante expediente con documentación legal ante la Secretaría de Industria y Comercio (SIC)

3.Obtención de dictamen jurídico favorable de los asesores legales de la SIC respecto de la documentación legal presentada

PRINCIPALES RECOMENDACIONESDocumentación Legal

a) Personas Físicas:1. copia del D.N.I. 2. copia de la constancia de inscripción ante la AFIP.

b) Personas Jurídicas:1. copia del Contrato Social o Estatutos y sus

sucesivas modificaciones, con constancia de la correspondiente inscripción ante el Registro de Comercio o I.G.J.,

2. Acta de Directorio con la última distribución de cargos vigente con constancia de su correspondiente inscripción ante el Registro de Comercio o I.G.J.

PRINCIPALES RECOMENDACIONESDocumentación Legal (cont.)

3. Copia de la constancia de inscripción ante la AFIP vigente (C.U.I.T.), firmada y sellada por el responsable legal

4. Poder conferido a favor del personal del gestor contratado a los efectos de la tramitación de la licencia

5. La documentación mencionada en los ítems a) 1 y 2 y b) 1 a 3, deberá estar certificada ante un Escribano de Capital Federal, legalizada por Colegio de Escribanos.

PRINCIPALES RECOMENDACIONESDocumentación Legal (cont.)

1. Realizar audiencias con los evaluadores técnicos asignados por la SIC al rubro afectado con participación de la empresa.-

2. Entrega de datos, información y documentación referida a la mercadería a importar.-

3. El gestor deberá elaborar e integrar; a partir de la documentación del punto anterior; los formularios, notas y declaraciones juradas.-

4. El gestor realiza la presentación mediante expediente de la solicitud de la LNA la SIC.-

5. Exigir seguimiento personalizado de la solicitud.-

PRINCIPALES RECOMENDACIONESTramitación de las LNA

RESOLUCIÓN 52/2011 Secretaria de Industria y Comercio

Aprueba el “Sistema Integrado de Comercio Exterior” (SISCO), que será aplicable al procedimiento de tramitación de las solicitudes de Certificados de Importación, Comprobantes y Constancias de Excepción.-

•Art 3 Las personas que hubieran aportado las constancias documentales requeridas deberán registrarse en el SISCO en el término de TREINTA (30) días corridos computados desde su entrada en vigencia.

•Art 5 Los interesados que hubieren obtenido la registración en el SISCO deberán individualizar las solicitudes de Certificados de Importación o Constancias de Excepción formuladas con anterioridad a la entrada en vigencia de dicho sistema cuyos trámites desean continuar; dentro del plazo de SESENTA (60) días corridos contados a partir de la finalización del plazo establecido en el artículo 3º.

RESOLUCION SIC 52/2011

•Art. 7º - Las discrepancias entre lo ingresado por el SISCO y lo registrado en el expediente de solicitud de emisión del Certificado de importación o constancia de excepción de que se trate, determinarán la baja en el sistema y el archivo de la actuación correspondiente.

RESOLUCION SIC 52/2011

RG AFIP 3252 y RG AFIP 3255

Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI)

Encuadre normativoRes. Gral. AFIP 3252Publicada el 10/01/2012Crea el “Régimen de Información” y la Declaración Jurada Anticipada de Importación(DJAI).

Res. 1/2012 Secretaría de Comercio Interior Publicada el 13/01/2012Adhiere al régimen de la RG 3252.

Res. Gral. AFIP 3255 Publicada el 23/01/2012Encuadra la DJAI como “Ventanilla única” y reglamenta la RG AFIP 3252.

Res. Gral. AFIP 3256 Publicada el 26/01/2012Establece el procedimiento para los organismos adherentes.

