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1
PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO
(RAMO 08) PARA EL AÑO 2014 Visión del CNA
Noviembre 5, 2013
Ing. Julio César Corona Valenzuela Vicepresidente de Políticas Públicas
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PRESIONES EN LA OFERTA
BIOCOMBUSTIBLES
CRECIMIENTO POBLACIONAL
CRECIMIENTO DEL INGRESO
CAMBIOS EN LA DIETA
CAMBIO CLIMÁTICO BAJA PRODUCTIVIDAD
RECURSOS AGUA Y SUELO
UN IMPORTANTE CRECIMIENTO DE LA
DEMANDA
TENEMOS UN NUEVO ESCENARIO
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Hace un año
Ahora
VIVIMOS UNA SITUACIÓN MUY DISTINTA A LA DE HACE UN AÑO (LA SEQUÍA)
EL TEMA DE LOS GRANOS NO ES MUY
ALENTADOR…
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RESERVAS DE GRANOS FORRAJEROS (MAÍZ Y SORGO) DE ESTADOS UNIDOS Y EL MUNDO
(PORCENTAJE DE USO)
5
10
15
20
25
MUNDIAL EUA
*Estimación ** Proyección con base en el reporte del mes de septiembre del 2013 FUENTE: USDA. WORLD AGRICULTURAL SUPPLY AND DEMAND ESTIMATES
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Comportamiento de los futuros de Maíz en la CME. Posición Septiembre 2013. (US$c/bu)
QUE SE REFLEJA EN LOS MERCADOS
$180.39 dlls/tn
$240.16 dlls/tn
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2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
7.5
8.0
8.5
02/06/2
008
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013
02/10
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Dó
lare
s / B
ush
el
PRECIO FUTUROS DE MAÍZ AMARILLO
$ 7.61
2.94
+181.6%
Fuente: CBOT; cotizaciones de contrato con fecha de entrega más cercana
8.28
4.33
-47.7%
(2 junio 2008 a 14 octubre 2013)
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CON PRECIOS DE LOS COMMODITIES A LA BAJA Y VOLÁTILES
Se abaratan las importaciones. Beneficios a corto plazo para consumidores de granos. Efectos negativos para los productores agrícolas en el corto plazo y para todos a largo plazo.
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8
CON EL CAMBIO CLIMÁTICO, EL ESCENARIO PUEDE CAMBIAR REPENTINAMENTE, A FAVOR O EN CONTRA
FRECUENCIA DE INUNDACIONES Y SEQUÍAS EN EL CONTINENTE AMERICANO
Fuente: FAO – CEPAL – IICA. Volatilidad de Precios en los Mercados Agrícolas (2000-2010). 2011, con datos de «EM-DAT: The OFDA/CRED International Disaster Database». Marzo 2011.
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AL SER MÉXICO UNO DE LOS PAÍSES MÁS AFECTADOS
PIB 3.5 % – 4.0 %
Productividad Agrícola
30 % o mayor
Nivel del mar */ Más de 2 mt
*/ Costa del Golfo de México y El Caribe
Temperatura 2°C – 4°C
Fuente: Banco Mundial
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN MÉXICO HACIA EL 2050
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TAL Y COMO YA SE HA DEJADO SENTIR
Fuente: SEGOB, Protección Civil
Declaratorias de Desastre Natural en México
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11
Reforzar la producción interna… Acorde a las recomendaciones emitidas por los organismos gubernamentales.
Volatilidad de precios implícita para productos
básicos seleccionados
“Es recomendable que los países se abastezcan internamente por lo menos en un 75% de su demanda total de alimentos”.
