presentacion inv acc pacifico
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"Un experto es aquel que ya ha cometido todos los erroresposibles en una materia muy concreta..."Niels Bohr. Premio Novel-Físico Danés.
"La seguridad del personal no es un lujo ni una opción. Esuna necesidad y forma parte esencial del costo de hacernuestro trabajo".……..¿?
“El construir una cultura de prevención no es fácil. Si bien loscostos de la prevención deben pagarse en el presente, susbeneficios se hallan en el futuro distante. Además losbeneficios no son tangibles; son los desastres que noocurrieron”.
Kofi Annan - Secretario General de las Naciones Unidas.
“ Todos somos aficionados, la vida es tan corta que no nospermite otra cosa”
Charles Chaplin. Actor de Cine.
Estructura de un Informe
de Investigación de Accidentes:
1.-Titulo, Sinopsis (resumen), destinatario.
2.-Efectuado para que, por quien, cuando y donde. Alcances y limitaciones.
3.-Índice temático detallado.
4.-Hechos, lugar, tiempo, circunstancias. Efectos a corto, medio y largo plazo.
5.-Participes, grupos y efectos. Secuencias. Móviles, oportunidad, instrumentos,
antecedentes. Interrogatorios y testimonios.
6.-Substancias, utensilios, equipos, edificios. Datos de campo y de gabinete.
Revisión de documentos. Muestras de campo implicadas.
7.-Procesos y lugares implicados. Marco Legal. Agravantes y Atenuantes.
8.-Pruebas, pericias, ensayos, tests, comprobaciones y determinaciones.
9.-Análisis de datos e Hipótesis de trabajo. Demostraciones y cálculos.
10.-Conclusiones y Recomendaciones. Argumentación. Evaluación de Daños
11.-Determinación de Responsabilidades e Infracciones a normas.
12.-Anexos y adjuntos. Autorizaciones. Bibliografía y material audio visual.
13.-Firma de los responsables y Fecha. Cantidad y distribución de ejemplares.
La investigación de accidentes conviene
que sea:
• Hecha con intervención de personas ajenas a los que construyeron, usaban o estaban en las áreas o instalaciones implicadas en el siniestro.
• Sin intervención de quienes tengan algún interés en común con los participantes en los eventos a investigar.
• Hecha con personal externo sin intereses creados. NO oportunistas, Ni Policía, Ni extorsionadores, sino profesionales independientes de probada capacidad y que no deban obediencia a ningún tipo de nivel jerárquico por encima de ellos.
Tipos de alcances de los informes de
investigación de accidentes:
TIPOS PARA
Abierto-Publico Contratante interesado
Confidenciales-Secretos
(con o sin firma)
Asesores legales (civil,
penal, administrativo)
Completos / Parciales Aseguradores
Ingenieria / Costos Policia, periodismo,
Medico Altos jefes de la empresa
etc Jefes inmediatos.
Tipos de informes de investigación de
accidentes:
Para USO Interno Para consumo Externo
Gerencia del area Aseguradores
Dpto. de Seguridad Ministerios / Estado /
policia/ Municipios
Gerencia General. Medios de Prensa
otros otros
COSAS URGENTES VS. COSAS
IMPORTANTES
Identificar cada caso y
actuar en
consecuencia:
COSAS MUY
URGENTES
COSAS POCO
URGENTES
COSAS MUY
IMPORTANTES
Atenderlas bien y
con mucha
anticipacion
Postergarlas para su
exacto momento
COSAS POCO
IMPORTANTES
Darles solo la
atencion justa:
delegarlas o
ignorarlas
Evitar desperdicios
de tiempo y de
esfuerzos
EVENTOS DE CASOS QUE DEPENDEN DE LA SUERTE O DEL AZAR
SUERTE (LUCK) :
ES LO QUE SUCEDE CUANDO LA PREPARACION Y LA OPORTUNIDAD SE
ENCUENTRAN. Puede ser buena o mala, según las intenciones o los efectos.
Ejemplos: El cazador alerta que abate a la paloma que pasa cerca de él (buena), o resbalarse
con la lluvia por no haber traído el calzado apropiado (mala).
AZAR (HAZARD) :
CUANDO LA PROBABILIDAD-CERTEZA DE QUE ALGO OCURRA NO ES PREDECIBLE
CON FACILIDAD, YA DE DEPENDE DE:
LA PRESENCIA Y GRADO DE INTERVENCION DE MULTIPLES FACTORES QUE VARIAN
DE MODO ERRATICO, INESTABLE E IMPREDECIBLE.
Las condiciones y los elementos que prevalecen ya no son las mismas en el tiempo ni en los
lugares y no es posible hacer pronosticos ni inferencias estadisticas confiables.
Ejemplos: Un Sismo de grado 8 en Escala de Mercalli o la caida de 200 mm de lluvia/m2 en
determinado lugar, para dentro de 6 meses.
PROCESO: Cambio de un estado inicial a otro final,
diferente.
• METODO: Resumen de la forma en que se lograran
cambios en un proceso.
• PROCEDIMIENTO: Secuencia de las actividades de un
proceso.
• ACTIVIDAD: Tarea a hacer claramente separable de las
demás
• OPERACIÓN: Fracción o partes que componen una
actividad.
• TACTICA: Características de cada operación detallando y
todos sus requisitos y metas.
Comparación entre:
Auditoria
Pertinencia de sistemas,
verificación de datos y del
cumplimiento de
procedimientos
Inspeccion Control a variables
Pre-establecidas
Investigación Causalidad de hechos y
mejora de métodos
Reglamento de SSO en el trabajo
• INFRACCIONES GRAVES
• No llevar a cabo las evaluaciones de riesgo y los
controles periódicos de las condiciones de trabajo.
• No realizar los reconocimientos médicos y pruebas
de vigilancia periódica de la salud de los trabajadores.
• No comunicar a la autoridad competente los
accidentes de trabajo, o las enfermedades
ocupacionales graves, muy graves o mortales y no
llevar a cabo las investigaciones en caso de
producirse daño a la salud de los trabajadores.
Política de
Salud y Seguridad en el Trabajo (SST)
Es la principal conductora del sistema de gestión de
SST, constituye un catálogo de órdenes permanentes
del empleador, que debe obedecerse y evidenciarse en
los comportamientos del propio empleador y de todos
sus trabajadores
Ha de ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos
de SST de la institución y ha de incluir el compromiso de
mejora continua, la conformidad con la actual legislación
de SST aplicable, y ha de ser comunicada a todos los
empleados y puesta a disposición de todas las partes
interesadas.
Como se produce un
Accidente :
Acto
Inseguro
+Condición
Insegura
Causando :• DAÑOS Materiales
y / o
• Lesiones
Personales
y / o
• Perjuicios
intangibles y / o
Comerciales
Ingredientes para un accidentePersona Entorno
Actos inseguros
- Negligencia, olvido
- Descuido, omisión
- Acciones inadecuadas
- Procedimiento errado
- Imprudencia
- Temeridad
- Desobediencia
- Etc.
Condiciones Inseguras
- Malos Procedimientos
- Mal estado de equipos
- Procesos peligrosos
- Materiales peligrosos
- Personal no capacitado
- Entorno adverso
- Insuficiente control
- Etc.
