prevenção nos barcos de pesca

37
GUÍA TÉCNICA PARA A AVALIACIÓN E PREVENCIÓN DOS RISCOS NO TRABALLO A BORDO DOS BUQUES DE PESCA ESTADO ACTUAL DA IMPLANTACIÓN DA NORMATIVA

Upload: cosmo-palasio

Post on 18-Aug-2015

33 views

Category:

Health & Medicine


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Prevenção nos barcos de pesca

GUÍA TÉCNICA

PARA A AVALIACIÓN E PREVENCIÓN DOS RISCOS NO TRABALLO A

BORDO DOS BUQUES DE PESCA

ESTADO ACTUAL DA IMPLANTACIÓN

DA NORMATIVA

Page 2: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 2

LEXISLACIÓN SEGUNDO ESLORA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 ".RD 1216/1997

RD 543/2007RD 1032/1999 modif. RD 1422/02

RD 1185/2006RD 809/1999

Ley 31/1995, RD 39/1997 y RD 1215/1997RD 486/1997 y RD 1644/2008

Page 3: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 3

Lei 31/1995, de 8 de novembro, de P.R.L.

RD 39/1997, de 17 de xaneiro, R.S.P.

• Importante número de traballadores autónomos nosector, sen obrigas en P.R.L, excepto as que sederivan do R.D. 171/2004

• Ausencia de Plan de Prevención nalgúns casos

• Naquelas embarcacións que si teñen planificaciónpreventiva, evidénciase unha inexistencia daintegración da prevención nos procesos de traballo,e unha escasa xestión preventiva

• A pesca non figura no Anexo I (R.D.39/97, Art. 11 y35), excepto as actividades subacuáticas

Page 4: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 4

RD 1027/1989 de 28 de xullo, sobre abandeiramento,

matriculación de buques e rexistro marítimo.

• Obxecto: obriga a matricular para estar amparados polalexislación española e poder arbolar a bandeira española

• Ámbito: todo tipo de buques, embarcacións e artefactosnavais.

• Formato: o Rexistro de Matrícula levarase a cabo en librosfoliados denominados “Listas”

• 1ª Lista: plataformas e os seus buques de subministro e apoio,remolcadores de altura.

• 2ª Lista: buques para transporte marítimo de pasaxeiros,mercancías ou ambos.

• 3ª Lista: buques para captura e extracción, con finscomerciaies, de peixe e outros recursos mariños vivos

• 4ª Lista: embarcacións auxiliares de pesca e auxiliares deexplotacións de acuicultura

Page 5: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 5

RD 1027/1989 de 28 de xullo, sobre abandeiramento,

matriculación de buques e rexistro marítimo.

• 5ª Lista: remolcadores, embarcacións e artefactos navaisdedicados ós servizos de porto, radas e bahías

• 6ª Lista: embarcacións deportivas ou de recreo explotadas confins comerciais

• 7ª Lista: embarcacións deportivas sen propósito lucrativo e depesca non profesional

• 8ª Lista: buques e embarcacións de organismos de carácterpúblico, tanto de ámbito nacional, como autonómico ou local

• 9ª Lista: de “Rexistro Provisional” para buques, embarcaciónsou artefactos en construción, dende a súa autorización

Page 6: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 6

Resolución MSC.48(66), de 4 de xuño 1996,

pola que se aproba o Código Internacional de Dispositivos deSalvamento (Código IDS) modificada por

• Obxecto: proporciona normas internacionais relativas ósdispositivos de salvamento prescritos no Capítulo III doconvenio SOLAS

• Formato: en capítulos

• Capítulo II: Dispositivos individuais de salvamento

• Capítulo III: Sinais visuais

• Capítulo IV: Embarcacións de supervivencia

• Capítulo V: Botes de rescate

Resolución MSC.207(81), de 18 de maio

2006, emendas do 2006 ó Código IDS

Page 7: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 7

R.D. 809/1999, de 14 de maio, polo que se regulan osrequisitos que deben reunir os equipos mariños destinados a serembarcados nos buques

• Ámbito de aplicación: buques novos e buques existentes quenon levaran previamente a bordo un determinado equipo, o nosque estes equipos se substitúan.

