ANTEPROYECTO PADEM 2014(EXPOSICIÓN ANTE EL CONCEJO MUNICIPAL)

Marco Legal del PADEM

Artículo 4° de la Ley N° 19.410

Señala: contenidos, actores, responsabilidades y plazos.

Deberá ser formulado anualmente y contemplar:

•Un diagnóstico de la situación de cada uno y del conjunto de los establecimientos educacionales del sector municipal de la comuna (aspectos académicos, extraescolares y administrativos);

•La situación de oferta y demanda de matrícula en la comuna;

•Las metas que el DAEM y cada establecimiento pretendan alcanzar;

•La dotación docente y el personal no docente requerido para el ejercicio de las funciones administrativas y pedagógicas necesarias para el desarrollo del Plan en cada establecimiento y en la comuna, fundados en razones técnico-pedagógicas;

•Los programas de acción a desarrollar durante el año;

•El presupuesto de ingresos, gastos e inversión para la ejecución del Plan

A

Etapa de Preparación

Determinación de insumos necesarios para la elaboración del PADEM

A

Etapa de Preparación

Determinación de insumos necesarios para la elaboración del PADEM

B

Etapa de Elaboración

Realización de diagnóstico, definición de objetivos, políticas y metas. Elaboración de programas de acción para el año

Elaboración de presupuesto total y por programa

B

Etapa de Elaboración

Realización de diagnóstico, definición de objetivos, políticas y metas. Elaboración de programas de acción para el año

Elaboración de presupuesto total y por programa

CEtapa de Aprobación y

Difusión

Estudio de observaciones realizadas por los Establecimientos y los Departamentos Provinciales de Educación

Aprobación del PADEM en el Concejo Municipal

Difusión a la comunidad educativa

CEtapa de Aprobación y

Difusión

Estudio de observaciones realizadas por los Establecimientos y los Departamentos Provinciales de Educación

Aprobación del PADEM en el Concejo Municipal

Difusión a la comunidad educativa

D

Etapa deEjecución y Monitoreo

Puesta en marcha de programas de acción

Medición estados de avance de metas y en el uso de los recursos comprometidos

D

Etapa deEjecución y Monitoreo

Puesta en marcha de programas de acción

Medición estados de avance de metas y en el uso de los recursos comprometidos

E

Etapa de Evaluación y Cuenta Pública

Evaluación resultados de los programas

Rendición cuenta pública

Retroalimentación al siguiente PADEM

E

Etapa de Evaluación y Cuenta Pública

Evaluación resultados de los programas

Rendición cuenta pública

Retroalimentación al siguiente PADEM

¿QUÉ A PASADO DURANTE EL AÑO?

A nivel Nacional y Regional:

- Entran en régimen la Superintendencia de Educación y la Agencia Acreditadora de Calidad (con sus propias dinámicas);

-Hay un conjunto de cambios – determinados por la LEGE – que tenemos que poner en régimen;

-El MINEDUC está dando señales de cambios que se deben introducir – en la Educación Técnico Profesional -, énfasis que poner – Educación Pre Básica – a nivel de Políticas Públicas;

-Los posibles cambios que se van a generar – por presiones políticas -, DESMUNICIPALIZACION de la administración educacional.

A nivel Comunal:

-Nuestros problemas estructurales: CAIDA EN LA MATRICULA y RESULTADOS ESCOLARES Y DE EFICIENCIA INTERNA;

-Costos de nuestra Administración.

VISION Y MISION DE NUESTRO SISTEMA EDUCACIONAL

NUESTRA VISIÓN:

“Al año 2016, Peumo se habrá constituido y será considerada una de las 10 comunas líderes en la Educación Pública Regional. Garantizará – a niños, jóvenes y adultos – el acceso a distintos niveles y modalidades de educación en un marco de libertad, calidad y equidad, en total armonía con los procesos formadores que se gestan al interior de cada familia peumina….”

NUESTRA MISION: “Liderar procesos de calidad a nivel de la educación pública comunal, desde compromisos concretos de participación e inclusión. Brindar soporte – oportuno, eficiente y eficaz – a la red de establecimientos educacionales de administración municipal…..”

EJES TEMÁTICOS QUE ORIENTAN TRABAJO

1. Cumplir, al año 2016, con la estructura de la educación escolar con 6 cursos en básica y 6 en madia;

2. Readecuar el curriculum del Liceo Jean Buchanan;

3. Detener y revertir la tendencia a la baja que viene mostrando la matrícula durante los últimos años;

4. Mejorar los resultados escolares y de eficiencia interna, con impacto en la calidad de la educación que entregamos en nuestros establecimientos

5. Mejorar la gestión administrativa y curricular de los establecimientos de administración municipal

6. Afianzar la formación integral de nuestros estudiantes

NUESTRA PROPUESTA

Definir un PADEM que pueda proyectarse con metas a 4 años – coincidentes con el período de gestión de la actual administración -. Dentro de este PADEM se podrán ir desagregando metas intermedias que estén alineadas con los propósitos terminales de nuestra planificación.

