presupuesto nacional publico(muni y regional)

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  • 7/21/2019 Presupuesto Nacional Publico(Muni y Regional)

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    AO DELCENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO

    UNIVERSIDAD PERUANA

    LOS ANDES

    FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

    CTEDRA : DERECHO MUNICIPAL Y REGUIONALCATEDRTICO : CHISTHIAN VELITA ESPINOZA

    ALUMNOS :CAPCHA MANDUJANO, Emilio

    ROJAS LAZARO, ERICK

    TORRES INFANTE, JUAN ERICK

    TOVAR VILCAHUMAN, JULIA

    ARTEAGA TORRES ERIKA YISSELA

    CICLO : VIII AI

    HUANCAYO PERU

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    2011

    A nue!"o #$%"e &uiene no

    '"in%$n u $#o(o in)on%i)ion$l (

    *el$n #o" nue!"$ u#e"$)i+n

    #e"on$l

    A nue!"o m$e!"o #o" u

    $'ne$%$ l$'o" en nue!"$

    -o"m$)i+n #"o-eion$l.

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    A"$%e)imien!o

    El e!u%io #"een!$%o e "e$li/o "$)i$ $ nue!"o m$e!"o &ue

    no 0i/o )ono)e" l$ im#o"!$n)i$ %e )ono)e" e!o !em$, $

    nue!"$ -$mili$ ( $mi!$%e &uiene iem#"e no '"in%$n u $#o(o

    in)on%i)ion$l ( )ol$'o"$n en l$ %i-e"en!e -$e %e nue!"$

    -o"m$)i+n #"o-eion$l.

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    INTRODUCCIN

    E!e !"$'$1o #"e!en%e "e$l!$" l$ im#o"!$n)i$ %el #"eu#ue!o ( u )l$i-i)$)i+n

    mo!"2n%olo )omo un elemen!o %e #l$ni-i)$)i+n ( )on!"ol e3#"e$%o en !4"mino

    e)on+mi)o -in$n)ie"o %en!"o %el m$")o %e un #l$ne!"$!4i)o, )$#$/ %e e" un

    in!"umen!o o 0e""$mien!$ &ue #"omue*e l$ in!e"$)i+nen l$ %i-e"en!e 2"e$ &ue

    !en$ el e)!o" #5'li)o l$ #$"!i)i#$)i+n )omo $#o"!e $l )on1un!o %e ini)i$!i*$ %en!"o %e

    )$%$ )en!"o %e "e#on$'ili%$% ( l$ "e#on$'ili%$% e3#"e$%o en !4"mino %e#"o"$m$ e!$'le)i%o #$"$ u )um#limien!o en !4"mino %e un$ e!"u)!u"$

    )l$"$men!e %e-ini%o #$"$ e!e #"o)eo

    L$ )l$i-i)$)i+n %e lo #"eu#ue!ou'e"n$men!$le mue!"$un l$%o im#o"!$n!e ($

    &ue "e$l!$ l$ -le3i'ili%$% &ue %e'e !ene" l$ #"e#$"$)i+n %el #"eu#ue!o, $6 )omo l$

    *e"$!i'ili%$% %el mimo ene"$n%o un m$(o" en!en%imien!o ( l$ -$)ili%$% #$"$

    in!e"#"e!$")$%$ -$e %el )i)lo #"eu#ue!$"io, lo )u$l 0$)e #oi'le &ue l$ e!ione

    %el o'ie"no e$ o"$ni/$%$ ( )on!"ol$%$ #o" el mimo. T$m'i4n e mue!"$ un

    "eumen %on%e e %e!$ll$n lo $"!6)ulo )on!eni%o en l$ )on!i!u)i+n #$"$ l$

    el$'o"$)i+n )o""e)!$ %el #"eu#ue!o n$)ion$l.

    Lo #"eu#ue!o on 0e""$mien!$&ue lo o'ie"no u!ili/$n )on el #"o#+i!o %e

    )on!"ol$" ( m$ne1$" e-e)!i*$men!e l$ #$"!i%$ %e $!o( %e in"eo, #o" e!o e

    0$)e im#"e)in%i'le l$ )l$i-i)$)i+n %e l$ #$"!i%$ &ue $*$l$n l$ )uen!$%e %i)0o

    #"eu#ue!o e!o ene"$ $ u *e/ un m$(o" )on!"ol ( un$ m$(o" e-i)ien)i$$ l$ 0o"$ %e

    #one"lo en #"2)!i)$, ($ &ue un$ )l$i-i)$)i+n $%e)u$%$ ene"$ un e&uili'"io#e"-e)!o (

    $ u *e un$ 0e""$mien!$ e-i)$/ #$"$ l$ $%mini!"$)i+n.

    L$ )l$i-i)$)ione %e'en 0$)e"e %e un$ m$ne"$ '$l$n)e$%$, #ue!o &ue un$

    in)lin$)i+n $ ni*el )on!$'le %$7$"6$ l$ in-o"m$)i+n#$"$ l$ -o"mul$)i+n ( e1e)u)i+n %e

    lo #"o"$m$, e #"e)io &ue )$%$ un$ !en$ un %e$""ollo$ un ni*el ( me%i%$ 1u!$

    #$"$ u m$(o" )om#"eni+n ( m$ne1o !$n!o en el 2m'i!o -i)$l )omo $ ni*el %e

    #"o"$m$)i+n($%mini!"$)i+n. E!$ on %e "$n $(u%$n #ue %o!$n %e in-o"m$)i+n

    $ !iem#o#$"$ l$ !om$ %e %e)iione( en $luno )$o )omo e l$ )l$i-i)$)i+n #o"

    o'1e!o %e $!o &ue i"*en %e $u3ili$" #$"$ m$n!ene" un )on!"ol $%e)u$%o %e lo

    http://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/funpro/funpro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tebas/tebas.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.30452059383088914&pb=46b09a06e37ac9da&fi=01418851e2fd2a46&kw=interpretarhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.30452059383088914&pb=46b09a06e37ac9da&fi=01418851e2fd2a46&kw=interpretarhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.7981999670885718&pb=667f7b64720fdc45&fi=01418851e2fd2a46&kw=contenidoshttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/contrest/contrest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cuentas/cuentas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/decis/decis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/funpro/funpro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tebas/tebas.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.30452059383088914&pb=46b09a06e37ac9da&fi=01418851e2fd2a46&kw=interpretarhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.7981999670885718&pb=667f7b64720fdc45&fi=01418851e2fd2a46&kw=contenidoshttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/contrest/contrest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cuentas/cuentas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/decis/decis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml
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    $!o e*i!$n%o en mu)0o )$o l$ m$l*e"$)ione %e -on%o ( lo $!o

    in1u!i-i)$%o.

    L$ )l$i-i)$)ione #e"mi!en %e!$ll$" lo e)!o"e !$n!o #5'li)o )omo lo #"i*$%o, lo

    $!o ( l$ -un)ione( e!$ $ u *e/ i"*en $ lo #"o#+i!o m5l!i#le &ue in)u""en

    en el #"eu#ue!o8 i e #oi'le in!e"$" )$%$ un$ %e e!$ %i*iione e e!$"6$

    ene"$n%o un #"eu#ue!o mo%e"no &ue )um#le )on lo #"o#+i!o ( l$ me!$

    !"$/$%$ #o" l$ in!i!u)ione( lo o'ie"no.

    L$ )l$i-i)$)ione e)on+mi)$ #e"mi!en i%en!i-i)$" )$%$ "enl+n %e lo $!o ( %e lo

    in"eo e5n u n$!u"$le/$e)on+mi)$, e!o 0$)e #oi'le in*e!i$" l$ in-luen)i$

    &ue e1e")en en l$-in$n/$#5'li)$ o'"e el "e!o %e l$ e)onom6$n$)ion$l, e!o 0$)e

    #e"mii'le l$ e!ione %el o'ie"no ( -$)ili!$ l$ %e)iione $ !om$", %e'i%o $ &ue e

    !iene $ m$no un$ -o"m$ m2 -2)il %e $n$li/$" ( )on)lui" )on %e!$lle el e!$%oe)on+mi)o en &ue e en)uen!"$ un #$6.

    En )on)lui+n l$ )l$i-i)$)ione ( lo $"!6)ulo &ue )on!ienen l$ me%i%$ %el

    #"eu#ue!o n$)ion$l i"*en %e u6$ e!"$!4i)$ #$"$ &uien #one en #"2)!i)$ l$

    m5l!i#le -o"m$ %e el$'o"$" un #"eu#ue!o.

    http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/finanzas-operativas/finanzas-operativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/finanzas-operativas/finanzas-operativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.22093012660961708&pb=5dcc0a8d715a84d6&fi=01418851e2fd2a46&kw=analizarhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.22093012660961708&pb=5dcc0a8d715a84d6&fi=01418851e2fd2a46&kw=analizarhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/finanzas-operativas/finanzas-operativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.22093012660961708&pb=5dcc0a8d715a84d6&fi=01418851e2fd2a46&kw=analizarhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml
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    INDICE

    CARATULA...................................................................1

    DEDICATORIA2

    AGRADECIMIENTO..3

    INTRODUCCION.4

    INDICE...6

    CAPTULO I

    EL PRESUPUESTO EN EL PER

    1.- ANTECEDENTES HISTRICOS..8 1.1.-Desarroo e! e Per". Pr#$era %&o'a8

    1.(.- Desarroo e! e Per". Se)*!+a ,&o'a.........................................................11

    1..- Desarroo e! e Per". Ter'era ,&o'a1

    1./.- Desarroo e! e Per". C*ar0a ,&o'a..1

    1..- EDesarroo+e Per". *#!0a ,&o'a.12

    1.3.-Desarroo e! e Per". Se40a ,&o'a..(1

    CAPTULO II1.- NOCIONES 5SICAS.(8

    (.1.-Las 6#!a!7as e +ere'9o 6#!a!'#ero:

    (.-A'0##+a+ ;#!a!'#era +e Es0a+o..

    (.1.-E ro +e Es0a+o.

    .-I!)resos 0r#

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    /.->as0os P"U5ERNAMENTAL..

    CAPTULO II1.- LEB DE PRESUPUESTO DEL SECTOR P5LICO PARA EL AO ;ISCAL(1.

    1.( ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO..

    1..-Es0r*'0*ra +e I!)resos ;o!+os P"

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    El G"u#o.

    CAPTULO I

    EL PRESUPUESTO EN EL PER

    1.- ANTECEDENTES HISTRICOS

    1.1.-Desarroo e! e Per". Pr#$era %&o'a

    Cu$n%o e -un%$ l$ Re#5'li)$, l$ i!u$)i+n no e"$ %e l$ me1o"e, ($ &ue el

    Vi""ein$!o %el Pe"5 e em#o'"e)i+ no!$'lemen!e %u"$n!e l$ ue""$ %e

    in%e#en%en)i$. El %eem'$")o %e l$ e3#e%i)i+n li'e"!$%o"$ %e S$n M$"!6n %io

    lu$" $ &ue el )ome")io e3!e"io" &ue%$"$ $nul$%o8 ( en el in!e"io", lo

    "e)lu!$mien!o %e ol%$%o, lo em#"4!i!o -o"/$%o o no, l$ %e"$%$)ione, (

    l$ ineu"i%$%$""uin$"on $ l$ $"i)ul!u"$,l$ mine"6$( l$in%u!"i$.9

    No 0u'o !iem#o #ue, #$"$ %e'$!e ni #$"$ o"$ni/$" un i!em$%e "en!$ ($!o. L$ ue""$ im#on6$ ne)ei%$%e ( #"io"i%$%e. A5n $6, )on !"o#$

    "e$li!$ en !e""i!o"io #e"u$no, e #"omul$ l$ #"ime"$ )on!i!u)i+n, l$

    )on!i!u)i+n %e 9:;

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    "$mo #"o%u)!i*o, $ -in %e %iminui" l$ im#oi)ione en )u$n!o e$ #oi'le=,

    $%em2 e!$'le)e &ue e"2 el mini!"o %e H$)ien%$ el &ue #"een!$ $nu$lmen!e

    $n!e el Con"eo =el #"eu#ue!o %e lo $!o #"e)io #$"$ el $!o %e l$

    Re#5'li)$=. E!$ )on!i!u)i+n, &ue %e%i)$ un )$#6!ulo $l !"$!$mien!o %e l$

    0$)ien%$, !iene el m4"i!o %e e!$'le)e" lo iuien!e #"in)i#io

    Solo el )on"eo !iene -$)ul!$% %e )"e$" !"i'u!o( l$ %e e1e")e" un )on!"ol

    o'"e u uo ( em#leo.

    Anu$li%$% %el #"eu#ue!o.

    L$ -$)ul!$% %el e1e)u!i*o %e $%mini!"$" l$ 0$)ien%$.

    Lo o'ie"no %e 9:;;9:; !u*ie"on &ue %e#le$" lo m2 "$n%e e-ue"/o#$"$ $l*$" l$ i!u$)i+n %e $nu!i$ -i)$l ( $!en%e" lo $!o %e l$ ue""$ %e

    in%e#en%en)i$. Se !"$!+ %e $l*$" el )on!$n!e %ee&uili'"io -i)$l en '$e $

    -"$)$$%$ "eo"$ni/$)ione %el i!em$ !"i'u!$"io, &ue e ume"6$ en un

    i!em$ )oloni$l %e )on!"i'u)ione.