• Requisitos: os equipos do Anexo A1 cumplirán os requisitosfixados nel. Os equipos do Anexo A2 cumplirán os requisitosunha vez que se incorporen ó Anexo A1

Page 8: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 8

R.D. 809/1999, de 14 de maio, polo que se regulan osrequisitos que deben reunir os equipos mariños destinados a serembarcados nos buques

• Comercialización: os equipos doAnexo A1 deberán levarmarcado de conformidade.

Orde FOM/188/2010, de 25 de enero, pola que seactualizan as condicións técnicas do R.D. 809/1999

Page 9: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 9

CONVENIO SOLAS (Safety Of Life At Sea) , de

1974/1988, Convenio Internacional para a seguridade da vidahumana no mar

• Primeiro convenio internacional sobre seguridade no mar

• Obxecto: normas mínimas de construción, equipamento efuncionamento dos barcos compatibles coa súa seguridade.

• Ámbito de aplicación: á parte do Capítulo V (Seguridade danavegación), o SOLAS non se aplica ás embarcaciónspesqueiras.

• Serviu de liña de base para a formulación do Convenio deTorremolinos de 1977

RD 1661/1982, de 25 de xuño, polo que se declara

de aplicación a tódolos buques e embarcacións mercantes oConvenio SOLAS 1974 e o seu Protocolo de 1978

Orde 10 junio 1983, normas complementarias de

aplicación ó convenio SOLAS

Page 10: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 10

R.D. 258/1999, de 12 de febreiro, polo que seestablecen as condicións mínimas sobre a protección da saúde e aasistencia médica dos traballadores do mar

• Libros: de rexistro da administración de fármacos, de revisiónda caixa de menciñas, de revisión de antídotos e guía sanitaria

• Revisiones: periodicidad máxima de 1 ano

• Formación:– formación sanitaria básica: para toda a tripulación

– formación sanitaria específica: capitáns, patróns e persoalencargado da caixa de menciñas

• Tipos de caixas de menciñas:

A B C

Page 11: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 11

Orde PRE/3598/2003, de 18 de decembro, polaque se desenrola o R.D. 258/1999, en materia de revisión de caixasde menciñas

• Establece unha distinción entre o contido das caixas demenciñas tipo C, para aquelas embarcacións que naveguen ata10 millas do porto máis próximo equipado de forma adecuadadende o punto de vista médico.

Orde PRE/568/2009, de 5 de marzo, pola que semodifica o contido das caixas de menciñas segundo o previsto noR.D. 258/1999 (derrogada)

R.D. 568/2011, de 20 de abril, polo que se modifica oR.D. 258/1999 polo que se establecen as condicións mínimas sobrea protección da saúde e a asistencia médica dos traballadores domar

NOVIDADE

Page 12: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 12

• Obxecto: garantir que as condicións psicofísicas sexancompatibles coas características do posto de traballo

• Validez: 2 anos (excepto < 21 anos e > 50 anos, que será 1 ano)

• NOTA: os recoñecementos médicos de embarque marítimo,entenderanse, así mesmo, realizados en cumprimento doprevisto no artigo 22 de la Lei 31/1995 de P.R.L.

R.D. 1696/2007, de 14 de decembro, polo que seregulan os recoñecementos médicos de embarque marítimo

Page 13: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 13

R.D. 638/2007, de 18 de maio, polo que se regulan asCapitanías Marítimas e os Distritos Marítimos

• Requisitos para a súa creación:– Existencia de portos de interés xeral

– Tráfico marítimo intenso ou de características particulares

– Condicións técnicas ou xeográficas que poidan incidir naseguridade da navegación

• Distritos marítimos: un ou varios en cada Capitanía Marítima,en función de:– Volume da frota

– Existencia de instalacións portuarias

– Intensidade das actividades náutico-deportivas

• NOTA: listado de capitanías e distritos existentes

Page 14: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 14

R.D. 1837/2000, de 10 de novembro, polo que seaprueba o reglamento de inspección e certificación de buques civís

• Obxecto: establecer un marco normativo específico que reguleas condicións xerais e o procedemento para a realización dasinspeccións e controis dos buques.

