presupuesto de obra y apu

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    PRESUPUESTODEFINICIONES GENERALES

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    PRESUPUESTO DE OBRA

    El presupuesto de obra es la prediccin monetaria o Clculoaproximado que representa realizar una actividad u obradeterminada.

    Presupuestar una obra, es establecer de qu est compuesta(composicin cualitativa) y cuntas unidades de cadacomponente se requieren (composicin cuantitativa) para,finalmente, aplicar precios a cada uno y obtener su valor enun momento dado.

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    PRESUPUESTO DE OBRA

    Previamente se debe someter el proyecto a los siguientes anlisis:

    Anlisis Geomtrico: Significa el estudio de los planos deconstruccin, es decir la determinacin de la cantidad de volmenes

    en la obra (cmputos mtricos, anlisis de precios unitarios).

    Anlisis Estratgico: Que es la definicin de la forma en que seejecutar, administrar y coordinara la construccin de la obra o eldesarrollo de esta. Esto genera determinadas actividades que debenrealizarse, pero que no se encuentran en los planos de construccin,sin embargo, todas stas actividades tienen un costo en lo querepresenta el presupuesto de la obra.

    Anlisis del Entorno: Definicin y valorizacin de costos no ligadosa la ejecucin fsica de actividades o de su administracin ycontrol, sino de requerimientos profesionales, de mercado oimposiciones gubernamentales.

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    CARACTERSTICAS DELPRESUPUESTO

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO

    Todo presupuesto tiene cuatro caractersticas fundamentales: esaproximado, es singular, es temporal y es una herramienta de control.

    El presupuesto es aproximado:

    Sus previsiones se acercaran ms o menos al costo real de la obra,dependiendo de la habilidad (uso correcto de tcnicaspresupuestales), el criterio (visualizacin correcta del desarrollode la obra) y experiencia del presupuestador.

    El presupuesto es singular:

    Como lo es cada obra, sus condiciones de localizacin, clima y medioambiente, calidad de la mano de obra caractersticas del constructor,etc. Cada obra requiere un presupuesto propio as como cada persona oempresa tiene su forma particular de presupuestar.

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO

    El presupuesto es temporal:

    Los costos que en l se establecen slo son vlidos mientrastengan vigencia los precios que sirvieron de base para suelaboracin.

    Los principales factores de variacin son:

    Incremento del costo de los insumos y servicios. Utilizacin de nuevos productos y tcnicas.

    Desarrollo de nuevos equipos, herramientas, materiales,tecnologa, etc.

    Descuentos por volumen. Reduccin en ofertas de insumos por situaciones especiales. Cambios estacionales.

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO

    El presupuesto como herramienta de control:

    Permite correlacionar la ejecucin presupuestal con elavance fsico, su comparacin con el costo real permitedetectar y corregir fallas y prevenir causales de variacinpor ajuste en alcances o cambios en actividades.

    No debe concebirse como un documento esttico, cuya funcinconcluye una vez elaborado. El presupuesto de construccinse debe estructurar como un instrumento dinmico, que ademsde confiable y preciso sea fcilmente controlable.

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    ETAPASENELESTUDIODELPRESUPUESTO

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    ETAPAS EN EL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO

    Generalmente, cuando se realiza un prepuesto, se tiene untiempo definido para realizarlo y desde el punto de vista deuna empresa constructora, se tiene que cumplir con una seriede aspectos tcnicos para la presentacin de la propuesta,

    por lo tanto se deben tomar los siguientes aspectos:

    Se debe analizar el calendario para la presentacin de lapropuesta.

    Posteriormente se debe realizar un exhaustivo anlisis de lasbases de la licitacin plasmado en el pliego de condicionesotorgado por la empresa contratante.

    Se debe preparar un listado de cotizaciones de los materiales autilizar en la obra, para esto se debe tener claramenteidentificadas las exigencias y especificaciones tcnicas que pidela entidad contratante.

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    ETAPAS EN EL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO

    Una vez tomado un conocimiento cabal del trabajo a ejecutar y lascondiciones impuestas por la entidad contratante es siemprerecomendable una visita al lugar, que generalmente es exigida porla entidad contratante en el pliego de condiciones.

    En esta visita al lugar se debe detectar las condiciones en quese deber efectuar la obra, los accesos, sitios de instalacin defaenas, restricciones de paso en puentes y caminos, calidad delterreno, disponibilidad de materiales, maderas, combustible, aguapotable, medios de transporte del personal, verificar el mercadode los materiales a utilizar, climatologa, etc.