Creer que los accidentes son debidos a la fatalidad
es un grave error; seria considerar inútil todo lo que
se haga en favor de la seguridad en el trabajo y
aceptar el fenómeno del accidente como algo
inevitable.
Sin embargo, la experiencia científica nos
demuestra que los accidentes o las enfermedades
con origen en el trabajo se pueden evitar.
Los accidentes no son casuales, sino que
se causan.
Pérdida Máxima
posible
Pérdida Máxima
probable
Pérdida Media
probable
Pérdida
-Personal
(enfermedad o
lesión)
-Inversión (daños a
activos o
productos)
-Procesos (costo de
paradas)
Causas
Inmediatas
Actos
Subestándares
+
Condiciones
Subestándares
Causas
Básicas
Factores
Personales
Factores de
Trabajo
Falta de
Sistemas
-Control
-Estándares
-Cumpli-
miento
inadecuado
Incidente
Evento
desencade-
nante
o
Contacto
con Energía
o Sustancia
¿Por qué?¿Por qué?¿Por qué?¿Por qué?
Causas Acontecimiento Efectos
Modelo de causalidad de accidentes y pérdidas
Así tomando en cuenta estos estudios de siniestralidad, se
llega a tomar conciencia de la necesidad de que los
programas de seguridad se orienten a la prevención de
TODOS LOS INCIDENTES y no sólo a evitar lesiones
como había venido ocurriendo
De esta manera.................
1. Reduciendo los “Casi-Accidentes”, se
reduce los “Efectivos” y ...
2. Se controlan-corrigen las pérdidas
Este modelo de causalidad de
pérdidas no sólo refleja las
múltiples causas sino también las
múltiples oportunidades de
control y regulación-corrección.
CAUSAS FISICAS de la Fatiga:
Cargas excesivas, malas posturas, movimientos inadecuados o muy
repetitivos, vibraciones corporales, entornos fríos, fatiga física.
CAUSAS de la Fatiga, por GESTIÓN de Personal:
Exigencia o presión en el trabajo. Ritmo y velocidad.
Trabajo monótono
Horarios y descansos inadecuados
Remuneraciones bajas o dudosas
Fatiga Mental
Falta de Monitoreo Medico
Falta del uso de ayuda mecánica o mejores métodos.
Causas del STRESS (Fatiga Mental) :
Efectos por circunstancias influyentes o presiones externas
Crean condicionamientos mentales negativos sobre la actitud y
conducta de las personas, provocando efectos:.
Fisiológicos : Dolores, sudor, sordera, hipertensión,
necesidad de vaciar excretas, etc.
y Psicológicos : Ansiedad , inseguridad, angustia, depresión,
inactividad o hiperactividad, irritabilidad, etc.
Con : Disminución de facultades físicas, intelectuales y
emocionales
Con : Disminución de Rendimientos
Ósea con : Incremento de RIESGOS.
Nivel de calidad
Ejecutado por el operadorRequerido por la tarea
Tiempo trascurridosiniestro 1 siniestro 2
Frecuencia = ( veces / ∆ t ) de problemas ( )
∆ t
Fte: Prevencion
Integral Nº 46
Mano de Obra Máquina
MétodoMaterial
Muchas
fallas en el
rectificado
Diagrama de Causa-Efecto
¿Porqué no
sucede X?Causa
primaria
Causa
primaria
Causa
primaria
Causa
primaria
Causa
primaria
Causa
secundaria
Causa
secundaria
Causa
secundaria
Causa
secundaria
Causa
terciaria
Causa
terciaria
Causa
secundaria
Causa
secundaria
Causa
secundaria
Causa
terciaria
Causa
cuarto nivel
Causa
cuarto nivel
Causa
quinto nivel
Causa
terciaria
Causa
quinto nivel
Causa
terciaria
Causa
terciaria
Causa
quinto nivel
Causa
quinto nivel
Diagrama de relaciones
Causa
terciaria
Causa
secundaria
Causa
terciaria
Causa
cuarto nivel
Causa
sexto nivel
Accidente de Trabajo
(según el DS 003-98 Salud:)
• Lesión orgánica o perturbación funcional causada con ocasión del trabajo o en el centro laboral, en forma imprevista, fortuita u ocasional, por una fuerza externa repentina y violenta, que obra sobre la persona súbitamente
Enfermedad profesional
(Art 3ro. DS 003-98-Salud)
• Todo estado patológico, crónico / agudo.
• De efectos temporales o permanentes
• Que sobreviene o adquiere el trabajador
• Como consecuencia directa de la clase de
labor que desempeña
• O del medio ambiente en que labora o es
obligado a ello.
Lesión Profesional
• Merma de facultades funcionales, o
• Alteraciones anatómicas o mentales
• De duración permanente o temporal
• De efectos inmediatos o progresivos
• Voluntarias o no
• Que ocurren al trabajador como consecuencia
del tipo de trabajo que hace
ENFERMEDADES PROFESIONALES
-POR AGENTES QUIMICOS
-A LA PIEL (no incluidas en otra clasificación)
-POR INHALACION DE SOLIDOS, LIQUIDOS O GASES
-POR INFECCIONES O PARASITOS
-ENFERMEDADES SISTEMICAS (en mas de un órgano o sistema)
-otras
INCAPACIDADES
-TRANSITORIA O TEMPORAL. PARCIAL O TOTAL
-PERMANENTE, CON INCAPACIDAD PARCIAL O TOTAL
-ABSOLUTA (para todo oficio)
-GRAN INVALIDEZ (disminución grave de la calidad de vida, con impedimento
para valerse por si mismo para sus necesidades primarias)
Etapas de administración
de siniestros:
Fase PRE – IMPACTO:
• Capacitación y actualización
• Ejercitación y simulacros
• Planeamiento: Prevención y Evaluabilidad
Fase IMPACTO:
• Ocurrencia ------->Mitigacion y control
Fase POST IMPACTO:
• Rehabilitación y reconstrucción
• Investigación y Recomendaciones
• Re-planeamiento de Procesos y métodos
Que son actividades de
InteligenZia?
• Generar y comprobar todas las HIPOTESIS
• Anticiparse a los hechos
• Identificar lo relievante
• Adquirir informacion / Dar informacion
• Clasificar / Analizar la informacion
• Sembrar “ TOPOS “
• Dificultar a adversarios / contrainteligencia
Investigación de Accidentes e
Incidentes:Proceso de recopilación y evaluación de evidencias
que conducen a determinar las causas de los
accidentes e incidentes, y que permite tomar las
acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los
mismos.
Inspección: Proceso de observación metódica para
identificar no conformidades con los estándares
establecidos e identificar los peligros.
Génesis de los daños en la investigación de
accidentes
ERROR
FALLA
DEFECTO
CAUSA VERDADERA
CAUSA APARENTE
SINTOMAS
INVESTIGACION DE ACCIDENTES:
INFORMES Y RATIFICACIONES DE :
- Del accidentado, compañeros, testigos
- Del grupo de quienes primero lo auxiliaron y de los paramédicos
- Del Supervisor o Capataz operativo de la sección
- Del Supervisor de Seguridad del área
- Del Medico de emergencias
- Del Hospital o Clínica. Condición, terapia y pronostico
- Daños inmediatos y evolutivos
- Antecedentes
- Documentación, bitácoras y registros.
RECOLECCION DE:
- Indicios y Evidencias. Lenguaje corporal y gestual.