Subregimen y Descripción (Inicialmente)

ECA1 EGRESO A CONS.EN TNC MERC.ORIG.AAE EGRE.MISMO PRODUCTOR

ECA2 EGRESO AL TNC DE MERC ORIG AAE E IMP CUIT DISTINTO PROD

ECA3 EGRESO P/CONS.EN TNC MERC.DEL AAE NO ORIG.EN EL AREA

IC01 IMPORTACION A CONSUMO SIN DOC. DE TRANSPORTE

IC02 IMPORT. A CONSUMO MERCADERIA REGIMEN DE SOLICITUD PREVIA

IC03 IMPORT. CONSUMO DE MERC. VIA TERREST. EN ENVIOS FRACC.

IC04 IMPORTACION A CONSUMO CON DOCUMENTO DE TRANSPORTE

IC05 IMPORTACION A CONSUMO C/DOC. DE TRANSPORTE D.A.P.

IC06 IMPORTACION A CONSUMO SOBRE DEPOSITO DE ALMACENAMIENTO

IC07 IMPORTACION A CONSUMO REGIMEN AUTOMOTRIZ C/DOC DAP

Continúa…

IC65 IMPORTACION CONSUMO DE GRANEL D.A.P. CON MANI REGISTR

IC75 IMPORTACION A CONSUMO C/DOC TRANSP.DAP FORM7366 MANI-RG

IG01 IMPORTACION A CONSUMO P/GRAN.OPERADORES S/DOC.TRANSP.

IG03 IMPORT. CONSUMO P/GRAN OPER.VIA TERRESTRE ENVIOS FRACC.

IG04 IMPORTACION A CONSUMO P/GRAN.OPER.CON DOC.TRANSPORTE

IG05 IMPORTACION A CONSUMO P/GRAN.OPER.C/DOC.DE TRANSP.DAP

IG06 IMP.A CONSUMO P/GRAN.OPER.SOBRE DEP. DE ALMACENAMIENTO

IG07 IMPORTACION A CONSUMO P/GRAN.OPER.CON AUT.PROVISORIA

ZFE1 EGRESO ZF PARA CONSUMO EN EL TERRITORIO

Subregimen y Descripción (Inicialmente)

Subregimen y Descripción (Ampliación)

DIR1, 3, 4, 5 Y 6 DECLARACIONES DE IMPORTACION SUSPENSIVA EN RAF.

IC81 IMPORTACION A CONSUMO DE IMPORTACION TEMP. C/TRANSFORMAC.

IC83 IMPORTACION A CONSUMO DE IMPORTACION TEMP. S/TRANSFORMAC.

IG81 IMPO A CONSUMO P/GRAND. OPERAD. DE IMPO TEMP. C/TRANSFORM.

IG83 IMPO A CONS. P/GRAND. OPERA. DE IMP TEMPOR. S/TRANSFORM.

ZFI3 INGR. ZF. BIENES DE CAPITAL PARA RADIC. DEFINITIVA DEL EXT.

ZFI5 ING. ZF. MERC. ALACENAM. Y/O COMERC. Y/O REPARAC. DEL EXT.

ZFI8 ING. ZF. INSUMOS PARA PROCESOS PRODUCTIVOS DEL EXTERIOR

¿En qué momento?

DJAI

Previo emisión OC o similar

KIT MARIA¿Dónde?

CUIT Importador/Declarante Valor FOB y Divisa P.A. SIM / Cod. AFIP Tipo y Cantidad de Unidades Estado de la Mercadería País de origen y Procedencia

¿Qué información?

Algunas precisiones sobre las DJAI

-Fecha embarque aprox.-Fecha arribo aprox.-Descripción de la mercadería

InformaciónAdicional

Datos a Declarar

Inmodificables:

C.U.I.T. del importador y del declarante. Valor FOB y Divisa. Posición Arancelaria SIM/Código AFIP. Tipo y cantidad de unidades de comercialización. Estado de la mercadería. País de origen. País de procedencia.

Otros datos que indiquen los Organismos Adherentes.

Estados

OFICIALIZADA: La DJAI se ha registrado en SIM.

OBSERVADA: La DJAI ha sido observada por algún Organismo interviniente (total o parcialmente).

SALIDA: La DJAI ha sido intervenida por los Organismos competentes y ha tenido decisión satisfactoria.