    Otro paso importante en el estudio del presupuesto es el deproveerse de un listado de precios actualizado de mano de obra ymaquinarias.

    En el caso de las maquinarias se debe tomar en cuenta el costodel combustible o la fluctuacin que tendr este durante eltranscurso de la realizacin de la obra, mantenimiento, desgastede neumticos, etc. 10

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    ELABORACIN DELPRESUPUESTO

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    ELABORACIN DEL PRESUPUESTO

    El presupuesto en construccin es una herramienta que tienepor objeto determinar anticipadamente el costo de laejecucin material de una obra.

    Elaboracin del Presupuesto.

    Se realiza con base en los planos y en las especificacionestcnicas de un proyecto, adems de otras condiciones deejecucin.

    Se elaboran los cmputos de los trabajos a ejecutar.

    Se hacen los anlisis de precios unitarios de los diversos temsy se establecen los valores parciales de los captulos en que seagrupan los tems, y as obtener el valor total de la obra.

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    ELABORACIN DEL PRESUPUESTO

    Los pasos a seguir son:

    Listado de precios bsicos:El presupuesto debe incluir la lista de preciosbsicos de materiales, equipos y salarios utilizados.

    Anlisis de Precios unitarios:Incluye indicaciones de cantidades y costosde materiales, transportes, desperdicios, rendimientos, costo de mano deobra, etc.

    Presupuesto por captulos: Los costos de obra se presentan divididos porcaptulos de acuerdo con el sistema de construccin, contratacin,programacin, etc.

    Componentes del presupuesto: Se presenta el desglose del presupuesto con lascantidades y precios totales de sus componentes divididos as: materiales,mano de obra, subcontratos, equipos y gastos generales. Finalmente en:costos directos y costos indirectos.

    Fecha del presupuesto: Se debe indicar la fecha en la que se hace elestimativo, en caso de haber proyecciones de costos en el tiempo, se debenindicar.

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    AJUSTE O MODIFICACINDEL PRESUPUESTO

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    AJUSTE O MODIFICACIN DEL PRESUPUESTO

    Se insiste en el carcter dinmico del presupuesto queconlleva el ajuste peridico, para que sirva de herramientade control, que permita tomar las decisiones oportunas quegaranticen la culminacin exitosa del proyecto, para todas

    las partes.

    Entre las condiciones de una obra, que al modificarseinciden en los costos y alteran su presupuesto, se puedensealar:

    Reformas a los planos que implique mayores cantidades de los

    tems previstos, obras adicionales, o que conlleven trabajosdiferentes que no se tuvieron en cuenta originalmente en elpresupuesto, obras extras. Tambin se pueden presentardisminuciones en las cantidades de los tems previstos.

    Cambios en las especificaciones de la construccin que modifiquenel nivel de calidad y costo de su presupuesto inicial. 16

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    AJUSTE O MODIFICACIN DEL PRESUPUESTO

    Alteraciones del programa de trabajo con base en el cual seelabor el presupuesto de la obra, que pueden modificar losrecursos de tiempo, materiales, mano de obra, equipos, etc.

    Cambios en las condiciones asumidas para realizar las obras:organizacin general, modalidad de contratacin o pago,sistemas constructivos, rendimientos, desperdicios,condiciones diferentes de suelo, roca o medio de trabajo, y engeneral cualquier condicin que signifique caso fortuito,fuerza mayor o factores imprevistos.

    Fallas de construccin que deben corregirse o deterioros quetengan que repararse ocasionando trabajos o desperdicios y queconlleven mayores costos.

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    AJUSTE O MODIFICACIN DEL PRESUPUESTO

    La fluctuacin de los precios comerciales de los insumosbsicos y los costos financieros, son condiciones externas ala obra que, si bien no se originan en ella, inciden en suscostos y afectan su presupuesto.

    En economas inflacionarias, las alzas de precios del mercadoobligan a incluir en los presupuestos los incrementoscorrespondientes a la proyeccin de las alzas o actualizarseperidicamente para hacer las reservas de capital y planearlos flujos de caja.

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    ANLISIS DE PRECIOSUNITARIOS

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    Los APU o anlisis de precios unitarios son la parte medularde los presupuestos para la ejecucin de obras deconstruccin.

    Es el estudio unitario que se realiza para conocer losvalores unitarios de cada procedimiento constructivo.