- Interrogatorios pendulares, pruebas de veracidad, contradicciones
- Normas o estándares inflingidos.
- Practicas sub-estándar. Incumplimientos de Procedimientos de Trabajo Seguros
Investigación de Accidentes-incidentes
A.-Verificar si hubo / hay:
1.-Procedimiento de trabajo seguro (PTS)
2.-Si el personal de la sección participo en la preparación del PTS
3.-Si cada accidentado participo en la preparación-instrucción del PTS
4.-Si se uso el PTS.
5.-Reunión con el personal de la sección para tomar testimonios y recabar indicios y evidencias.
6.-Si el personal cumple con estar actualizado y evaluado periódicamente en instrucción, ejercicios y practicas
B.-Hacer inspección física del escenario y del entorno y detectar:
1.-Si se cumplen las normas generales
2.-Si hay otras condiciones o actos inseguros
3.-Si hay practicas sub-estándar
4.-Si se aplican-aplicaron todos los PTS
5.-Si se han reportado antes otros accidentes-incidentes
6.-Si se han absuelto bien los reparos o reinspecciones previos al
incidente o accidente, y en forma oportuna.
7.-Si se han actualizado los PTS
Etapas de una investigación de
accidentes:
1º.- Ocurrencia del incidente. Reporte preliminar.
2º.- Encargo / Orden de Investigar-ampliar reporte
3º.- Recopilacion: Informacion, Evidencias, Inspeccion fisica ,
busqueda de: antecedentes, testimonios, interrogatorios, libros,
documentos, etc.
4º.- Analisis : Pericias, ensayos y correlaciones. Usar el marco legal
y tecnologico implicado / apropiado. Generacion y comprobacion de
hipotesis. Comparacion con casusitica externa / analogias.
5º.- Demostracion / Comprobacion final . Sintesis y Conclusiones.
6º.- Recomendaciones: Lugar, fecha y firma de perito(s) colegiado(s).
7º.- Anexos y distribución de ejemplares
8º.- Seguimiento de acciones derivadas / recomendaciones.
Administración del
accidente
• Preparación Previa.
• Planeación estratégica.
• Detección y Comprobación de daños
• Alarma y ejecución de Plan contingente.
• Contención de Perdidas.
• Notificaciones, Imagen, Aspectos legales.
• Investigación y Conclusiones (int / ext).
• Estadística y Mejora de métodos
Dinámica o Ciclos del Accidente-
Investigación
Organizar la Medición
de
Hechos y Responsables accidente
reducción
Informe y
conclusionesSelección
de mejoras
Implementación de
Protección y mejoras
propuestas
Comprobación de
remedios propuestos
Ejercicios y
simulacros
evaluación
Con
accidentes
Sin
accidentes
Investigación
y Análisis: Prevenir
Y Mitigar
Sustento de las conclusiones del
informe de investigación
• Evidencias materiales, pericias, ensayos.
• Fotos, videos, croquis, planos/mapas, diagramas secuenciales (flujo)
• Participes-lugares-momentos-circunstancias
• Motivos o móviles, medios o instrumentos,
• Manifestaciones de accidentados y testigos.
• Manifestación de supervisor de operaciones y del de seguridad.
• Parte de primeros auxilios y parte medico.
• Parte de la clínica u Hospital.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DS 009 05 TR• Título Preliminar: Principios
• Título I: Disposiciones Generales
• Título II: Política Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo
• Capítulo 1: Objetivos de la Política
• Capítulo 2: Competencias (jurisdicción) y Funciones
• Título III: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
• Capítulo 1: Principios del Sistema
• Capítulo 2: Organización del Sistema
• Capítulo 3: Planificación y Aplicación del Sistema
• Capítulo 4: Evaluación del Sistema
• Capítulo 5: Acción para la Mejora Continua
• Título IV: Derechos y obligaciones
• Capítulo 1: Derechos y obligaciones de los empleadores
• Capítulo 2: Derechos y obligaciones de los trabajadores
• Título V: Información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales
• Capítulo 1: Políticas en el Plano Nacional
• Capítulo 2: Políticas en el Plano de las Empresas y Centros
Médicos Asistenciales
• Capítulo 3: Recopilación y Publicación de Estadísticas
• Capítulo 4: Investigación de Accidentes de Trabajo, Enfermedades
Ocupacionales e Incidentes
• Título VI: Mecanismo de Fiscalización y Control del Sistema de Gestión
• Capítulo 1: Inspección
• Capítulo 2: Paralización de trabajos
• Capítulo 3: Calificación de las Infracciones
• Capítulo 4: Sanciones
• Disposiciones Transitorias
• Glosario
Artículo 11º.- El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se
rige por los siguientes principios (además de los 9 del titulo preliminar):
• a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores.
• b) Lograr una coherencia entre lo que planifica y lo que se realiza.
• c) Propender al mejoramiento continuo.
• d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperación de los trabajadores
• e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la organización interiorice los conceptos de prevención y pro-actividad promoviendo comportamientos seguros.
• f) Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y viceversa.
• g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
• h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal pro-activo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
• i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores pérdidas a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
• j) Utilizar una metodología que asegure el mejoramiento continuo en seguridad y salud en el trabajo.
• k) Fomentar la participación de las organizaciones sindicales, o en defecto de éstas, los
representantes de los trabajadores, en las decisiones sobre la seguridad y salud en el
trabajo.
Según el Art. 15 y siguientes del DS 009-05-TR
• La responsabilidad de la seguridad y saluden el trabajo es del empleador; quién asumeel liderazgo en la organización, quien puededelegar las funciones y autoridad necesariasal personal encargado del desarrollo,aplicación y resultados del sistema degestión de seguridad y salud. El empleadordebe:
• Impartir capacitación a los trabajadores
• Actualizar una vez al año como mínimo, laevaluación de riesgos.
• Realizar evaluación de puestos de trabajo.
• Controles periódicos de la salud de lostrabajadores. y de las condiciones de trabajo
Reglamento de SSO en el trabajo:
DS 009-05-TR
• El DS 007-07-TR lo corrige y ahora se debe mantener en la empresa,un archivo histórico por 5 años del sistema de gestión de seguridady salud, con comunicaciones internas y externas las cuales debenestar a disposición de los trabajadores/as, autoridad competente,respetando la confidencialidad:
• Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales
• Registro de exámenes médicos.
• Registro de investigaciones y medidascorrectivas adoptadas en cada caso.
• Registro de monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos yfactores de riesgo ergonómico.
• Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad.
• Registro de incidentes y sucesos peligrosos. (derogado X DS 007-07)
• Registro de equipos de seguridad o emergencia.
• Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros deemergencia.
• El artículo 22 enumera las funciones de los representantes de los trabajadores o delegados de seguridad y salud en el trabajo:
- Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
- Participar en las inspecciones de seguridad y salud.
- Proponer medidas que permitan corregir las condiciones de riesgo que podrían causar accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales.
- Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas de seguridad y salud vigentes.
- Participar en la investigación de accidentes y sugerir medidas correctivas.
- Realizar inducciones de seguridad y salud al personal.
- Participar en las auditorias internas de seguridad y salud.
