PROGRAMA INTERMEDIACIÓN LABORAL PARA JOVENES SANCIONADOS POR LA LRPA

Objetivo:

• Contribuir a la inserción laboral de jóvenes infractores de ley, de ambos sexos, condenados a sanciones de medio libre y privativos de libertad por Ley Nº 20.084, a través de un programa que mejore sus condiciones de empleabilidad y los apoye con estrategias de intermediación laboral que asegure tanto su colocación como mantención laboral en empleos del área formal.

A quien está dirigido…..

• Serán destinatarios/as del Programa de Intermediación Laboral, jóvenes condenados por la Ley Nº 20.084 (Responsabilidad Penal Adolescente), y que se encuentren cumpliendo su sanción penal en algunos de los centros de administración de SENAME y/o en algunos de los programas de libertad asistida y libertad asistida especial administrado por Organismos Colaboradores.

• Se excluyen de los condenados los/las jóvenes ingresados a SBC.

Región Cantidad de PlazasTarapacá 15Atacama 10

Valparaíso 25Maule 15Bio Bio 15Bio Bio 20

Araucanía 20Los Lagos 20

Aysen 10Magallanes 10

Arica y Parinacota 10

Cantidad de Plazas por Región.

La intermediación laboral facilita la conexión entre las expectativas, capacidades y potencialidades laborales de cada joven y lo que el mercado laboral y los actores productivos generan como alternativas de colocación, desarrollándose estas acciones en base a un proceso transversal de competencias para el proyecto de vida del joven que apunte al desistimiento de la conducta infractora.

La estrategia del programa se basa en integrar y articular una serie de procesos que favorecen la incorporación y mantención de los jóvenes en ofertas laborales del ámbito formal.

Marco general del Programa

• La licitación de este tipo de programas se realiza en el marco de la línea de programas de Reinserción Social en General de la ley de subvenciones 20.032, en las modalidades:

“Programa de Apoyo Psicosocial para Adolescentes Privados de Libertad y en el Medio Libre” y, “Línea de Atención de apresto Laboral para Adolescentes Privados de Libertad y en el Medio Libre”.

Ambas a ser ejecutadas de forma complementaria por el Programa de Intermediación Laboral.

Características del Proceso de Licitación y ejecución del Programa.

• Tanto el llamado a licitación, como el proceso de evaluación y adjudicación estará situado en la Dirección Nacional.

• Supervisión y Asesoría técnica es fundamental para realizar un monitoreo a la acción del programa que permita un mejor desempeño en el territorio, así como levantar alertas oportunas durante la ejecución.

• Por lo anterior, se requiere una supervisión y asesoría en complementariedad entre el nivel regional y el equipo dedicado a este tema en el DJJ.

• Se espera que la ejecución del programa sea dentro del año 2015-2016.• Licitación por un año.

Objetivos específicos del programa

• Seleccionar a los candidatos idóneos (aptos y/o competentes) para el proceso de Intermediación Laboral.

• Promover y/o fortalecer las competencias para la empleabilidad de los/las jóvenes beneficiarios del programa, mediante un proceso de apresto laboral que entregue herramientas que faciliten la inserción dentro de un empleo y contribuyendo al mantenimiento de conductas prosociales adquiridas durante su participación en el Programa.

• Apoyar y fortalecer procesos de intermediación laboral generando acciones para la búsqueda de cupos laborales, contacto con empresas, asesoría y acompañamiento a las mismas, todo ello considerando las características de los/las jóvenes usuarios/as.

Selección de los jóvenes por parte de Programa Ejecutor de Sanción

Jóvenes condenados por infracción a la ley penal según ley N°20.084, que cumplan con:

• Calidad Jurídica de “Condenados” (a fin de excluir los ingresos temporales y por incumplimiento).

• Ser mayores de 18 años, o con 17 años con responsabilidad parental.• Contar con 8vo básico aprobado.• No presente una situación de consumo problemático de drogas ni condición psiquiátrica que

implique algún nivel de discapacidad que dificulte su participación en el programa. • Que cuenten en su plan de intervención con objetivos asociados a la incorporación laboral

como parte del trabajo dirigido a la plena reinserción social.• Que el tiempo de permanencia proyectado en la sanción sea al menos de 6 meses.• Motivación y voluntariedad por incorporarse al proceso de colocación y mantención en

espacio laboral.

Características del Programa

• El programa de intermediación laboral debe desarrollar mensualmente a lo menos 4 intervenciones directas con el joven, 4 gestiones laborales con la empresa y 2 coordinaciones con el programa ejecutor de la sanción.

• El número de intervenciones directas con el/la joven durante el mes, podría variar de acuerdo a las características del caso, la etapa que cursa el proceso de intermediación y otros elementos que puedan surgir durante la implementación del programa.

• Si durante el proceso de ejecución se generaran deserciones por parte de los/las jóvenes, éstos/as pueden ser reemplazados/as por otros/otras. Por ello, es necesario que el PIL mantenga una lista de espera de jóvenes, de manera de tener candidatos/as en forma permanente y no se deba iniciar el proceso de selección con su respectiva evaluación y diagnóstico ocupacional diferenciado.

Para el desarrollo adecuado del programa el proponente debe contar con un equipo técnico integrado, según su demanda, por los siguientes cargos:

• 1 Director(a) de Programa• 1 Encargado de casos por cada 15 jóvenes que atienda el programa• 1 Encargado de Redes por cada 25 o más jóvenes le correspondería contar

con este profesional. • 1 Administrativo contable.

