presentación tlc perú - china
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REPUBLICA POPULAR CHINACHINAPAIS MAS GRANDE DE ASIA ORIENTALREPUBLICA SOCIALISTA RELIGIONPOBLACIONCAPITAL
CARACTERISTICASTercera economia mundialEl 1er. Receptor de inversion extranjera
directaChina produce mundialmente
JuguetesBicicletasCalzadoBolsoCeramica
AREQUIPAPOBLACIONSUBDIVIDE EN 19 MUNICIPIOSSUPERFICIE: 3000 KM2PBIAGRICULTURAGANADERIAMINERIA
COBRE (CERRO VERDE)PLATA (CAYLLOMA)HIERRO (ACARI)
RELACIONES ECONOMICAS ENTRE PERU CHINAINTERCAMBIO COMERCIAL
El comercio total entre ambos paises (exportaciones mas que importaciones)
EXPORTACIONES A CHINALAS PRINCIPALES EXPORTACIONES SON:
Minerales: Compañía minera de Antamina Sociedad minera de Cerro Verde Consorcio Minero S.A. Cormin Shougang Hierro Perú S.A.A
Harina de pescado Agro exportación
IMPORTACIONES DE CHINAEXCLUSIVAMENTE MANUFACTURASDURANTE EL 2001DURANTE EL 2009 (PRODUCTOS DE MAYOR
CONTENIDO TECNOLOGICO)
LA NEGOCIACIÓN DEL TLC
El 20 de noviembre de 2008, durante la cita cumbre de la APEC en Lima, los Presidentes de Perú y China, Alan García y Hu Jintao, anunciaron que las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre ambos países habían concluido. Durante 2009, el TLC fue suscrito en Pekín el 28 de abril, y finalmente ratificado por el Perú el 6 de diciembre. Entrando en vigencia el 01 de marzo de 2010.
Antecedentes El peso de la economía china se hizo sentir desde un primer momento,
pues para dar inicio a las negociaciones China exigió que el Perú la reconozca como “economía de mercado”.
Una segunda exigencia que el Perú tuvo que cumplir antes de iniciar las negociaciones, fue renunciar expresamente a su derecho de aplicar las disposiciones 15 y 16 del Protocolo de Adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio (OMC), así como el articulo 242 del Informe del Grupo de Trabajo sobre el ingreso de China a la OMC.
DISPOSICION 15
Las subvenciones y el dumping en los productos que son importados desde China, autorizando a que el país importador determine la comparabilidad de los precios. Es decir, en caso de una denuncia de dumping, la carga de la prueba recae en el Productor chino.
La renuncia a la aplicación de esta disposición implica que si el Perú quiere denunciar practicas dumping por parte de China, “el PRODUCTOR NACIONAL deberá ser quien demuestre que no existen condiciones de mercado, lo cual podría resultar demasiado oneroso”,
DISPOSICION 16
El país importador que considere que las importaciones de productos de origen chino causan o amenazan el mercado para los productores nacionales de productos similares o directamente competidores, queda autorizado a aplicar mecanismos de salvaguardia de transición.
La renuncia a la aplicación de esta disposición implica que al Perú solo le queda recurrir a la aplicación de las salvaguardias generales
Articulo 242País importador que considere que las
importaciones de origen chino de productos textiles y de vestido amenazan el desarrollo ordenado de su mercado interno, pueda exigir a China que limite sus exportaciones.
El Perú con la renuncia ya no podrá apelar a dicho artículo
El elevado y sostenido crecimiento económico de los últimos 10 años, ha vuelto insuficientes sus propios recursos naturales, y China se ha visto obligada a conseguirlos en el resto del mundo.
INDUSTRIA TEXTIL
DESCRIPCIÓN INDUSTRIA TEXTIL CHINA
La principal ventaja competitiva de China son sus bajos costos de su mano de obra.