    Para lograr un congruente y optimo precio que permitarealizar una partida de obra sin menoscabo, es necesariodesglosar el anlisis de precios unitarios (APU), entres suscomponentes (RECURSOS)

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    ASPECTOS A CONSIDERARANTES DE REALIZAR UN

    APU

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    ASPECTOS A CONSIDERAR ANTES DE REALIZAR UN APU

    El primer aspecto a tomar en cuenta es el giro o denominacin de laempresa, esta puede ser una empresa de construccin, una panadera,una empresa de transporte, etc.

    En general, los elementos a considerar y que integran el APU son losmismos para cualquiera de ellas.

    Otro aspecto a considerar es la contabilidad de la empresa, esto esmuy importante, ya que si no se lleva un registro exacto y veraz delos datos de las operaciones financieras de la empresa, el anlisisde precio unitario no ser congruente y por ende su implementacinser ineficaz.

    Dentro de los trminos contables a utilizar tenemos:

    Costos indirectos: Aquellos gastos que no pueden tener aplicacin a unproducto determinado.

    Costos directos: Aquellos gastos que tienen aplicacin a un productodeterminado. Hay que tomar en cuenta que el costo est precedido de costosanteriores y ste a su vez es integrante de costos posteriores.

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    ASPECTOS A CONSIDERAR ANTES DE REALIZAR UN APU

    El precio unitario comprende varios conceptos (insumos y cargosmonetarios) ser necesario incluir ms o menos conceptos, inclusodepende de los requerimientos para llevar a trmino el elemento detrabajo en cuestin, el precio unitario esta ntimamente relacionadocon los costos unitarios.

    Sin embargo la estructura para poder integrar un precio unitarioqueda descrita con la frmula:

    DONDE:

    CD (costos directos) CI (costos indirectos CF (costos por financiamiento) U (utilidades) CA (cargos adicionales) 25

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    COSTOS EN OBRAS

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    COSTOS EN OBRAS

    En general se pueden identificar los siguientes grandescomponentes los cuales participan en los costos bsicos deuna obra:

    Materiales. Mano de obra. Equipos y herramientas. Transporte. Gastos generales: administracin e imprevistos. Impuestos.

    Los tres primeros componentes se denominan costos directos.Tienen una relacin directa con la ejecucin fsica de laobra, estos costos estn directamente relacionados con lascantidades de obra a ejecutar.

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    COSTOS EN OBRAS

    Los gastos generales tambin se conocen como costosindirectos, estn relacionados especialmente con el tiempode ejecucin, e incluyen todos aquellos factores diferentesde los costos directos, que afectan la ejecucin de la obraincluyendo:

    gastos administrativos, de mantenimiento, financieros, impuestos, plizas,

    servicios pblicos, comunicaciones, control tcnico, campamentos, vas de acceso, etc., adems de los imprevistos. 28

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    COSTOS DIRECTOS

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    COSTOS DIRECTOS

    El costo directo del precio unitario de cada tem debeincluir todos los costos en que se incurre para realizarcada actividad, en general, este costo directo estconformado por tres componentes que dependen del tipo detem o actividad que se est presupuestando. (Excavacin,hormign, armado para vigas, replanteo, etc.).

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    MATERIALES

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    MATERIALES

    Es el costo de los recursos empleados o puestos en la obra.

    Los materiales son los recursos que se utilizan en cada una de lasactividades o tems de la obra.

    Los materiales estn determinados por las especificaciones tcnicas,donde se define la calidad, cantidad, marca, procedencia, color,forma, o cualquier otra caracterstica necesaria para suidentificacin.

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    COSTO DE MATERIALES

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    COSTO DE MATERIALES

    El costo de los materiales consiste en una cotizacin adecuada de los materialesa utilizar en una determinada actividad o tem, esta cotizacin debe serdiferenciada por el tipo de material y buscando al proveedor ms conveniente.

    El precio a considerar debe ser el puesto en obra, por lo tanto, este procesopuede ser afectado por varios factores tales como: costo de transporte, formas

    de pago, volmenes de compra, ofertas del momento, etc.

    El costo de los materiales tiene una gran importancia en el clculo delpresupuesto, debido a que en el caso de que se cometa errores en esta parte,trae como consecuencia un resultado muy alejado de la realidad, y por lo tantouna total distorsin en el costo total de la obra, que en caso de ser unalicitacin elimina directamente al contratista que se presenta a esta.

    Por otra parte, se deber tener conocimiento de toda la diversidad del mercado,en cuanto a los materiales a utilizar, una diferencia de precio mnima podrincidir en los volmenes grandes de material a comprar que se necesita en laconstruccin de una obra.

