Cátedra: HISTORIA ARGENTINA IIGuía de estudios 9

Presidencia de Ortiz-Castillo (1938-1943)

Elecciones de renovación presidencial. 5/9/1937

UCR: Contaba con mayoría en la Cámara de Diputados desde 1936. Había logrado la incorporación del antipersonalismo entrerriano, el apoyo del bloquismo sanjuanino y la disidencia radical de Tucumán. Objetivo de Alvear: reunificar el radicalismo aunque para ello marginara principios del viejo yrigoyenismo.Los sectores jóvenes antialvearistas del radicalismo fundan en 1935 FORJA ( Fuerza de Orientación Radical de la Juventud Argentina. Gabriel del Mazo, Arturo Jauretche, Homero Manzi, Raúl Scalabrini Ortiz)Fórmula: Marcelo T. de Alvear - Enrique Mosca.CONCORDANCIA: Roberto M. Ortiz (antipers.) - Ramón S. Castillo (cons.Catamarca)En realidad Justo hubiera preferido como compañero de Ortiz a Miguel Angel Cárcano pero el PDN se resistió.PARTIDO SOCIALISTA: Nicolás Repetto - Arturo Orgaz.

Elecciones violentas y fraudulentas. Ganó la fórmula de la Concordancia. El principal fraude se cometió en la provincia de Buenos Aires donde gobernaba Manuel Fresco.

¿Por qué Justo eligió a Ortiz para sucederlo? Para volver a ocupar la presidencia por segunda vez.Ortiz, paralelo con Saenz Peña. Llega con fraude pero se propone volver a la limpieza del sufragio. Gabinete:Interior: Taboada.Obras Públicas: Manuel Alvarado (cons.)Hacienda: Pedro Groppo (cons.)Agricultura: José Padilla (cons.)Instrucción Pública: Jorge E. Coll (técnico independiente)RREE: José María Cantilo (indep.)

Intervenciones: San Juan. Comicios para diputados 6 de marzo de 1938 por fraude. Catamarca: elecciones de renovación gubernativa 3/12/39. Intervención a principios de

febrero de 1940. Ruptura de relaciones políticas con el vice presidente Castillo. Buenos Aires. Febrero de 1940. Intervención el 8/3/40. Fresco fue expulsado de la casa de

gobierno provincial y el general Luis Casinelli se hizo cargo del gobierno.

Declinación:Muerte de su esposa y posteriormente empeoramiento de su diabetis. Los conservadores comienzan a denunciar negociados. Negociado de El Palomar que involucra a su ministro de Guerra, general Carlos Márquez, porque era una adquisición de tierras para el Colegio Militar.3 de Julio: Ortiz delega el mando provisionalmente en su vicepresidente.22 de Agosto: Ante el escándalo del Palomar, Ortiz presenta su renuncia para sostener a su ministro de Guerra. Se rechaza su renuncia. En Europa victorias nazi y caída de Francia. Nacionalistas germanófilos muy activos.

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Principios de septiembre: Renuncia el gabinete de Ortiz para dejar a Castillo en libertad de acción.Nuevo gabinete: Miguel Culaciati en Interior (vinculado a intereses británicos)Julio A. Roca (h) en RREEFederico Pinedo en Hacienda (Plan Pinedo 1940)Guillermo Rothe en Instrucción PúblicaDaniel Videla en AgriculturaGral. Juan Tonazzi (amigo de Justo) en GuerraAlmte. Mario Fincati en Marina

Plano político: Se vuelve al fraude. Fracasa un intento de acuerdo entre el gobierno y el radicalismo y esto determina que en el Congreso no se apruebe el Plan Pinedo.Roca y Pinedo renuncian. Castillo se va a rodear de su propia gente.Ortiz no renunciaba. Pensaba mejorarse y volver. Castillo designa una Comisión Investigadora del Senado para establecer cual era el estado de salud del presidente.En Política Internacional, Ortiz era aliadófilo mientras que Castillo era neutralista.22 de Junio de 1942 el presidente decide renunciar. En Julio muere. En marzo había muerto Alvear y en enero de 1943 iba a morir Justo.

Castillo se convierte en presidente de pleno derecho el 27 de Junio de 1942 aunque ya gobernaba desde principios de 1941. Reemplaza a Roca por Ruiz Guiñazú y a Pinedo por Carlos Alberto Acevedo. Elenco ministerial homogéneo y solidario.

