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1 LA INESTABILIDAD DE LOS PRECIOS DE LAS MATERIAS PRIMAS Y SU EFECTO EN LA ECONOMÍA BOLIVIANA Luis A. Arce Catacora Ministro de Economía y Finanzas Públicas del Estado Plurinacional de Bolivia 1 de Diciembre del 2014

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Page 1: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

1

LA INESTABILIDAD DE LOS

PRECIOS DE LAS MATERIAS

PRIMAS Y SU EFECTO EN LA

ECONOMÍA BOLIVIANA

Luis A. Arce Catacora

Ministro de Economía y Finanzas Públicas del

Estado Plurinacional de Bolivia

1 de Diciembre del 2014

Page 2: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 2

CONTENIDO

I. Evolución de los Precios de Commodities

a. Precios de los commodities

b. Crecimiento Económico

c. Ingresos por hidrocarburos y minería e ingresos de

gobernaciones, municipios, universidades y el TGN

d. Principales variables del Presupuesto General del

Estado 2015

II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y

sus resultados

a. Modelo Económico Social Comunitario Productivo

b. Resultado económicos y sociales

III. Previsiones de crecimiento 2015

Page 3: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 3

CONTENIDO

I. Evolución de los Precios de Commodities

a. Precios de los commodities

Page 4: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 4

23.91

36.06

17.5

28.24

37.87

25.25

35.6

55.83

46.99

69.576.3

50.5

69.49

96.65

109.57

Jul 03, 2008145.3

122.61

Dec 23, 200830.3

72.69

86.1

64.8

113.0

75.4

109.4

77.7

98.94

86.7

110.6107.1

nov 27, 201469.3

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6

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6

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8

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9

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201

3

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201

3

Jan 0

4,

201

4

Jul 04,

201

4

Precio diario del barril de Petróleo WTIEnero 2000 – al 27 de noviembre de 2014

(En USD/Barril)

Fuente: Bloomberg

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Page 5: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 5

Bolivia: Precios de exportación de gas natural, por trimestre 2005 – 2014

(En USD/MMBTU)

Fuente: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

8.85

9.439.20

9.35

9.09 9.13

8.86 8.88 8.79 8.76 8.728.50

10.62

11.08 11.17

10.7810.59 10.51

10.3210.11 10.16 10.14 10.20

10.02

7.0

8.0

9.0

10.0

11.0

12.0

I II III IV I II III IV I II III IV

2012 2013 2014

Brasil Argentina

Page 6: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 6

Precios de Cotización Diaria del Plomo, Zinc, Cobre y Estaño Enero 2000 – al 27 de noviembre de 2014

(En USD por Libra fina)

Fuente: Bloomberg

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

4.34

11.33

12.18

14.98

12.88

11.48 11.28 10.78

9.19

3.87 4.60

4.35 3.37

2.97

1.76

1.51

1.32

1.09

0.93

1.77

2.06

1.90

1.22

1.08 1.02

0

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/20

03

7/1

/2003

12/1

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03

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05

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06

6/1

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06

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7/1

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13

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/20

13

5/1

/20

14

10/1

/20

14

Estaño (Eje Der.) Cobre (Eje Der.) Plomo (Eje Izq.) Zinc (Eje Izq.)

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Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 7

Precios de Cotización Diaria del Oro y Plata Enero 2000 – al 28 de noviembre de 2014

(En USD por Onza troy fina)

Fuente: Bloomberg

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

381

701

995

1,207

1,883

1,778

1,370

1,181

8.0

14.5

20.1

47.8

43.2

34.5

24.3

20.9

15.5

-

10

20

30

40

50

60

-

200

400

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/2001

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5

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2

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3

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3

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/2013

5/1

/201

4

10/1

/20

14

Oro (Eje Der.) Plata (Eje Izq.)

