presentación taller regional chiapas normatividad 2013

DIRECCIÓN GENERAL DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN

CRITERIOS NORMATIVOS

Chiapas, Diciembre 2013


CONTENIDO

1. AFILIACIÓN INDIVIDUAL

2. AFILIACIÓN EN PROGRAMAS SOCIALES O COLECTIVIDADES

3. DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA

4. PÓLIZAS DE AFILIACIÓN

5. ASPECTOS GENERALES SOBRE LA DIGITALIZACIÓN DE EXPEDIENTES

6. INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTES FAMILIARES FÍSICOS Y DIGITALES


AFILIACIÓN DE HIJOS DE MEXICANOS NACIDOS EN EL EXTRANJERO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:“Artículo 30… A) Son mexicanos por nacimiento: … II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional;

III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre mexicano por naturalización, o de madre mexicana por naturalización, …”

AFILIACIÓN INDIVIDUAL


AFILIACIÓN DE HIJOS DE MEXICANOS NACIDOS EN EL EXTRANJERO

Para que surta efectos en México una acta de nacimiento extranjera, deberá ser apostillada o legalizada e inscrita en el Registro Civil.

La apostilla o la legalización se obtiene de la autoridad que emitió el acto.

Una vez que se cuente con el acta de nacimiento apostillada, se deberá traducir, en caso de que no esté en español.

Realizar trámite de inserción del acta extranjera en una oficina del Registro Civil en México.

Sólo procederá la incorporación al Sistema, cuando se presente la CURP o el acta de nacimiento expedida por el Registro Civil mexicano.

Si no se presenta la CURP o acta de nacimiento expedida por el Registro Civil mexicano, únicamente procederá su incorporación temporal hasta por 90 días, tiempo durante el cual deberá presentar el documento faltante.



AFILIACIÓN DE EXTRANJEROS

Los extranjeros que no sean derechohabientes de las instituciones de seguridad social en salud, pueden solicitar su afiliación al Sistema, para lo cual deberán acreditar:

Situación migratoria regular en territorio nacional

CURP

Identificación oficial con fotografía

Comprobante de domicilio



Se reitera que no procede la afiliación al Sistema de los internos de centros penitenciarios (CEFERESOS, CERESOS, reclusorios y penitenciarias).

La legislación federal y estatal que regula la operación de los reclusorios y centros de readaptación social, establece que debe existir en los mismos un servicio de atención médico-quirúrgico, que permita resolver los problemas que se presenten, previendo la atención de los internos en las unidades médicas cercanas al centro penitenciario, en casos de gravedad.*

AFILIACIÓN DE INTERNOS EN CENTROS PENITENCIARIOS


*Artículo 50 del Reglamento de los Centros Federales de Readaptación Social


CONTENIDO








COLABORACIÓN INSTITUCIONAL

Los convenios suscritos en materia de afiliación vigentes a la fecha son:

Dependencia Instrumento consensual Decil Firma/Vigencia ComprobanteSecretaría de Gobernación-

Instituto Nacional de Migración

Bases de Colaboración para que las “Familias de repatriados” sean afiliadas al SPSS.

III 1-10-12 alIndefinida

Instituto Nacional para la Educación

de los Adultos

Bases de Colaboración para que las “Familias de los Educandos” sean afiliadas al SPSS.

III 24-08-11 alIndefinida

Instituto Nacional para la Educación

de los Adultos

Bases de Colaboración para que las “Familias de las Figuras Solidarias” sean afiliadas al SPSS.

IV 24-08-11 alIndefinida

AFILIACIÓN EN PROGRAMAS SOCIALES O COLECTIVIDADES


PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES

La pertenencia a Oportunidades, además de ser constatada con el comprobante que la familia proporcione, será comprobada a través del cotejo del Padrón Nacional de beneficiarios del Sistema con la última actualización del Padrón de beneficiarios de Oportunidades, en cuyo caso, no se requerirá el respectivo comprobante.