Política interna: Volvió a las prácticas electorales fraudulentas. El fraude constituía el único recurso que tenía un gobierno minoritario como el suyo para mantenerse en el poder. Ya antes de la muerte de Ortiz había permitido el fraude en Santa Fe y Mendoza. Esto le granjeó el anuncio radical de que no contribuirían a sancionar ninguna ley hasta que el gobierno nacional no castigara el fraude. Relacionar con el fracaso del Plan Pinedo. Elección de gobernador en Buenos Aires diciembre de 1941: triunfa Rodolfo Moreno con fraude. Marzo de 1942: comicios de renovación parlamentaria en todo el país. UCR quebrada y desmoralizada y contaminada con las corruptelas que parecían normales en la vida cívica de la Nación. Complicidad de los radicales con los negociados de la CHADE, el Palomar y los colectivos.

Creación de la Flota Mercante. Para solucionar la escasez de bodegas para transportar los productos argentinos por causa de la guerra. Castillo hizo adquirir o arrendar buques a países beligerantes u ocupados que se encontraban paralizados en puertos argentinos. Septiembre de 1941 crea por Decreto la Flota Mercante del Estado como organismo autónomo en la jurisdicción del Ministerio de Marina. A fines de 1942 tenía 42 barcos, 15.000 trabajadores de los cuales el 90% eran argentinos nativos.Expropiación del puerto de Rosario explotado hasta entonces en concesión por una compañía francesa. Nacionalización de la Compañía Primitiva de Gas empresa británica que servía a la Capital federal. Creación en 1941 de la Dirección General de Fabricaciones Militares y en 1943 de los Altos Hornos de Zapla.Octubre de 1941 disuelve por decreto el Concejo Deliberante de la Cap. Fed. que estaba cada vez más desprestigiado por la vinculación de concejales en los negociados.16 de Diciembre de 1941 impone el estado de sitio en todo el país con el pretexto de la aproximación de la guerra al continente después de Pearl Harbor.Castillo decide gobernar por decreto vista la oposición radical a considerar la sanción de las leyes. Contaba con el respaldo de sectores nacionalistas del Ejército que lo alentaban a usar mano dura para terminar con la politiquería, enfrentar el comunismo y defender la neutralidad. En el

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seno del ejército, el ministro Tonazzi (justista) cubría sus espaldas neutralizando algunos intentos de dar un golpe de Estado. Lo hacía porque sabía que sólo manteniendo la legalidad del sistema podría Justo presentarse a la reelección presidencial como aspiraba. Pero Castillo se entendía mejor con el ala nacionalista.En noviembre de 1942, cuando ya era presidente constitucional desautorizó a Tonazzi y éste renunció siendo reemplazado por el general Pedro Pablo Ramírez.

Opinión Pública. Una gran confusión y un sordo malestar campeaban en el país. Castillo era una figura anacrónica, resabio del pasado paternalista conservador que no tenía un papel claro en la dinámica desatada en el país por la guerra, la industrialización y el nuevo proletariado formado por migrantes internos. Carecía de autoridad moral por su complicidad con el fraude.

Política Internacional.La Segunda Guerra Mundial dividió al país en “aliadófilos” y “neutralistas”. Muchos de estos neutralistas eran decididamente germanófilos porque consideraban que un triunfo de Alemania acabaría con el poder de Gran Bretaña. Para los neutralistas los aliadófilos eran cipayos y para los aliadófilos aquellos eran “nazis”. La discusión se centró sobre la posición que debía adoptar el país en relación con el conflicto. En realidad esta disyuntiva comienza a partir del ataque japonés a Pearl Harbor el 7/12/41 cuando EEUU entra en la guerra.Cuando estalló la guerra en septiembre del 39 Ortiz propuso a EEUU una declaración conjunta de “no-beligerancia” lo cual daba al país la completa libertad de actuar en función de sus intereses y sin ninguna restricción. El Departamento de Estado desestimó la iniciativa.Después de Pearl Harbor, empezó una política de intensos requerimientos al gobierno argentino para que declarara la guerra al Eje. Castillo era acérrimo neutralista porque consideraba que el interés nacional exigía un apartamiento de las hostilidades y rechazó las presiones norteamericanas. Enero de 1942: 3a. Conferencia de Cancilleres de Río de Janeiro. El canciller Ruiz Guiñazú llevaba precisas instrucciones de no aceptar compromisos que pudieran llevar a una ruptura de relaciones con el Eje. La mayor concesión era considerar a EEUU como “país no beligerante”. En Río, sorda guerra diplomática entre representantes argentinos y norteamericanos. Argentinos: aceptar solamente un acuerdo que “recomendara” la ruptura condicionada a las circunstancias que cada país creyera conveniente. Cordell Hull, Secretario de Estado prefería el fracaso de la Conferencia antes que ceder. Sunmer Wells, jefe de la delegación norteamericana pidió la mediación del presidente Roosevelt para aceptar la propuesta argentina. Roosevelt la aceptó pero la obstinación argentina iba a costar muy cara:a) fracaso de la misión militar-naval argentina que gestionaba en EEUU adquisición de armamentos.b) Aislamiento argentino y clima de frialdad que malogró las tentativas de configurar acuerdos regionales de carácter económico y aduanero con las naciones limítrofes.