- Asistir a las actividades programadas en materia de seguridad y salud en el trabajo
Cambios al DS 009-05-TR por el DS
007-07-TR (3)
El Art. 2 añade al Art. 17, dos acápites:
- El A, ordena que todos los registros
relacionados con los accidentes,
enfermedades e incidentes se mantendrán
archivados y disponibles para ser
inspeccionados, por 5 años, incluyendo
las copias de las notificaciones al MTPE
Cambios al DS 009-05-TR por el
DS 007-07-TR (12)
Se anunciaba en su 9na. Disposición Transitoria que
mediante Resol. Ministerial el MTPE podría dictar
normas complementarias (sin plazo ni limite), y asì se
dio la RM 148-07-TR del 26 mayo 07 para aprobar:
a.-Un reglamento (obligatorio) de constitución y funciones del CPSST o sub comités, y designación de supervisores de SST
b.-Un Modelo de RISST (no obligatorio)
c.-Una Guia básica de Sistema de Gestión de SST
d.-Una Guia técnica de Registros
El Jefe de SST
• Debe liderar todos los equipos adecuados a las necesidades identificadas, y las actividades en el Plan Anual para mantener un SG-SST que sea util a todos los miembros-clientes internos y externos de la empresa.
• Representa al empleador en temas de SST, y para ello es preferible que él sea también el secretario del CP-SST.
• Sus funciones son diferentes que las del CP-SST, aunque complementarias
La Unidad Operativa
Funcional de SST
• Es el equipo de personas que gestionan en forma directa el alcance de objetivos que signifiquen la satisfacción de las necesidades de SST en la empresa.
• Sirven de soporte al SG-SST.
• Custodian, elaboran y presentan toda la documentación y registros de SST.
• Hacen todas las funciones que se les señale en el RISST.
Roles del supervisor:
Sus actitudes :
• _% Profesor-Padre
• _% Amigo-Confidente
• _% Policía-Juez
• _% Verdugo-Anónimo
Los % dependen de
cada subordinado
• Debe usar su tiempo:
25% Capataz-
Inspector
25% Oficial de
enlace
25% Administrador
25% Su propio
trabajo
El supervisor ( ya sea Operativo, o
de Seguridad ) debe ( 1) :
• Comunicarse hacia abajo, arriba y en su nivel.
• Escuchar, discutir, argumentar, demostrar.
• Inspeccionar inteligentemente, a menudo y sorpresiva/ imprevistamente
• Estar pendiente cerca de los hechos, con mínima delegación.
• Sus acciones deben dar buenos resultados
• Anticiparse a los hechos. Pronosticar bien
• Conocer los antecedentes
El supervisor ( ya sea Operativo o
de Seguridad ) debe ( 2 ) :
• Investigar accidentes y cuasi accidentes
• Facilitar inspecciones y auditorias
• Respetar y cumplir ordenes y procedimientos.
• Dar el ejemplo. Mantener la disciplina
• Conocer las posibles reacciones de todos sus subalternos
• Hacer de la seguridad parte del negocio
• Participar y hacer participar.
• Coordinar y sincronizar con otras secciones
• Respetar calendarios y ordenes de trabajo
Comité
Central de
Seguridad
de la
Empresa
Sub-Comités de
Seguridad de
cada unidad o
área de la
empresa
ALTA DIRECCIÓN
GERENCIAS
OPERATIVAS
Jefes de unidades
en “n” niveles
Supervisor de
operaciones
Operadores
JEFE DE
SEGURIDAD
Supervisor de
Seguridad
Albert Einstein decía …..
• "Locura es seguir haciendo lo mismo, y
esperar resultados diferentes."
Según este DS 009 05 TR
Los trabajadores o sus representantes:
• Tienen derecho a revisar los programas de capacitación y formular recomendaciones.
• También tienen derecho a participar en :
- la identificación de los peligros
- la evaluación de los riesgos en el trabajo,
- solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones,
- sugerir las medidas de control y hacer seguimiento de las mismas.
En caso de no tener respuesta satisfactoria podrán recurrir a la Autoridad Competente (jurisdiccional, y si es que esta es realmente competente).
(6) El Comité Paritario de SST
(CPSST)
Las principales funciones del CPSST son:
1.-aprobar el RISST y revisarlo oportunamente, y
2.-aprobar el Plan anual de SST, incluyendo su presupuesto y calendarios de actividades, que haya elaborado el empleador.
3.-vigilar y controlar el funcionamiento de todo el Sistema de Gestión de SST de la empresa de modo que se cumpla el RISST, y el plan anual.
4.-hacer propuestas a la empresa de las mejoras
de Normas o PTS, para cada área o zona.
5.-participar colaborando en investigaciones, en capacitaciones y en auditorias internas / externas
6.-intervenir en denuncias de los trabajadorespor violación al RISST.
(7) El Comité Paritario de SST
(CPSST), según el expositor:
NO debiera:
1.-Reportar los incidentes ni accidentes, sino el encargado de cada área o zona.
2.-Notificar accidentes ante el MTPE
3.-Dirigir las investigaciones ni las auditorias
4.-Aplicar sanciones a trabajadores
5.-Interferir con las funciones del empleador ni de profesionales que no sean de la especialidad de los miembros del CPSST.
6.-Suplantar las inspecciones internas que son obligación del empleador realizarlas según el plan y cronograma anual de SST, de cada área, o zona.
Estructura y Organización del
CPSST y Sub-Comités. Pág. 4
• El Art. 30 mezcla las funciones del CPSST con las de sus miembros, no respetando la forma que establecen los Art.. 20 y 22 del DS 009-05-TR.
• El inciso d) de ese Art. 30 contradice a los Art.. 29,
48, 87 y 89 del DS 009-05-TR que indican que es el empleador quien investiga y no el CPSST.
• El Art. 30-a responsabiliza directamente al CPSSTy no a la empresa de asegurar que los trabajadores conozcan el RISST (¿?).
Estructura y Organización del
CPSST y Sub-Comités. Pág.. 4
• El Art. 30-d encarga a los miembros del
CPSST la investigación, sin poderse de
ningún modo asegurar que ellos tengan la
competencia ni la vocación ni la experiencia
necesarias, como investigadores.
• Además los miembros del CPSST como
trabajadores de la empresa, no son parte
imparcial exenta de conflictos de intereses.
Estructura y Organización del CPSST y
Sub-Comités. Pág.. 6
• El Art. 34 señala que son los miembros del CPSST los que canalizan las iniciativas de los demás trabajadores para ser tratadas en las sesiones del mismo.
• El Art. 35 repite al Art. 29 sobre asesores.
• El Art. 37. indica que los miembros del CPSST deben contar con permanente autoridad, delegada por el empleador, (quien definirá sus alcances y límites).
Cap. 4. Pág. 8. Inciso a:
Indica que el CPSST debe hacer y presentar (¿?) a la Dirección de la empresa (no a la gerencia) los reportes de accidentes, sus informes de investigación y las medidas adoptadas.
• Pero la dirección de la empresa es un órgano distinto a la gerencia.
• El CPSST no sustituye
al empleador y no tiene
facultades ejecutivas
para adoptar medidas
correctivas
(art. 15 del DS-009-05-TR).
Desarrollo de contenidos de Guía Técnica de
registros RM 148-07-TR
1.- INCIDENTES.