    L$ iuien!e C$"!$, l$ )on!i!u)i+n %e 9:;B, m$")+ un "e!"o)eo )on "e#e)!o $

    l$ $n!e"io". L$ )2m$"$ %e lo T"i'uno !en6$ l$ =ini)i$!i*$= en l$ )on!"i'u)ione

    $nu$le, en o!"$ #$l$'"$, e )$m'i+ l$ -$)ul!$% e3)lui*$ %e %e)"e!$"

    )on!"i'u)ione #o" un$ =ini)i$!i*$=. Po" el l$%o %el E1e)u!i*o, e #$$ %e un

    #o%e" $%mini!"$%o" %e "en!$, $ l$ -un)i+n %e =)ui%$"= l$ "e)$u%$)i+n e

    in*e"i+n %e ell$. No!$'le "e!"o)eo, -"u!o #ol6!i)o %e en!on)e.

    Con ol6*$" l$ i!u$)i+n em#eo"+, l$ "e)$u%$)i+n e!$'$ $ )$"o %e

    $u!o"i%$%e #ol6!i)$#"o*in)i$le ( %i!"i!$le, un$ e#e)ie %e %e)en!"$li/$)i+n

    #"eu#ue!$l, &ue %en!"o %e e!o $7o %e ine!$'ili%$% #ol6!i)$, $)!u$'$n in

    nin5n )on!"ol. Lo mini!"o%e H$)ien%$ %e%e Lim$, oli)i!$'$n el en*6o %e

    lo )$u%$le ( l$ "e#e)!i*$ )uen!$, $6 )omo !$m'i4n #"o0i'6$n el #$o %e

    )u$l&uie" um$ in u $u!o"i/$)i+n, #e"o -ue en *$no.

    A e!$ 4#o)$ )o""e#on%e el #"ime" #"o(e)!o%e #"eu#ue!o %e l$ Re#5'li)$.

    Du"$n!e el o'ie"no %e L$ M$", el mini!"o %e H$)ien%$ Mo"$le U$l%e 9:;,

    -o"mul$ lo &ue e #o%"6$ )oni%e"$" un #"eu#ue!o, $un&ue en "e$li%$% -ue

    $"u#$" en un olo %o)umen!o lo in"eo #5'li)o #o" un l$%o, ( lo $!o

    #5'li)o #o" o!"o. E!e #"o(e)!o nun)$ -ue $#"o'$%o #o" el Con"eo. Po"

    $&uello $7o, l$ $%u$n$"e#"een!$'$n l$ "en!$ m2 im#o"!$n!e, eui%o

    %e l$ )on!"i'u)i+n %e in%6en$. Po" u l$%o, lo e"eo )on )i-"$ m2 $l!$

    http://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/contabilgest/contabilgest.shtml#TRIBUThttp://www.monografias.com/trabajos14/contabilgest/contabilgest.shtml#TRIBUThttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos56/marc/marc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/bolivar/bolivar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/bolivar/bolivar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/debu/debu.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.7371588269607976&pb=061f13de6db91a39&fi=01418851e2fd2a46&kw=ministroshttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.7371588269607976&pb=061f13de6db91a39&fi=01418851e2fd2a46&kw=ministroshttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.37960561010292476&pb=132439b63d19e5c5&fi=01418851e2fd2a46&kw=proyectohttp://www.monografias.com/trabajos5/tradu/tradu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/contabilgest/contabilgest.shtml#TRIBUThttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos56/marc/marc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/bolivar/bolivar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/debu/debu.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.7371588269607976&pb=061f13de6db91a39&fi=01418851e2fd2a46&kw=ministroshttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.37960561010292476&pb=132439b63d19e5c5&fi=01418851e2fd2a46&kw=proyectohttp://www.monografias.com/trabajos5/tradu/tradu.shtml
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    )o""e#on%6$n $lmini!e"io%e Gue""$ ( M$"in$, &ue $'o"'6$ 0$!$ l$ mi!$% %el

    #"eu#ue!o.

    L$ )on!i!u)i+n %e 9:;: e m2 #"e)i$ &ue l$ Con!i!u)i+n *i!$li)i$, $un&ue

    in-e"io" $ l$ %el ;

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    Como $'emo, el in!en!o %e l$ Con-e%e"$)i+n Pe"5 oli*i$n$, -ue im#e%i%o

    #o" l$ e3#e%i)ione "e!$u"$%o"$ #"o)e%en!e %e C0ile, #e"o e in!e"e$n!e

    )ono)e" el !"$!$mien!o &ue "e)i'i+ l$ 0$)ien%$. L$ Le( Fun%$men!$l %e l$

    Con-e%e"$)i+n %e 9:

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    ($ %e%e 9:>, 0$'6$ em#e/$%o l$ e3#lo!$)i+n $ "$n e)$l$%el u$no, ( lo

    in"eo &ue "e#o"!$'$ $l E!$%o #e"u$no )omen/$"on $ in)"emen!$"e.

    L$ )on!i!u)i+n %e 9:B e!$'le)e un no!$'le $*$n)e %e%e l$ C$"!$%el ;

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    M$(o" %e )uen!$, )l$i-i)+ lo in"eo ( lo $!o en ene"$le,

    %e#$"!$men!$le ( muni)i#$le. Nue*$men!e e )on*o)$ $ un$ )on*en)i+n

    #$"$ %$" un$ nue*$ )on!i!u)i+n.

    L$ Con!i!u)i+n %e 9:B iue )on l$ !4)ni)$ %e in)lui" )on)e#!o %e 0$)ien%$

    %en!"o %e l$ $"$n!6$ n$)ion$le. , $%em2 e l$ 5ni)$ )on!i!u)i+n &ue

    e!$'le)e )l$"$men!e &ue ni l$ le( %e #"eu#ue!o ni l$ le( &ue $#"ue'$ #

    %e$#"ue'$ l$ )uen!$ ene"$l, #ue%en e" o'e"*$%$ #o" el e1e)u!i*o. E!$

    )on!i!u)i+n olo %u"o mee, %e $06 e "e"e+ $ l$ %e 9:B, %e'i%o $ l$

    "e*olu)i+n %e Die/ C$ne)o )on!"$ P"$%o.

    E en el o'ie"no %e $l!$ 9:B::; %on%e e o"$ni/$ el mini!e"io %e

    0$)ien%$ en !"e %i"e))ione A%mini!"$)i+n, "en!$ ( )on!$'ili%$% ene"$l

    )"4%i!o. Aimimo e $#"ue'$ en m$(o un$ "eolu)i+n e!$'le)ien%o un #l$n %e)on!$'ili%$% ene"$l #$"$ lle*$", en !o%$ l$ %e#en%en)i$, el i!em$ %e

    #$"!i%$ %o'le.

    P$"%o $ume l #o%e" en 9:; ( en)uen!"$ un$ i!u$)i+n -i)$l %i-6)il. Lo

    in!en!o #o" olu)ion$"l$, no 0i)ie"on ino $"$*$" l$ )"ii. El #"eu#ue!o %e

    9: )onin$'$ un in"eo #o" "en!$ %el u$n$ mu)0o m$(o" &ue !o%o

    lo %em2"e)u"o1un!o. Pe"o, #o" el $'uo %e lo $%el$n!o. Al u)"i'i" lo

    %i*e"o )on!"$!o %e lo )onin$!$"io, 0$)6$n &ue #"2)!i)$men!e e!$

    eno"me "en!$ ($ e!u*ie"$ )om#"ome!i%$ $l e"*i)io%e l$ %eu%$ e3!e"n$. En

    ee momen!o l$ "en!$ %e $%u$n$ )on!i!u6$n l$ 5ni)$ "en!$ im#o"!$n!e.

    E!$ eun%$ 4#o)$ &ue !e"min$ )on l$ #"omul$)i+n %e l$ #"ime"$ le(

    o"2ni)$ %el #"eu#ue!o %e 9:>, !iene l$ iuien!e )$"$)!e"6!i)$

    I""eul$"i%$% en l$ $#"o'$)i+n %e l$ le(e%e #"eu#ue!o.

    Lo #"eu#ue!o e"$ $#"o'$%o )on %4-i)i! o u#e"2*i! in%i!in!$men!e.

    E1e")i)io -i)$l 'i$nu$l

    Deo"%en -i)$l

    De%e 9:>, lo "e)u"o #"o*enien!e %e lo )on!"$!o %el u$no, on )$%$

    *e/ m2 ini-i)$!i*o en el #"eu#ue!o, #e"o e!$ inmen$ "i&ue/$ e

    %e#il-$""$%$.

    Lo in"eo ( lo $!o on )l$i-i)$%o en o"%in$"io ( e3!"$o"%in$"io.

    http://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/ladeu/ladeu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/ladeu/ladeu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml
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    No e3i!6$ un e-e)!i*o )on!"ol o'"e el E1e)u!i*o #o" #$"!e %el P$"l$men!o.

    El )on"eo no $'6$ lo &ue e"$ un #"eu#ue!o, no e !en6$ ni i&uie"$ l$

    no)i+n %e lo &ue e un$ !"$n-e"en)i$ o 0$'ili!$)i+n %e #$"!i%$.

    T4)ni)$men!e 0$'l$n%o, le #"eu#ue!o e"$ un$ ilui+n.

    1..- Desarroo e! e Per". Ter'era ,&o'a

    E!$ !e")e"$ 4#o)$ e ini)i$ )on l$ Le(O"2ni)$ %el P"eu#ue!o%el 9B %e

    e!iem'"e %e 9:>, ($ &ue $ #$"!i" %e e!$ no e en)uen!"$ m2 &ue l$ le(e

    %e #"eu#ue!o e!4n $m#$"$%$ en enun)i$%o )on!i!u)ion$le ( o!"$

    )oni%e"$)ione em#6"i)$ em#le$%$ #o" el #o%e"$%mini!"$%o".

    E!$ le( %i*i%i+ $l #"eu#ue!o en %o uno %e in"eo( $!o#e"m$nen!e (

    o!"o %e in"eo ( $!o nue*o. In)u""ien%o en el e""o" %e )onin$" )omo

    in"eo #e"m$nen!e l$ "en!$ %e lo)on!"$!o%el u$no.

    A6 )omo #"o""o$" el #"eu#ue!o o"%in$"io ( %i)u!i" el %i)!$men %e l$

    )omii+n &ue e!2 o no )on-o"me #o" el !"$l$%o %e #$"!i%$ e3!"$o"%in$"i$ $

    o"%in$"i$. Como !$m'i4n e %i)u!e o'"e l$ #$"!i%$ nue*$ %el #"eu#ue!o

    e3!"$o"%in$"io. Se e!$'le)e &ue el #"eu#ue!o e 'i$nu$l ( &ue no #ue%e

    e3i!i" %4-i)i! #"in)i#io %e e&uili'"io.

    E!$ le( -ue un '"ill$n!e e-ue"/o #o" o"%en$" l$ -in$n/$#5'li)$, #e"o -ue

    %i-6)il )$m'i$" l$ i!u$)i+n %e'i%o $ un %e)eno eu"o$ l$ '$n)$""o!$ ( l$

    ue""$)on C0ile &ue no o"#"en%e en ee )$mino.

    Con P"$%o, el )on"eo $n)ion+ lo #"eu#ue!o %e lo 'ienio 9:9:: ( el

    %e 9:?9::. En -e'"e"o %e 9:? e $#"ue'$ l$ le( %e #"eu#ue!o #$"$ ee

    'ienio, #e"o lo $)on!e)imien!o #o!e"io"e 0i)ie"on &ue l$ um$ e$n

    %e!in$%$ $l e14")i!o ( l$ $"m$%$. T"$ 0$'e" #e"%i%o l$ )$m#$7$ m$"6!im$, eini)i$ l$ )$m#$7$ !e""e!"e, e %on%e P$"%o *i$1$ $ Eu"o#$. M2 !$"%e el

    e1e")i!o )0ileno %e#u4 %e *en)e" en T$)n$ ( A"i)$, $*$n/$ $ Lim$.

    Y$ %u"$n!e l$ ue""$, e in!en!$"on *$"i$ "e-o"m$8 e #"o#uie"on %i*e"o

    #l$ne #$"$ $-"on!$" l$ )"ii, #e"o !u*ie"on mu( e)$o e-e)!o. Al #"o%u)i"e

    l$ o)u#$)i+n )0ilen$, l$ *i%$ -in$n)ie"$ %el #$6 )$(+ '$1o u !u!el$.El in*$o"

    !omo #oei+n %e l$ $%u$n$( o!"$ "en!$, $#li)2n%ol$ no +lo $ o $!o

    %e o)u#$)i+n, ino !$m'i4n #$"$ 'ene-i)io %el -i)o %el #$6 *e)ino.

    http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/finanzas-operativas/finanzas-operativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/geogeur/geogeur.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos35/tutela/tutela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/tutela/tutela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/tradu/tradu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/finanzas-operativas/finanzas-operativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/geogeur/geogeur.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos35/tutela/tutela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/tradu/tradu.shtml
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    Du"$n!e l$ ue""$, lo %i*e"o o'ie"no #"o*io"io %e1$"on )on-ui+n o'"e

    l$ "en!$ "e)$u%$%$ ( lo $!o e-e)!u$%o. In)luo e lleo $ nom'"$" un$

    )omii+n in*e!i$%o"$ #$"$ %e!e"min$" el m$ne1o %e lo -on%o "e)$u%$%o

    #o" em#le$%o o )omiion$%o %elo'ie"no%u"$n!e l$ o)u#$)i+n.

    Te"min$%$ l$ ue""$, i )on!$" )on l$ en!"$%$ %e u$no, 0$'ien%o #e"%i%o l$

    $li!"e"$ %el u", in )"4%i!oe3!e"no o in!e"no ( )on un #$6 em#o'"e)i%o, e

    ini)i+ un$ #ol6!i)$%e e!"i)!$ e)onom6$. El #"eu#ue!o ene"$l %e 9::?? -ue

    el 5l!imo #"eu#ue!o 'i$nu$l, #o" "e-o"m$, %on%e e mo%i-i)+ l$ )on!i!u)i+n

    #$"$ %$"le )$"2)!e"$nu$l.