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    RENDIMIENTO DE LOS

    MATERIALES

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    RENDIMIENTO DE LOS MATERIALES

    Otro aspecto que se debe tomar en cuenta en lo que se refiere a losmateriales es el rendimiento que tienen estos, es decir la cantidadde material que se necesita en una determinada actividad o tem.

    La cantidad de materiales se determina mediante un estudio analtico,en el cual se considera el rendimiento del material que es propio decada uno de sus componentes, al cual se adiciona las prdidasproducidas por fracturas durante el transporte del material queimposibilita el empleo en la obra.

    stas prdidas son expresadas en un determinado porcentaje a lo quese llama el rendimiento neto, adicionando a ste da como resultado elrendimiento total.

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    MANO DE OBRA

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    MANO DE OBRA

    Es el costo del recurso humano involucrado en eltem, separado por cada especialidad, por ejemplo:

    en el caso de una viga de hormign armado se necesita laparticipacin de albail, encofrador y fierrero. Por otraparte, se debe tomar tambin en cuenta los beneficiossociales.

    Los salarios de los recursos de mano de obra estnbasados en el nmero de horas por da, y el nmero de

    das por semana.

    La tasa salarial horaria incluye: salario bsico,beneficios sociales, vacaciones, feriados, sobretiempos y todos los beneficios legales que la empresaotorgue al pas.

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    COSTO DE LA MANO DE

    OBRA

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    COSTO DE LA MANO DE OBRA

    Es otro de los factores determinantes en lapreparacin de los costos unitarios. Se compone dejornales y sueldos de peones, albailes, mano deobra especializada y dems personal que afectadirectamente a los diferentes tems de la obra.

    A pesar de la progresiva mecanizacin y el empleocada vez mayor de elementos prefabricados, la manode obra sigue aportando la mayor contribucin enlos trabajos de construccin.

    Para la valoracin del costo horario, debe tomarseen cuenta el salario bsico, al cual debemosagregar las incidencias de los beneficios sociales.

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    RENDIMIENTO DE LA

    MANO DE OBRA

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    RENDIMIENTO DE LA MANO DE OBRA

    El rendimiento de la mano de obra se puede definir como la cantidadde unidades iguales que un obrero puede hacer en un periodo fijo oalternativamente el tiempo que se requiere de un obrero para haceruna unidad de obra.

    Para hacer un anlisis del rendimiento de la mano de obra, se debetomar en cuenta el tiempo total de permanencia de un trabajador enuna obra, se aprovecha slo parcialmente, pudiendo hacerse unasubdivisin de su trabajo de la siguiente manera:

    Trabajo productivo:actividad que aporta directamente a la produccin, porejemplo: la colocacin de encofrado, hormigonado, vibrado, etc.

    Trabajo contributorio:actividades de apoyo que deben ser realizadas paraque el trabajo productivo se pueda hacer, por ejemplo: traslado delencofrado a su lugar, limpieza de superficies para el hormigonado, etc.

    Trabajo no contributorio:son todas las dems acciones que no se encuentrandentro las mencionadas anteriormente y que representan tiemposdesaprovechados, por ejemplo: espera de materiales faltantes, conversacinentre trabajadores, etc. 42

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    RENDIMIENTO DE LA MANO DE OBRA

    Por otra parte, el rendimiento de la mano de obra, vara deacuerdo a la experiencia del obrero, es decir, mientras msexperimentado sea el obrero, los rendimientos sern msaltos. Otro de los factores que influyen en el rendimientode la mano de obra, es el sistema de trabajo al cual serealizar la obra; estos sistemas de trabajo son porcontrato y por jornal.

    El sistema de jornal: es aquel por el cual se paga undeterminado valor por jornada diaria de trabajo, en el cualse obtienen rendimientos bajos pero la calidad del trabajoes buena.

    El sistema de contrato: es aquel por el cual se paga unadeterminada suma por la unidad de obra ejecutada; en estesistema se obtiene una disminucin de la calidad en laejecucin de la obra, pero se obtiene rendimientos msaltos.

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    BENEFICIOS SOCIALES

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    BENEFICIOS SOCIALES

    Otro de los aspectos que se debe tomar en cuenta en elclculo de la mano de obra es el de los beneficios sociales.

    Las leyes sociales del pas determinan el pago de beneficios

    sociales a todas las personas asalariadas que deben serinvolucradas dentro del costo de mano de obra. Elprocedimiento para el clculo se presenta a continuacin:

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    MAQUINARIA EQUIPOS Y

    HERRAMIENTAS

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

    Es el costo de los equipos, maquinarias y herramientasutilizadas en el tem que se est analizando.