Page 8: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 8

CONTENIDO

I. Evolución de los Precios de Commodities

b. Crecimiento Económico

Page 9: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 9

Crecimiento del PIB de Bolivia y América Latina y el Caribe(En porcentaje)

(p) Proyectado

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Fondo Monetario Internacional (FMI)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales

3.4

6.8

5.5

-1.3

2.7

1.3

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.02000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

20

14

(pro

y)

Bolivia América Latina y el Caribe

Page 10: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 10

PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

América Latina: Crecimiento del PIB Real(En porcentaje)

0,4

0,8

0,8

1,4

1,7

2,2

2,3

2,6

2,6

2,6

2,9

3,0

3,0

3,1

3,4

3,5

3,8

3,8

4,5

4,7

4,7

4,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

Haití

Paraguay

Uruguay

Argentina

Venezuela

Colombia

Brasil

América Latina

América Latina y el Caribe

El Salvador

Bolivia

Ecuador

Perú

México

Guatemala

Chile

Honduras

Nicaragua

Panamá

República Dominicana

Cuba

Costa Rica

1,6

2,0

2,4

3,6

3,6

3,6

3,7

3,7

3,7

3,8

4,1

4,2

4,5

4,5

4,7

5,0

5,2

5,5

5,9

6,1

6,8

8,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

El Salvador

Haití

México

Honduras

Brasil

Guatemala

América Latina y el Caribe

América Latina

Nicaragua

Venezuela

Chile

Ecuador

Cuba

Costa Rica

Colombia

Bolivia

Paraguay

Uruguay

República Dominicana

Argentina

Perú

Panamá

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Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 1111

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

-2.2

0.5

-1.8

4.5

-0.30.9

6.0

2.6

4.9

8.4

3.74.4

8.6

2.9

8.2

2.6 2.0

3.5

-2.0

3.0

3.3

-1.6

2.2

-0.3

-2.3

-0.3 -0.3

-3.4

2.3

-1.4

0.4

2.5

1.7

2.5 2.7

4.2 4.44.8 4.6

6.1

3.4

4.1

5.2 5.2

6.8

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

199

9

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0

200

1

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200

3

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4

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5

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6(p

)

200

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)

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8(p

)

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9(p

)

201

0(p

)

201

1(p

)

201

2(p

)

201

3(p

)

Demanda Interna Exportaciones Netas Crecimiento del PIB

Promedio 1998-2005

Dda. Interna 2,2%

Export. Netas 0,7%

Promedio 2006-2013

Dda. Interna 5,4%

Export. Netas -0,4%

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el crecimiento del PIB 1999 – 2013(p)

(En porcentaje)

Page 12: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 12

CONTENIDO

I. Evolución de los Precios de Commodities

c. Ingresos por hidrocarburos y minería e ingresos de

gobernaciones, municipios, universidades y el TGN

Page 13: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 13

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP), Dirección General De Programación y Gestión Presupuestaria.

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Distribución de Regalías Hidrocarburíferas e IDH2005 – 2013

(En millones de dólares)

325

359

426

419

438

574 818

1,0

23

309 483

525

476

473

497 6

34

934 1

,14

5

402

426

447

602

811

1,0

41

578

1,0531,170

1,399 1,427 1,496

1,964

2,770

3,475

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,5002

00

5

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Tesoro General de la Nación Gobernaciones Municipios Universidades Fondo Indígena

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Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 14

(1) Mediante la promulgación de la Ley 3787 de 23 de noviembre de 2007, el 15% de la regalía minera se paga a los municipios productores.

Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Distribución1 de Regalías Mineras 2005 – 2013(En millones de dólares)

8171

102

142

119 115

1412

19

25

2120

14

48

69

9483

121

168

140 135

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Gobernaciones Municipios

Page 15: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 15

2,8

69

3,5

01

4,5

23

4,2

58

4,9

60

6,3

56

7,4

91

8,6

37

7,3

19

8,3

90

3,9

13

4,4

76

4,3

65

4,5

70 6,0

93 8,1

72 10

,49

5

8,7

28

8,8

61

3,1

49

4,7

77

5,7

62

4,7

61

4,9

26

2,3152,2122,6963,0063,6183,730

4,711

6,669

10,330

11,763

13,57512,978

14,539

18,741

23,010

27,484

22,947

24,580

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

3

201

4

Coparticipación Tributaria

IDH

Regalías Hidrocarburíferas

Otros

Regalías Mineras

(p) Preliminar

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

19%8%

Al mes de

Octubre

Transferencias y Regalías Departamentales a Gobernaciones, Municipios y Universidades 1998 – 2013 (p)

Al mes de Octubre 2013 – 2014 (p)(En millones de Bs.)