    E!$ !e")e"$ 4#o)$ )on)lu(e )on l$ $#"o'$)i+n %e un$ nue*$ le( o"2ni)$ %e

    #"eu#ue!o, l$ %e 9:?

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    L$ )u$"!$ 4#o)$ $'$")$ el #e"io%o )om#"en%i%o %e%e 9:?< 0$!$ 9?;;. El $7o

    9:?> -ue #$"!i)ul$"men!e )on*ulion$%o #o" l$ mon!one"$ &ue $)e)0$'$n en

    !o%o el #$6.

    El #"ei%en!e Mo"$le e"m5%e/ mue"e $n!e %e !e"min$" u m$n%$!o, lo &ue

    $#"o*e)0$ el eun%o *i)e#"ei%en!e #$"$ %$" un ol#e %e e!$%o. E!e

    %iol*i+ el Con"eo ( )on*o)+ $ ele))ione. Pi4"ol$ e $'!iene ( el )on"eo

    elie $ C2)e"e. Pi4"ol$ $li!$ en!on)e l$ mon!one"$, )on l$ &ue -in$lmen!e

    lle$ $ l$ #"ei%en)i$.

    El o'ie"no %e Pi4"ol$ e )$"$)!e"i/$ #o" l$ e1e)u)i+n %el #"eu#ue!o ( l$

    0on"$%e/ en el m$ne1o %e -on%o. Pi4"ol$ #uo e#e)i$l 4n-$i en el

    )um#limien!o %e l$ "el$ #"eu#ue!$"i$ ( %e l$ le( %e )on!$'ili%$%%e lo

    mini!e"io %e 9:?. Di)0$ no"m$ e7$l$'$ en u #"ime" $"!6)ulo &ue lomini!"o on, %i"e)!$ e in%i"e)!$men!e, "e#on$'le #o" lo $!o &ue

    o"%enen.

    T$m'i4n )o""e#on%e $ e!e #e"io%o l$ e#$"$)i+n m$!e"i$l en!"e el o"%en$%o"

    %el $!o ( #$$%o", $6 )omo l$ im#lemen!$)i+n %el i!em$#"eu#ue!$l %el

    e1e")i)io #o" %e)"e!o %e 9 %e -e'"e"o %e 9:?.

    El #"eu#ue!o $umen!o no!$'lemen!e ( e ini)i+ un$ 4#o)$ e!$'ili%$% (

    )"e)imien!o, $ #e$" %e lo %4-i)i! %e lo #"eu#ue!o%e 9:?B, 9:? ( 9:?:.Aimimo %u"$n!e e!e o'ie"no e e-e)!u$"on un$ e"ie %e "e-o"m$

    e)on+mi)$, en!"e ell$, e!$'le)e" el #$!"+n o"o, el o"%en$mien!o %e l$ %eu%$

    in!e"n$, ( el $umen!o %e l$ "e)$u%$)i+n %e'i%o $ l$ )"e$)i+n %e l$ o)ie%$%

    Re)$u%$%o"$ %e Im#ue!o Fi)$le8 un$ o)ie%$% $n+nim$ )on )$#i!$le

    e!$!$le ( #"i*$%o.

    L$ "el$)ione )on el Leil$!i*o -ue"on "el$!i*$men!e 'uen$, %e'i%o $

    -"i))ione )omo el o)u""i%o #o" el mo!i*o %e l$ $#"o'$)i+n #$"$ el e1e")i)io %e

    9:?. Su)e%i+ &ue el #"eu#ue!o $#"o'$%o #o" el )on"eo, -ue #"omul$%o

    )on enmien%$ ( )o""e))ione. El #"ei%en!e en*i+ un men$1e "ee"*$%o $l

    #$"l$men!o %on%e !"$!$'$ %e o!ene" &ue el #"eu#ue!o e un$ le( -o"m$l (

    &ue l$ #$"!i)i#$)i+n %el leil$!i*o e m6nim$ en e!o mene!e"e, ( #o" lo

    !$n!o no !ienen m2 $!"i'u)ione &ue %$"le !"$mi!e ( $n)ion$"l$. A6 $%em2

    "e)$l)+ &ue no !ole"$"6$ in!e"-e"en)i$ en l$ #ol6!i)$ e)on+mi)$ %e u o'ie"no.

    En o!"$ #$l$'"$, e nie$ $ l$ ini)i$!i*$ #$"l$men!$"i$ $l $!o.

    http://www.monografias.com/trabajos11/golmi/golmi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/golmi/golmi.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/Contabilidad/http://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/Contabilidad/http://www.monografias.com/trabajos34/ministerios/ministerios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/oferta-demanda-oro/oferta-demanda-oro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/golmi/golmi.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/Contabilidad/http://www.monografias.com/trabajos34/ministerios/ministerios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/oferta-demanda-oro/oferta-demanda-oro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtml
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    An!e e!$ i!u$)i+n, l$ o#oi)i+n "e$))ion+ ( en l$ C2m$"$ %e %i#u!$%o, ;< %e

    ello %e1$"on )on!$n)i$ %e &ue $l Po%e" E1e)u!i*o no le )o""e#on%6$

    enmen%$" le(e ( &ue el Leil$!i*o no #o%6$ u-"i" limi!$)i+n en l$ -o"m$)i+n

    %e ell$. El men$1e #"ei%en)i$l en 6, no -ue %e'$!i%o.

    Su)e%e $ Pi4"ol$, Rom$7$ ( el #"eu#ue!o %e 9? -ue %i)u!i%o

    no"m$lmen!e en el P$"l$men!o, #e"o m2 !$"%e #o" %e)"e!o, le P"ei%en!e lo

    %e)l$"$ #"o""o$%o #$"$ 9?9. L$ o#oi)i+n "e$))iono ( )om'$!i+ %u"$men!e

    e!$ me%i%$. In)luo lleo $ $)u$" $l $'ine!e %e e1e")e" un$ %i)!$%u"$

    -in$n)ie"$ #o" no )on*o)$" $ un$ leil$!u"$e3!"$o"%in$"i$ #$"$ $#"o'$" el

    #"eu#ue!o. Tiem#o%e#u4, in!$l$%$ l$ leil$!u"$, l$ C2m$"$ %e Di#u!$%o

    %e$#"ue'$ l$ )uen!$ ene"$l %e ee e1e")i)io.

    A -ine %e 9?;, Rom$7$ *uel*e $ #"o""o$" el #"eu#ue!o #$"$ 9?

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    $!"i'u)ione e en)on!"$'$n l$ %e $n)ion$" el #"eu#ue!o ( $#"o'$" o

    %e$#"o'$" l$ )uen!$ %e $!o

    En #leno o'ie"no %e Leu6$, en 9?;;, #o" o'"$ %el mini!"o A'"$0$m

    Ro%"6ue/ Du"$n!o, e %i)!+ l$ le( N >?: le( o"2ni)$ %el #"eu#ue!o &ue

    e!u*o *ien!e 0$!$ 9?B;. Du"$n!e u > $7o %e *i%$, e!$ le( -ue

    )om#le!$%$ o mo%i-i)$%$ #o" l$ le(e ?9 en 9?;B, B> en 9?;?, B:> en

    9?:: en 9?, 99

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    en!ien%e &ue %en!"o %el l6mi!e -i1$%o #o" l$ )on!i!u)i+n, $un&ue no -ue $6

    $"!. 9;.

    No #o%"2n #"een!$"e #"o#oi)ione &ue $l!e"en el e&uili'"io $"!. 9>.

    L$ *o!$)i+n e #o" )$#6!ulo. P"in)i#io %e e#e)i$li%$% $"!. 9.

    El e1e")i)io -in$n)ie"o)om#"en%e %e%e el 9 %e ene"o $l l$ )on!"$lo"6$ ene"$l

    %e l$ "e#5'li)$, )omo %e#en%en)i$ %el mini!e"io %e 0$)ien%$ en #$"$lel$

    http://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.7406661559398743&pb=838f0ae9cacac4b8_1b&fi=321651f33a8472d3&fR=c07033cb3024743a&kw=financierohttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cuentas/cuentas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.7406661559398743&pb=838f0ae9cacac4b8_1b&fi=321651f33a8472d3&fR=c07033cb3024743a&kw=financierohttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cuentas/cuentas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtml
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    e3i!en)i$ $l !"i'un$l m$(o" %e )uen!$, $un&ue l$ #"ime"$ ($ 0$'6$ i%o

    )"e$%$ #"e*i$men!e #o" %e)"e!o %el ;B %e e#!iem'"e %e 9?;9.

    En 9?

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    e1e")i)io -ene)i%o $n!e"io"e8 m4!o%o &ue )$li-i)$ %e %e$)"e%i!$%o e i""e$l.

    ui/2 e"$ el m4!o%o $#"o#i$%o $ "e)omen%$" )oni%e"$n%o l$ o"$ni/$)i+n

    -i)$le3i!en!e.

    E"$ )ie"!o &ue #$"$ )"i!e"io %e l$ mii+n, e"$ -un%$men!$l el )on!"ol-i)$l #$"$

    e*i!$" %4-i)i! en 4#o)$ no"m$le. T$n e $6, &ue #l$!e$'$n &ue el #"o(e)!o %e

    le( o"2ni)$ %e'6$ #"omul$"e )on1un!$men!e )on lo #"o(e)!o%e le( %e

    o"$ni/$)i+n %e l$ )on!"$lo"6$ ( %el !eo"o n$)ion$l. Sin em'$"o, l$ e3#oi)i+n

    %e mo!i*o %e l$ mii+n %e!$)$'$ o!"o $#e)!o %el #"o(e)!o. El #"o(e)!o

    !"$6$ )on)e#!o nue*o, $luno &ue in)luo #o%6$n ene"$" un )on-li)!o)on l$

    )on!i!u)i+n *ien!e %e ee en!on)e. A6 #o" e1em#lo, el #"o(e)!o %i#on6$ &ue

    el #"eu#ue!o #"e#$"$%o #o" el mini!e"io %e 0$)ien%$ no !en6$ ne)ei%$% %e

    e" $#"o'$%o #o" el )one1o %e mini!"o #$"$ "emi!i"lo $l )on"eo. Lo$"!6)ulo

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    cuentas de entradas y de gastos de todas las dependencias de los

    poderes pblicos, es obligatoria bajo responsabilidadde los infractores".

    Como #ue%e *e"e e un$ "e#"o%u))i+n)$i !e3!u$l %el mimo $"!6)ulo ? %e l$

    )on!i!u)i+n $n!e"io". Sin em'"$o !iene %o $"e$%o im#o"!$n!6imo. El

    #"ime"o e el &ue e!$'le)e &ue l$ le( "eul$ l$ #"e#$"$)i+n, $#"o'$)i+n (

    e1e)u)i+n %el #"eu#ue!o. Di-e"en)i$" e!o momen!o e -un%$men!$l #$"$

    )om#"en%e" l$ %in2mi)$ %el #"eu#ue!o )omo e *e"2 en el )$#6!ulo

    #e"!inen!e. El eun%o $"e$%o, e o'"e l$ o'li$)i+n no olo #u'li)$" l$

    )uen!$ %e $!o ino !$m'i4n l$ )uen!$ %e en!"$%$. Como l$ %o )$"$ %e

    un$ mone%$, un$ *$ )on l$ o!"$, e )om#lemen!$n ( e3#li)$n.

    El $"!6)ulo iuien!e $#$"en!emen!e e "e-ie"e $ l$ )on!"$lo"6$ &ue #o" ee

    en!on)e e en)on!"$'$ %en!"o %el mini!e"io %e 0$)ien%$

    "Articulo &': un departamento especial, cuyo funcionamiento estar

    sujeto a la ley, controlara la ejecucin del presupuesto general de la

    repblica y la gestinde las entidades !ue recauden o administren rentas

    o bienes del estado. (l jefe de este departamento ser nombrado por el

    presidente de las republica con acuerdo del consejo de ministros. La ley

    se)alara sus atribuciones"

    O!"o $#e)!o im#o"!$n!e %e e!$ )on!i!u)i+n )oni!e en %i#one" &ue #o" le(e e!$'le/)$ el mon!o =m6nimo %e l$ "en!$ %e!in$%$ $l o!enimien!o (

    %i-ui+n %e l$ ene7$n/$=. E!$ #"eo)u#$)i+n #o" l$ e%u)$)i+n e *e"2

    #"e)i$%$ )on )i-"$ &ue %e!in$"$ in"eo $ e!e e)!o" en l$ )on!i!u)i+n %e

    9??.

    1.3.-Desarroo e! e Per". Se40a ,&o'a

    Du"$n!e el o'ie"no %el $"&ui!e)!o Fe"n$n%o el$un%e Te""( 9?B:9B Le( o"2ni)$ %el #"eu#ue!o -un)ion$l, mo%i-i)$%$ #o" l$ le( N

    9; en ?B>, le( N 9B:; en 9?B, le( N 9B

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    #"eu#ue!$%o, )onin$%o en el #lieo 0$)ien%$ ( )ome")io, u' #lieo

    =ini)i$!i*$ #$"l$men!$"i$=.

    To%o lo #lieo %el #"eu#ue!o u-"6$n un$ "e%u))i+n #o" el )one1o %e

    mini!"o %el 9, &ue )omo 0emo %i)0o e %e!in$'$n $ un u' #lieo

    %e!e"min$%o.

    A )on!inu$)i+n l$ le( N 9>:9B &ue -ue el$'o"$%$ )on m2 )"i!e"io !4)ni)o &ue

    l$ $n!e"io"e le(e o"2ni)$, )on!en6$ l$ iuien!e %i#oi)ione

    9. E!$ le( e!$'le)e el #"o)eo%e #"o"$m$)i+n, -o"mul$)i+n, $#"o'$)i+n,

    e1e)u)i+n, )on!"ol -in$n)ie"o ( )on!"ol %e "eul!$%o.