    Seguidamente se presenta la metodologa para determinar los

    costos de cada uno de los componentes del costo directo.

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    COSTOS DE LOS EQUIPOSDE CONSTRUCCION Y

    HERRAMIENTAS

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    COSTOS DE LOS EQUIPOS DE CONSTRUCCION Y HERRAMIENTAS

    En el costo de la maquinaria y equipos:

    Se considera a todas las maquinarias a las: gras, volquetes,cargadores frontales, etc. dependiendo el tipo de actividad o temque este en estudio. En el caso de las maquinarias puede haber dos

    posibilidades para realizar el estudio:

    Equipos alquilados: en esta situacin slo se considera una preciopor el alquiler del equipo, teniendo la precaucin de conocer qu eslo que incluye dentro del alquiler, por ejemplo, si no se incluyenciertos costos tales como el operador, mantencin o accesorios, esnecesario agregarlos, para presupuestar el costo real de operar losequipos.

    Equipos propios: para este caso, la situacin es un poco mscompleja, ya que se requiere determinar los costos de depreciacindel equipo y los de posesin y operacin del mismo.

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    COSTOS DE LOS EQUIPOS DE CONSTRUCCION YHERRAMIENTAS

    Herramientas.

    Este monto est reservado para la reposicin deldesgaste de las herramientas y equipos menores queson de propiedad de las empresas constructoras.

    Este insumo, es calculado generalmente como unporcentaje de la mano de obra que vara entre el 4%

    y el 15% dependiendo de la dificultad del trabajo.Para el caso se tomar el 5% de la mano de obra.

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    COSTOS INDIRECTOS

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    COSTOS INDIRECTOS

    Los costos indirectos son aquellos gastos que no sonfcilmente cuantificables como para ser cobradosdirectamente al cliente.

    Los costos indirectos incluyen:

    Gastos generales Utilidades. Impuestos.

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    GASTOS GENERALES

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    GASTOS GENERALES

    Son aquellos gastos no incluidos en los costos directos yson muy variables, dependiendo de aspectos como el lugardonde se debe realizar la obra. As por ejemplo, las obraslocales tienen gastos generales ms bajos que los que estnubicados en el campo y tambin es obvio que una empresa

    constructora grande tiene gastos generales mayores que la deuna pequea.

    Tambin tiene influencia el tipo de garanta (boletasbancarias o plizas de seguro). El monto de contratosanuales y la magnitud de la empresa constructora. Por otraparte, existen dentro de los gastos generales costos fijos

    que representan un porcentaje permanente del costo total dela mano de obra como son los aportes a entidades.

    Depende entonces de cada empresa constructora determinar elporcentaje de gastos generales para cada una de sus obras. 54

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    GASTOS GENERALES

    Los gastos generales no son un porcentaje de loscostos directos; se los expresa como porcentajesolamente como un artificio matemtico, para

    distribuir el gasto en cada uno de los tems de laobra, ya que la certificacin de la obra, serealiza mediante medicin del volumen de cada temmultiplicado por su precio unitario.

    Es as que para efectos de clculo, los gastosgenerales se tomar en un porcentaje de incidenciade 15.90% con respecto al sub total general delcosto de un determinado tem, es decir el 15.90%del costo directo. 55

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    UTILIDADES

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    UTILIDADES

    Las utilidades deben ser calculadas en base ala poltica empresarial de cada empresa, almercado de la construccin, a la dificultad deejecucin de la obra y a su ubicacingeogrfica (urbana o rural).

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    IMPUESTOS

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    ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

    IMPUESTOS

    En lo que se refiere a los impuestos, se toma el Impuesto alValor Agregado (IVA), llamado en nuestro pais ImpuestoGeneral a las Ventas (IGV) y el Impuesto a lasTransacciones (IT).El impuesto IVA grava sobre toda comprade bienes, muebles y servicios, estando dentro de estos

    ltimos la construccin, su costo es el del 13% sobre elcosto total neto de la obra y debe ser aplicado sobre loscomponentes de la estructura de costos.

    El IT grava sobre ingresos brutos obtenidos por el ejerciciode cualquier actividad lucrativa, su valor es el del 3%sobre el monto de la transaccin del contrato de obra, pero

    el IT puede ser compensado con el importe pagado por elimpuesto sobre las utilidades de las empresas (IUE) en lagestin anterior.

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