Para la gestión de los recursos se tomará en cuenta su estatus en el padrón vigente de ese programa; se identificará a cada integrante del núcleo familiar con su folio de beneficiario en el Padrón de Oportunidades, de no localizarse, el afiliado se reportará como población abierta, aun cuando forme parte de un núcleo familiar de Oportunidades.



INSTITUCIONES DE ASISTENCIA SOCIAL PÚBLICA O PRIVADA


No procede la afiliación colectiva de ministros de culto (sacerdotes, monjas, pastores, etc.) y personas que se encuentren en los seminarios y escuelas dependientes de asociaciones religiosas. La afiliación de dichas personas se realizará de manera individual, o en caso de proceder, solicitando su inclusión en algún núcleo familiar.

En el caso de los menores de edad, que se encuentren en los seminarios o escuelas dependientes de asociaciones religiosas, su afiliación deberá ser solicitada por su familia. De no contar con algún familiar, se deberá observar lo señalado por la legislación civil en materia de tutela y representación.


CONTENIDO








Las credenciales para votar expedidas a partir de septiembre de 2008 podrán ser utilizadas como:

Comprobante de domicilio, siempre y cuando el domicilio corresponda al manifestado

Documento oficial que contiene la CURP; y

Identificación oficial con fotografía del titular

Sólo se deberá integrar al expediente familiar una copia de la credencial para votar.

Cuando se acrediten tres requisitos, deberá ser colocada en la posición correspondiente al “Comprobante de domicilio”. Si sólo se satisfacen los requisitos de CURP e identificación oficial, se ubicará en el lugar del “Documento que contenga la CURP”.

ACEPTACIÓN DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR PARA SATISFACER TRES REQUISITOS A LA VEZ

DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA


De acuerdo al IFE, las credenciales denominadas “09” y “12” será válidas hasta el 31 de diciembre de 2013.

Para efectos de afiliación o reafiliación a nivel nacional, dichas credenciales serán aceptadas hasta julio de 2014.

A partir del mes de agosto de 2014, en los trámites de afiliación y/o reafiliación se deberá presentar la credencial vigente*.

VIGENCIA DE LAS CREDENCIALES PARA VOTAR DENOMINADAS “09” Y “12”

*En términos de lo establecido en el artículo 200, numeral 4 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), la credencial para votar tendrá una vigencia de 10 años, contados a partir del año de su emisión.



A fin de privilegiar el acceso a los servicios de salud de las mujeres que manifiesten estar embarazadas, se ha determinado no solicitar la entrega del diagnóstico de embarazo a la mujeres que soliciten su afiliación o reafiliación al Sistema.

DIAGNÓSTICO DE EMBARAZO



AFILIACIÓN DE RECIÉN NACIDOS SIN ACTA DE NACIMIENTO


En el caso de los recién nacidos que no cuenten con acta de nacimiento al momento de su afiliación, podrá llevarse a cabo su afiliación de manera temporal, registrando en el SAP, además del primer y segundo apellidos, el nombre que pretenda otorgarse al menor. Por lo que una vez que se haya llevado a cabo la inscripción correspondiente ante el Registro Civil, se deberá comprobar que el documento presentado por la familia, contenga el mismo nombre que el declarado inicialmente, de no ser así, se deberá realizar la incidencia correspondiente en el SAP.


CONTENIDO








El SAP se encuentra habilitado para respetar los tres años de validez de la CECASOEH, en específico cuando alguno de los integrantes del núcleo familiar haya cumplido 18 años durante la vigencia de la misma, pero que al momento de haber sido afiliado o reafiliado al Sistema era menor de edad.

La exigencia del comprobante de estudios únicamente se realizará hasta que se lleve a cabo la reafiliación de la familia.