• Obxecto das inspeccións: comprobar que o buque, os seusaparatos, elementos, materiais ou equipos, a súa tripulación, asúa carga e os seus procedementos operativos reúnen asprescripcións e condicións aplicables da normativa vixente enEspaña en materia de seguridade marítima e prevención dacontaminación.

• Ámbito de aplicación: frota civil española

Page 15: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 15

CONVENIO TORREMOLINOS, de

1977/1993, Convenio Internacional para a seguridade dos buquespesqueiros

• Primer convenio internacional concertado sobre a seguridade

dos barcos de pesca.

• Formulado segundo as liñas do Convenio SOLAS.

• Obxecto: fixa requisitos de seguridade para a construción e

equipo dos barcos pesqueiros novos de navegación marítima

con cuberta.

• Ámbito de aplicación: buques de 24 m de eslora ou máis,

incluídos os barcos que elaboran as súas capturas. As súas

disposicións afectan ós barcos xa existentes so no relativo a

requisitos de radio

Page 16: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 16

R.D. 1185/2006, de 16 de octubro, polo que seaproba o regulamento polo que se regulan as radiocomunicaciónsmarítimas a bordo dos buques civís españois

• Ámbito de aplicación:– Capítulo II: buques comprendidos no ámbito de aplicación do

Convenio SOLAS

– Capítulo III: buques comprendidos no ámbito de aplicación do R.D.1032/1999

– Capítulo IV: outros buques• Sección 4ª: buques de pesca alleos ó R.D. 1032/1999

• Novidades: todo buque con espacios cubertos habitablesdeberá ter a partires do 01/01/2008:– Unha instalación radioeléctrica de VHF capaz de transmitir e

recibir nos canais 6, 13 y 16.

– Unha radiobaliza persoal de 121,5 MHz (incorporada ó chalecosalvavidas) por cada tripulante que traballe en cuberta.

– Una radiobaliza de localización de sinistros por satélite de Cospas-Sarsat de 406 MHz de activación manual e automática.

Page 17: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 17

R.D. 1216/1997, de 18 de xullo, disposiciónsmínimas de seguridade e saúde no traballo a bordo dos buques depesca

• Obxeto: transpón a Directiva 93/103/CE, de 23 de novembro,que establece as disposicións mínimas de seguridade e saúdeno traballo a bordo de buques de pesca

• Ámbito de aplicación:

– Buques novos con eslora entre perpendiculares ≥ 15 m

– Buques existentes (anteriores a 23/11/1995) con eslora entreperpendiculares ≥ 18 m

• Observacións: marcado carácter xeneralista. Existe GuíaTécnica do INSHT.

Page 18: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 18

R.D. 1032/1999, de 18 de xuño, polo que sedeterminan as normas de seguridade a cumprir polos buquespesqueiros de eslora igual ou superior a 24 metros

• Obxecto: transpón a Directiva 97/70/CE (modif. por 99/19/CE),de 18 de marzo, cuxo propósito é ampliar o ámbito deaplicación do Protocolo de Torremolinos a buques pesqueiroscon esloras entre 24 e 45 m

• Ámbito de aplicación: buques pesqueiros con eslora entreperpendiculares ≥ 24 m

• Formato: en anexos. Anexo I substituído na súa totalidade poloAnexo I del R.D. 1422/2002

R.D. 1422/2002, de 27 de decembro, polo que semodifica o R.D. 1032/1999

Page 19: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 19

R.D. 543/2007, de 27 de abril, polo que se determinanas normas de seguridade e de prevención da contaminación acumprir polos buques pesqueiros de 24 m. de eslora

• Obxecto: determinar as normas técnicas, de seguridade eprevención da contaminación que deben cumprir tódalasembarcacións pesqueiras cuxa eslora (L) sexa inferior a 24 m