Se quiere instalar un conjunto de prácticas y procesos que garanticen la calidad de la educación que se imparte en nuestros establecimientos. Estos necesitan de un tiempo prudencial para irse consolidando y que alcancen los umbrales de calidad necesarios.

ACCION DESCRIPCION PLAZOS

Readecuar el curriculum del Liceo Jean Buchanan

A contar de 2014 los alumnos de 1º medio entran a un plan común; durante el 2015 tendremos 1º y 2º medio en Plan Común y contar de 2016 los primeros cursos en Plan Común y nuevas especialidades a contar de 3º medio.

2014 – 2015 - 2016

Disponer de nuevas carreras Técnico – Profesionales

A contar del año 2016 debiéramos comenzar a formar Técnicos en áreas distintas a las actuales. Se propone la Carrera de Alimentación, sobre la base de los siguientes fundamentos:a)está señalada en estudio realizado por la Fundación Chile en la región;b)existir una interesante oferta – también en construcción – gastronómica en el entorno inmediato (San Vicente, Las Cabras); cercanía relativa con litoral central;c)ser una actividad de emprendedoresd)no existir oferta similar en el entorno inmediato (+ cercana, San Fernando)e)autogenera ingresos para reinvertir sin exigir recursos al DAEM

2014 y 2015 como Talleres de Libre Disposición; a contar del 2016 como especialidad

Disponer de nuevas carreras Técnico – Profesionales

A contar del año 2016 debiéramos comenzar a formar Técnicos en áreas distintas a las actuales.(No dispongo de propuesta específica para segunda especialidad. La directora del Liceo plantea convertir Secretariado en Administración. En lo personal me preferiría innovar con algo nuevo, más relacionado con tecnologías, pero estamos abiertos a escuchar.)

Ídem al anterior

Ajustes en la planta docente Las modificaciones en el currículum y en las especialidades Técnico Profesionales que se imparten, empujarán la necesidad de hacer readecuaciones en la planta docente. Para el caso de los docentes que ejercen en Técnico Profesional, el MINEDUC está ofertando cursos de capacitación que les permita la reconversión. Hay que prever las necesidades de docentes en Escuelas Básicas, las que verán disminuir el número de cursos en el futuro. Hay que analizarlo considerando la situación de aquellos colegas que están terminando su vida laboral por edad.

2014 -2015 – 2016 (según necesidades)

Desarrollar una estrategia de difusión de nuestros establecimientos educacionales – en especial del Liceo – con un potente foco en la demanda comunal.

Este año cursan 8º básico en escuelas municipales 140 alumnos. El esfuerzo debe colocarse en lograr que el grueso de esos alumnos/as continúe estudios en nuestros establecimientos, por sobre la estrategia de acudir a comunas vecinas en busca de matrícula. En el caso de

2013 - 2014

Diseñar una estrategia de perfeccionamiento continuo para los docentes de nuestros establecimientos

Debemos ocuparnos del perfeccionamiento continuo de los docentes que ejercen en nuestros establecimientos. Son pocos los que se perfeccionan en forma personal, por tanto debemos – desde el DAEM – ocuparnos de este proceso. Comenzaremos este año con una potente actualización en Evaluación Educacional. Creemos que debemos destinar una semana de enero para este proceso. Hay que elegir los temas a desarrollar, licitar y verificar que los ejecutores de estos procesos estén a la altura. Algunas áreas necesarias de actualizar: TIC; bases curriculares; habilidades blandas; coaching para docentes;

Desde el 2013 en adelante

Implementar una política de convivencia escolar - en los establecimientos educacionales municipales de Peumo – que sea proactiva, moderna, inclusiva y con foco en la prevención.

Nos centraremos en actualizar los Reglamentos Internos y los Manuales de Convivencia Escolar con el objeto de tornarlos más modernos e inclusivos; capacitaremos a los funcionarios – docentes y asistentes – en particular en estrategias ligadas a la resolución pacífica de conflictos y mediación; construiremos buenos Planes de Acción de Convivencia Escolar , que enfaticen acciones ligadas a la prevención del consumo de drogas y otras sustancias estimulantes (lícitas e ilícitas), a la prevención del acoso y violencia escolar, a hacer mayor sinergia con redes de apoyo

Desde el 2013 en adelante

Mejoras en infraestructura de establecimientos municipales

Hay presentados proyectos de mejoramiento de infraestructura para establecimientos de la comuna. Rosario implica adaptar la infraestructura actual a las necesidades normativas; En Antonio de Zúñiga se ampliará la cocina. Similar proyecto se presentó para el Liceo; está tramitándose la reposición de Guillermo Burmester. Está pendiente formular proyecto de mejoramiento de la cubierta de la Escuela Juan Valdés.

2013 – 2014 (excepto reposición de Guillermo Burmester que depende de las urgencias y tiempos del

MINEDUC)

Mejorar la infraestructura de TIC en los establecimientos de la comuna.