2.- ACCIDENTES DE TRABAJO
2.1.- Mortales
2.2.- No mortales
3.- ENFERMEDADES OCUPACIONALES
4.- INVESTIGACION Y MEDIDAS CORRECTIVAS
4.1.- Incidentes
4.2.- Accidentes en general (mortales y no-
mortales)
4.3.- Enfermedades Ocupacionales
hay que considerar
las siguientes
DEFINICIONES:
• Peligro: Posibilidad real de daños por un agente capaz de causar daño = Peligro.
• Exposición: Tiempo durante el cual el peligro puede ejercer sus efectos.
• Alcance: Distancia máxima con o sin barreras a la que un peligro puede causar efectos.
• Contacto: Espacio en que el peligro sin barreras puede hacer sus efectos.
• Enfrentamiento: Cuando la posible victima esta sobre la trayectoria del agente de riesgo
• Riesgo: La equivalencia del valor monetario ($) de los daños posibles en un evento peligroso (no deseado), multiplicada por la probabilidad estadística (0.0–1.0) de que ocurra ese evento (R = $ x p, o R = G x P).
• El Riesgo es la evaluación del peligro.
• Seguro: Transferencia del riesgo o daño contratando una póliza o equivalente.
• Siniestro: El total de daños y/o perjuicios vinculados a un mismo sitio o evento desencadenante.
• Incidente: Evento no deseado (con peligro potencial).
• Cuasi accidente: (es sinónimo de Incidente). Evento indeseado, en el que no ocurren daños
• Accidente: Evento con daños, el cual que se puede atender sin mucha ayuda externa.
• Desastre: Accidente con daños graves, que requiere mucha ayuda externa.
• Catástrofe: Desastres en muchos lugares a la vez.
• Aceptabilidad: Poderse reponer de los efectos del contacto con riesgos inevitables, en que el daño posible será solo temporal y tolerable (no grave).
Definiciones (1) :
• Demostracion: Accion de probar la verdad de una afirmacion a base de constatar si muestra signos fisicos evidentes, o esta comprendida en principios o leyes que son comunmente aceptados.
• Indicios: Señales que detectan o delatan algo en relacion a lo que se afirma, de modo incompleto o confuso, y sin demostrar totalmente lo afirmado.
• Prueba Plena: Evidencia sustentada de algo, que demuestra sin lugar a duda la verdad de lo que se afirma de ello.
Definiciones (2) :
• Prueba indiciaria.- La que no esta
ratificada o en concordancia con otras
distintas, y que no es prueba plena.
• Prueba circunstancial.- No determinante
ni concluyente, indica posibilidad pero no
es obligada condicion para que ocurriesen
los hechos
Definiciones (3) :
• Proposición : Anuncio de lo que se va a demostrar.
• Razonamiento: Conceptos que se relacionan para demostrar alguna proposición, causa o efecto.
• Argumento: Razonamiento usado para demostrar o probar una proposición.
• Silogismo: Razonamiento con el cual una proposición se deriva necesariamente de otras 2.
• Inferencia: Ilación (razonamientos encadenados) de una cosa como consecuencia de otra(s)
Definiciones (4) :
• Abstracto. Una cualidad de algo, considerada
con exclusión (separadamente) del objeto
mismo.
• Análisis. Descomposición del todo en sus
partes constitutivas para establecer sus
relaciones relativas y efectos mutuos.
• Síntesis.- Obtención de algo a base de reunir
sus constituyentes fundamentales, con la
exclusión de lo no necesario o superfluo.
Definiciones (5) :
• Generalización: Llegar a una conclusión
como valida para todos los casos
análogos, sin restringirla a uno o a pocos.
• ACTO CIENTIFICO.- Búsqueda del
conocimiento puro y
ordenado/comprobado del que y como
de lo percibido, sin buscar el porque
(saber filosófico) , ni del para que (utilidad
o tecnología).
CLASES DE AGENTES de RIESGOS
Químicos BiológicosFísicosSOCIO-
Ergonómicos
NATURALESANDROGENICOS
y Locativos
Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo
Son aquellos elementos, agentes o factores:
• que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
Quedan específicamente incluidos en esta definición:
• - Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles existentes en el centro de trabajo;
• - La naturaleza, intensidad, concentraciones o niveles de presencia de los agentes físicos, químicos y biológicos en el ambiente de trabajo
• - La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos y psico-sociales y
• - Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en los l apartados anteriores, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores.
Según este DS 009 05 TR
Los trabajadores o sus representantes:
• Tienen derecho a revisar los programas de capacitación y formular recomendaciones.
• También tienen derecho a participar en :
- la identificación de los peligros
- la evaluación de los riesgos en el trabajo,
- solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones,
- sugerir las medidas de control y hacer seguimiento de las mismas.
En caso de no tener respuesta satisfactoria podrán recurrir a la Autoridad Competente (jurisdiccional, y si es que esta es realmente competente).
CONDICIONES DE TRABAJO a considerar en los
Mapeos de Riesgos (1):
-Ventilación, purificación del aire, humedad, Polvo, Fibras.
-Iluminación, Radiaciones no ionizantes y ionizantes
-Esfuerzo físico, Cansancio y Fatiga. Monotonía.
-Frío, Calor, Efecto viento.
-Tóxicos, Venenos, Irritantes, Alergenos. Antídotos
-Ruido, Vibración, herramientas/utensilios peligrosos.
-Agentes biológicos, Pestes , Plagas ,Fieras. Antídotos
-Presión, Altitud. Uso de ascensores, escaleras y andamios
-Corrosivos, Descontaminación-Neutralización.
CONDICIONES DE TRABAJO a considerar en los
Mapeos de Riesgos (2):
-Enfermedades y disfunciones pre-existentes, de salud.
-Sexo, Edad, Estado atlético, minusvalías. Stress mental
-Lesiones generales u ocupacionales.
-Nutrición anterior y actual. Bebidas
-Descanso y recreación. Fatiga. Salario. Alojamiento.
-Higiene corporal y servicios higiénicos (duchas, retretes).
-Ejercicio y condición músculo-esquelética.
-Estaciones de trabajo, con diseño ergonómico.
-Botiquines y 1ros.auxilios.
-Servicio Medico y ambulancias. Estadística
La importancia de la expresión
grafica en una investigación
La hace más atractiva y
fácil de interpretar y de
recordar sus partes mas
importantes
Permite originalidad y
giros expresivos que
provoquen atención e
interés
Una imagen dice mas
que 1000 palabras, con
mas eficiencia y mas
rápido
Abrevia y condensa la
información que el autor
desea trasmitir al lector
Las cartas geodesicas,
mapas y planos
Planos de :
Planta
Elevacion
Corte
Perspectiva
Vecindad
Acceso
Arquitectura y
distribucion
Estructuras
Agua Desague
Electricidad
Electronica
Ubicación de
actividades
Servicios
Trafico interno
Estiba
Almacenaje
Diagrama de
flujo procesos
Diagrama de
operaciones
Analisis de
proximidad
Gestión de Riesgos:
• Es el procedimiento que realiza una vez
detectados y evaluados los riesgos, la
aplicación de las medidas más adecuadas
para eliminarlos o mitigarlos, reduciendo
su nivel por debajo del máximo aceptable
y haciendo la comprobación posterior de
que realmente se obtienen los resultados
esperados.