Page 16: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 16

(1) Los Ingresos por Hidrocarburos contiene ingresos por IDH y las Regalías Hidrocarburíferas

(2) Los Ingresos Propios incluye ingresos de operación, ingresos financieros, otras regalías, ingresos fiscales no tributarios, otros ingresos corrientes y

venta de activos fijos.

Nota. La información corresponde al Flujo de Caja.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

75.0%

3.4%

8.1%

12.0%

1.5%

Ingresos por Hidrocarburos

Coparticipación Tributaria

Transferencias del Sector Público

Ingresos Propios

Otros Ingresos

28.5%

36.4%

17.1%

17.6%

0.3%

IDH

Coparticipación Tributaria

Ingresos Propios

Transferencias del Sector Público

Otros Ingresos

Gobierno Autónomos Municipales Gobierno Autónomos Departamentales

Composición de los ingresos de Municipios y Gobernaciones, 2013(En Porcentaje)

Page 17: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 17

1.8%

10.4%

19.6%

24.8%

43.4%

Otros Ingresos Ingresos Propios

Transferencias del Secto Público IDH

Coparticipación Tributaria

(1) Los Ingresos Propios incluye ingresos de operación, ingresos financieros, otras regalías, ingresos fiscales no tributarios, otros ingresos corrientes y

venta de activos fijos.

Nota. La información corresponde al Flujo de Caja.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Composición de los ingresos de Universidades Públicas, 2013(En porcentaje)

Page 18: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 18

(1) No considera el IDH

Nota: Los Ingresos por Hidrocarburos contiene ingresos por IDH y las Regalías Hidrocarburíferas

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

IVA 42.9%

IUE 25.4%

IT8.4%

Renta Aduanera

6.4%

IEHD6.3%

ICE5.0%

ITF0.9%

IVME0.7%

Otros4.0%

Recaudaciones por tipo de impuesto1, 2013(En porcentaje)

78%17%

6%

Ingresos Tributarios

Ingresos por Hidrocarburos

Otros Ingresos Corrientes

Ingresos del TGN por tipo, 2013(En porcentaje)

Composición de los Ingresos delTesoro General de la Nación, 2013

(En Porcentaje)

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Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 19

CONTENIDO

I. Evolución de los Precios de Commodities

d. Principales variables del Presupuesto General del

Estado 2015

Page 20: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 20

PGE Consolidado Ingresos y Gastos por Nivel Institucional, 2015(En millones de bolivianos y porcentajes)

Fuente: Proyecto PGE 2015

Elaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP

INGRESOS GASTOS Part. % INGRESOS Part. % GASTOS Part. %

Administración Central 103.735 103.735 35% 82.419 37% 53.046 24%

Entidades Descentralizadas 28.970 28.970 10% 7.156 3% 25.750 12%

Empresa Públicas 111.454 111.454 37% 104.933 47% 90.807 41%

Administración Departamental 14.631 14.631 5% 4.565 2% 12.461 6%

Administración Municipal 24.084 24.084 8% 8.953 4% 22.336 10%

Universidades Públicas 6.431 6.431 2% 2.674 1% 6.406 3%

Instituciones de Seguridad Social 7.806 7.806 3% 7.186 3% 7.348 3%

Instituciones Financieras 3.444 3.444 1% 3.295 1% 3.028 1%

TOTAL 300.555 300.555 100% 221.181 100% 221.181 100%

NIVEL INSTITUCIONALAGREGADO CONSOLIDADO

Page 21: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 21

7.379 8.091

10.44311.731

13.92015.019

17.474

20.766

24.115

27.922

31.951

5.0786.136

7.707 8.236

11.346

13.486

19.098

24.473

28.493

33.715

45.786

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (P)

Sueldos y Jornales

Formacion Bruta de Capital Fijo

Fuente: PGN 2005-2009, PGE 2010-2014 y Proyecto PGE 2015

Elaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP

Presupuesto Consolidado de Gastos en Sueldos y Salarios y Formación Bruta de Capital, 2005 - 2015