Con el propósito de mantener a la industria textil y de confecciones el consejo
textil chino se ha fijado objetivos para los siguientes cinco años que incluyen:
Modernizar la industria a través de una acelerada reforma técnica y la reestructuración de las empresas textiles.
Sustituir la importación de telas con producciones nacionales
Continuar las investigaciones para el logro de nuevas materias primas que garanticen nuevas fibras químicas a partir de tecnologías con menor agresividad al medio ambiente.
La perspectiva de la industria textil China se sintetiza en el incremento de las capacidades productivas, las exportaciones de prendas textiles y una estructura de producción donde estas prendas tendrán el papel preponderante.
INDUSTRIA TEXTIL
DESCRIPCIÓN INDUSTRIA TEXTIL AREQUIPA
El sector textil ha mostrado un crecimiento sostenido desde el año 2004 hasta el
año 2008. Sin embargo, en el año 2009, ha comenzado a mostrar señales claras de
desaceleración, debido a la menor demanda mundial producto de la crisis
financiera internacional y por los menores precios de venta de los productos
finales.
En los últimos meses se ha presentado una tendencia creciente en los costos de
producción que encarecen nuestros productos y nos retrasan competitividad.
El sector textil mas importante es la fibra de alpaca
ANALISIS FODA INDUSTRIA TEXTIL
FORTALEZAS DEBILIDADES
Reconocimiento Internacional debido a la tradición textil Crianza tradicional no acorde con necesidades de finura del mercado.
Materias primas de calidad, lo cual se transforma en una ventaja competitiva
Altos costos de mano de obra en comparación con grandes países productores
Presencia de productos de calidad de alpaca y vicuña por muchos años en el mercado. Confusión en el mercado entre las diferentes fibras de camélidos.
Productos “diferentes” por cualidades de fibras únicas, como gama de colores naturales, textura, resistencia, brillo, etc.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Utilización de ferias internacionales como vitrinas para mostrar los productos.
Cambios en tendencias hacia prendas sinteticas.
Mayores ganancias por ventas al mercado Europero. Medidas proteccionistas adoptadas por otros paises.
Demanda potencial de “algo nuevo” natural en el mercado.Existe en el área andina infraestructura básica para la manufactura de productos de camélidos, con mayor valor agregado.
El desarrollo tecnológico en el segmento de la crianza de la cadena no avanza con la rapidez de la demanda de fibra fina del mercado.
Existe una creciente cultura de calidad en el mercado, que demanda no sólo excelencia en la manufactura, sino también calidad de fibra.
El nivel tecnológico del segmento de confecciones de la cadena, especialmente de la pequeña y micro empresa, no se adecua a las exigencias del mercado competitivo: calidad, oportunidad, moda/diseños y precios.
La ubicación geográfica de la zona de crianza de los camélidos, hace favorable la percepción en el exterior de la zona alto andina como países ecológicos (países menos industrializados) y ligados a la naturaleza.
Existe el riesgo potencial de que otros países con mayor tecnología y presencia en el mercado (caso Italia, China, etc.) vinculen en sus confecciones la fibra de los camélidos andinos como propios.
Aprovechamiento de modas y tendencias
DESCRIPCIÓN INDUSTRIA DEL CALZADO CHINA
La industria del calzado es uno de los sectores industriales que muestra mayores cambios en las últimas décadas.
Actualmente se producen en el mundo unos 12 mil millones de pares, con un promedio de 2 pares por persona.
Un dato interesante es el hecho que un 60% de esa producción es exportada. China (produce 6.500 millones de
pares/año y exporta 4 mil millones) e India (700 millones de pares/año), son los países que registraron el
crecimiento más espectacular de esta industria, desplazando de la escena a naciones que en su momento fueron
grandes productores, como Italia, cuya producción se ha reducido a 400 millones de pares/año.