Los riesgos deben de
anularse o reducirse porque :
• La exposición innecesaria causa desmoralización en los trabajadores
• Distrae y baja la productividad y el rendimiento laboral de nuestro personal y de las empresas que dependen de nosotros.
• Se destruye la calidad de vida del trabajador
• Se destruyen los bienes tangibles y los intangibles de la empresa y de sus relacionados.
• Afectan compromisos legales y comerciales
• Hay denuncias, multas, demandas, perdida de licencias y permisos.
CIENCIA: Estudio para el conocimiento sistemático, objetivo y
racional que explica el como y el porque de las cosas,
independientemente de su utilidad
TECNOLOGIA: Estudio de las técnicas y los procesos
empleados en las actividades productivas, usando los
conocimientos que proporcionan las ciencias, con una finalidad
utilitaria.
TECNICA: Conjunto de instrumentos y procedimientos utilizados
para obtener un producto o conseguir algo.
DIFERENCIAS ENTRE LOS CONCEPTOS DE
Sintoma-disfuncion-molestia.
Sindrome
Etiologia-causa.
Enfermedad y Lesion.
Indicios, Diagnostico probable-pronostico.
Confirmacion por instrumentacion y/o laboratorio
Diagnostico definitivo , Receta - Tratamiento
Farmacopea-Cirujia-Terapia fisica / reabilitacion.
Monitoreo-Evolucion.
Aspectos científicos de toda
investigación (1):
1.-Sistemático, ordenado
2.-Imparcial, planificado
3.-Razonamiento Lógico
4.-Observación metódica de evidencias comprobadas
5.-Repetibilidad de las experimentaciones y resultados (consistencia)
6.-Explica a los fenómenos
mediante relaciones de
causa-efecto-consecuencias
7.-Propone hipótesis a comprobar (aceptar o rechazar) sin prejuicios
8.-Establece modelos de validez general
9.-Usa la Matemática y la estadística
10.-Carácter predictivo y explicativo
11.-Identifica los sistemas involucrados relevantes
12.-Interpreta los resultados.
Aspectos científicos de toda
investigación (2):º Usa los principios de:
Inducción
Deducción
Reductio al Absurdo
Dialéctica: Antitesis
Duda sistemática
º Emplea controles de tipo imparcial, placebos y testigos
º Basado en leyes y
principios aceptados
º propone teorias o
modelos para
argumentar su
comprobación, de
modo que pasen a
ser leyes.
Aspectos cientificos de toda
investigacion (3):
º Se basa tanto en el
conocimiento vulgar,
empirico, practico, y
tecnico, como el de
otros conocimientos
cientificos
º No admite prejuicios,
paradigmas,
consignas ni pre-
conceptos.
º Excluye aspectos
filosificos, teologicos,
politicos, sectarios,
afectivos o subjetivos.
º Busca el
conocimiento por si
mismo, sin la
aplicación utilitaria
que pueda darseles
Aspectos científicos de toda
investigación (4):
º Usa la comprobación experimental mediante la observación física.
º Sus conclusiones deben ser consistentes (o sea sus resultados deben ser reproducibles).
º Los resultados deben ser repetibles cuando haga falta.
• Carácter no
normativo sino
predictivo y
explicativo.
• No moral, ni ético, ni
religioso.
• Métodos Heurísticas
• Ensayo y error
• Condición imposible
Método científico de
investigación ( 1 ):
A.- PLANTEAMIENTO del Problema. Hechos:
- que pasa, como afecta, a quienes, bajo
que circunstancias ?
- que deseo: saber, escoger, hacer, evitar ?
Mis objetivos, y metas : evaluables.
B.-Generación de HIPOTESIS de explicación,
y su comprobación (actividades de
inteligencia).
Método científico de
investigación ( 2 ):
C.- Comprobación / Experimentación:
- Repetibilidad ( Consistencia )
- Sustento matemático (Cuantificación)
- Demostración estadística (Coherencia)
- Método lógico ( Modelo )
- Procedimiento táctico (Confiabilidad)
Método científico de
investigación ( 3 ):
D.-TESIS. De la elaboración de los datos se
infiere que la hipótesis tiene validez general a
todos los casos análogos, en armonía con
otras leyes o principios ya aceptados.
E.-TEORIA. La aplicación de la hipótesis se
confronta si es valida a todos los casos
análogos
F.-LEY. La demostración de la tesis con todo el
rigor científico hace que se la acepte como
Ley.
Heuristica
Arte de ordenar los conocimientos
PARA:
inventar o
crear
MAS CONOCIMIENTOS
Metodo Heuristico:
• Exploración
• Fundamentación (Análisis)
• Asimilación (Despiece)
• Organización (Orden / Relaciones)
• Aplicación ( Uso / Utilidad )
Estrategias Heurísticas:
• Descubrir un patrón, ritmo o analogía.
• Explorar por tanteo (Prueba y error)
• Hacer tablas de clasificación y censo
• Hacer descarte de imposibles o absurdos
• Trabajar hacia delante (Efectos)
• Trabajar desde atrás (Causas)
• Aplicar una formula ( Ley aceptable )
Reglas Heurísticas:
• Identificar lo dado y separarlo de lo
buscado
• Evocar conocimientos pertienntes con lo
dado y lo buscado
• Establecer relaciones entre lo dado y lo
buscado
Procedimientos Heurísticos:
• Principios de ;
Analogía
Reducción
Deducción
Inducción
Generalización
etc.
• Principios de :
Mobilidad
Medición
Comprobación
Duda razonable
Reductio al absurdo
etc.
Razonamiento Deductivo
• Se apoya en premisas de validez general:
premisa mayor + premisa menor =
conclusión
Un Cuadrado es un rectangulo, si abcd es
un cuadrado, entonces abcd es un
rectangulo.
SOFISMA (deducción absurda):
• A es un hombre,
• Hay hombres rubios
Conclusión .............: A es rubio.
Razonamiento inductivo:
• Identificar patrones y relaciones, y
generalizar su comportamiento para los
demás casos análogos semejantes
futuros, como una norma o ley aplicable a
todos ellos.
• Esta ley se comprueba tanto lógica como
experimentalmente.
Las pruebas en la investigación:
• Indicios, síntomas
• Preservación de indicios
• Diferencias, semejanzas
• Acciones, omisiones
• Anomalías. ausencias
• Gestos, mímica, tic´s nerviosismo, mirada
• Contradicciones
• Incongruencias
• Incompatibilidades
• Dramatización reconstruc.
• Interrogatorios pendulares
• Material incriminado
• Comparaciones
• Ensayos periciales
• Analogías
• Antecedentes
• Presencias, residuos, trazas
• Ausencias
• Marcas y señales
• Vectores
• Testimonios
• Manifestaciones
• Documentacion
Instrumentos de la investigación
Asociación y analogías, Paralelismos y coincidencias
Vigilancia y reglaje. Presencia – ausencia – coartadas
Proporcionalidad directa / inversa, Lineal / no lineal.
Condicion necesaria- Condicion incompatible-imposible
Contradicciones e incongruencias. Correlacion–Progresion.
Reconstruccion de los hechos, secuencias y vectores.
Evidencias de : Intencion.-actitud (accion, omision, falsedad,
negligencia). Razon o motvo (movil), Circunstancias de lugar
y/o de tiempo. Participacion o Presencia. Instrumentos o
medios materiales / substancias. Indicios. Documentos previos
o posteriores.