EL MEJOR ANTÍDOTO ANTE LA VOLATILIDAD ES…
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SOMOS ALTAMENTE DEPENDIENTES EN CIERTOS PRODUCTOS (2011)
Fuente: Elaborado por el CNA cifras del 6to. Informe de Gobierno, Vicente Fox Quesada, Septiembre 2006. y 6to. Informe de Gobierno, Felipe Calderón, Septiembre del 2012
1/ Incluye maíz grano, frijol, arroz palay, trigo, cebada y sorgo 2/ Incluye ajonjolí, cártamo, algodón semilla y soya
32.1 36.4
75.7 84.4
35.9 48.2
94.2
26.0 34.9
67.9 63.6
24.3 15.6
64.1 51.8
5.8
74.0 65.1
Total Productos
Agropecuarios
Granos básicos1/
Oleaginosas 2/ Arroz Maíz Trigo Soya Sorgo Carne Porcino
Importaciones Producción Nacional
12
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-1,7
12 -1
,046
-1,5
33
-1,1
66
-1,8
47
-3,1
79
-3,4
03
-3,2
65
-3,5
02
-2,8
81
-2,5
18
-4,7
20
-6,0
23
-2,9
68
-3,4
48
-4,5
64
-4,5
50
-7,000
-6,000
-5,000
-4,000
-3,000
-2,000
-1,000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nota: No Incluye Sector Pesquero Fuente: World Trade Altas.
(Millones de Dólares)
Y SE VA AGUDIZANDO EL DÉFICIT DE NUESTRA BALANZA COMERCIAL AGROALIMENTARIA
13
+53%
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10.1
24.1
12.2
48.3
05
1015202530354045505560
Maíz Sorgo
2011/12 2021/22
México será el 2022: 1er. IMPORTADOR MUNDIAL DE SORGO
2º IMPORTADOR MUNDIAL DE MAÍZ
(China 1º)
14
PROYECTÁNDOSE MÉXICO EN 10 AÑOS ENTRE LOS PRINCIPALES COMPRADORES MUNDIALES DE GRANOS BÁSICOS
% Participación de México en las importaciones totales del mundo
Fuente: USDA, Febrero 2013
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4.5
10.2 11.2
6.7
13.8 14.6
02468
101214161820
Res Pollo Cerdo
2011 2022
15
ASÍ COMO DE CÁRNICOS
% Participación de México en las importaciones totales del mundo
México será el 2022: 2º. IMPORTADOR MUNDIAL DE POLLO (Otros Medio Oriente 1º)
3º. IMPORTADOR MUNDIAL DE CERDO (Japón 1º; China 2º) 6º IMPORTADOR MUNDIAL DE RES (Rusia 2º, Japón 4º, Corea del Sur 5º)
Fuente: USDA, Febrero 2013
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16
MÉXICO ES UN PAÍS ALTAMENTE AGROPECUARIO Y RURAL
PARTICIPACION DEL SECTOR AGROPECUARIO EN EL PIB POR ESTADO
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
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Alto Medio Bajo
PARTICIPACIÓN ESTATAL DEL PIB AGROPECUARIO (%)
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17
PARTICIPACIÓN DEL EMPLEO AGROPECUARIO (%)
14%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
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CON ELEVADO NIVEL DE EMPLEO AGROPECUARIO EN MUCHAS ENTIDADES
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SIENDO EL SECTOR QUE MÁS CONTRIBUYE A REDUCIR LA POBREZA
Contribución media total a la reducción de la pobreza en 25 países
Fuente: Cervantes-Godoy, D. and J. Dewbre (2010), “Economic Importance of Agriculture for Poverty Reduction”, OECD Food, Agriculture and Fisheries Working
Papers, No. 23, OECD Publishing, p.16
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Y EN EL QUE LOS RECURSOS INVERTIDOS TIENEN MAYOR IMPACTO
INFORME SOBRE DESARROLLO 2008: POBREZA
Entre 42 países en desarrollo a lo largo de 1981-2003, un crecimiento del 1% originado en el sector agropecuario aumentó el gasto de los tres deciles más pobres en al menos 2.5 veces la magnitud en que lo generó el crecimiento originado en el resto de la economía.