    ;. L$ le( $nu$l %e #"eu#ue!o $n)ion$ el #"eu#ue -un)ion$l %e l$

    "e#5'li)$ #$"$ )$%$ $7o -in$n)ie"o, el &ue )oin)i%e )on el $7o )$len%$"io.

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    ?. Se )onin$ el *$lo" '"u!o %e lo in"eo olo en lo *ol5mene

    )o""e#on%ien!e $l o'ie"no )en!"$l ( u' e)!o" #u'li)o in%e#en%ien!e.

    9. L$ %i#oi)ione "el$!i*$ $ in"eo no #ue%en )"e$" im#ue!o ni

    mo%i-i)$" le(e !"i'u!$"i$ e3i!en!e ( olo #o%"2n %e"o$" $&uell$ %ee)$$ "e)$u%$)i+n

    99. L$ )omiione %e )$%$ )2m$"$ e "e5nen en un$ ol$ *e/ #o" ; %6$ (

    #o!e"io"men!e )$%$ un$ #"e#$"$ u %i)!$men.

    9;. Solo #ue%e 0$'e" #"o""o$ e 0$!$ !"e %o/$*o $ oli)i!u% %el e1e)u!i*o

    en el $7o %e ele))ione ene"$le.

    9. Lo e"eo e"2n #o" %o/$*o, $l*o lo )o""e#on%ien!e $l e"*i)io%e l$

    %eu%$ #5'li)$ $"!.

    9. Lo )"4%i!o u#lemen!$"io ( e3!"$o"%in$"io e"2n $#"o'$%o #o" le( o

    %e)"e!o u#"emo en )$o %e "e)eo #$"l$men!$"io.

    9B. %e#u4 %el #e"io%o )om#lemen!$"io, lo -on%o no i"$%o "e*ien!en $l!eo"o $u!om2!i)$men!e.

    9. l$ )on!"$lo"6$ e un o"$nimo $u!+nomo )on in%e#en%en)i$

    $%mini!"$!i*$ ( -un)ion$l. E l$ $u!o"i%$% u#e"io" %e )on!"ol

    #"eu#ue!$"io. El !"i'un$l m$(o" %e )uen!$ e un o"$nimo in!e"$n!e

    %e l$ )on!"$lo"6$ ( e3#i%e -$llo %e-ini!i*o en *6$ $%mini!"$!i*$.

    9:. 0$( o!"$ no"m$o'"e )$"o ( em#leo #5'li)o, %o!$)ione, 0$'e"e

    '2i)o ( $in$)ione, o'"e l$ )"e$)i+n %e im#ue!o ( li'e"$)ione %e

    $%u$n$, in)luo un$ $u!o"i/$)i+n #$"$ mo%i-i)$" el n5me"o %e lo -e"i$%o

    )6*i)o ( "eliioo.

    L* ' N7 16368 #-)'-'&t# * ' #r9&* *:*,'&,# ,()#(#&'(

    /!' (' 5'&*& r')t'&,#. D'&tr# ,' (! *rt!# ,'(t**+*& #( (!'&t'(

    )!&t#(;

    9. L$ $u!o"i/$)ione #$"$ )on)"e!$ o#e"$)ione%e )"4%i!o e3!e"no o in!e"no

    e e#$"$n %el #"eu#ue!o.

    http://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/tradu/tradu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/tradu/tradu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtml
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    ;. Se e!$'le)e un$ mul!$ e&ui*$len!e $ un %6$ %e 0$'e" '2i)o, #o" )$%$

    %6$ &ue %emo"en lo -un)ion$"io "e#on$'le en el en*6o %e l$

    %o)umen!$)i+n)on!$'le $ l$ )on!"$lo"6$.

    )om#$"$%o $l 9>.: %e 9?, lo &ue "e#"een!$'$

    el .9 %el #"o%u)!o '"u!o, #"o#o")i+n u#e"io" $ l$ %e o!"o #$6e %e l$

    "ei+n. T$m'i4n o'"e$le el #o")en!$1e $in$%o $l e)!o" -omen!o o'"$

    #5'li)$ &ue $)en%6$ $ 9B.: en )om#$"$)i+n $ .

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    %e e3#o"!$)i+n. En 9?, )on l$ le( %e "e-o"m$ in%u!"i$l, e )"e$"on l$

    )omuni%$%e in%u!"i$le )on el o'1e!i*o%e in)"emen!o l$ #$"!i)i#$)i+n %e lo

    !"$'$1$%o"e en l$ e!i+n ( en l$ u!ili%$%e %e l$ em#"e$ m$nu-$)!u"e"$.

    Po" e!$ le( %e'6$ "e%u)i"e l$ #$"!i)i#$)i+n %el o'ie"no ( %e l$ )oo#e"$!i*$

    %e !"$'$1$%o"e. E!$ em#"e$ e"i$n )ono)i%$ )omo %e =#"o#ie%$%o)i$l=.

    M2 !$"%e e!o )on)e#!o e e3!en%ie"on $l e)!o" #e&ue"o ( mine"o. En

    9?; l$ "e-o"m$ lle$"on $l e)!o" e%u)$)i+n. Lo )on)e#!o n$)ion$limoe

    in%e#en%en)i$ -ue"on lle*$%o $ lo 0e)0o.

    Des+e 12/ se 'o$#e!7a a se!0#r a 'r#s#s.

    El mo%elo no 0$'6$ "e#on%i%o e5n lo e#e"$%o. Se e3#$n%e l$ m$$

    mone!$"i$ in "e#$l%o "e$l en l$ #"o%u))i+n , el #"eu#ue!o $""o1$ %4-i)i!

    #"eo)u#$n!e, e 0$'l$ %e %4-i)i! %e $#e"!u"$, l$ $olin$ lo im#ue!o o'"e

    ell$ e )on*ie"!e en el in"eo #"in)i#$l %el o'ie"no ( en el %e)$n$"$ el

    #"eu#ue!o 0$!$ 0$)e #o)o $7o, lo $!o $umen!$n, l$ '$l$n/$ %e #$o

    "e#i!e %4-i)i!, en ie!e $7o lo $!o e )u$%"u#li)$n, l$ #l$ni-i)$)i+n)o'"$ l$

    m$(o" im#o"!$n)i$ #e"o no e-i)$)i$, l$ %eu%$ e3!e"n$$umen!$ )on lo $7o in

    )oni%e"$" l$ )$#$)i%$% %e #$o, l$ #"o%u))i+n e e!$n)$, l$ "ee"*$ %el

    '$n)o )en!"$l on ne$!i*$, no 0$( $0o""oin!e"no ( l$ em#"e$ e!$!$le,

    en u m$(o"6$, $""o1$n #4"%i%$.

    En 9? o)u""e el "e*elo %e Vel$)o #o" Mo"$le e"m5%e/. E!e in!en!$

    )o""ei" l$ )"ii en )u"o, m$nio'"$n%o )ui%$%o$men!e en!"e )ol$'o"$%o"e

    %e l$ #"ime"$ -$e &ue #e"m$ne)ie"on !o%$*6$ $l5n !iem#o en #un!o )l$*e.

    En!"e l$ )o""e))ione %e!$)$ l$ "e*ii+n $ l$ le( %e )omuni%$%e l$'o"$le (

    l$ %e #"o#ie%$% o)i$l &ue -ue"on #e"%ien%o im#o"!$n)i$. Sin em'$"o l$

    i!u$)i+n e #"een!$ '$!$n!e %i-6)il. En 9?: el $umen!o %e #"e)io$l)$n/$ el

    "e)o"% %e >. P$"$ "e"e$" el #o%e" )i*ili%$%, el 'inomio Sil*$ Rue!eMo"e("$

    0$"2 e-ue"/o #$"$ e!$'ili/$" l$ i!u$)i+n.

    En 9?? el )on!i!u(en!e %e%i)o un )$#6!ulo $l !em$ %e l$ 0$)ien%$ #5'li)$ (

    o!"o $l #"eu#ue!o, %en!"o %e lo )u$le %e!$)$n l$ iuien!e no"m$

    9. Se %e!in$ $l e)!o" e%u)$)i+n no meno %el ; %e lo "e)u"o

    o"%in$"io %el #"eu#ue!o %el o'ie"no )en!"$l.

    ;. C$non #$"$ l$ "eione.

    http://www.monografias.com/trabajos10/comerci/comerci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/cooperativas/cooperativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos53/razon-nacionalismo/razon-nacionalismo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos53/razon-nacionalismo/razon-nacionalismo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/balpag/balpag.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/ladeu/ladeu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/ladeu/ladeu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/comerci/comerci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/cooperativas/cooperativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos53/razon-nacionalismo/razon-nacionalismo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/balpag/balpag.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/ladeu/ladeu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtml
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    )$m$, #e"o olo in!en!$ $lun$ "e-o"m$ #$")i$le $l mo%elo %e1$%o #o" lo

    mili!$"e.

    El o'ie"no %e el$un%e !e"min$ )on un$ )"ii e)on+mi)$ nun)$ $n!e *i!$,

    0$!$ en!on)e. Lo #"e)io u'en $ un "i!mo u#e"io" $l ; $nu$l, )on

    )$m'io %e ino mone!$"io ( )on e)2n%$lo %e )o""u#)i+n. Sin em'"$o,

    u)e%e un$ !"$ni)i+n %emo)"2!i)$ en!"e$n%o el #o%e" $ o!"o o'ie"no elei%o

    #o" el #ue'lo, en lim#i$ e in%i)u!i%$ ele))ione.

    En )u$n!o $l #"eu#ue!o, e em#le$ l$ )omii+n 'i)$me"$l %e #"eu#ue!o

    )omo m4!o%o %e !"$'$1o#$"l$men!$"io. L$ le( o"2ni)$ en l$ #"2)!i)$ $ %u"$

    #en$ e "e#e!$. L$ mo%i-i)$)ione e in!"o%u)en en l$ le(e $nu$le.

    A#$"en!emen!e no 0$( !iem#o en el #$6 %u"$n!e lo 5l!imo $7o. Se "e#e!$

    "iu"o$men!e el e&uili'"io en el #$#el #"eu#ue!$l. En l$ "e$li%$%, eu)e%en lo )"4%i!o u#lemen!$"io, 0$!$ lle$" $ %eene"$" en nue*o

    #"eu#ue!o. El #"ime" #"eu#ue!o $#"o'$%o #o" e!e o'ie"no no lle$'$ $

    lo %o 'illone %e ole8 el 5l!imo #$$'$ lo *ein!e 'illone

    En #e"io%o %el *&,,*t# A*& G*r* P

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    CAPTULO II

    (.- NOCIONES 5SICAS

    1.-Las 6#!a!7as e +ere'9o 6#!a!'#ero:

    P$"!ien%o %el !4"mino )olo&ui$l =-in$n/$=, in%$uemo &ue ini-i)$. Se5n el

    =Di))ion$"io %e l$ Lenu$ E#$7ol$= e%i!$%o #o" l$ Re$l A)$%emi$, l$ #$l$'"$

    =-in$n/$= !iene %o uo 9 )$u%$le, 'iene ( ; 0$)ien%$ #5'li)$..

    http://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/detribb/detribb.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/choque-mundos/choque-mundos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/concient/concient.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/concient/concient.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cron/cron.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/imprenta-sonora/imprenta-sonora.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/imprenta-sonora/imprenta-sonora.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/historia-madrid/historia-madrid.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/historia-madrid/historia-madrid.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/historia-madrid/historia-madrid.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/concient/concient.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cron/cron.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/detribb/detribb.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/choque-mundos/choque-mundos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/imprenta-sonora/imprenta-sonora.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/historia-madrid/historia-madrid.shtml
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    Po" lo $n!e"io", o!enemo &ue e!$mo -"en!e $ un$ "$m$ $u!+nom$ %el De"e)0o

    P5'li)o ( &ue, #o" !$n!o, no e!2 )on!eni%o #o" el De"e)0o A%mini!"$!i*o, $un&ue

    u$"%$ e!"e)0$ "el$)i+n )on 4!e ( )on el De"e)0o Con!i!u)ion$l. Y, -in$lmen!e,

    &ue el De"e)0o Fin$n)ie"o )on!iene el De"e)0o T"i'u!$"io, el De"e)0o P$!"imoni$l

    P5'li)o, el De"e)0o %el C"4%i!o P5'li)o ( el De"e)0o P"eu#ue!$l.

    (.-A'0##+a+ ;#!a!'#era +e Es0a+o

    Po" lo %i)0o $n!e"io"men!e, el *o)$'lo -in$n/$ o 0$)ien%$, en u e*olu)i+n, e!2

    $o)i$%o )on lo neo)io ( l$ $)!i*i%$% e)on+mi)$ &ue %eem#e7$ el E!$%o

    #$"$ lo"$" %e!e"min$%o -ine u o'1e!i*o. E!$ $)!i*i%$% %el E!$%o e %enomin$

    l$ $)!i*i%$% -in$n)ie"$ %el E!$%o.