(En millones de bolivianos)

Page 22: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 22

Costo de la subvención al Diésel Oíl, GLP, Gasolina Especial, Gas Oíl y Campos de Petróleo

(En millones de dólares)

Fuente: GNC-DNHL Dirección Nacional de Hidrocarburos Líquidos y Gerencia de Comercialización - YPFB, YPFB Refinación y Agencia Nacional de

Hidrocarburos (ANH)

(p) Preliminar, según información remitida por YPFB

(e) Estimación con datos de YPFB

2015 (e) Proyección YPFB para el Presupuesto 2015

$us578 millones

Page 23: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 23

6.745 8.022

11.02413.444

3.070

3.63020.839

25.095

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2014 (P) 2015(P)

Gobernaciones Municipios Universidades

Transferencias a gobernaciones, municipios y universidades 2014 y 2015 (Ppto.)

Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal (VPCF)

Elaborado: Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria

(P) Presupuesto 2014 y Techo 2015

+20%

Page 24: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 24

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)

Elaboración: VPCF-DGPGP-UGPPP

Saldo en Caja y Bancos en Gobernaciones, Municipios y Universidades, 2005 – 2013

917 1.5552.893 2.884 2.304 2.862

3.9795.235 5.140

338

1.230

2.804 3.2282.655

4.235

6.925

8.5969.814

244

600882

996

1.011

1.462

1.997

2.342

1.314

3.028

6.2976.994

5.955

8.109

12.365

15.827

17.295

1,7%

3,3%

6,1%5,8%

4,9%

5,9%

7,4%

8,5%8,2%

-0,5%

0,5%

1,5%

2,5%

3,5%

4,5%

5,5%

6,5%

7,5%

8,5%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Gobernaciones

Municipios

Universidades

En Porcentaje del PIB

Page 25: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 25

38.430 43.261

10.546

12.977 2.468

2.784 51.444

59.022

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2014(P) 2015(P)

IEHD

IDH

Resto

Programación de Ingresos Tributarios, 2014 – 2015

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)

Elaborado: Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria

(P) Presupuesto 2014 y Techo 2015

+15%

Page 26: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 26

CONTENIDO

II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y

sus resultados

a. Modelo Económico Social Comunitario Productivo

Page 27: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 27

BASES DEL NUEVO MODELO

3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico

debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos

recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana

Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales

inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.

2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia

del excedente de los sectores estratégicos.

1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO

DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS

BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la

teoría de la «maldición de los recursos naturales».

4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El

modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin

pobreza. Más oportunidades y movilidad social.

Page 28: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 28

MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO

SECTORES

ESTRATÉGICOS

GENERADORES

DE EXCEDENTES

SECTORES

GENERADORES

DE INGRESO Y

EMPLEO

• Hidrocarburos

• Minería

• Electricidad

• Industria, manufactura y

artesanía

• Turismo

• Desarrollo agropecuario

• Vivienda

• Comercio, servicios de

transporte, otros servicios

Excedentes

• Transferencias condicionales:

• Bono Juancito Pinto

• Renta Dignidad

• Bono Juana Azurduy

• Subvenciones cruzadas

• Políticas sociales

• Incremento salariales

REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS

Y REDUCCIÓN DE POBREZA

ESTADO REDISTRIBUIDOR

INDUSTRIALIZACIÓN

Page 29: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 29

CONTENIDO

II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y

sus resultados

b. Resultado económicos y sociales

Page 30: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 30

1,714

3,178

5,319

7,722

8,580

9,730

12,019

13,92714,430

15.252

0

4,000

8,000

12,000

16,0001976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2014*(En millones de USD)

(*) La información para el 2014 corresponde hasta el 1 de octubre

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

AMÉRICA LATINA: RESERVAS

INTERNACIONALES, SEPTIEMBRE 2014(En porcentaje del PIB)