Considerar en la investigación
de accidentes:• Implicados y responsables. Relación con evidencias
y testimonios. Pruebas de veracidad.
• Causas Básicas e inmediatas. Secuencia / relación con los hechos. Pistas e indicios.
• Agravantes y atenuantes. Actos y condiciones inseguras.
• Notificaciones y reportes previos. Antecedentes.
• Peligros remanentes y posibles efectos. Pronósticos de la situación actual.
• Gravedad de los daños personales y Gravedad de las perdidas materiales/comerciales
• Medidas correctivas : Equipos, substancias y procedimientos.
• Estimación de los costos y calendarios de reparación y rehabilitación
Importante en toda investigación de
responsabilidades
• Autor(es)
• Hechos , fechas, horas
• Agraviados / Daños
• Motivo, Ocasión
• Presencia, alcance
• Instrumentos / substancias
• Procedimiento / Etapas
• Efectos y Agravantes.
• Testigos y Cómplices
• Presentes y afectados
• Sin censura ni tabúes
• Brain storming
• Toda hipótesis se clasifica por loca que parezca en:
Posible, imposible y/o
probable.
• Reductio al absurdo
• Duda razonable
• Escenarios: Optimista o pesimista
La investigación en general
• Emite juicios de certeza : causa-efecto-autor, etc
• No emite juicios de valor, morales o sentencias.
• Es mas policial y pericial, que judicial.
• No es limitada ni reglamentada, ni tampoco debe ser programada ni condicionada.
• No admite paradigmas, tradiciones, pre-conceptos, prejuicios, consignas ni ordenes.
• Es imparcial y ética. Debe ser colegiada (plural).
• Creativa y libre, pero verificable.
• Objetiva y no subjetiva.
• Es o debe ser interdisciplinaria
Importante en toda investigación de
responsabilidades
• Autor(es) / responsables
• Hechos , fechas, horas
• Agraviados / Daños
• Motivo, Ocasión, Medios
• Presencia, alcance
• Instrumentos / substancias
• Procedimiento / Etapas
• Efectos y Agravantes.
• Testigos y Complices
• Presentes y afectados
• Sin censura ni tabues
• Brain storming
• Toda hipotesis se clasifica
por loca que parezca en :
Posible, imposible y/o
probable.
• Reductio al absurdo
• Duda razonable
• Escenarios: Optimista o pesimista
Lo que toda investigación..
• NO DEBE SER
Sectaria ni sentenciadora
Hecha por afines a los investigados
Limitada a “merituar” solo las pruebas que les lleven:
subjetiva-pasiva.
(estilo= martha ch. )
• DEBE SER
Imparcial, completa y objetiva-activa.
Por independientes
Dispuesta a descubrir y obtener todo tipo de pruebas e indicios.
Creativa y exploradora.
( sin intereses ocultos )
Investigación de accidentes(1):
1.-Determinar:
1.1. Hechos, lugares, horas, secuencias,
1.2 Participes, testigos, victimas: Actitudes.
1.3 Condiciones materiales condicionantes.
1.4 Normas aplicables: acatadas / inflingidas.
1.5 Efectos directos e indirectos.
Investigación de accidentes(2):
2.-Recopilar:
2.1 Antecedentes de la sección / las
personas
2.2 Medidas de asistencia inmediata usadas
2.3 Agravantes / Atenuantes. Indicios.
2.4 Indicios, pruebas, muestras, incautaciones
2.5 Testimonios e interrogatorios.
2.6 Documentación / registros relacionados
Investigación de accidentes(3):
3.-Medir, analizar y determinar:
3.1 Daños y lesiones. Pronosticar evolución. Costos
3.2 Cumplimiento de normas. Infracciones.
3.3 Causas básicas e inmediatas. Efectos directos.
3.4 Efectos indirectos a corto y largo plazo. Costos.
3.5 Omisiones, negligencias.
3.6 Conducta dolosa o culposa
3.7 Hacer pericias y ensayos de comprobacion.
Investigacion de accidentes(4):
4.-CONCLUSIONES:
4.1 Identificar causas y causantes del siniestro
4.2 Identificar siniestro principal y derivados
4.3 Motivos, oportunidades, medios (equipos
o substancias), métodos y procedimientos,
tácticas, participes, propagación, etc.
4.5 Efectos personales, ambientales, productivos,
patrimoniales, comerciales, sociales, etc. As
corto y largo plazo
270 millones de accidentes de trabajo en el Mundo cada año*
*Takala, J. (2003). ILO. Sixth network meeting of the WHO collaboration centrers in occupational health. Iguassu Fall, Brasil. February
ACCIDENTES DE TRABAJO
2 millones de ellos son fatales*
EL PANORAMA MUNDIAL
Industrias de mayor riesgo: Minería, Silvicultura, Construcción y Agricultura.
Fuente: Global estimates of fatal occupational accidentes, Sixteen International Conference of Labour Statistician, Géneva, 6-15 October 1998. ILO
La Tasa de Accidentalidad Fatal en el Mundo es de 14 accidentes fatales por cada 100.000 trabajadores
14 muertes por cada 100.000 trabajadores
ANTECEDENTES MUNDIALES
Estimado de accidentes de trabajo fatales en el sector Minero Perú, 2002
SECTOR MINERO EN PERU
114,8 muertes por cada 100.000 trabajadores del sector minero
ANTECEDENTES MUNDIALES
Número y tasa de accidentalidad fatal por tipo de industria. Estados Unidos, 2000
1154
957
768
720
668
594
571
230
156
79 0.9
Construcción
Transporte
Servicios
Agricultura
Manufactura
Comercio al por menor
Gobiernos
Comercio al por mayor
Minería
Finanzas
2000 0 10 20No. de accidentes fatales Tasa de accidentalidad
mortal por 100.000
30.0
4.3
2.8
2.7
3.3
20.9
2.0
11.8
12.9
1000 30 40
Fuente: U.S. Department of Labor, Bureau of Labor Statistics, Census of Fatal Occupational Injuries, 2000, August 2001
ANTECEDENTES MUNDIALES
GOHNET N° 1. Red Mundial de Salud Ocupacional. The Global Occupational Health Network, 2002
La OIT estima que las pérdidas económicas mundiales resultantes de las enfermedades y traumatismos asociados al trabajo equivalían al 4% del PBI Mundial (1997)
En Estados Unidos los costos asociados a traumatismos y enfermedades ocupacionales se estimaron en US$ 171,000 millones (mayores que los del SIDA)
EL PANORAMA MUNDIAL
LOS COSTOS
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
TECNICAS ANALITICAS
PREVIAS AL ACCIDENTE POSTERIORES AL ACCIDENTE
Inspecciones de Seguridad
Observaciones planeadas del
trabajo
Análisis del trabajo
Notificación de accidentes
Registro de accidentes
Investigación de accidentes
Análisis estadístico
TECNICAS OPERATIVAS
DE CONCEPCION DE CORRECCION
Diseño y proyecto de
instalaciones
Diseño y proyecto de máquinas y
equipos
Especificación de métodos de
trabajo
Adaptación de sistemas de seguridad
Adaptación de defensas y resguardos
Utilización equipos de protección
personal
Señalización de zonas de riesgo
Mantenimiento preventivo
{COSTO DE LA LESION Y
ENFERMEDAD
• Médicos
•Costo de Compensaciones (Costos asegurados)
{• Daño a los edificios
• Daño al equipo y herramientas
• Daño al producto y material
• Interrupción y retrasos de producción
• Gastos legales
• Gastos de equipo y provisiones de
emergencia
• Arriendo de equipos de reemplazo
$ 1:
$ 5 a $ 50
GASTOS CONTABILIZADOS
POR
DAÑO A LA PROPIEDAD
(Costo sin asegurar)
$ 1 a $ 3
COSTOS MISCELANEOS
SIN
ASEGURAR {• Tiempo de investigación
• Salarios Pagados por pérdida de tiempo
• Costos de contratar y/o preparar personal
de reemplazo
• Sobretiempo
• Tiempo extra de supervisión
• Tiempo de trámites administrativos
• Menor producción del trabajador lesionado
• Perdida de prestigio y de posibilidades de
hacer negocios
ICEBERG DE LOS COSTOS POR LOS ACCIDENTES
Múltiples denominaciones....