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EL PRESUPUESTO SECTORIAL, ES EL PRINCIPAL INSTRUMENTO DE POLÍTICA PÚBLICA…
El Presupuesto de Egresos de la Federación es el instrumento más poderoso en el corto plazo para incrementar la producción y competitividad en el
campo…
…y merece toda nuestra responsabilidad
Así como la Normativa (Reglas de Operación)
20
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Y EL GASTO PÚBLICO TIENE UNA RELACIÓN POSITIVA Y SIGNIFICATIVA CON EN EL SECTOR AGROPECUARIO
21
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
Agu
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PIB forpib
PIB AGROPECUARIO POR ENTIDAD FEDERATIVA OBSERVADO Y ESTIMADO.
Fuente: Estudio GEA. Año 2008.
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• ACTIVOS PRODUCTIVOS
• MANEJO POST-PRODUCCIÓN
• FINANCIAMIENTO
CAPITALIZACIÓN
(INVERSIÓN)
• PROCAMPO
• APOYOS A LA COMERCIALIZACIÓN
• ENERGÉTICOS
• PROGAN
ESTRUCTURALES
(COMPENSATORIOS)
• CAPACITACIÓN, INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA.
• SANIDADES
• PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES Y MERCADO INTERNO
SOPORTE
(BIENES PÚBLICOS)
PRIORIDADES IDENTIFICADAS EN TRES GRANDES ÁREAS
22
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23
PROYECTO DEL EJECUTIVO FEDERAL
Gasto total del gobierno
PEC
SAGARPA
Cambios porcentuales respecto al 2013
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EVOLUCIÓN PEC 2003-2014
117,144 120,380
145,974154,916
176,794
204,000
235,858
269,068
294,526305,976
313,790 326,019
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Proy.
2014
(Millones de Pesos) (+12,230 mdp, + 3.9%)
Fuente: Para 2003-2013 DOF ´s del Decreto del PEF de cada año; para 2014 Proyecto presentado por la SHCP a la Cámara de Diputados el 8 de Sep. del 2013.
![Page 25: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/25.jpg)
PEC PROPUESTO POR EL EJECUTIVO VS. APROBADO POR LOS DIPUTADOS.
120,380
145,974 154,916
176,794
204,000
235,858
269,068
294,526 305,975
313,790
110,241
124,940 137,576
161,294
183,564
214,492
237,847
259,852 260,324
300,171
326,019
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Aprobado Proyecto
(Millones de Pesos)
Fuente: Proyectos de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación de la SHCP y DOF´s de Decretos de Presupuesto de Egresos de la Federación para cada año.
25
![Page 26: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/26.jpg)
PROPUESTA DEL EJECUTIVO PEC 2014
ED
UC
AT
IVA
SO
CIA
L
CO
MP
ET
ITIV
IDA
D
AG
RA
RIA
LA
BO
RA
L
INF
RA
ES
TR
UC
TU
RA
Principales Variaciones Positivas y Negativas PPEF 2013 – PEF 2012 (millones de pesos)
![Page 27: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/27.jpg)
PROPUESTA DEL EJECUTIVO PEC 2014
SA
GA
RP
A
SE
MA
RN
AT
SE
P
RA
MO
23
S R
E
SC
T
Principales Variaciones Positivas y Negativas PPEF 2013 – PEF 2012 (millones de pesos)
![Page 28: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/28.jpg)
PROPUESTA DEL EJECUTIVO PEC 2014
Po
bre
za
Ed
uca
ció
n e
In
v.
Inv
. y
Pro
du
ctiv
ida
d
Co
nd
. L
ab
ora
les
Infr
ae
stru
ctu
ra
Ali
me
nta
ció
n
Principales Variaciones Positivas y Negativas PPEF 2013 – PEF 2012 (millones de pesos)
![Page 29: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/29.jpg)
EVOLUCIÓN PRESUPUESTO DE LA SAGARPA 2001-2014
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Pruy.
2014
32,405 34,299
40,170 42,241
48,396 51,020
58,537
65,341 70,962
73,369 74,462 71,621
75,403
81,462
(Millones de Pesos) (+ 6,059 mdp, + 8.0%)
Fuente: Para 2003-2013 DOF´s del Decreto del PEF de cada año; para 2014 Proyecto presentado por la SHCP a la Cámara de Diputados el 8 de Sep. del 2013.