INDUSTRIA TEXTIL
DESCRIPCIÓN INDUSTRIA DEL CALZADO PERÚ
La industria del calzado en el Perú es un sector relevante en la economía por su participación y la generación de puestos de trabajo. Se considera como una de las actividades minoristas más importantes. De hecho, las empresas peruanas dedicadas a la industria de calzado suman aproximadamente 4,500, de las cuales se determina que solamente el 20% son formales y el 80% restante son informales. Renán Meneses, Gerente General de Payless Shoesource, estima que esta industria mueve anualmente US$500 millones en todo el Perú, de esta cifra, US$350 millones corresponden a mercado informal y contrabando. Además, ésta cadena productiva tiene un efecto multiplicador sobre otras ramas de la economía nacional. Sin embargo, durante el año 2009 la industria del calzado se contrajo, debido al lento crecimiento de la producción. La principal razón es que esta industria es altamente globalizada y, por ende, altamente sensible a los cambios en la competitividad internacional y el dinamismo de las economías internacionales. Prueba de esto, es el gran deterioro de la industria a raíz de la crisis financiera mundial.
INDUSTRIA TEXTIL
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Existencia de conglomerados en Lima Trujillo y Arequipa Implementación del código de consumo elevando la calidad de los productos de cuero y calzado en el mercado
Mano de Obra barata y especializada
Diferenciación de Productos en cuanto a precios y modelos
Formalización de las empresas vinculadas a la industria del cuero y calzado
Industria Intensiva en mano de obra Comercio electrónico
Existencia de instituciones orientadas a la innovación tecnológica
Reducción de aranceles a la importación de maquinaria
Mayor preocupación del Estado por fomentar la industria nacional.
Beneficios tributarios a industrias de calzado y cuero en zonas alto andinas para regiones productoras de cuero.
Proceso creciente de estandarización y modernización de empresas e introduccion de sistemas de gestion de la calidad ISO 9000 y buenas Practicas.
Existencia e interés de empresas que adquieren licencias y se encuentran en búsqueda de nuevos proveedores.
Desarrollo de nuevos productos ampliando la oferta exportable partiendo de las ventajas nacionales.
Existencia de instituciones privadas como Universidades, ONG’s que con apoyo de la Cooperaciòn Internacional prestan servicios no financieros a las pymes del sector.
Existencia de una Mesa de Trabajo de la Cadena, articulada con organizaciones similares de la Comunidad Andina trabajando propuestas a nivel macro que propicien la competitividad de toda la Cadena.
Posibilidad de llegar a acuerdos de participación con organizaciones comerciales internacionales.
DEBILIDADES AMENAZAS
Falta de una imagen país internacional como productor y exportador de este rubro de productos.
Existencia de países que protegen su industria fijando cuotas, precios de referencia para la importación y, de otros países que cuentan con industrias con un desarrollo de toda la cadena, que tienen programas públicos definidos de promoción que incentivan la modernización de su infraestructura, la innovación y apertura de mercados, como es Brasil.
Insuficiente nivel tecnológico en el procesamiento de la materia prima (cuero)
Exportación de mejor calida de pieles
Contrabando e Informalidad Falta de control de calidad a importaciones
Diversidad de productos importados a precios competitivos
Incremento de importaciones (nuevas tiendas comerciales en provincia)
Falta de cumplimiento en la Normas técnicas Mínimas de calzado con información relevante al consumidor.
Creciente internacionalización comercial o productiva de empresas productoras incluso sudamericanas.
Falta de una estrategia nacional de promoción de la ganadería, de la mejora genética y del manejo ganadero, de la industria del calzado y afines.
Las empresas de Asia muy agresivas con prácticas dumping, subvaluación y triangulación
Proveeduría de cueros, plantas, hormas y accesorios insuficiente y sin adecuada capacidad de respuesta para el mercado de exportación.
Reducción creciente de la participación del calzado y manufacturas nacionales en el mercado local e incremento de las prácticas de competencia desleal. incluida la informalidad, el contrabando y aun débil control de fronteras.
Serias dificultades de financiamiento de las empresas tanto para su desempeño en el mercado local e inexistencia de mecanismos financieros favorables para la apertura de nuevos mercados externos.