VIGENCIA DE DERECHOS EN MAYORES DE 18 AÑOS, QUE AL MOMENTO DE AFILIARSE O REAFILIARSE ERAN MENORES DE EDAD

PÓLIZAS DE AFILIACIÓN


En casos de urgencia o fuerza mayor, tratándose únicamente de afiliaciones o reafiliaciones que se realicen fuera de los MAO, en donde el titular no pueda recibir y firmar la póliza, en virtud de que se encuentre hospitalizado o esté fuera de su localidad, la misma podrá ser recibida y firmada de acuerdo al siguiente orden:

PERSONAS QUE PUEDEN FIRMAR LA PÓLIZA DE AFILIACIÓN POR IMPOSIBILIDAD DEL TITULAR

La persona que reciba y firme la Póliza, deberá entregar una copia simple de una identificación oficial con fotografía, a fin de acreditar la personalidad de quien recibe la Póliza de afiliación.

PÓLIZAS DE AFILIACIÓN

Cualquiera de las personas referidas en las fracciones I a III del artículo 77 bis 4 de la LGS.

Alguno de los beneficiarios que aparezca en la Póliza de afiliación, siempre y cuando sea mayor de edad.

Por los abuelos paternos o maternos de los menores de edad, cuando en el núcleo familiar el resto de los integrantes sean menores de edad.

Cualquier persona mayor de 18 años que tenga parentesco por consanguinidad o afinidad con el Titular, cuando se trate de una familia unipersonal.


VIGENCIAS PÓLIZAS DE AFILIACIÓN

El SAP se encuentra habilitado para emitir automáticamente pólizas de afiliación con vigencia temporal. Dicha vigencia, será variable según el régimen de contribución al que pertenezca la familia, quedando de la siguiente forma:

90 días: Familias con expediente incompleto

Anual: Familias que hayan entregado certificado de nacimiento o personas que hayan presentado constancia de no registro o inexistencia

Trianual: Familias con expedientes completos, o personas que hayan presentado auto admisorio de juicio

Régimen contributivo: Podrán tener una vigencia de 3 a 12 meses, según la forma de pago que haya elegido la familia.

Régimen no contributivo:


CONTENIDO








La digitalización de los documentos se deberá realizar al momento de llevar a cabo el proceso de afiliación y reafiliación.

El titular del núcleo familiar presentará los documentos originales necesarios, a fin de que sean escaneados; una vez digitalizados en su totalidad, le serán devueltos.

Los expedientes digitales deberán de integrarse en el orden dispuesto por el anexo III del Manual.

Para determinar la vigencia documental, se deberá atender lo establecido en la Ley de Transparencia, Ley Federal de Archivos y sus homólogas estatales, donde se establezcan los periodos de conservación, de acuerdo a lo estipulado para la documentación clasificada como confidencial.

ASPECTOS GENERALES SOBRE LA DIGITALIZACIÓN DE EXPEDIENTES


CONTENIDO








INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTES FAMILIARES FÍSICOS Y DIGITALESNO. DOCUMENTO COMPROBATORIO

1 FURE (Formato Único de Revisión de Expedientes)

2 Formato de expediente incompleto3 Póliza de afiliación 4 Identificación oficial con fotografía de la persona que recibe la Póliza de afiliación por imposibilidad del titular5 Recibo por la recepción de la cuota6 Original de la CECASOEH o reporte de respuestas

7 Comprobante de domicilio8 CURP, o en su caso, documento supletorio9 Identificación oficial con fotografía

10 Comprobante de estudios11 Comprobante de ser beneficiario de algún programa de apoyo o subsidio del gobierno federal12 Comprobante que acredite formar parte de alguna colectividad

13 Documentos que comprueben la determinación de suspensión o cancelación de beneficios.

14 Comprobante de recepción de la Carta de Derechos y Obligaciones

G R A C I A SDirección General de Afiliación y Operación

Dirección de Promoción y Afiliación


SITUACIÓN MIGRATORIA REGULAR EN TERRITORIO NACIONAL

Para determinar la procedencia de la afiliación de un extranjero, se deberá verificar su situación migratoria en territorio nacional, para ello se solicitará la exhibición del documento migratorio vigente (tarjeta de residencia).