![Page 30: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/30.jpg)
PRESUPUESTO PARA LA SAGARPA PROPUESTO POR EL EJECUTIVO VS. APROBADO POR LOS DIPUTADOS
40,170 42,241
48,396 51,020
58,537
65,341
70,962 73,369 74,462
71,621 75,403
33,955 37,132 37,141 37,479
47,864
58,370 61,214 60,785 59,529
61,612
75,403
81,462
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Aprobado Proyecto
(Millones de Pesos)
30
Fuente: Proyectos de Decretos de Presupuesto de Egresos de la Federación y DOF´s de Decretos de Presupuesto de Egresos de la Federación para cada año.
![Page 31: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/31.jpg)
31 31
PRINCIPALES PROGRAMAS DE LA SAGARPA: PROYECTO EJECUTIVO FEDERAL 2014 VS. PEC 2013 (MILLONES DE PESOS)
PEC Proy. Ejec.
2013 2014 Abs. (mdp) Rel. (%)
Total 75,402.5 81,461.9 6,059.4 8.0%
PROAGRO productivo 14,000.0 13,558.8 -441.2 -3.2%
Incentivos a la Comercialización 8,700.0 8,152.8 -547.2 -6.3%
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 4,241.7 5,143.0 901.3 21.2%
Programas de Concurrencia con las Entidades Federativas 3,755.0 4,587.4 832.4 22.2%
Gasto Administrativo de la Dependencia 3,910.0 4,087.4 177.4 4.5%
PROGAN Productivo 4,350.0 4,022.0 -328.0 -7.5%
Atención a Desastres Nat. en el Sector Agrop. y Pesquero 3,950.0 3,950.0 0.0 0.0%
PESA 3,000.0 3,050.0 50.0 1.7%
Innovación para el Desarrollo Tecnológico Aplicado 1,540.0 2,456.4 916.4 59.5%
Universidad Autónoma Chapingo 2,188.7 2,296.6 107.9 4.9%
Tecnificación de Riego 1,600.0 2,028.1 428.1 26.8%
Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5%
Impulso a la Capitalización Pesquera y Acuícola 1,260.0 1,756.7 496.7 39.4%
Acceso al Financiamiento Productivo y Competitivo 1,350.0 1,433.0 83.0 6.1%
INIFAP 1,323.3 1,367.3 44.0 3.3%
PIMAF 770.0 1,213.3 443.3 57.6%
Resto de Programas 17,793.8 20,598.0 2,804.2 15.8%
Dif. Proy. Ejec. 2014 vs. PEC 2013PROGRAMAS
![Page 32: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/32.jpg)
32
PROGRAMA DE CONCURRENCIA CON LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y PROAGRO PRODUCTIVO
3,755
4,587
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
PEC 2013 Proy. 2014
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
14,000 13,559
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
PEC 2013 Proy. 2014
PROAGRO Productivo (Antes PROCAMPO Productivo)
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33
BIOENERGÍA Y SUSTENTABILIDAD Y PROMOCIÓN COMERCIAL Y FOMENTO A LAS EXPORTACIONES
350334
0
50
100
150
200
250
300
350
400
PEC 2013 Proy. 2014
Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones (antes Promoción de Exposiciones y Ferias)
175
267
0
50
100
150
200
250
300
PEC 2013 Proy. 2014
Bioenergía y Sustentabilidad (Antes Bioenergía y Fuentes Alternativas)
![Page 34: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/34.jpg)
34
TECNIFICACIÓN DE RIEGO E IMPULSO A LA CAPITALIZACIÓN PESQUERA Y ACUÍCOLA
1,600
2,028
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
PEC 2013 Proy. 2014
Tecnificación de Riego
1,260
1,757
0
500
1,000
1,500
2,000
PEC 2013 Proy. 2014
Impulso a la Capitalización Pesquera y Acuícola */
*/ Antes los Programas:
Electrificación para Granjas Acuícolas. Infraestructura Pesquera y Acuícola. Sustitución de Motores Marinos Ecológicos. Modernización de la Flota Pesquera y Recionalización
del Esfuerzo Pesquero.