Entidades pro-aliadas y neutralistas

1939: Varios comités de ayuda al esfuerzo de guerra de Gran Bretaña y Francia con el apoyo de personalidades y entidades argentinas.1940: Acción Argentina. Presidida por Alvear. Instaló filiales en todo el país y realizó en mayo de 1941 un congreso nacional.Junta de la Victoria: integrada por mujeres y de la cual formaba parte Victoria Ocampo.

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Comisión Investigadora de Actividades Antiargentinas: creada por la Cámara de Diputados de la Nación que presidió Raúl Damonte Taborda. Probó que fondos provenientes de la embajada alemana subvencionaban publicaciones nacionalistas.Para los aliadófilos la guerra era una prueba decisiva entre la democracia y el totalitarismo. Insistían en que Argentina no podía quedar aislada y que el triunfo aliado implicaría el castigo o la indiferencia hacia las naciones que se hubieran mantenido ajenas al esfuerzo de guerra. El Partido comunista se incorporó a los aliadófilos a partir de la invasión alemana a Rusia. Hasta su muerte, el Gral. Justo fue aliadófilo y llegó a ofrecer sus servicios al Brasil, luego de que éste entró en guerra lo cual le granjeó el apoyo de amplios sectores civiles.

Los neutralistas disponían de medios más escasos. Eran más ruidosos. Existían entidades dentro de la colectividad alemana e italiana que hacían proselitismo entre sus integrantes. Los amigos argentinos estaban en los grupos nacionalistas. No existieron organizaciones como las aliadófilas, pero sí publicaciones de gran tirada. (El Pampero- Cabildo)El grupo de choque estaba constituido por la Alianza Nacionalista.Sostenían que la guerra mundial era un ajuste de cuentas entre las decadentes democracias occidentales y Rusia oprimida por el comunismo, y las nuevas potencias caracterizadas por el orden y la jerarquía. El triunfo del Eje no liberaría del yugo inglés y si así no fuera, la neutralidad nos granjearía el respeto de todo el mundo. No había motivo para declarar la guerra ni romper relaciones con el Eje.

Intentos de Castillo para obtener armamentos.Acercamientos extraoficiales a la embajada alemana en febrero-marzo de 1942. Gestiones ante el encargado de negocios alemán y el jefe de la delegación española para hacer una negociación triangular. Enviar armas alemanas desde España. Luego, tras la entrada de Brasil en la guerra en agosto de 1942 hubo pedidos oficiales de armas al gobierno alemán y al italiano. No tuvieron éxito.

La sucesión presidencial. Hasta enero de 1943, Castillo tenía que enfrentar la posibilidad de la candidatura del General Justo que se manifestaba aliadófilo y pro EEUU. Hasta Pearl Harbor había sido probritánico y antinorteamericano. Pero inteligentemente percibió que en el esquema internacional de posguerra EEUU iba a desplazar a Gran Bretaña. Su posición coincidía con la del radicalismo y el socialismo. También había sectores de las FFAA que temían que el alejamiento de EEUU provocara la pérdida de su hegemonía militar en América Latina.Castillo tenía sus propios planes electorales que dependían de los acontecimientos electorales y de la proyección de la figura de Justo.Problemas:a) desarmar red de apoyos a Justo en el ejército. Sustitución de Tonazzi por Ramírez.b)¿buscar candidato nacionalista o, dado el cambio de rumbo de la guerra alguien pronorteamericano?