6

7

7

12

15

15

17

24

30

30

46

0 10 20 30 40 50

Venezuela

Ecuador

Argentina

Colombia

México

Chile

Brasil

Paraguay

Perú

Uruguay

Bolivia

Page 31: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 31

177 177 203 230 222 228 297 326 481 551 650 694 725 960 1,1581,503 1,695

2,498

98 122 147 184 232

551

810

1,016

1,530

1,768

245 265 285 295 251 187 221 194263 284

427 475 472

566

743

1,084

1,144

1,687

505 531 583 639 585 500 602 629879 1,005

1,351 1,4391,521

2,182

2,897

3,781

4,519

6,179

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,0001

99

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4 (

p)

201

5 (

p)

Infraestructura Productivo Sociales Multisectorial

(*) Para 2014 y 2015 se tomó los montos de Inversión Pública programados en el Presupuesto General de Estado

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Promedio 1998 - 2005

USD 572 millones

Promedio 2006 - 2013

USD 1.882 millones

Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1998-2015*(En millones de USD)

Page 32: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 32

(*) Para 2014 y 2015 se tomó los montos de Inversión Pública programados en el Presupuesto General de Estado

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 2005 – 2015* (En porcentaje)

37

62

69 6872

6769

73

82 8279

63

38

31 3228

3331

27

18 1821

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p)

Recursos Internos Recursos Externos

Page 33: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 33

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo

(VIPFE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de

Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

RED VIAL FUNDAMENTAL

Carretera Construida hasta 2005

Carretera de Tierra o Ripio

Carretera Construida 2006 – abril 2014

Carretera en Proyecto

Rurrenabaque

Guayaramerín

San Buenaventura-

Ixiamas

San Miguel– San Rafael

San Juan

San Miguel

Caranavi

Yucumo

Sata Cruz

Montero

Cabezas

La guardia

San Juan

Yapacaní

Villamontes

Palo Marcado

Palo Marcado

Cañada Oruro

Muyupampa-Cruce Ipati

Zudañez-Padilla

Sucre-ZudañezRavelo-Sucre

Tupiza-Villazón

Uyuni

Potosí

Challapata

Uyuni

Toledo

Ancaravi

La Joya-Oruro

Oruro-La Paz

Turco-Ancaravi

Page 34: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 34

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo

(VIPFE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de

Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

Modernización

En construcción

Aeropuertos 2006-2013

Construido

Aeropuertos en 2005

Aereopuerto

Tito

Yupanqui

Aereopuerto

Internacional

Chimore

Aereopuerto

Internacional

Alcantari

Aereopuerto

Monteagudo

Aereopuerto

Internacional

Anibal Arab

Aereopuerto

Guayaramerín

Aereopuerto

Rurrenabaque

Aereopuerto

Internacional

Juan Mendoza

Aereopuerto

Oriel Lea Plaza

Aereopuerto

Trompillo

Aereopuerto

San Ignacio de

Velasco

Aereopuerto

Internacional

Viru Viru

Aereopuerto

Camiri

Aereopuerto

Puerto Rico

Aereopuerto

Internacional

Uyuni

Aereopuerto

Internacional

El Alto

Aereopuerto

Internacional

Jorge

Wilsterman

Aereopuerto

Capitan Rojas Construido

Estudio TESA(*)

Aereopuerto

De Trinidad

Aereopuerto

Ramón Dario

Aereopuerto

Puerto Suarez

Page 35: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 35

Proyectos de IndustrializaciónHidrocarburos

N° Nombre del ProyectoInversión Total

(En millones de USD)

1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183

2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94

3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 60

4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609

5 Planta de Amoniaco y Urea 862

6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700

7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760

8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5

9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146

10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 109

11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 96

N° Nombre del ProyectoInversión Total

(En millones de USD)

1 Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5

2 Planta de fundición de Karachipampa 50

3 Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 485

4 Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4,4

5 Construcción del Horno Ausmelt 39,5

Minería

Page 36: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 36

2,4

72

2,9

74

3,5

85

4,1

86

4,1

87

4,1

98

4,0

26

3,5

28

3,5

05

3,4

42

3,7

11

4,2

68

5,3

44 6,9

72 8,4

98

9,0

87

10,8

05 12,9

71 15,0

74

16,7

26

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000199

5

199

6

199

7

199

8

19

99

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

20

11

201

2

201

3

201

4

Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero1995 – Octubre 2014

(En millones de USD)