    P$"$ el m$e!"o $"en!ino Giuli$ni Fon"oue, )on!i!u(en m$ni-e!$)ione

    -un%$men!$le %e l$ $)!i*i%$% -in$n)ie"$ %el E!$%o, lo in"eo, lo $!o ( l$

    )one"*$)i+n %e lo 'iene o e!i+n %e lo %ine"o #5'li)o. Se5n H4)!o"

    Ville$ )u$n%o el E!$%o e-e)!5$ $!o #5'li)o, )omo )u$n%o #o" %i!in!o

    #"o)e%imien!o o'!iene in"eo #5'li)o #"o*enien!e %e u "e)u"o, %e$""oll$

    un !i#o e#e)i$l %e $)!i*i%$% &ue e %enomin$ =$)!i*i%$% -in$n)ie"$=. Gi$nnini en

    u o#o"!uni%$% )oni%e"$'$ &ue #$"$ $%mini!"$" el #$!"imonio,#$"$ %e!e"min$" (

    "e)$u%$" lo !"i'u!o, #$"$ )one"*$", %e!in$" e in*e"!i" l$ um$ in"e$%$, el

    E!$%o )um#le un$ e"ie %e $)!o )u(o )on1un!o )on!i!u(e l$ $)!i*i%$% -in$n)ie"$.

    Se7$l$mo en!on)e, &ue l$ $)!i*i%$% -in$n)ie"$ o l$ 0$)ien%$ #5'li)$ e e1e")i%$

    #o" el E!$%o, &ue en )u$n!o $ !$l, "e#on%e $ %e)iione #ol6!i)$, &ue !ienen un

    )on!eni%o e)on+mi)o mu( im#o"!$n!e ( &ue im#li)$, '2i)$men!e, m$ni-e!$"e

    "e)$u%$n%o in"eo, $%mini!"$" un #$!"imonio ( en e-e)!u$" $!o.9

    .-E ro +e Es0a+o

    E!$ $)!i*i%$% -in$n)ie"$ e %e$""oll$%$ #o" el E!$%o, ( #o" lo !$n!o "e#on%e $

    l$ )on)e#)i+n ( $l "ol &ue le $inemo %en!"o %e l$ *i%$ %e l$ n$)i+n. En e!een!i%o, el #$#el &ue 0$ )um#li%o 4!e, no -ue iem#"e el mimo.

    L$ 0$)ien%$ )l2i)$, )omo e7$l$'$ Du*e"e", !en6$ )omo o'1e!o umini!"$" $l

    E!$%o lo "e)u"o ne)e$"io #$"$ )u'"i" lo $!o o)$ion$%o #o" l$

    -un)ione %e $%mini!"$)i+n &ue le e!$'$n en)omen%$%$ #oli)6$, 1u!i)i$,

    e14")i!o ( %i#lom$)i$. Lo $!o e"$n "e#$"!i%o en!"e !o%o u )iu%$%$no ( l$

    10 CASTILLO LUCIANO, =Fin$n/$ Pu'li)$Cien)i$Fin$n)ie"$, De"e)0o Fin$n)ie"o, De"e)0o T"i'u!$"io=

    http://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/concient/concient.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/concient/concient.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/concient/concient.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtml
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    )$"$ &ue )$%$ uno %e'6$ o#o"!$" e )ono)6$ )omo )$"$ #5'li)$. E!o e"$ el

    E!$%o en%$"me.

    Lo )on)e#!o %i"iimo ( #l$ni-i)$)i+n )o'"$n e#e)i$l im#o"!$n)i$. El E!$%o

    %e'e $!i-$)e" o!"$ ne)ei%$%e $%em2 %el o"%en ( eu"i%$% in!e"io" (

    e3!e"io". Ne)ei%$%e %e $lu%, eu"o, $i!en)i$ o)i$l, e%u)$)i+n, )o""eo,

    !ele)omuni)$)ione, !"$n#o"!e, ene"6$, e!). Dem$n%$n un$ $!en)i+n

    inme%i$!$.99

    L$ #l$ni-i)$)i+n e m$ni-ie!$ en l$ #ol6!i)$ ene"$l %el E!$%o, l$ &ue e5n lo

    )on)e#!o #ol6!i)o im#e"$n!e en )$%$ o)ie%$% #ue%en )l$i-i)$"e, iuien%o $

    Giuli$ni Fon"oue en

    9.Pl$ni-i)$)i+n To!$li!$"i$.

    ;.Pl$ni-i)$)i+n Li'e"$l.

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    E )"een)i$ )om5n &ue el E!$%o #"ime"o $!$, e %e)i", &ue u in"eo on

    )$l)ul$%o en -un)i+n$ u e"eo, in em'$"o e!o no e ne)e$"i$men!e )ie"!o

    )omo *e"emo $ !"$!$" o'"e el e&uili'"io #"eu#ue!$l. Po" o!"o l$%o, 0o( e!2

    %emo!"$%o &ue un$ e3)ei*$ )$"$ im#oi!i*$ lle*$ $l in%i*i%uo$ l$ l$"$ o $ l$

    )o"!$, $ e*$%i" im#ue!o o en el me1o" %e lo )$o, $ *e" l$ -o"m$ %e elu%i"lo. A6,

    l$ )$"$ &ue o#o"!$ el )iu%$%$no no #ue%e e" )om#le!$men!e el2!i)$ (, #o"

    !$n!o, lo in"eo o'!eni%o %e l$ !"i'u!$)i+n !ienen u l6mi!e.

    Lo$ im#ue!o ( lo !"i'u!o en ene"$l, !ienen un o"ien mu( $n!iuo, $un&ue no

    !en6$n l$ im#o"!$n)i$ &ue !ienen en l$ $)!u$li%$%.

    E %e men)ion$" !$m'i4n #o" u im#o"!$n)i$, lo $"$n)eleo l$ im#oi)ione, $

    l$ im#o"!$)ione.Su ini-i)$%o e )l$"$men!e )u$n!i-i)$'le i "e#$$mo, )omo

    0$"emo, l$ 0i!o"i$. Sin em'$"o, en l$ $)!u$li%$% m$(o" e u !"$)en%en)i$)omo 0e""$mien!$ %e #ol6!i)$ e)on+mi)$, &ue )omo me%io %e #"o)u"$"e -on%o

    #5'li)o.

    /.(.-I!)resos &or e$&r%s0#0os o #!)resos +e 'r%+#0o &"

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    /. I!)resos &or e4&o0a'#=! +e &a0r#$o!#o

    Di)e Du*e"e" o'"e e!e #un!o &ue ",'(&* *( r'&t*( /!' ' '(t*,# #+t'&'

    ,' * '(t& ,' (!( +'&'( ,'r'>#(". Noo!"o 0emo $"u#$%o '$1o e!e

    $)2#i!e, lo in"eo &ue o'!iene el E!$%o #o" l$ e3#lo!$)i+n %e lo 'iene &ue $

    4!e #e"!ene)en. Como e no!o"io, no !o%o lo 'iene %e #"o#ie%$% %el E!$%o o

    '$1o u $%mini!"$)i+n e en)uen!"$n %en!"o %el )ome")io %el lo 0om'"e. A6 #o"

    e1em#lo, lo )$mino, $*eni%$, )$""e!e"$, #$"&ue, "ee"*$ n$!u"$le, $n!u$"io,

    "e!o $"&ueol+i)o o l$ e)uel$ #5'li)$ no on u)e#!i'le %e e"

    en$1en$%$, $un&ue %e!e"min$%$ leil$)ione #ue%$n )on)e%e" %e"e)0o $

    #$"!i)ul$"e o'"e $lun$ %e ell$.

    Po" o!"o l$%o, e3i!en o!"o 'iene o $)!i*i%$%e $ lo &ue el E!$%o no %ee$

    "enun)i$", #e"o #o" u ini-i)$%o e)on+mi)o e #e"mi!e u e3#lo!$)i+n #o"#$"!i)ul$"e )omo on l$ min$, lo 'o&ue, "u!$ %e !"$n#o"!e, $e"o#ue"!o,

    %i!"i'u)i+n el4)!"i)$, e!)., &ue "e#o"!$n 'ene-i)io $l E!$%o. E!$ e en)uen!"$n

    '$1o un i!em$ %e )on)eione, ( u1e!o $ un "4imen %e in$lien$'ili%$% e

    im#"e)"i#!i'ili%$%.

    De iu$l mo%o 0$( $)!i*i%$%e ne)e$"i$, #e"o &ue #$"$ lo #$"!i)ul$"e no

    ini-i)$ nin5n $!"$)!i*o, )omo on l$ )on!"u))i+n %e )$mino $le1$%o, el e"*i)io

    $4"eo %e #e&ue7o #o'l$%o $il$%o #o" !ie""$, &ue no e %e'e )oni%e"$"per se

    ne$!i*$ #o" l$ e3#e"ien)i$ #e"u$n$.

    .- >as0os P"

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    Lo )ie"!o e &ue i el E!$%o %e)i%e $!$" en %e!e"min$%o e)!o" %e l$ e)onom6$,

    e %e)i", uel!$ o li'e"$ %ine"o #$"$ $lun$ $)!i*i%$%, %e#en%ien%o %el *olumen %e

    4!$ ( %e l$ o#o"!uni%$%, #"o%u)i"2 %i*e"o "eul!$%o. Aumen!$" el $!o en

    )$""e!e"$ !iene un 'ene-i)io %i"e)!o en lo $en!e #"o%u)!o"e $"6)ol$ o el

    e)!o" %el !u"imo, $lien!$ l$ )on!"u))i+n ( el !"$'$1o &ue ene"$, #ue%e

    e*en!u$lmen!e $umen!$" el )onumoin!e"no. Un $umen!o en el #o%e" $%&uii!i*o

    %e l$ $%mini!"$)i+n #5'li)$ #ue%e !ene" el mimo e-e)!o. C"e)e el )$#i!$l

    %i#oni'le #$"$ )onumo ( #$"$ em#le$" el )"4%i!o. Re!"inien%o el $!o,

    $'o"'ien%o m2 %ine"o %e l$ e)onom6$, &ue el &ue e %e*uel*e, #ue%e o)$ion$"

    "e)ei+n, %iminui" el )i")ul$n!e, '$1$" l$ in-l$)i+n.

    Vemo &ue el $!o #5'li)o u$%o $%e)u$%$men!e e un im#o"!$n!6imo

    in!"umen!o %e m$ne1o e)on+mi)o, $6 )omo u$%o in )ono)imien!o oi""e#on$'lemen!e #ue%e o)$ion$" !"emen%o #e"1ui)io.

    En )on)lui+n, el$!o #5'li)o%e'e e" "e$li/$%o #o" un$ en!i%$% #5'li)$, %e'e e"

    u!en!o le$l, )oni!i" en l$ e"o$)i+n %e un$ um$ %e %ine"o ( !ene" )omo -in l$

    u!ili%$%#5'li)$

    http://www.monografias.com/Turismo/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/capintel/capintel.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gastohttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gastohttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gastohttp://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtmlhttp://www.monografias.com/Turismo/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/capintel/capintel.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gastohttp://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtml
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    CAPTULO III

    .- TEORA DEL PRESUPUESTO

    1. Na0*rae7a ?*r@+#'a.

    T"$!$%i!$ %el %e"e)0o -in$n)ie"o 0$n %e%i)$%o "$n #$"!e %e u !"$'$1o $

    in!en!$" e!$'le)e" l$ n$!u"$le/$ 1u"6%i)$ %e l$ le( %e #"eu#ue!o. Con en!ui$mo,

    0$n en$($%o !eo"6$ o'"e lo &ue -ue el #un!o m2 im#o"!$n!e %el %e"e)0o

    #"eu#ue!$"io, 'u)$n%o )on!"ui" un mo%elo )o0e"en!e, l+i)o ( "iu"oo -"en!e $

    l$ %o)!"in$. QF"en!e $ &u4 !i#o %e le( no en)on!"$mo QE un$ le( -o"m$l o un$

    le( )on )on!eni%o m$!e"i$l

    De%e el ilo I 0$!$ l$ $)!u$li%$%, e 0$n en$($%o %i-e"en!e !ei o'"e l$ le(

    %e #"eu#ue!o. Alun$ *e)e e$ )on!"u))ione 1u"6%i)$ o'e%e)6$n $

    )o(un!u"$ #ol6!i)$, $ !e+"i)o %el "4imen o $ #ol6!i)o no mu( in-o"m$%o, &ue

    emi!en o#inione en -un)i+n %e u i!u$)i+n -"en!e $l o'ie"no %e !u"no. 9

    L$ #ol6!i)$ ( lo #ol6!i)o 0$n in-lui%o en %e!e"min$%o momen!o %e l$ 0i!o"i$ en l$

    *ii+n %e l$ le( %e #"eu#ue!o, ($ &ue )omo 0emo %emo!"$%o, el #"eu#ue!o e

    un$ 0e""$mien!$ %e $))i+n#ol6!i)$.

    De iu$l mo%o, l$ le( %e #"eu#ue!o e un #un!o -un%$men!$l %en!"o %e l$ *i%$ %el

    #"o#io E!$%o. L$ "el$)ione en!"e lo #o%e"e E1e)u!i*o ( Leil$!i*o, ( l$

    o"$ni/$)i+n #ol6!i)$ %e un #$6 e "e-le1$, en )ie"!$ me%i%$, en l$ )on)e#)i+n &ue

    !en$mo o'"e el #"eu#ue!o. A6, i e un$ le( -o"m$l, #o%emo o!ene" &ue e

    !"$!$ %e un $)!o $%mini!"$!i*o, &ue e le %$ l$ -o"m$ %e le(, #e"o &ue en een)i$ no

    15 R@O GONZLEZ, C"i!+'$l. El #"eu#ue!o. E%i)i+n ?$ e%. Pie Im#"en!$M43i)o,D.F. T0omon, ;

    http://www.monografias.com/trabajos4/epistemologia/epistemologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/epistemologia/epistemologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtml
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    lo e ( &ue #o" !$n!o, l$ #$"!i)i#$)i+n %e l$ "e#"een!$)i+n #$"l$men!$"i$ e un me"o

    !"2mi!e, ($ &ue )o""e#on%e $l E1e)u!i*o en)$"$"e %e e!o mene!e"e. In)luo

    e #ue%e $-i"m$", &ue u $#"o'$)i+n no e een)i$l. Po" o!"o l$%o, i o!enemo

    &ue e un$ le( m$!e"i$l, )on )on!eni%o, &ue +lo !iene e-e)!o %e%e u $#"o'$)i+n

    #$"l$men!$"i$, o!o"$mo mu)0$ im#o"!$n)i$ $ l$ in!e"*en)i+n leil$!i*$ 0$!$

    0$)e"l$ een)i$l8 ( e 0$ o"$ni/$%o el E!$%o %e !$l -o"m$ &ue e3ie un$

    )ol$'o"$)i+n ( )oo"%in$)i+nen!"e #o%e"e.