Avanzar en las siguientes líneas: a ) actualizando los laboratorios de los establecimientos;b) introducción del uso TIC en las salas de clases: se dotarán salas de clases con proyector (data) + CPU + parlantes y amplificador + conexión a Internet. La idea es que los docentes incorporen – en forma constante – estos recursos didácticos ;c) proyectar otras demandas planteadas por docentes – relacionadas con las TIC – en forma específica, pizarras interactivas. Se estima que este proyecto debe postergarse hasta que estemos en condición de generar un uso intensivo de una tecnología que es cara y que, en general, suele ser de un bajo nivel de uso entre sus poseedores. También, en esta línea se agrega la adquisición y uso de tablets para los estudiantes.

2013 -2014

Consolidar una atractiva oferta de actividades formativas y pedagógicas en áreas artísticas (en especial música y danza), deportivas, comunitarias y sociales

Disponer de monitores; dotar a los establecimientos con materiales (instrumentos, trajes, balones, entre otras)Incentivar la participación de estudiantes y apoderados en actividades extraescolares;

2013 en adelante

Ejecución PME-SEP Todos los establecimientos municipales están comprometidos con la ejecución de sus PME-SEP. Desde el DAEM dispondremos una estrategia especial para efectos de llevar un monitoreo de la evolución de las actividades programadas; de la forma en que nos vamos aproximando a las metas. También se dispondrá de un sistema ágil y eficaz de implementar licitaciones, contrataciones y rendiciones de cuenta. A lo anterior, se agregará apoyo técnico para la formulación y reformulación de las iniciativas planificadas

2013 al 2016

Proyectar una oferta educativa más moderna para nuestros estudiantes.

Habilitar en los establecimientos más grandes - Antonio de Zúñiga y Liceo – laboratorios de idiomas y de ciencias para fortalecer la formación educativa de los estudiantes de Peumo. Mejorar instalaciones de bibliotecas; dotar a los establecimientos de mayor variedad de material didáctico y textos al servicio de los estudiantes.

2014 en adelante

Redefinir nuestra red de establecimientos educacionales

Implementar las transformaciones a que nos convoca la Ley Genera de Educación (LGE), nos convoca a mirar la evolución de los establecimientos educacionales administrados por el Municipio. Estas están relacionadas con tener que dejar sólo 6 cursos (niveles) en Educación Básica

2013-2015

Generar acciones pro retención que nos permitan disminuir la deserción de un 10% a un 2% en 4 años

Los datos aportados por la JUNAEB y el MINEDUC, no señalan que el año 2012 tuvimos un 10% de deserción. Se identifican una cantidad superior a los 100 estudiantes que cumplirían condiciones de generar subvención pro retención. Estamos proponiendo ajustar las acciones destinadas a garantizar la permanencia de los estudiantes hasta egresar de la educación media, con la finalidad de volverlas más efectivas.

2014 al 2016

Mejorar la implementación del Decreto 170 y de la atención a la diversidad

Afianzar más la atención a alumnos/as con NEE, mediante diagnósticos oportunos, atención profesional, generar mejoras a la atención en el aula, disponer de una evaluación diferenciada, dotar de más y mejores recursos didácticos

2014 en adelante

Actualizar nuestros Reglamentos Internos de Evaluación para enfocar mejor la labor docente en los establecimientos municipales

Se han verificado varios cambios en el currículum nacional. Los principales afectan a las Bases Curriculares. Estos cambios exigen nuevas formas de enfrentar la evaluación por parte de los docentes y, además, una nueva “bajada” de la normativa referida a esta y a la promoción escolar. Iniciamos este año 2013 un proceso de actualización de competencias en los docentes y de actualización de los reglamentos internos de evaluación, proceso que entra en régimen a contar del año 2014

2013 -2014

Implementar un sistema de control de gestión más proactivo que evite sanciones por parte de la Superintendencia de educación

La acción de la Superintendencia de educación nos impone ser mucho más proactivo en cuanto al cumplimiento irrestricto de la normativa. Hay situaciones que dependen del DAEM que deben estar en constante monitoreo para evitar dar origen a “eventos” que sean sancionables. Lo mismo ocurre al interior de los establecimientos. Durante el año en curso nos han instruido ¿4? Procesos y se han generado las consecuentes multas que impactan en nuestras finanzas. Hay que rebajar a 0 dichas posibilidades. Se propone contar con procedimientos de fiscalización y control internos, y que estos se apliquen.

2014 en adelante

Sostener, en un marco de mejora continua, acciones y programas ya establecidos en la comuna. Entre ellos, el sistema de transporte para estudiantes y el programa de apoyo a los alumnos/as en sus hogares (“Peumo, una comuna que educa”)

Desde hace un par de años se han impulsado acciones – ligadas a la SEP – que tienen un alto impacto y una gran valoración por parte de los padres, madres y apoderados. La idea es mantener estas acciones. Someterlas a un proceso de mejora continua – como ha sido hasta ahora – y llevarlas a un nivel superior.

2014 en adelante