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35
INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO APLICADO Y ACCESO AL FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO
1,540
2,456
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
PEC 2013 Proy. 2014
Innovación para el Desarrollo Tecnológico Aplicado (antes Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural)
1,3501,433
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
PEC 2013 Proy. 2014
Acceso al Financiamiento Productivo y Competitivo (antes Garantías)
![Page 36: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/36.jpg)
36
DESARROLLO PRODUCTIVO SUR – SURESTE Y PROGRAMA DE SANIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA
500
1,034
0
200
400
600
800
1,000
1,200
PEC 2013 Proy. 2014
Desarrollo Productivo Sur – Sureste (antes Trópico Húmedo)
4,242
5,143
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
PEC 2013 Proy. 2014
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria (antes Sanidades)
![Page 37: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/37.jpg)
37
PROGAN PRODUCTIVO Y CONSERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE DE SUELO Y AGUA (COUSSA)
4,3504,022
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
PEC 2013 Proy. 2014
PROGAN Productivo (antes Programa Ganadero PROGAN)
1,6701,761
0
500
1,000
1,500
2,000
PEC 2013 Proy. 2014
Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA)
![Page 38: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/38.jpg)
38
COLEGIO DE POSTGRADUADOS E INIFAP
1,0541,121
0
200
400
600
800
1,000
1,200
PEC 2013 Proy. 2014
Colegio de Postgraduados
1,323 1,367
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
PEC 2013 Proy. 2014
INIFAP
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39
PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA PRODUCTORES DE MAÍZ Y FRIJOL (PIMAF) Y MODERNIZACIÓN SUSTENTABLE DE LA AGRICULTURA TRADICIONAL (MASAGRO)
770
1,213
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
PEC 2013 Proy. 2014
Programa de Incentivos para Productores de Maíz y Frijol
PIMAF (antes PROMAF)
400
582
0
100
200
300
400
500
600
700
PEC 2013 Proy. 2014
Modernización Sustentable de la Agricultura Tradicional (MASAGRO)
![Page 40: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/40.jpg)
INFRAESTRUCTURA HIDROAGRÍCOLA Y PROGRAMAS HIDRÁULICOS (UBICADOS EN LA SEMARNAT)
8,611 10,404
-
5,000
10,000
15,000
PEC 2013 Proyecto PEF 2014
736
4,306
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
PEC 2013 Proyecto PEF 2014
INFRAESTRUCTURA HIDROAGRÍCOLA PROGRAMAS HIDRÁULICOS
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FINANCIERA RURAL (UBICADO EN LA SHCP)
629 703
-
200
400
600
800
PEC 2013 Proyecto PEF 2014
FINANCIERA RURAL
![Page 42: PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO … · 2013-11-06 · Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua 1,670.0 1,761.1 91.1 5.5% Impulso a la Capitalización Pesquera](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022042214/5eb9296958f5045f6313f806/html5/thumbnails/42.jpg)
42
EL PROYECTO PARA EL PEF 2014 DEL EJECUTIVO FEDERAL: COMENTARIOS GENERALES
Por segundo año consecutivo, el Ejecutivo Federal propone un presupuesto creciente para la SAGARPA, equivalente a una cifra histórica.
Representa uno de los proyectos del Ejecutivo más positivos que se han propuesto.
La mayor parte de las prioridades del sector productivo están protegidas en el proyecto con montos adecuados, iguales ó superiores a los aprobados el 2013…
Lo anterior… sin dejar de reconocer que hay algunos temas que se requiere sean reforzados.
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43 43
PROPUESTA DEL CNA PARA EL PRESUPUESTO 2014 DE LA SAGARPA (Ramo 08; Millones de pesos, mdp)
75,403 81,462
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
Proy. Ejec. Fed. 2014
Propuesta CNA 2014
85,670
PEC 2013
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44 44
APOYO AL INGRESO OBJETIVO Y A LA COMERCIALIZACIÓN
8,700 8,153
-
5,000
10,000
15,000
Proy. Ejec. Fed. 2014
Propuesta CNA 2014
El pronóstico para los Estados Unidos es de una cosecha récord de granos, especialmente de maíz, lo que ha presionado los precios a la baja a niveles no vistos en muchos meses; en el 2014 serán necesario contar con mayores recursos para atender la contingencia de menores ingresos/rentabilidades de los productores.