    Mu)0$ !"$n-o"m$)ione )on!i!u)ion$le "eul!$n $ *e)e %e #"o'lem$li$%o $

    i!u$)ione #"eu#ue!$"i$ En Inl$!e""$ l$ )"ii %e l$ mon$"&u6$ 0$n e!$%o

    li$%$ $ )ue!ione -in$n)ie"$, )omo u)e%i+ )on l$ in%e#en%en)i$ %e u

    )oloni$ $me"i)$n$ ( el %e$""ollo %el "4imen #$"l$men!$"io. En F"$n)i$, l$

    i!u$)i+n %e l$ -in$n/$ #5'li)$ -ue un$ %e l$ )$u$ inme%i$!$ %e l$Re*olu)i+n.

    E!o, "oo mo%o, no %$ un$ i%e$ %e l$ im#o"!$n)i$ &ue #ue%e !ene", ( 0$ !eni%o,

    %e!e"min$" l$ n$!u"$le/$ %e e!$ le(. Di)0o e$ %e #$o, e!e %e'$!e)on!"i'u(+ $

    !"$'$1$" m2 el *$lo" %e l$ le(, u )on)e#!o( u )$"$)!e"6!i)$8 ( l$ "el$)ione

    en!"e lo #o%e"e %el E!$%o.

    A6, e 0$n m$ne1$%o %i!in!$ !eo"6$ &ue !"$!$n %e e!u%i$" l$ n$!u"$le/$ %e l$

    le(e, en!"e l$ &ue !enemo

    9. In!e"#"e!$)i+n O"2ni)$, &ue )oni%e"$ le( $ !o%o $)!o em$n$n%o %el Po%e"

    Leil$!i*oin e3$min$" u n$!u"$le/$.

    ;. A%em2 %e lo $n!e"io", $luno o!ienen &ue %e'en !om$"e en )uen!$ el

    0$'e" o'e"*$%o l$ -o"m$ e!$'le)i%$ #o" l$ Con!i!u)i+n.

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    -un)i+n $%mini!"$!i*$ e )"e$" $)!o 1u"6%i)o )on)"e!o u'1e!i*o

    Duui!, J4/e.

    9. En l$ %o)!"in$ -in$n)ie"$ e m$ne1$n %o !ei -un%$men!$le )on "e#e)!o $

    l$ le( %e #"eu#ue!o, &ue ($ 0emo $%el$n!$%o. QE un$ le( -o"m$l o e un$le( m$!e"i$l

    L$ !ei &ue o!iene &ue l$ le( %e #"eu#ue!o e un$ le( -o"m$l, !iene o"ien en

    l$ %i#u!$ #ol6!i)$ en!"e el P$"l$men!o $lem2n ( el )$n)ille" im$")W en l$

    eun%$ mi!$% %el ilo I. A #$"!i" %e e!e #"o'lem$ #ol6!i)o P$ul L$'$n%, #l$m+

    en un li'"o, un$ )on!"u))i+n 1u"6%i)$ mu( )o0e"en!e #$"$ o!ene" l$ #oi)i+n %el

    C$n)ille". A )on!inu$)i+n, 1u"i!$ $lem$ne e #le$"on $ e!$ !ei, &ue )on el

    !iem#o #$+ $ F"$n)i$ ( %e $06 $l "e!o %e Eu"o#$ (Am4"i)$.9B

    Jun!o )on lo &ue o!ienen &ue l$ le( %e #"eu#ue!o e un$ le( -o"m$l, u"ie"on

    $luno &ue %e-en%ie"on lo )on!"$"io, e %e)i", &ue e un$ le( m$!e"i$l. Am'$

    #oi)ione )on $luno m$!i)e, )on un$ in-$l!$'le #oi)i+n e)l4)!i)$, on l$ m2

    im#o"!$n!e ( l$ &ue #$$"emo $ %e!$ll$". En een)i$ on #oi)ione e3!"em$ (

    $n!$+ni)$, #e"o in!e"e$n!e e inelu%i'le. Coni%e"$mo &ue en l$ $)!u$li%$%, l$

    %o)!"in$ mo%e"n$ e 0$ in)lin$%o #o" no 0$)e" e!$ %i!in)i+n, en!"e o!"$ )o$,

    #o" en)on!"$"e en )ue!ion$mien!o )l$i-i)$" l$ le(e %e e!$ m$ne"$ ( #o" u

    inu!ili%$% #$"$ e3#li)$" l$ n$!u"$le/$ 1u"6%i)$ %el #"eu#ue!o.9

    1. La e +e Pres*&*es0o es *!a Le ;or$a.

    Las &os#'#o!es +e a +o'0r#!a.

    L$ !ei m2 %i-un%i%$ e, in lu$" $ %u%$, $&uell$ &ue o!iene &ue l$ le( %e

    #"eu#ue!o e un$ le( -o"m$l, in )on!eni%o m$!e"i$l. Cono)i%o 1u"i!$ )omo

    J4/e, Gi$nnini, $leei"o, iel$, A0um$%$ ( en!"e noo!"o Ju$n Lino C$!illo,

    o!u*ie"on &ue e!$mo -"en!e $ un$ le( -o"m$l in m$(o" )on!eni%o.

    L$ !eo"6$ %e l$ le( -o"m$l !iene u o"ien en Alem$ni$, #e"o #$"$ en!en%e"l$ e

    ne)e$"io i!u$"no en el )on!e3!o 0i!+"i)o #ol6!i)o %e l$ 4#o)$.

    16 R@O GONZLEZ, C"i!+'$l. El #"eu#ue!o. E%i)i+n ?$ e%. Pie Im#"en!$ M43i)o,D.F. T0omon, ;

    17 CARRERA RAYA, F"$n)i)o Jo4, M$nu$l %e %e"e)0o -in$n)ie"o. Pie Im#"en!$M$%"i% TECNOS, 9??, #2. >.

    http://www.monografias.com/trabajos13/librylec/librylec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtml#unificacionhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/imprenta-sonora/imprenta-sonora.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/imprenta-sonora/imprenta-sonora.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/historia-madrid/historia-madrid.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/librylec/librylec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/imprenta-sonora/imprenta-sonora.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/historia-madrid/historia-madrid.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtml#unificacion
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    En l$ eun%$ mi!$% %el ilo I e3i!6$ en e!e #$6 un$ mon$"&u6$

    )on!i!u)ion$l. E!$ mon$"&u6$ )on!i!u)ion$l -ue #"o%u)!o %e !enione %en!"o %el

    Im#e"io Alem2n, &ue lle*$"on $l Em#e"$%o" $ l$ ne)ei%$% %e 0$)e" $lun$

    )on)eione #ol6!i)$, ( $ e-e)!u$" $lun$ "e-o"m$ %emo)"2!i)$ en un in!en!o #o"

    e*i!$" m$(o"e "e*olu)ione, &ue $ l$ $/+n e"$n -"e)uen!e en P"ui$. En o!"$

    #$l$'"$, e"$ un$ mon$"&u6$ &ue no #o%6$ m$n!ene" u #o%e" omn6mo%o, #e"o

    !$m'i4n e3i!6$ un$ 'u"ue6$ &ue no !en6$ -ue"/$ u-i)ien!e #$"$ em#"en%e" un

    le*$n!$mien!o.9:

    L$ mon$"&u6$ )on!i!u)ion$l, $ %i-e"en)i$ %e l$ mon$"&u6$ #$"l$men!$"i$, im#li)$

    &ue el Re( #oee #o%e" )on!i!u(en!e, !iene )$"2)!e" o"iin$"io ( en un $)!o

    *olun!$"io e ome!e $ un$ limi!$)i+n. Se $u!o limi!$ ( o!o"$ un$ )on!i!u)i+n $

    5'%i!o, #o" l$ )u$l e )om#"ome!e $ e1e")e" el #o%e" %e $)ue"%o $ lo e!$'le)i%o#o" ell$. E!e !i#o %e )on!i!u)i+n e )ono)i%$ en l$ %o)!"in$ )omo un$ )on!i!u)i+n

    o!o"$%$.

    En!on)e, el Re( e el o'e"$no, en 4l e!2 el #o%e" ( %e)i%e e1e")e"lo en

    )ol$'o"$)i+n )on lo +"$no e7$l$%o en l$ Con!i!u)i+n. A6, l$ #o!e!$%

    leil$!i*$ l$ e1e")e 1un!o )on l$ C2m$"$, $ %i-e"en)i$ %e l$ mon$"&u6$ $'olu!$ en

    l$ &ue e un$ $!"i'u)i+n e3)lui*$ %e l$ Co"on$. De iu$l mo%o o'ie"n$ )on el

    )on)u"o %e u mini!"o, &ue %e 4l %e#en%en, #o"&ue no on )omo en Inl$!e""$,

    mini!"o %e l$ m$(o"6$ #$"l$men!$"i$. En #o)$ #$l$'"$, el "e( no "e5ne !o%o el

    #o%e", #e"o 6 e el #un!o %e #$"!i%$ ( )en!"o %e uni%$% %e !o%o lo #o%e"e %el

    E!$%o ( !o%o lo &ue no e!2 e3#"e$men!e $!"i'ui%o $ o!"o +"$no #o" l$

    Con!i!u)i+n, iue )o""e#on%ien%o $l "e(. Como *emo e un$ olu)i+n

    in!e"me%i$, un in!en!o %e )$m'i$" #$"$ &ue n$%$ )$m'ie.

    En e!e )on!e3!o, o)u""e un im#$e en!"e el C$n)ille" im$")W ( l$ C2m$"$, )on

    o)$i+n %el in)"emen!o #$"$ el iuien!e e1e")i)io -i)$l, %e lo $!o mili!$"e. En

    e-e)!o, en 9:B, el Re( Guille"mo I #"een!$ $ l$ C2m$"$ un #"o(e)!o %e"e-o"m$ %el e14")i!o &ue im#li)$'$n $umen!o en lo $!o. Lo li'e"$le, &ue

    !en6$n m$(o"6$, lo "e)0$/$n ( #"e!en%en in!"o%u)i" mo%i-i)$)ione. El o'ie"no

    "e!i"$ el #"o(e)!o, ( %u"$n!e el "e)eo #$"l$men!$"io lo #one en e1e)u)i+n. An!e e!$

    i!u$)i+n, en l$ eione %e 9:B9 lo "e#"een!$n!e e nie$n $ )onin$"lo en

    el )$#6!ulo %e $!o o"%in$"io %el #"eu#ue!o #$"$ -in$n)i$" l$ "e-o"m$ mili!$".

    Ee mimo $7o 0$( ele))ione en l$ &ue lo li'e"$le m$n!ienen el )on!"ol %e l$

    18 R@O GONZLEZ, C"i!+'$l. El #"eu#ue!o. E%i)i+n ?$ e%. Pie Im#"en!$M43i)o,D.F. T0omon, ;

    http://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtml
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    C2m$"$. Al "e$nu%$"e l$ eione em#ie/$ $ %i)u!i"e el #"eu#ue!o. L$

    C2m$"$ !"$!$n ( e3ien el )on!"ol %el #"eu#ue!o. El Re( *$)il$, lo mili!$"e

    #ien$n en el ol#e %e E!$%o, l$ i!u$)i+n #$"e)6$ no !ene" $li%$. Guille"mo I,

    )on*en)i%o %e l$ "e-o"m$, nom'"$ 1e-e %e o'ie"no $ O!!o *on im$")W en

    e#!iem'"e %e 9:B;. D6$ m2 !$"%e, im$")W "e!i"$ el #"o(e)!o %e #"eu#ue!o

    #$"$ 9:B

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    L$ %o)!"in$ $lem$n$ o'"e el #"eu#ue!o !iene en!"e u #"e)u"o"e $ Gnei! )on

    u o'"$ =u%e! un% Gee!/=, en l$ &ue o!en6$ &ue el #"eu#ue!o e un $)!o %e

    $l!$ $%mini!"$)i+n, ( &ue l$ in!e"*en)i+n #$"l$men!$"i$ no )on!i!u(e e1e")i)io

    leil$!i*o. Pe"o -ue P$ul L$'$n%, &uien -o"mul$ un$ %o)!"in$ &ue im#li)$ un$

    '"ill$n!e )on)e#)i+n 1u"6%i)$ ( -ue, $ l$ l$"$, &uien in-lu(+ en 1u"i!$ -"$n)ee,

    i!$li$no ( %e !o%o el mun%o.9?

    En 9:9 P$ul L$'$n% #u'li)$ el li'"o !i!ul$%o =D$ u%e!"e)0!n$)0 %en

    e!immune" %e" P"eui)0en Ve"$un U"Wun%e un!e" Ve")Wi)0!iun

    %e" Ve"-$un %e No"%%eu!)0en un%e=, &ue e5n u $u!o" e !"$!$'$ %e un$

    !eo"6$ -ue"$ %e !o%$ in-luen)i$ #ol6!i)$, un$ ue"!e %e !eo"6$ #u"$ %el #"eu#ue!o,

    #e"o lo )ie"!o e &ue $)$'+ ien%o l$ %o)!"in$ o-i)i$l %e l$ Alem$ni$ %e im$")W.

