Evaluación de Políticas Evaluación de Políticas Sociales contra la Pobreza y Sociales contra la Pobreza y

la Exclusión Socialla Exclusión Social

Cartagena de Indias, ColombiaCartagena de Indias, Colombia

Mayo de 2008Mayo de 2008

EVALUACIÓN DE POLÍTICAS EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PUBLICASPUBLICAS

Un breve recuento de la Un breve recuento de la Experiencia BogotanaExperiencia Bogotana

Yurany Hernández TurcaYurany Hernández Turca

EconomistaEconomista

CONTENIDOCONTENIDO

1.1. Presupuesto Orientado a Presupuesto Orientado a Resultados (POR)Resultados (POR)

2.2. Bogotá Cómo VamosBogotá Cómo Vamos

3.3. Bogotá con Desarrollo Humano Bogotá con Desarrollo Humano

1. Presupuesto 1. Presupuesto Orientado a Resultados Orientado a Resultados

(POR)(POR)Definición:Definición:

“El POR es una herramienta gerencial que asigna la totalidad de los recursos

(inversión y funcionamiento) de acuerdo a las políticas publicas previamente establecidas por la Administración y orienta el proceso de asignación a

resultados.” (SHD- DDP)” (SHD- DDP)

CaracterísticasCaracterísticas

• Lenguaje orientado al ciudadano

• Integra la planeación, la presupuestación, la ejecución y la evaluación en términos de resultados

• Estimula la democratización de la información y el control social

• Herramienta de control social y gerencial

• Permite la identificación de productos y beneficios

Inclusión del POR dentro del esquema

vigente de gestión basada en resultados

Presupuesto

POAI y Plan de Acción

Plan Estratégico

Plan financiero multianual

Plan de Desarrollo y Plan de Inversiones

Programa de Gobierno

Fainboin (2006)

a) Productos, metas y a) Productos, metas y resultadosresultados

Consiste en Consiste en cuantificar los productos (bienes y cuantificar los productos (bienes y servicios) que ofrecen las diferentes Entidades servicios) que ofrecen las diferentes Entidades del Distrito; relacionarlos con las metas con las del Distrito; relacionarlos con las metas con las cuales las entidades se han comprometido y, cuales las entidades se han comprometido y, finalmente, comparar esas metas con los finalmente, comparar esas metas con los resultados reales de estas Entidades al final de resultados reales de estas Entidades al final de una vigencia. una vigencia. 

Es decir, integra la planeación y la Es decir, integra la planeación y la presupuestación alrededor de los resultados presupuestación alrededor de los resultados conseguidos por las entidades Distritales al conseguidos por las entidades Distritales al finalizar una vigencia.finalizar una vigencia.

PLANEACION ESTRATREGICA

OBJETIVOS

PRODUCTOS

ASIGNACION DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONESTRUCTUR

A DEL PMR

Indicadores de Objetivos

Indicadores de Producto

PLANEACION ESTRATREGICA

OBJETIVOS

PRODUCTOS

ASIGNACION DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONESTRUCTUR

A DEL PMR

Indicadores de Objetivos

Indicadores de Producto

b) Marco de Gasto de b) Marco de Gasto de Mediano PlazoMediano Plazo

El MGMP es una herramienta de tipo El MGMP es una herramienta de tipo estratégico y presupuestal para determinar, estratégico y presupuestal para determinar, bajo un horizonte de 10 anos, el monto de bajo un horizonte de 10 anos, el monto de recursos disponibles totales y su asignación recursos disponibles totales y su asignación estratégica entre sectores de acuerdo a las estratégica entre sectores de acuerdo a las prioridades de la administración. El MGMP prioridades de la administración. El MGMP es un mecanismo para apoyar el proceso es un mecanismo para apoyar el proceso de toma de decisiones sobre asignación de de toma de decisiones sobre asignación de recursos escasos al interior de cada sector. recursos escasos al interior de cada sector.

c) Sistema de Costeoc) Sistema de Costeo

El MGMP es una herramienta de tipo El MGMP es una herramienta de tipo estratégico y presupuestal para determinar, estratégico y presupuestal para determinar, bajo un horizonte de 10 anos, el monto de bajo un horizonte de 10 anos, el monto de recursos disponibles totales y su asignación recursos disponibles totales y su asignación estratégica entre sectores de acuerdo a las estratégica entre sectores de acuerdo a las prioridades de la administración. El MGMP prioridades de la administración. El MGMP es un mecanismo para apoyar el proceso de es un mecanismo para apoyar el proceso de toma de decisiones sobre asignación de toma de decisiones sobre asignación de recursos escasos al interior de cada sector. recursos escasos al interior de cada sector.

2. Bogotá, ¿Cómo 2. Bogotá, ¿Cómo Vamos?Vamos?

Iniciativa de ejercicio ciudadano con Iniciativa de ejercicio ciudadano con el ánimo de llamar la atención de la el ánimo de llamar la atención de la ciudadanía sobre ejercer control ciudadanía sobre ejercer control social en el manejo de los temas social en el manejo de los temas públicos y la rendición de cuentas por públicos y la rendición de cuentas por parte de la Administración Distrital. parte de la Administración Distrital.

EstrategiasEstrategias

EvaluaciónEvaluación

ComunicaciónComunicación

Es un proceso de análisis, evaluación, Es un proceso de análisis, evaluación, diagnostico político construcción de diagnostico político construcción de consensos, formulación de políticas y consensos, formulación de políticas y pedagogía ciudadana.pedagogía ciudadana.[1][1] El objetivo El objetivo es promover un debate sobre el tema es promover un debate sobre el tema del Desarrollo Humano (DH) y sobre del Desarrollo Humano (DH) y sobre los Objetivos de Desarrollo del los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en Bogotá. Milenio (ODM) en Bogotá.

3. Bogotá con Desarrollo 3. Bogotá con Desarrollo HumanoHumano

Muchas Muchas GraciasGracias