Es necesario seguir apoyando la agricultura por contrato y las coberturas de precios para dar certidumbre a los agentes y facilitar la colocación de las cosechas nacionales.
10,440
PEC 2013
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ATENCIÓN A DESASTRES NATURALES EN EL SECTOR AGROPECUARIO Y PESQUERO (CADENA)
3,950 3,950
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
PEC 2013 Propuesta CNA 2014
Disponer de recursos para ampliar la cobertura y montos del seguro catastrófico que permitan apoyar a los productores ante la ocurrencia de desastres naturales.
Este programa se ha vuelto indispensable para reactivar la economía agrícola, el ingreso de los pequeños productores y el empleo en las regiones afectadas.
4,550
Proy. Ejec. Fed. 2014
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DIESEL AGROPECUARIO/MODERNIZACIÓN DE LA MAQUINARIA AGROPECUARIA
2,150
--
500
1,000
1,500
2,000
2,500
PEC 2013 Propuesta CNA 2014
Mantenerlo por lo menos en términos reales para coadyuvar a aliviar la presión del aumento en los costos de producción, incluyendo el alza de este combustible.
El desliz periódico en el precio del diesel, combinado con la reducción del apoyo por litro, ha disminuido de manera importante el apoyo relativo, por lo que es de gran resarcir este impacto y mantener este programa.
2,283
0.0
Proy. Ejec. Fed. 2014
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600
- -
500
1,000
1,500 1,300
DIESEL MARINO
PEC 2013 Propuesta CNA 2014
El apoyo otorgado actualmente es relativamente bajo, comparado con el consumo de cada embarcación por la insuficiencia de recursos.
El apoyo asignado a cada embarcación se ha quedado incluso por debajo del 50% del que permiten las propias reglas de operación del programa.
Es importante mantener e incrementar este apoyo ante el constante aumento en el precio de este combustible, considerando que este insumo representa entre el 40 al 60% de los costos, dependiendo de la época del año y la pesquería.
0.0
Proy. Ejec. Fed. 2014
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AGROASEMEX (UBICADO EN LA SHCP)
1,510 1,554
-
1,000
2,000
3,000
4,000
PEC 2013 Propuesta CNA 2014
Es indispensable fortalecer la protección contra eventos catastróficos, que faciliten que, en caso de presentarse, los productores recuperen más rápido su capacidad productiva.
Se debe ampliar la cobertura del seguro con más y mejores opciones de protección contra desastres naturales, y reducir con ello el costo al Erario Federal en que se incurre, cuando se presentan este tipo de eventos.
El instrumento financiero de SUBSIDIO A LA PRIMA DE SEGURO ha cumplido con su función de apoyar a los productores en la adquisición de los seguros, cumpliendo con sus obligaciones en los diferentes eventos catastróficos y logrando que se cuente con una mayor cobertura; sin embargo, la limitación en el subsidio inhibe la continuidad de mayor cobertura .
3,000
Proy. Ejec. Fed. 2014
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REFLEXIONES FINALES
Se reconoce que el proyecto del Ejecutivo es razonablemente bueno en lo general.
Organizaciones y Diputados del sector rural debemos velar porque los montos del proyecto no se reduzcan, sino por el contario, que se mejoren.
Riesgo de que con el entorno actual no se cuente con recursos suficientes para facilitar las cosechas de granos básicos.
Al sector productivo le preocupa que algunas de sus prioridades no están plenamente atendidas.
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PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO
(RAMO 08) PARA EL AÑO 2014 Visión del CNA
Noviembre 5, 2013
MUCHAS GRACIAS Ing. Julio César Corona Valenzuela Vicepresidente de Políticas Públicas