Un país en movimiento

Raúl Goyenola

DINADE / MTD

“A los efectos de la presente carta se entenderá por deporte todo tipo de actividades físicas que, mediante una participación, organizada o de otro tipo tengan por finalidad la expresión o mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo de las relaciones sociales o el logro de resultados en competiciones de todos los niveles.”

Art 2 Carta europea del deporte

Concepto de deporte

Algunos datos de la realidad uruguaya

• Vulneración del derecho al deporte• Falta conciencia deportiva en la población• No se desarrollan hábitos deportivos en la

infancia y adolescencia• Sedentarismo: 60%. Sobrepeso, obesidad• Inequidades sociales, territoriales, de género• Carencia de ofertas atractivas y saludables

para el tiempo libre

• El sistema deportivo no está respondiendo adecuadamente a estos problemas.

• Intervienen muchos agentes pero de manera desordenada, compartimentada, poco efectiva, se desaprovechan recursos

Ausencia de una estrategia nacional, de un proyecto colectivo del deporte

universalizar el deporte

Visión de futuro

2030

El PNID como instrumento para garantizar el derecho al deporte.

El PNID como política de Estado que mira más allá de un periodo de gobierno.

El PNID como construcción colectiva que condensa aprendizajes previos.

universalizar el deporte

Ámbitos y perspectivas del PNID

Deporte y educaciónDeporte comunitario

Deporte de competencia, federado

y de alto rendimiento

Sistema deportivo

Perspectiva de genero

Persp. infancia y adolescencia

Perspectiva territorial

• Nuevo modelo organizativo del sistema deportivo -

Roles, interrelaciones, marco jurídico• Económico - Financiación de la actividad deportiva• Infraestructura - Más y de mejor calidad• Formación de RRHH y empleo - Nuevos requerimientos• Excelencia - Desarrollo integral del deportista• Equidad - Social, género, territorial, discapacidad, etc.• Salud - Preventivo, asistencial• Ética y violencia - Comportamiento, combate a la violencia• Identidad nacional - “Uruguay deportivo” “Uruguay natural”

El PNID

• Sector Público– DINADE /MTD- Asignaciones presupuestales en incremento

Gastos, transferencias e inversiones anuales - No incluyen salarios

2005 U$S 1.837.8532008 U$S 7.511.4902012 U$S 14.604.521

– Otros actores nivel nacional: ANEP, MTOP, MI, MSP, MEC, MIDES, BPS

– Art. 69 de la Constitución

• Sector Privado: no se dispone de información actualizada

1.4% PBI (CINVE 2000 Ec. Adrián Fernández)

Recursos económicos del sistema deportivo

2010• Presupuesto Nacional: Incremento sustancial de los

recursos destinados al Deporte 2011-15 2011

• Ley de Promoción del Deporte• Ley de Transferencias de Deportistas Profesionales

2012• Ley Nacional del Deporte

Gobierno Nacional: Política de DeporteNuevo marco jurídico

Ley de

Promoción del

DeporteLey No. 18.833

MTD/MEF

Especialmente:

El deporte infantil y juvenil

La actividad de las federaciones deportivas

Sus representaciones nacionales

Las categorías juveniles de los clubes de fútbol y básquetbol

profesional

DEPORTE: INTERES NACIONAL

1. Formación integral de los deportistas – (juveniles)2. Aumenten y/o mejoren la infraestructura deportiva (énfasis alto rendimiento)3. Mejora del rendimiento deportistas federados

(procesos de aprendizaje, investigación, tecnología, cooperación y asistencia técnica)

4. Mejora desempeño de representaciones nacionales5. Profesionalización de la gestión deportiva

Proyectos beneficiados

Sujetos Titulares• Federaciones deportivas incluida OFI• Clubes profesionales de fútbol y básquetbol en relación

con los proyectos vinculados a sus divisiones formativas• Organización del Fútbol Infantil (ONFI)• Fundación Deporte UruguaySujetos Asociados• Mecenas deportivos• Patrocinadores

Beneficiarios

• Exoneración de todo tributo aplicable a la importación que grave el equipamiento destinado a la ejecución de los proyectos

• Devolución del I.V.A. de bienes destinados al proyecto beneficiado

Beneficios a Sujetos Titulares

Mecenas deportivos – Hasta 75% donación (IRAE ó IRPF y Patrimonio)

Patrocinadores deportivos - Hasta 40 % del total ( IRAE ó IRPF y Patrimonio)

Diferencia monto total - % asignado: Gasto deducible

Beneficios a Sujetos Asociados

1. Presentación del proyecto a la COMPRODE (1 MTD/1 MEF).

2. Pronunciamiento favorable de la comisión.3. Eventual constitución de un fideicomiso 4. Otorgamiento de los beneficios tributarios

específicos al proyecto

Otorgamiento de los beneficios

• El Poder Ejecutivo podrá establecer límites anuales tanto en el monto total como particular de los beneficios a otorgar

• Requerimiento de garantías a las instituciones

• Responsabilidad en caso de tributos indebidamente exonerados.

Limitaciones y responsabilidades