Nacimiento del GOU.Durante 1942, núcleo de 8 oficiales trabaja para promover la idea de una logia. ¿Qué tenían en común?a) habían participado en la revolución del 30 y en las conspiraciones nacionalistas.b) Muchos pertenecían a la misma promociónc) Eran nacionalistas y anticomunistas.d) eran coroneles.Temas que preocupaban al grupo:- el temor a un alzamiento comunista

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- el temor a que la presión de EEUU obligara a abandonar la neutralidad- el sentimiento de solidaridad propio del cuerpo de oficiales- el resentimiento ante la intromisión de la política en el ejército.10 de marzo de 1943: Se funda el GOU.El Capitán Francisco Filippi yerno y secretario privado del ministro Ramírez y nóvel miembro del GOU influyó en las designaciones de personal militar para el año 1943. Así el GOU comenzó a colocar a su gente en lugares clave.

La designación del candidato de Castillo y la revolución.

Castillo piensa designar a Robustiano Patrón Costas, líder conservador del noroeste a quien Castillo le debía su designación. No se conocía su posición respecto de los problemas internacionales. Algunos lo sindicaban como anglófilo; otros como pro-yanqui. Mario Rapoport considera que como industrial azucarero, Patrón Costas representaba los intereses industriales y los de los productores agrícolas orientados al consumo interno y que si bien era anglófilo veía claramente que EEUU iba a desplazar a Gran Bretaña. También afirma que la campaña fue financiada por banqueros de EEUU y por hacendados probritánicos y que el candidato iba a forzar la ruptura con el Eje.Otro aspecto de Patrón Costas: propiciaba el fraude.¿Quienes se oponían a su nominación?a) los sectores nacionalistas.b) los radicales “forjistas”c) el GOUEl anuncio oficial de la designación del sucesor presidencial se hizo el 17 de febrero de 1943. Comenzó el complot revolucionario.Contactos del GOU con oficiales de distintas jerarquías y con políticos de la oposición en especial de la UCR. Los radicales se reunieron con el Mº Ramírez e insinuaron posibilidad de designarlo como candidato presidencial por la UCR.Castillo se enteró y pidió explicaciones. Ramírez no estaba dispuesto a darla y se limitó a publicar una declaración en la prensa. Tres días después el presidente lo destituyó por decreto. Esto fue la chispa que encendió la revolución.Gral. Rawson: planeaba un golpe por su cuenta. Los integrantes del GOU lo invitan a incorporarse al movimiento. Rawson acepta asumir la dirección de la revolución. Esfuerzos por obtener apoyos concretos. Decisión se toma en Escuela de Caballería de Campo de Mayo por 14 oficiales con posiciones heterogéneas.Características del movimiento:a) profunda antipatía hacia el gobierno de Castillo y hacia el candidato oficialb) carácter rigurosamente militar del movimiento

4 de Junio de 1943: Las fuerzas del Gral. Rawson dominan la ciudad. Castillo se dirige a La Plata donde presenta su renuncia.Rawson elige esa misma noche a sus colaboradores. Su elección no conforma al GOU que sabe que Rawson tenía intenciones de romper con el Eje aún cuando había nombrado a algunos germanófilos. Quieren que cambie el gabinete. Rawson se niega y es obligado a renunciar la noche del 6 de Junio.Pedro Pablo Ramírez llega a la presidencia.Gabinete:Interior: Coronel Alberto Gilbert (íntimo amigo del coronel González) (neutralista)Justicia e Instrucción Pública: coronel Elbio Anaya (pro-aliado)Obras Públicas: Almte. Ismael Galíndez (pro-aliado)Finanzas: Jorge Santamarina (pro-aliado)

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Agricultura: Gral. Diego Mason (neutralista)RREE: Amte. Storni (pro-aliado)Guerra: Edelmiro J. Farrell (Perón fue designado Jefe de la secretaría) (neutralista)Marina: Almte. Benito Sueyro (neutralista)

Comienza el avance de los coroneles del GOU que van a ocupar cargos burocráticos fundamentales:Coronel González: Secretario de la PresidenciaCoronel Perón: Jefe de la Secretaría del Ministerio de GuerraCoronel Emilio Ramírez: Jefe de PolicíaCoronel Domingo Mercante: oficial mayor del Ministerio de GuerraCoronel Miguel A. Montes: oficial mayor del Ministerio del Interior.Otros miembros dela Logia asumieron el mando de regimientos clave de la Capital federal y Campo de Mayo.

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