Tarjeta de residente temporal

Tarjeta de residente permanente

No procederá la afiliación de los extranjeros que presenten las tarjetas migratorias de visitante regional, visitante trabajador fronterizo, visitante por razones humanitarias y visitante con fines de adopción.


SITUACIÓN MIGRATORIA REGULAR EN TERRITORIO NACIONAL

Se continuarán aceptando los documentos migratorios anteriores: Forma de No inmigrante, Inmigrante, Inmigrado, así como las formas migratorias FM2 (Documento Migratorio de Inmigrante) y FM3 (Documento Migratorio de No Inmigrante), siempre y cuando no hayan expirado.


SITUACIÓN MIGRATORIA REGULAR EN TERRITORIO NACIONALFormas Migratorias Aplicable a:


CLAVE ÚNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN (CURP)

Sólo a los residentes temporales y permanentes se les expedirá la CURP.

Podrán presentar la tarjeta de residencia, las Formas de No Inmigrante, Inmigrante e Inmigrado, la Cédula expedida por RENAPO, o la clave emitida vía internet.


IDENTIFICACIÓN OFICIAL CON FOTOGRAFÍA

En caso de que el extranjero sea titular de un núcleo familiar, podrá presentar la tarjeta de residencia expedida por el INAMI, las Formas de No Inmigrante, Inmigrante, Inmigrado, o su pasaporte como medio de identificación.


COMPROBANTE DE DOMICILIO

Los extranjeros deberán acreditar su domicilio en territorio nacional, con alguno de los comprobantes señalados en el numeral 1 del anexo 1 del Manual de Afiliación y Operación.

• Recibo de luz, agua o teléfono fijo

• Recibo Predial

No mayor a 90 días

Emitido en el año corriente

No mayor a 90 días

Trad

icio

nale

s:

• Carta de autoridad local

Supl

etor

ios:


COMPROBANTE DE DOMICILIO

• Recibo de luz, agua o teléfono fijo

• Recibo Predial

• Carta de autoridad local (residencia)

• Cualquier identificación oficial con fotografía

• Acta de asamblea ejidal o acta levantada ante 2 testigos

No mayor a 90 días

Emitido en el año corriente

No mayor a 90 días

El domicilio debe coincidir con el señalado

Sólo localidades de alta y muy alta marginación con menos de 250 habitantes

Trad

icio

nale

s:Su

plet

orio

s:


CURP

• Acta de Nacimiento o Certificado de adopción (extractos, constancias y boletas de nacimiento)

• Certificado Único de Nacimiento (Sólo para menores de un año)

• Constancia de no registro o inexistencia

• Auto admisorio de juicio

Indefinido

Válido por 1 año

Válido por 1 año

Válido por 3 años

• Clave emitida vía Internet o algún documento oficial que contenga dicha clave, de cada uno de los integrantes de la familia.

• De manera enunciativa pueden ser la credencial para votar, cédula de identificación fiscal, el pasaporte, la cédula profesional, los certificados de estudios emitidos por la SEP, la Cartilla Militar, y el documento migratorio (tarjeta de residencia).Tr

adic

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les:

Supl

etor

ios:


IDENTIFICACIÓN OFICIAL CON FOTOGRAFÍA

Carta de autoridad local (identidad)

Credenciales expedidas por escuelas públicas o privadas con reconocimiento oficial de nivel básico, medio, técnico, medio superior, superior y las del INEA. (menores embarazadas)

Certificados de estudios expedidos por la SEP de nivel básico, medio, técnico y medio superior. (menores embarazadas)

No mayor a 90 días

La última o más reciente

Trad

icio

nale

s: De manera enunciativa pueden ser la credencial para votar, pasaporte, licencia de conducir, matricula consular, cartilla militar, documento migratorio (tarjeta de residencia) o cualquier identificación oficial con fotografía emitida por autoridad competente.

Supl

etor

io:

presentación taller regional chiapas normatividad 2013

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