    L$ !eo"6$ %e L$'$n% i"$'$ en !o"no $ un$ )ue!i+n -un%$men!$l. Si l$ le( %e#"eu#ue!o le %$'$, $l Go'ie"no, el %e"e)0o %e "e)$u%$" in"eo ( e-e)!u$"

    $!o8 ( i en $uen)i$ %e %i)0$ le(, l$ )on!inui%$% %e lo e"*i)io #5'li)o e"$

    ile$l ( )on!"$"i$ $ l$ Con!i!u)i+n. Qu4 u)e%6$ )on l$ $%mini!"$)i+n, i el

    P$"l$men!o no $#"o'$'$ l$ le( QTo%o &ue%$'$ #$"$li/$%o Se !"$!$'$, en o!"$

    #$l$'"$, %e %e!e"min$" el $l)$n)e %el %e"e)0o )on!i!u)ion$l%el P$"l$men!o en l$

    $#"o'$)i+n %e l$ le( %e #"eu#ue!o, ( l$ in!e"*en)i+n %e e!e +"$no en l$ #ol6!i)$

    ( l$ $%mini!"$)i+n &ue no o)u#$, )onlle*$ ne)e$"i$men!e un $#e)!o 1u"6%i)o

    #ol6!i)o %e l$ "el$)ione Leil$!i*o E1e)u!i*o.

    P$"$ %e!e"min$" e!e #un!o, L$'$n% o!iene &ue e-e)!i*$men!e el #"eu#ue!o %el

    E!$%o, e5n l$ Con!i!u)i+n, e $#"ue'$ #o" le(. QPe"o &u4 )l$e %e le( e 4!$

    Si l$ )on!i!u)i+n e!$'le)6$ &ue #o" le( e $#"o'$'$ el #"eu#ue!o, e"$ mene!e"

    $n!e !o%o %e!e"min$" &u4 !i#o %e le(, %e-ini" u )$"$)!e"6!i)$, 0$'6$ &ue e!u%i$"

    el )on)e#!o =le(= m2 %e!eni%$men!e.

    Poi'lemen!e %e%e lo #"ime"o #"eu#ue!o &ue -ue"on $#"o'$%o en l$ 0i!o"i$,

    e $%o#!+ l$ -o"m$ %e le( )omo e3#"ei+n %el P$"l$men!o. Con el !iem#o e!$

    )o!um'"e #"e*$le)i+8 #e"o Qe en "e$li%$% un$ le( QO +lo e un $)!o &ue !iene

    $#$"ien)i$ %e le(

    R$/on$'$ L$'$n% in%i)$n%o, &ue no e"$ un )om#onen!e een)i$l &ue l$ le( !en$

    un )$"2)!e" ene"$l. Se5n 4l, 0$( innume"$'le le(e &ue e $#li)$n #$"$

    %e!e"min$%$ )$!eo"6$ %e #e"on$, ( &ue #o" !$n!o no e )"i!e"io u-i)ien!e ni

    19 R@O GONZLEZ, C"i!+'$l. El #"eu#ue!o. E%i)i+n ?$ e%. Pie Im#"en!$M43i)o,D.F. T0omon, ;

    http://www.monografias.com/trabajos13/temader/temader.shtml#DERECHhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/temader/temader.shtml#DERECH
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    )$"$)!e"6!i)$ #"o#i$. Po" o!"o l$%o, !$m#o)o e "ele*$n!e &ue e$ #e"m$nen!e, ($

    &ue e3i!en e1em#lo nume"oo o'"e %i#oi)ione !"$ni!o"i$ o le(e

    !em#o"$le8 en )one)uen)i$, !$m#o)o e un$ )$"$)!e"6!i)$ im#o"!$n!e. Con)lu(e,

    &ue e el )on!eni%o lo &ue %e-ine $ un$ le(, ( &ue #o" !$n!o $l m$"en %el nom'"e

    &ue e le %4, %e1$n%o %e l$%o l$ *olun!$% %el leil$%o" ( u #u'li)$)i+n en l$

    $)e!$ o-i)i$l, e"2 le( ol$men!e $&uell$ &ue #o" u )on!eni%o me"e/)$ !$l

    )$li-i)$!i*o. A6, $un )u$n%o e $#"ue'e un$ =le(= )on $)ue"%o %e l$ C2m$"$ ( %e

    l$ Co"on$, e %e'e )oni%e"$" #"o#i$men!e )omo !$l, $&uell$ )on )on!eni%o

    m$!e"i$l, ( l$ %em2 %i#oi)ione )omo =le(e= &ue ol$men!e 0$n )um#li%o (

    u$"%$%o !o%$ l$ -o"m$ &ue im#one -o"mul$)i+n leil$!i*$.

    Po" lo $n!e"io", #$"!6$ L$'$n% %e un )on)e#!o %u$li!$ %e l$ le(. E3i!e un$ le(

    -o"m$l ( un$ le( )on )on!eni%o m$!e"i$l. Den!"o %e u )on)e#)i+n #oi!i*i!$ %e l$no"m$, e le( #"o#i$men!e %i)0$ m$!e"i$l l$ no"m$ 1u"6%i)$ em$n$%$ %el #o%e"

    leil$!i*o, &ue %e)l$"$ un$ "el$ %e %e"e)0o $#li)$'le $ un$ %e!e"min$%$ i!u$)i+n,

    ( &ue $%em2, e$ no"m$ 1u"6%i)$ e$ #e"m$nen!e. En e!e en!i%o, on "el$ %e

    %e"e)0o, $&uell$ &ue mo%i-i)$n, en )u$l&uie" me%i%$, l$ i!u$)i+n 1u"6%i)$ %e lo

    o'e"n$%o, ($ e$ en!"e u "el$)ione #$"!i)ul$"e o en!"e l$ "el$)ione %e lo

    o'e"n$%o )on el E!$%o, e$ )"e$n%o o e3!inuien%o %e"e)0o u o'li$)ione. En

    )one)uen)i$, !o%$ no"m$ &ue no )on!en$ un$ "el$)i+n 'il$!e"$l en!"e in%i*i%uo

    o en!"e in%i*i%uo ( E!$%o no e un$ no"m$ %e %e"e)0o, no !iene )on!eni%o1u"6%i)o. Po" lo !$n!o, e5n e!e "$/on$mien!o, no !o%$ m$ni-e!$)i+n %el E!$%o e

    le(.

    Seui%$men!e $-i"m$'$ &ue l$ le( %e #"eu#ue!o no )on!iene un$ "el$ %e

    %e"e)0o, ni #"i*$%$, ni #5'li)$, im#lemen!e e"$n no"m$ #$"$ l$ $%mini!"$)i+n. L$

    le( %e #"eu#ue!o e un$ )uen!$ &ue e!im$ in"eo ( $!o -u!u"o ( un$

    )uen!$ no e un$ "el$8 meno un$ "el$ %e %e"e)0o. Cone)uen!emen!e e"$ un$

    le( -o"m$l, in )on!eni%o m$!e"i$l.

    L$'$n% !$m'i4n %i!inu6$ l$ le( %e $#"o'$)i+n %el #"eu#ue!o, &ue #o%6$

    )on!ene" no"m$ 1u"6%i)$ e in)luo #e"m$nen!e, ( el #"eu#ue!o en 6, &ue e"$

    un $ne3o %el #"ime"o.

    L$ in!en)i+n %e L$'$n% e"$ *$)i$" %e )on!eni%o 1u"6%i)o $ l$ le( %e #"eu#ue!o.

    Se#$"$" $un!o -in$n)ie"o %e l$ e-e"$ %e #o%e" %e l$ "e#"een!$)i+n, lle$n%o $

    o!ene" &ue el e!$'le)imien!o %el mimo no $!i-$)e ninun$ ne)ei%$% %el

    %e"e)0o, ino &ue "e#on%e $ un$ ne)ei%$% %e l$ e)onom6$. En l$ #"2)!i)$, e

    "e%u1o $ un$ )ue!i+n %e #o%e".

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    En!on)e. QP$"$ &u4 l$ in!e"*en)i+n %e l$ C2m$"$ E!$ in!e"*en)i+n e limi!$'$,

    $ %e)$"$", en l$ C2m$"$, l$ "e#on$'ili%$% -in$n)ie"$ %el Go'ie"no, lo &ue 0o(

    #o%"6$mo ll$m$" =)on!"ol #ol6!i)o %el P$"l$men!o=. E$, e5n L$'$n% e"$ l$ "$/+n

    %e e" %e l$ $#"o'$)i+n %e l$ le( %e #"eu#ue!o.

    Un $un!o &ue !"$!+ !$m'i4n L$'$n%, #$"$ "e-o"/$" u !eo"6$, -ue el !em$ %e l$

    leil$)i+n *in)ul$%$. L$ le( %e #"eu#ue!o e un e1em#lo %e leil$)i+n *in)ul$%$

    $l o"%en$mien!o 1u"6%i)o m$!e"i$l #"ee3i!en!e. Con e!o "e%on%e$'$ l$ i%e$, &ue l$

    "e#"een!$)i+n no #ue%e "e)0$/$" o %ene$" el #"eu#ue!o.

    L$ %o)!"in$ $lem$n$ )on!+ !$m'i4n )on l$ o#ini+n %e A"n%! ( o"n0$W, &uiene

    o!en6$n &ue el #"eu#ue!o e un $)!o $%mini!"$!i*o, un m$n%$!o %$%o $ l$

    $u!o"i%$%e $%mini!"$!i*$. Von M$"!i!/ -ue m2 $ll2 $l %e)i" &ue e"$ =un$

    mon!"uoi%$% 1u"6%i)$ ll$m$"lo le(=. P$"$ O!!o M$(e", )ono)i%o $%mini!"$!i*i!$, el#"eu#ue!o e un$ )uen!$, un$ e!im$)i+n, un #l$n8#e"o )"i!i)$n%o $ L$'$n% l$

    #o)$ im#o"!$n)i$ &ue %$ $l %e"e)0o #"eu#ue!$"io.

    Con el #$$" %el !iem#o, l$ i%e$ %e L$'$n% ( l$ %o)!"in$ $lem$n$ en ene"$l,

    %e)$n!$%$ l$ m$ni-ie!$ in!en)i+n #ol6!i)$, #$$"on $ F"$n)i$ e I!$li$. A6, lo

    $#o"!e -un%$men!$le %e l$ %o)!"in$ $lem$n$ -ue"on.

    9. L$ in!e"*en)i+n %el #o%e" leil$!i*o !en6$ )omo o'1e!i*o e1e")e" un )on!"ol

    #ol6!i)o o'"e el o'ie"no, no ien%o #"o#i$men!e un$ l$'o" leil$!i*$.

    ;. Ne$)i+n %el )$"2)!e" uni!$"io %el #"eu#ue!o $l %i!inui" l$ le( %e $#"o'$)i+n

    %el #"eu#ue!o en 6.

    . El #"eu#ue!o ene"$'$ un$ "el$)i+n 5ni)$men!e $l in!e"io" %el E!$%o, ( en 4l

    e $o!$.

    . El #"eu#ue!o e un$ le( *in)ul$%$ $l o"%en$mien!o 1u"6%i)o *ien!e.

    A #"in)i#io %e ilo, en F"$n)i$, G$!+n J4/e, Duui! ( T"o!$'$ el$'o"$"on (

    %e$""oll$"on, in#i"$%o en l$ !eo"6$ %e l$ le( -o"m$l, el )on)e#!o %el $)!o

    )on%i)i+n. Lo -"$n)ee %e-in6$n ( %i!inu6$n el $)!o "el$, )omo $&uel &ue

    e!$'le)e i!u$)ione 1u"6%i)$ ene"$le im#e"on$le, $ %i-e"en)i$ %el $)!o

    )on%i)i+n, &ue no )"e$ ni mo%i-i)$ ni e3!inue un$ "el$)i+n 1u"6%i)$ ene"$l, +lo

    )on%i)ion$ u e-i)$)i$. P$"$ ello, l$ le( e"$ un e1em#lo %el #"ime"o ( el

    http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/reperc/reperc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/reperc/reperc.shtml
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    >. El #"eu#ue!o #ue%e )on!ene" un$ le( m$!e"i$l.

    L$ %o)!"in$ i!$li$n$ #o" u #$"!e, o!iene l$ !ei %el #"eu#ue!o )omo $)!o

    $%mini!"$!i*o #"o#io %el E1e)u!i*o, ( &ue l$ in!e"*en)i+n %el Leil$!i*o "e#on%e

    5ni)$men!e $ un )on!"ol #ol6!i)o. A6, el P$"l$men!o e1e")e un$ ue"!e %e *iil$n)i$-in$n)ie"$, no un$ -un)i+n leil$!i*$. En ee en!i%o, el #"eu#ue!o e un $)!o %e

    $l!$ $%mini!"$)i+n, )u($ $#"o'$)i+n #o" "$/one 0i!+"i)$ ( #ol6!i)$ 0$ i%o

    $!"i'ui%$ $ l$ C2m$"$, ien%o el #"eu#ue!o -o"m$lmen!e un$ le(. A)o"%e )on

    e!$ )o""ien!e, Gi$nnini no *$)il$ en )l$i-i)$" $l #"eu#ue!o en!"e l$ le(e

    #u"$men!e -o"m$le;;

    Sien%o el #"eu#ue!o un$ )uen!$ #$!"imoni$l in )on!eni%o 1u"6%i)o, no #ue%e

    %e"o$" ni mo%i-i)$" le(e )"e$%o"$ %e in"eo ( %e $!o, ni %e)ono)e"

    %e"e)0o u'1e!i*o &ue !en$n '$e en no"m$ le$le #"ee3i!en!e, ni !$m#o)o

    in!"o%u)i" nue*$ no"m$ 1u"6%i)$ en el o"%en$mien!o. L$ in!e"*en)i+n %el

    P$"l$men!o e"$ m6nim$.