Crecimiento de exportaciones de pieles y cueros de bajo valor agregado dirigidos a mercados como el europeo que fijan tasas a la importación de los cueros de mayor valor agregado y carencia de medidas en el Perú que desincentiven este proceso.
Aun débil actividad exportadora y canales comerciales poco desarrollados en el extranjero.
Desarrollo de la infraestructura productiva y comercial de los gigantes del Asia, conjuntamente con socios comerciales de Estados Unidos y Europa.
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
El Perú tuvo que renunciar a los mecanismos de protección que la OMC ha establecido de manera específica frente a una economía como China, cuya política comercial –como este mismo organismo ha señalado- sigue siendo compleja y opaca. De otro lado, se tuvo que ceder e incluir en las canastas de liberalización arancelaria, parte de los productos que desde un primer momento habíamos considerado como sensibles: textiles, confecciones, calzados, entre otros.
De otro lado, las instituciones involucradas (deberían adoptar las acciones necesarias que impidan el ingreso de aquellos productos chinos que transgreden los principios de la OMC y llegan al mercado nacional mediante precios dumping, subvaluaciones/sobrevaluaciones o triangulaciones.
Nuestras importaciones participan en sus ventas mundiales que representan un riesgo potencial para los micro y pequeños industriales peruanos, que en los últimos años se han visto sobrepasados por los productos originarios de ese país, particularmente en ramas sensibles de la industria nacional.
Se hace necesario implementar políticas de Estado que tiendan a mejorar la competitividad de nuestras empresas entendiendo por ello principalmente la renovación tecnológica, mejora de la infraestructura productiva y de comunicaciones, capacitación del recurso humano, entre otros aspectos que permitan bajar costos a escala.
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
Salvando las diferencias estructurales entre ambos países (extensión geográfica, población, PBI, desarrollo industrial, etc.), China necesita del vínculo económico con el Perú, principalmente para proveerse de recursos (mineros, agrícolas, entre otros).
El Perú debiera aspirar no solo a seguir vendiendo materias primas, sino fundamentalmente a colocar productos con mayor valor agregado en un inmenso mercado que cada vez mas incrementa su poder adquisitivo, y en el cual aun tenemos un techo bastante alto para posicionar nuestros productos.
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
Arequipa cuenta con una ubicación geográfica que se convierte en una ventaja comparativa a través de sus recursos mineros, agrícolas y Confecciones de textil de Alpaca siendo un puente entre Asia y América del Sur, y con el Océano Atlántico, a través de corredores bioceanicos terrestres y fluviales como es el Puerto de Matarani, que podrían convertirla en una plataforma de exportación de productos.
Aprovechar la ubicación geográfica con la que cuenta Arequipa, tecnificando el Puerto de Matarani de manera que se logre la competitividad con respecto a otros puertos.
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES RECOMENDACIONESLa Oferta Exportable de
Arequipa, se concentra principalmente en los productos agrícolas tradicionales, como la cebolla roja, ajo, papa, alfalfa, zapallo y demás verduras en general
La Región Arequipa, debe consolidar los mercados de los productos que actualmente exporta, y ampliar las áreas sembradas elevando la productividad por hectárea. Continuar desarrollando y ampliando la Oferta Exportable a nuevos productos Agrícolas y Agroindustriales que respondan a la Demanda Internacional, de manera que no se conviertan en “oportunidades desaprovechadas”.
En el Sector Agrícola y Agroindustria existen limitaciones tradicionales que no permiten aprovechar estas Ventajas, siendo ellas la Costumbre del Agricultor y la Estructura de la Tenencia de la Tierra (Minifundio).
Para que la Región Arequipa pueda desarrollar sus Ventajas Comparativas, es necesario ejecutar Programas que respondan a la propia realidad del Agro Regional, a las características del agricultor arequipeño y que sean permanentes en el tiempo. Los Programas deben tener características propias y centrarse especialmente en Capacitación, Investigación y Organismos de Promoción de Exportaciones.
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