• Ámbito de aplicación. Quedan excluídas as embarcacionesdedicadas exclusivamente a:

– Actividades pesqueiras en augas continentais

– Elaboración do pescado ou outros recursos vivos do mar

– Auxilio de instalacións pesqueiras con artes fixas, tales comoalmadrabas

– Auxilio de explotacións de acuicultura

• Novidades: introduce o “Documento de autocertificaciónanual”

Page 20: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 20

R.D. 543/2007, de 27 de abril, polo que se determinanas normas de seguridade e de prevención da contaminación acumprir polos buques pesqueiros de 24 m. de eslora

• Anexos:

– Anexo I. Construción, integridade da estanqueidade e equipo deamarre e fondeo

– Anexo II. Estabilidade e francobordo

– Anexo III. Instalacións de máquinas

– Anexo IV. Instalacións eléctricas

– Anexo V. Prevención, detección e extinción de incendios e equipocontra incendios

– Anexo VI. Dispositivos de salvamento, protección da tripulación

– Anexo VII. Seguridade da navegación

– Anexo VIII. Prevención da contaminación

– Anexo IX. Certificados

Page 21: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 21

ARTICULADOANEXOS

ANEXO I. Disposicións mínimas de seguridade esaúde aplicables ós buques de pesca novos

ANEXO II. Disposicións mínimas de seguridade esaúde aplicables ós buques de pesca existentes

ANEXO III. Disposicións mínimas de seguridade esaúde relativas ós medios de salvamento esupervivencia

ANEXO IV. Disposicións mínimas de seguridade esaúde relativas ós equipos de protección individual

GUÍA TÉCNICA RD 1216/1997

Page 22: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 22

NOVIDADES

En xeral, mesmo contido que a edición da GuíaTécnica de 2004

Hai referencias ás novas disposicións normativasaparecidas neste período: RD 1185/2006,RD 543/2007, RD 1696/2007, etc.

Ampliación e mellora dos listados de comprobaciónpara o seguimento do cumprimento da normativa, entotal 21.

GUÍA TÉCNICA RD 1216/1997

GRAO DE CUMPRIMENTO

Observouse unha mellora significativa, pero aíndaqueda camiño por andarE.

Page 23: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 23

DEFICIENCIAS NO EMBARQUE

Page 24: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 24

DEFICIENCIASRISCO ELÉCTRICO

Page 25: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 25

DEFICIENCIASOUTROS RISCOS

Page 26: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 26

DEFICIENCIASOUTROS RISCOS

Page 27: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 27

DEFICIENCIASMAQUINARIA EN XERAL

Page 28: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 28

DEFICIENCIASMAQUINARIA EN XERAL

Page 29: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 29

DEFICIENCIASSEGURIDADE E SALVAMENTO

Page 30: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 30

DEFICIENCIASSEGURIDADE E SALVAMENTO

Page 31: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 31

DEFICIENCIASSEGURIDADE E SALVAMENTO

Page 32: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 32

DEFICIENCIASSEGURIDADE E SALVAMENTO

Page 33: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 33

DEFICIENCIASEQUIPOS CONTRA INCENDIOS

Page 34: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 34

577860

75

5.39

2

6.36

25.

739

6.81

87.17

4

7.50

7

4.000

4.500

5.000

5.500

6.000

6.500

7.000

7.500

8.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

ACCIDENTES TOTAIS EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores

CONCLUSIÓNS

Page 35: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 35

554857

68

5.17

7

5.98

55.

466

6.53

16.73

0

7.01

8

5.40

1

4.000

4.500

5.000

5.500

6.000

6.500

7.000

7.500

8.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

ACCIDENTES LEVES EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores

CONCLUSIÓNS

Page 36: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 36

192

271

181

328

21825

2

380

409

297

0

100

200

300

400

500

600

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

ACCIDENTES GRAVES EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores

CONCLUSIÓNS

Page 37: Prevenção nos barcos de pesca

15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 37

383734

49

56

35

64

80

50

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

ACCIDENTES MORTAIS EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores

CONCLUSIÓNS