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Oct

Page 37: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 37

Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financierosegún estratificación de montos, 2005 – Octubre 2014

(En miles de depósitos)

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

169 210 266 307 346 348 396 428 494 478129 131 148 162 185 195 219 239 276 276

1,511 1,7822,159

2,8333,528

4,2094,785

5,4236,101

6,700

1,9112,240

2,719

3,479

4,259

4,952

5,623

6,330

7,1407,737

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 oct.-14

Mil

es

de

cu

en

tas

Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000

Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000

Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000

Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000

Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500

87%

Page 38: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 38

Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de mora del Sistema Financiero, 1995 – Octubre 2014

(En millones de USD y porcentaje)

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2,8

19

2,9

68

3,8

91

4,8

51

4,5

89

4,0

60

3,3

93

2,9

97

2,9

33

3,0

24

3,1

06

3,3

87

3,9

98

4,7

71

5,3

94

6,5

65 8

,284 10,0

12 11,9

28

13,3

93

6.55.45.35.4

7.3

10.3

14.3

16.5

15.0

12.2

10.1

7.7

5.1

3.73.1

2.11.61.51.51.6

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

199

5

19

96

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Porc

enta

jeM

illones d

e U

SD

Cartera Mora (Eje Der.)

Page 39: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 39

Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero(En porcentaje)

2005 2013

11.3

7.6

6.5

6.3

5.5

3.6

3.5

2.7

1.5

0.9

0.7

0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0

Bolivia

Argentina

Paraguay

Perú

Ecuador

Uruguay

Brasil

Colombia

Mexico

Chile

Estados Unidos

3.5

3.2

3.2

2.9

2.8

2.6

2.1

2.0

1.7

1.5

1.5

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0

Perú

México

Estados Unidos

Brasil

Colombia

Ecuador

Chile

Paraguay

Argentina

Uruguay

Bolivia

Page 40: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 40

14 13

7 6 5 5 6 6 710

16

23

36

46 47 56

64

7277

80

3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8

15

2035

40

58

71

81

89 93

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1001

99

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

2012

2013

201

4

Po

rce

nta

je

Depósitos

Créditos

Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero 1995 – Octubre 2014

(En porcentaje)

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN

Page 41: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 41

América Latina: Tasa de desempleo(En porcentaje)

2005 2013(p)

14.3

12.4

12.2

11.6

9.8

9.6

9.2

8.5

8.1

7.6

4.7

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0

Colombia

Venezuela

Uruguay

Argentina

Brazil

Peru

Chile

Ecuador

Bolivia

Paraguay

Mexico

10.6

8.1

7.8

7.1

6.7

5.9

5.9

5.7

5.4

4.7

3.2

0.0 5.0 10.0 15.0

Colombia

Paraguay

Venezuela

Argentina

Uruguay

Peru

Chile

Mexico

Brazil

Ecuador

Bolivia(*)

(p) Preliminar

Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Page 42: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 42

América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano juvenil (15-24 años) 2005, 2012

(En porcentaje)

((a) Dato correspondiente a 2003; (b) Dato de 2004; (c) Dato de 2006; (d) Dato correspondiente a 2011

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012

Page 43: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 43

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p)(En porcentaje)

40.7

45.2

38.8

39.5

34.5

38.2

37.7

37.7

30.1

26.1

20.9

21.6

18.8

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.019

99

20

00

20

01

20

02

20

03-2

004

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

11

20

12(p

)

20

13(p

)

Page 44: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 44

(a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012

Latinoamérica: Pobreza Extrema(En porcentaje)

34.7

32.1

20.2

19.0

17.4

15.9

11.6

10.6

9.1

4.1

3.2

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0

Bolivia(a)

Paraguay

Colombia

Ecuador(a)

Peru

Venezuela

Mexico(a)

Brazil

Argentina

Uruguay

Chile(b)

28.0

18.7

14.2

10.4

9.9

9.7

6.0

5.4

3.1

1.7

1.2

0.0 10.0 20.0 30.0

Paraguay(c)

Bolivia(c)

Mexico

Colombia

Ecuador

Venezuela

Peru

Brazil

Chile(c)