CANCELADA: La DJAI ha sido afectada totalmente.

ANULADA: La DJAI, aún no afectada, se anula por el declarante o por el Sistema si no ha sido afectada en su totalidad antes del vto.

DJAI Oficializada en SIM

Dentro de las 72 hs

Hasta 10 días Corridos

Ampliación

Novedad de Avances

Mis Operaciones Aduaneras

Estado: SALIDA

¿Aprobada?

Una vez agotada, Estado: Cancelada

Oficialización Destinación a

Consumo

Evaluación AFIP/

Organismos

Adheridos

Aspectos Operativos sobre las DJAI

Tiempo?

Emisión OC

Embarco

Más información

Validez: 180 días desde su oficialización, prorrogables. No se ha determinado aún posible plazo de prórroga y condiciones para obtenerla.

Anulación de una DJAI: En caso de necesitar cambiar datos inalterables en una DJAI, el declarante deberá -con carácter obligatorio- anularla (cuando el estado es: oficializada) a través del Servicio, vía web, “Gestión Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI)”. En estado Salida, se debe solicitar la anulación mediante el envío de un mail a SCI.

Intervención de otros organismos: Tanto la SCI como los organismos que celebren acuerdos con la AFIP podrán objetar las importaciones declaradas por DJAI, lo que será informado por la AFIP en "Mis Operaciones Aduaneras", pero la observación deberá ser subsanada en esos Organismos, no en la AFIP.

Vigencia de la obligatoriedad de la DJAI: Es obligatoria para todas todas las importaciones a consumo (definitivas) cuyos despachos a plaza se oficialicen a partir del 01/02/12.

Excepciones de las DJAI

a) Por el tipo de importación: Reimportación Importación o Exportación para compensar envíos de mercaderías

con deficiencias. Donaciones Muestras Franquicias Diplomáticas Importación de mercaderías con franquicias de derechos y tributos. Vía Courier Envíos postales Envíos escalonados y Planta llave en mano aprobados con

anterioridad al 1 de febrero de 2012.

Excepciones de las DJAI

c) Por la forma de pago o de instrumentación: Las mercaderías que antes del 01.02.12 cuenten con una Carta de Crédito

irrevocable abierta o documento equivalente o un pago anticipado efectuado con anterioridad a esa fecha se permitirá efectuar la DJAI con el código de ventaja: DJAI-CCRED-PANT.

Aunque la norma no lo dice expresamente, parecería entenderse que el pago anterior al 01.02.12 podría ser total o parcial.

b) Por la fecha de embarque: Las mercaderías que hayan sido expedidas hacia el país y cargadas en el

respectivo medio de transporte hasta el 31/01/12.

Casos de Extrema Necesidad:

Se podrá requerir la tramitación urgente de la “Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI)”, invocando alguno de los motivos disponibles en el kit María:

-Alimentos.-Medicamentos.-Perecederos.-Otros motivos urgentes no considerados en otras opciones.-Repuestos.

Tolerancia entre DJAI y Despacho

Tolerancia:En ninguna Resolución se precisan tolerancias, pero se mencionan en el Manual de Usuario de AFIP (versión 3.0). Se indica que las diferencias en cantidad y valor FOB deben estar dentro de un margen de “razonabilidad”, sin más precisiones.

Últimas precisiones sobre las DJAI

Costo de la DJAI: No se cobrará a las mismas el arancel María de U$S 10.

Declarantes de la DJAI:Los despachantes, a través del kit María.

Transferencia en Zona Primaria:Si las mercaderías son transferidas (venta o a título gratuito) el transferido deberá registrar una nueva DJAI.

Más de una DJAI en un Despacho:Por el momento un despacho no podrá incluir más de una DJAI.

Consulta MOA (Estados)

Consulta MOA (Estados)

Consulta MOA (Estados)

Consulta MOA (Bloqueos)

Consulta MOA (Bloqueos)

Consulta MOA (Intervenciones)

Consulta MOA (Intervenciones)

MUCHAS GRACIASCarlos Clément

cc@clement.com.ar

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