    Po!e"io"men!e lo 1u"i!$ i!$li$no %e$""oll$"on l$ !eo"6$ %e l$ le(e %e

    $#"o'$)i+n ( %e $u!o"i/$)i+n. E!$ !eo"6$ o!iene '2i)$men!e lo iuien!e

    9. Un$ %u$li%$% %e )om#e!en)i$ El E1e)u!i*o #$"!i)i#$ %e l$ -o"m$)i+n %el $)!o (

    el Leil$!i*o lo $#"ue'$. Son $)!o %i!in!o. En l$ le( %e #"eu#ue!o e

    %i!inuen %o $)!o e#$"$%o in%e#en%ien!e ( %e %i!in!$ n$!u"$le/$ El

    #"eu#ue!o )omo e!$%o %e #"e*ii+n ( l$ le( %e $#"o'$)i+n, &ue e el !e3!o

    $"!i)ul$%o.

    ;. El +"$no en)$"$%o %e $#"o'$" el $)!o no !iene )om#e!en)i$m$!e"i$l, e %e)i",

    no #ue%e %e!e"min$" el )on!eni%o. A6, el P$"l$men!o no #ue%e m2 &ue $#"o'$"

    o "e)0$/$" en 'lo&ue el #"o(e)!o.

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    To%o $)!o &ue e!$'le/)$ un$ "el$ %e %e"e)0o.

    To%$ %i#oi)i+n %e )$"2)!e" ene"$l ( $'!"$)!o, im#e"on$l8 en )$m'io l$

    %e)ii+n in%i*i%u$l ( )on)"e!$ no e le( en en!i%o m$!e"i$l.

    Po" eo no ll$m$ l$ $!en)i+n, &ue -ue"$ !$m'i4n en Alem$ni$, %on%e u"e un$

    )o""ien!e )on!"$"6$ en *i*$ "e$))i+n $ l$ !ei %e l$ le( -o"m$l. Su #"in)i#$le

    e3#onen!e -ue"on M("'$)0 R0ein-el% ( H$enel. Se5n ello, no !en6$ m$(o"

    en!i%o l$ )on)e#)i+n %u$li!$ %e l$ le( ($ &ue, o!ienen, !o%$ le( #o" el im#le

    0e)0o %e 0$'e" eui%o el =6!e" leil$!i*o= #"e*i!o en l$ )on!i!u)i+n, e le( en

    en!i%o m$!e"i$l. M("'$)0 R0ein-el% o!u*o &ue )u$n%o el P$"l$men!o %enie$ el

    #"eu#ue!o, no e o#one $l -un)ion$mien!o %el e!$%o, $n!e 'ien, e o#one $ l$

    )on%u)!$ %e %e!e"min$%$ $u!o"i%$%e %el o'ie"no. En )one)uen)i$, H$enelo!iene &ue =l$ %i#oi)ione %e l$ le( %e #"eu#ue!o on "el$ %e %e"e)0o

    o'li$!o"i$ #$"$ l$ A%mini!"$)i+n=.;? He"'e"! Hoo*e",

    #"een!o u "e)omen%$)ione en un in-o"me &ue "e-le1$'$ el e!u%io %e l$

    $%mini!"$)i+n#5'li)$ en lo E!$%o Uni%o %eAm4"i)$. Sin em'$"o, -ue"on lo

    o"$nimo %e l$ N$)ione Uni%$ l$ &ue #"omo*ie"on e!e i!em$.

    EL #"eu#ue!o #o" #"o"$m$ u#one l$ e3i!en)i$ %e #l$ne ( me!$ %e me%i$no

    ( l$"o #l$/o, #o"&ue el #"eu#ue!o e un #l$n%e $))i+n%e )o"!o #l$/o, &ue %e'e

    e" en)$%en$%o )on lo #l$ne n$)ion$le %e m$(o" $l)$n)e.

    P"o-un%i)emo un #o)o m2 e!o )on)e#!o. En #"in)i#io, un #"o"$m$%o #l$n

    im#li)$ %e!e"min$" o'1e!i*o ( lo me%io )on &ue $l)$n/$"lo. A u *e/ e!o

    #l$ne #ue%en e" %e )o"!o, me%i$no o l$"o #l$/o. L$ #"o"$m$)i+n

    #"eu#ue!$"i$ e un #l$n %e )o"!o #l$/o, en el &ue e %e!e"min$n $))ione)on)"e!$ ( e le $in$n lo "e)u"one)e$"io. No e un$ #"e*ii+n %e l$

    o#e"$)ione -in$n)ie"$ %el $7o8 %e'e e" un #l$n %e !"$'$1o &ue e3#"ee en

    !4"mino %e me!$, lo &ue el Go'ie"no*$ $ 0$)e". Po" eo, #ue%e %e)i"e &ue el

    #"eu#ue!o e l$ #$"!e o#e"$!i*$ %e lo #l$ne %el Se)!o" Pu'li)o. H$( &ue no!$",

    in em'$"o, &ue el #"eu#ue!o #o" #"o"$m$ !iene el in)on*enien!e, &ue no

    !o%o lo $!o#ue%en e" $n$li/$%o #o" -un)ione u o'1e!i*o )on)"e!o, ( en

    $luno )$o no #ue%en )u$n!i-i)$"e $%e)u$%$men!e.

    De'emo in%i)$" #$"$ !e"min$" )on e!e !em$, &ue no 0emo 0$ll$%o in%i)io &ue

    #ue%$n lle*$"no $ $-i"m$" &ue lo #"eu#ue!o $nu$le en l$ $)!u$li%$%, en

    nue!"o #$6, "e#on%$n $ $l5n !i#o %e #l$ni-i)$)i+n, e$ $ me%i$no o l$"o #l$/o

    en )u$n!o $ #o" e1em#lo, ne)ei%$%e %e l$ #o'l$)i+nen lo #"+3imo $7o en

    $lu%, *i*ien%$ o )omuni)$)ione. T$m#o)o "e-le1$ o'1e!i*o #ol6!i)o, %i#lom2!i)o

    o #o'l$)ion$le. En!en%emo &ue en l$ Fue"/$ A"m$%$ i e3i!e e!e !i#o %e

    #l$ne$mien!o#$"$ u "e&ue"imien!o.

    (. ELA5ORACIN

    . APRO5ACIN

    En lo i!em$'i)$me"$le, uu$lmen!e e Di#u!$%o &uien !iene #"e-e"en)i$ en

    l$ %i)ui+n %el #"eu#ue!o. En!"e noo!"o 0$!$ 9??;, )on un i!em$ 'i)$me"$l,

    )o""e#on%6$ $ l$ Comii+n i)$me"$l %e P"eu#ue!o %el Con"eo "e)ono)i%$

    )on!i!u)ion$lmen!e e" l$ en)$"$%$ %e e-e)!u$" el e!u%io %el #"o(e)!o ( lueo %e

    http://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml
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    %i)!$min$%o e!e, e #"een!$'$ $l Con"eo. All6 l$ *o!$)i+n %e Di#u!$%o (

    Sen$%o"e e )om#u!$'$ #o" e#$"$%o $n!e %el 9 %e %i)iem'"e.

    Ho(, l$ nue*$ Con!i!u)i+n!$m'i4n e!$'le)e un$ )omii+n %e #"eu#ue!o %en!"o

    %e un i!em$ uni)$me"$l. Pe"o, $%em2 %el !"$'$1o &ue e!$ #ue%e "e$li/$", !o%o

    lo mini!"o %e'en #"een!$"e $l #leno #$"$ u!en!$" u $!o, in)lui%o el

    P"ei%en!e %e l$ Co"!e Su#"em$, el Fi)$l%e l$ N$)i+n( el P"ei%en!e %el Ju"$%o

    N$)ion$l %e Ele))ione. El mini!"o %e e)onom6$ %e'e $%em2 u!en!$" lo

    in"eo. E!o, in %u%$, 0$ "e!$%o mu)0$ -ue"/$$l !"$'$1o %e l$ Comii+n %e

    P"eu#ue!o, )on "e#e)!o $ l$ $n!iu$ Comii+n i)$me"$l.;

    Re*i$n%o l$ leil$)i+n )om#$"$%$, en)on!"$mo &ue e %i!inuen %o i!em$

    en l$ $#"o'$)i+n %el #"eu#ue!o

    El Po%e"Leil$!i*o #ue%e mo%i-i)$" el #"o(e)!o %el E1e)u!i*o.

    El Po%e" Leil$!i*o $)e#!$ o "e)0$/$ en 'lo&ue el #"eu#ue!o.

    En F"$n)i$ ( EE.UU. el #"o(e)!o e %i)u!e #"e*i$men!e en )omiione. A6, en

    F"$n)i$ el %e'$!e #$"l$men!$"io e $'"e o'"e el !e3!o%el #"o(e)!o u'e"n$men!$l,

    ( no o'"e un !e3!o mo%i-i)$%o #o" l$ )omii+n, ($ &ue e!$ e %e'e limi!$" $

    #"o#one" enmien%$. En lo E!$%o Uni%o, l$ C2m$"$ %e Re#"een!$n!e lo

    e3$min$ ( *o!$, #o!e"io"men!e e #"een!$ $l Sen$%o, &ue !iene lo mimo

    %e"e)0o%e enmien%$ &ue l$ C2m$"$ l$n)$.

    L$ $#"o'$)i+n %e un$ le(#o" el Con"eo, im#li)$ !$m'i4n l$ #oi'ili%$% %e e1e")e"

    el %e"e)0o %e o'e"*$)i+n#o" #$"!e %el P"ei%en!e %e l$ Re#u'li)$, en i!u$)ione,

    #o" e1em#lo, %e l$ in!e"-e"en)i$ #$"l$men!$"i$ %e &ue 0$'l$mo. En el Pe"5, l$

    5ni)$ le( &ue no #ue%e e" o'e"*$%$ e l$ le( %e "e-o"m$ )on!i!u)ion$l. E $6

    #o"&ue lo e!$'le)e l$ mim$ )on!i!u)i+n $"!6)ulo ;B, ( #o"&ue el Con"eo e!2

    e1e")ien%o el #o%e" )on!i!u(en!e %e"i*$%o.Fin$lmen!e, !$n!o l$ Con!i!u)i+n %e 9??, )omo l$ *ien!e, 0$n #"e*i!o el

    me)$nimo %e l$ $#"o'$)i+n #o" %e)"e!o leil$!i*o, en )$o &ue el P$"l$men!o no

    $#"ue'e el #"eu#ue!o %en!"o %e lo #l$/o )on!i!u)ion$le. En en!i%o e!"i)!o, l$

    nue*$ C$"!$e!$'le)e &ue i l$ $u!+"$-$ ($ no 0$'l$ %el #"o(e)!o $#"o'$%o no

    e "emi!e $l P"ei%en!e %e l$ Re#u'li)$ $n!e %el

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    *ien)i$ #o" De)"e!o Leil$!i*o, el #"o(e)!o %el E1e)u!i*o. L$ )on%i)i+n, e #ue,

    &ue l$ $u!+"$-$ lleue $ P$l$)io %e Go'ie"no $n!e %el #l$/o e7$l$%o.

    /.- EGECUCIN

    L$ e1e)u)i+n #"eu#ue!$l e )om#e!en)i$#"o#i$ ( e3)lui*$ %el Po%e" E1e)u!i*o.

    P$"$ ello e3#i%e "el$men!$)i+n $ %o ni*ele. De)"e!o Su#"emo &ue on

    )om#lemen!o %e l$ le( $nu$l, ( "eolu)ione mini!e"i$le o %o)!+"$le &ue on

    %i"e)!i*$ #$"$ "eol*e" lo #"o'lem$ &ue ene"$ l$ e1e)u)i+n #"$)!i)$ %el

    #"eu#ue!o %6$ $ %6$. L$ e1e)u)i+n #"eu#ue!$"i$ e "e$li/$ %en!"o %el e1e")i)io

    -i)$l &ue e ini)i$ el 9 %e ene"o ( !e"min$ el

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    ) Li'"$mien!o

    De Ju$no %i)e &ue l$ o"%en %e #$o o li'"$mien!o en en!i%o l$!o = es el acto por el

    cual se dispone la entrega de una suma de dineroal acreedor, del (stado. E el

    o"%en %e #$o #$"$ 0$)e" e-e)!i*$ l$ e"o$)ione )om#"ome!i%$ ( li&ui%$%$.

    T$m'i4n e )ono)i%$ )omo o"%en %e #$o, l$ o"%en %$%$ #o" l$ $u!o"i%$%

    $%mini!"$!i*$ o"%en$%o" ( ordonnateurs. Po" ell$ e o"%en$ l$ en!"e$ %e %ine"o o

    !6!ulo $ &uiene )o""e#on%e el )"4%i!o $#"o'$%o en el #"eu#ue!o. Fin$lmen!e, el

    li'"$mien!o e !"$%u)e en $u!o"i/$)ione %e i"o.

    % P$o

    L$ o"%en %e #$o ordina#ione, ordonnancement o #$o #"o#i$men!e e l$ #$"!e

    -in$l %el #"o)eo, %i#ue!$ #o" $u!o"i%$% %i!in!$ $ l$ &ue %e)i%i+ %i)0o #$o

    li'"$mien!o. L$ o"%en %e %i#oi)i+n %e -on%o im#li)$ &ue el Po%e" E1e)u!i*o

    #one lo )"4%i!o o -on%o $ %i#oi)i+n %e lo 1e-e %e e"*i)io. E el me%io

    e3!in!i*o %e l$ o'li$)i+n.

    El #$o )oni!e en un$ o#e"$)i+n m$!e"i$l8 l$ en!"e$ %e %ine"o, #e"o !$m'i4n e

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