Argentina

Uruguay

Page 45: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 45

(p) Preliminar

Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

0.58

0.63

0.59

0.61 0.600.59

0.56

0.53

0.50

0.460.47

0.45

0.47

0.49

0.51

0.53

0.55

0.57

0.59

0.61

0.63

0.65

199

9

200

0

200

1

200

2

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

1

201

2(p

)

128

35

157

46

18

89

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Nacional Urbano Rural

2005

2012

Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

Relación de ingresos entre el 10%

mas rico y 10% más pobre a nivel

nacional, 2005 - 2012(Número de veces)

Page 46: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 46

(p) Preliminar

(a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012

Latinoamérica: Índice de Gini(Valores entre 0 y 1)

0.61

0.60

0.57

0.55

0.53

0.53

0.53

0.53

0.52

0.50

0.49

0.49

0.47

0.46

0.30 0.40 0.50 0.60 0.70

Brazil

Bolivia

Domincan Republic

Colombia

Ecuador

Panama

Mexico

Paraguay

Chile(a)

Peru(d)

El Salvador(b)

Venezuela

Costa Rica

Uruguay(d)

0.57

0.55

0.54

0.53

0.52

0.52

0.50

0.49

0.47

0.47

0.45

0.44

0.41

0.38

0.30 0.40 0.50 0.60

Brazil

Paraguay(c)

Colombia

Panama(c )

Domincan Republic

Chile(c )

Costa Rica

Mexico

Bolivia(c )

Ecuador

Peru

El Salvador

Venezuela

Uruguay

Page 47: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 47

CONTENIDO

III. Previsiones de crecimiento 2015

Page 48: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 4848

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial (BM)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Fondo Monetario Internacional (FMI): Previsión de crecimiento del PIB para 2014 y 2015

(En porcentaje)

Previsiones de crecimiento 2015

2014 2015 2014 2015 2014 2015

Bolivia 5,0 5,0 5,1 5,0 5,2 5,0

Perú 5,7 5,8 5,5 5,8 3,6 5,1

Paraguay 4,6 4,7 4,8 4,5 4,0 4,5

Colombia 4,2 4,5 4,5 4,5 4,8 4,5

Chile 4,5 4,5 3,6 4,1 2,0 3,3

Zona Euro 1,0 1,4 1,2 1,5 0,8 1,3

Estados Unidos 2,6 3,4 2,8 3,0 2,2 3,1

Uruguay 3,3 3,1 2,8 3,0 2,8 2,8

Brasil 2,5 3,2 1,8 2,7 0,3 1,4

Argentina 2,8 2,8 0,5 1,0 -1,7 -1,5

Octubre 2013 Abril 2014 Octubre 2014

Page 49: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 4949

* En enero 2014 el Banco Mundial no publicó la proyección para Chile y Uruguay

Fuente: Banco Mundial

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Banco Mundial: Previsión de crecimiento del PIB para 2014 y 2015(En porcentaje)

Previsiones de crecimiento 2015

2014 2015 2014 2015 2014 2015

Bolivia 4,3 4,1 4,7 4,0 5,3 4,3

Perú 5,9 5,8 5,5 5,9 4,0 5,6

Paraguay 1,7 3,1 4,6 3,3 4,8 4,3

Colombia 4,2 4,3 4,3 4,2 4,6 4,5

Chile* 4,5 4,7 3,3 4,5

Zona Euro 0,9 1,5 1,1 1,4 1,1 1,8

Estados Unidos 2,8 3,0 2,8 2,9 2,1 3,0

Uruguay* 4,1 4,3 3,1 3,4

Brasil 4,0 3,8 2,4 2,7 1,5 2,7

Argentina 3,0 3,0 2,8 2,5 0,0 1,5

Junio 2013 Enero 2014 Junio 2014

Page 50: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 50

Gracias…

Page 51: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 51

EL DIARIO - 12 DE DICIEMBRE DE 2008

Page 52: Presentación UAGRM "La inestabilidad de Precios de las Materias Primas y sus Efectos en la Economía"

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 52

EL DIARIO – 20 DE AGOSTO DE 2011