Características del Programa

• Se deben entregar dos informes de avance y un informe final: los de avance, uno a los 3 meses y el otro a los 6 meses, de manera de levantar las alertas en el funcionamiento del programa.

• El informe final sobre el proceso y resultados logrados mediante la implementación del Programa de Intermediación Laboral, dando cuenta de los principales aspectos relacionados a la ejecución, factores facilitadores y obstaculizadores, actores relevantes, impacto en el sujeto de atención, resultados de procesos de intermediación, etc. el que será enviado 30 días después de cerrado el proceso de ejecución a más tardar.

Características del Programa

a) Componente Apresto Laboral

Descripción

Diagnóstico Ocupacional Diferenciado

PIL debe volver a evaluarlos para visibilizar si el/la joven se encuentran en condiciones de postular en ese minuto a un puesto de trabajo. Lo anterior, considerando que un mismo joven, dependiendo de su proceso puede no estar habilitado en el momento de la derivación, pero si se trabajan los aspectos sugeridos por el PIL puede postular nuevamente. De este universo de jóvenes “derivados”, tras esta segunda evaluación tenemos a los “seleccionados”, que son los que en definitiva ingresan al PIL.

Proceso de selección de los jóvenes por perfil ocupacional

Las empresas que son en definitiva quienes ofrecen los puestos de trabajo le entregan al PIL los perfiles de cargo de los trabajadores que requieren. Así, el PIL debe evaluar las ofertas de cupos laborales existentes y su respectiva correspondencia o no con las competencias, intereses y motivaciones del/la joven.En este sentido, podemos tener a jóvenes con las competencias necesarias para insertarse laboralmente, pero no contar con el puesto de trabajo más pertinente e idóneo para ese joven. De ahí la necesidad de tener la mayor cantidad de diversidad de perfiles ocupacionales para insertar al/la joven.

Módulo Apresto Laboral

El PIL debe generar actividades previa a la colocación del/la joven, que puede desarrollarse una vez seleccionado o durante su capacitación en oficio (aspecto deseable, dado que prepara de mejor manera al/la joven). Se entiende como el proceso de inducción del/la joven al programa y a la empresa. El PIL desarrolla por ejemplo técnicas de entrevistas para preparar al /la joven para la entrevista de selección laboral, la preparación de la documentación laboral (curriculum vitae), información sobre derechos laborales y conductos regulares de la empresa (contrato, vacaciones, seguros, etc), de manera de tener un primer acercamiento al mundo laboral formal.

Módulo de Habilidades Blandas:

Este módulo se desarrolla una vez que el joven aprobó satisfactoriamente el módulo anterior de apresto laboral. El PIL debe favorecer actividades que fortalezcan las habilidades comunicacionales y relacionales del/la joven, de identidad asociadas al ámbito laboral y adaptativas del/la joven que maximicen las oportunidades de mantención laboral a través de intervenciones individuales ya sea en el domicilio del joven, en la oficina o en el lugar de trabajo por parte del encargado de caso. Este módulo se trabaja durante todo el proceso de inserción laboral, pues requiere no sólo instalar competencias generales y/o específicas en una primera etapa, sino también una evaluación permanente de la adaptabilidad y pertinencia que dichas competencias evidencian a las condiciones laborales en las que el joven se encuentra inserto y de estimarse necesario realizar un replanteamiento y/o refuerzo del proceso.

b) Componente Apoyo Psicosocial para la reinserción

Contenido del Producto

Diagnóstico de Redes El PIL debe estudiar la demanda de trabajadores/as en el territorio a través de datos gubernamentales disponibles y de información entregada por distintos gremios empresariales, y mapear las distintas empresas que requieren trabajadores y que desarrollen el área de Responsabilidad Social Empresarial (RSE).

Apertura de cupos laborales.

El PIL debe intentar gestionar la oferta disponible de acuerdo al perfil ocupacional de los/las jóvenes, sus motivaciones y necesidades. Para ello se sugieren reuniones con la gerencia o con encargados de RSE, dependiendo de cada cultura organizacional para la presentación del programa de intermediación laboral, estableciendo para ello convenios de trabajo conjunto y protocolos de acción con las empresas interesadas.

Colocación Laboral El PIL debe contar con puestos de trabajos formales (colocación laboral efectiva) para los/las jóvenes seleccionados y que hayan aprobado el módulo de apresto laboral al menos.

Asesoría y orientación

El PIL primeramente debe realizar un entrenamiento a los actores al interior de la empresa involucrados en el proceso de inserción laboral del /la joven: el empleador y/o tutor reciben preparación para la acogida del/la joven al espacio laboral.Luego se genera un proceso constante de acompañamiento con los actores involucrados a través de un flujo comunicacional para el seguimiento continuo del proceso de inserción laboral por parte del programa. El proceso de acompañamiento debe poner especial atención generar paulatinamente la autonomía progresiva y autorregulación por parte del joven.

Mantención en espacio laboral

EL PIL debe generar estrategias de intervención que permitan aspirar a una continuidad del proceso de inserción laboral del/la joven, mediante la mantención éste/a en el puesto de trabajo de al menos 3 meses a partir de su incorporación a la empresa.

Gracias.