¿que significan?....
¿para quienes?
Seguridad, Seguridad Integral,
Seguridad Ciudadana, Seguridad Vial,
Seguridad Ocupacional, Seguridad Industrial,
Defensa o Protección,
Administración de Seguridad, Aseguramiento de la
Seguridad ,etc.
Seguridad Vial: transporte, marítima, portuaria, aérea, carretera, ferroviaria,
acuática, aduanera, inmigratoria-turística, sanitaria
Seguridad Ambiental-ecológica, climática-hidrográfica y geológica
Seguridad biológica, hospitalaria y de salud publica.
Seguridad en defensa / protección de personas y VIP´s
Seguridad jurídico.legal, territorial, penitenciaria y militar-policial
Seguridad Ciudadana y domestica. Defensa y Protección Civil.
Seguridad en Comunicaciones e Informática
Seguridad Patrimonial en Valores y demás activos líquidos o exigibles.
Seguridad ocupacional: Petróleo y derivados, minería, construcción, radiaciones,
explosivos, química industrial y metal mecánica, agro industrias, generación y
distribución de energía, artesanía y PYMES, comercio y mercados, etc
Seguridad interna, lealtad, contraespionaje, infidelidad
Seguridad del consumidor y a la propiedad intelectual e industrial, contra la
competencia desleal
SAFETY: Salud, Medicina y Enfermería del Trabajo.
Formación y Capacitación en el Trabajo
Psicología . Psicosociologia & Psico-patologia.
Ergonomía y Psico-Fisiología.
Riesgos & Crisis. Administración & Gestión. Mapeos .
Exposición & Seguros. Inversiones & Costos.
Seguridad en el Trabajo: Prevención, Protección,
Mitigacion, Atenuación, Rescate & 1ros Auxilios.
Aspectos Legales Locales & Internacionales. Desastres Naturales
Normas & Standares. Sistemas e Indicadores de Gestión.
SECURITY : Seguridad Física ( Policial – Criminalistica ).
Seguridad Informática & Electrónica.
Riesgos Financieros y socio/geo - politicos.
La Seguridad para : - Trabajadores propios y de terceros
- Clientela y Visitantes
- Proveedores y vecindario
¿ Hay quienes piensan, que ? :
-Es un lujo, muy caro, para solo quienes pueden pagarla
-No es asunto exigible a los pobres o no pudientes.
-No es ninguna obligación para los no instruidos, o no cultos
-Es para obtener licencias y evitar multas, sanciones y clausuras.
-Es porque sin ella no se puede contratar pólizas de seguros.
-Es para evitar reclamos, juicios e indemnizaciones.
-Es para poder marketearse con las certificaciones ISO.
“ Todos los seres humanos estamos
dispuestos a aprender, pero muy pocos
estamos dispuestos a que nos
enseñen”
WISTON CHURCHILL
El contenido de las competencias de los que saben
Seguridad, debe ser:
Factual: Hechos, datos, fechas, participes, etc.
Conceptual: Teorias, Fundamentos, argumentaciones,
objetivos, políticas, planes, estrategias, glosarios de
definiciones, equivalencias, etc.
Procedimental : Métodos, Procedimientos, Tácticas,
Actitudinal : Motivación y Conducta individuales y grupales
Experiencial : Actividades homologadas del ramo, con
reciente practica prolongada exitosa, con dominio-destreza de
técnicas actualizadas de modo exitoso
¿DEBEN RECIBIR TODOS ESPECIALIZACION
EN SEGURIDAD?
-No todos tienen: tiempo / recursos / convicción suficientes
-En seguridad hay muchos campos y sub.-campos, muy amplios
-No se puede ser experto en todo, y hoy menos.
-Cada persona necesita un mínimo de formación base en seguridad
-Para lo que no sabe o no esta especializada, cada persona debe ser
supervisada por un experto en seguridad de su actividad
-Ningún trabajador debe estar sin supervisión adecuada al nivel
mínimo necesario de seguridad
-El supervisor de seguridad no debe ser expuesto a conflictos de
intereses que afecten o puedan afectar a la seguridad.
La resistencia de la cadena es la del mas débil de sus eslabones
No debemos ignorar a los eslabones desconocidos-ocultos
¿?
¿QUE ES PRECAUCION? : CUANDO SE CARECE DE
INFORMACION CONFIABLE,…. SUPONEMOS QUE
….LO PEOR PUEDE PASAR ….Y DECIDIMOS
PROTEJERNOS …….COMO SI ESO FUESE A
PASAR
La Prevención IMPLICA :
• Considerar a todos los actores (en todos los niveles
de mando: Jefes y Comités de HSI, Asesores
externos, a todo el personal interno y a visitantes).
• Determinar Prioridades y usar Sistematización pre-
planificada.
• Conocer y ubicar riesgos (origen, causas básicas,
causas inmediatas), y administrarlos a C/U.
• Con estrategias de diseño previo lograr anular o
evitar la exposición–alcance-efectos de los peligros,
osea hacer que su riesgo ( R ) sea CERO :
• Ósea, donde si R = p x $, entonces p=0.0, y/o $=0.0)
LA MITIGACION IMPLICA• Estrategias de Acción, para reducir los
riesgos que no pueden ser evitados, hasta un nivel tolerable, actuando sobre:
- LA frecuencia, alcance, duración e
intensidad de la exposición.
- El uso de protecciones: barreras o
desvíos de los efectos dañinos y/o
indumentaria, EPP-EPI´s
LA RESPUESTA IMPLICA
• Reacción inmediata TEMPRANA (ósea en
muy corto plazo) para la atenuación y/o
reducción y/o eliminación-extinción de
peligros y para impedir su agravamiento
propagación durante emergencias o
desastres, con sistematización muy bien
pre-planificada.
Etapas de administración
de siniestros:
• Planeamiento: Prevención y Control
• Ocurrencia ------->Mitigacion y control
• Rehabilitación y reconstrucción
• Investigación y Recomendaciones
• Re-planeamiento de Procesos y métodos
• Capacitación y actualización
• Ejercitación y simulacros
• PROCESO: Cambio de un estado inicial a otro
final, diferente.
• METODO: Resumen de la forma en que se
lograran cambios en un proceso.
• PROCEDIMIENTO: Secuencia de las actividades
de un proceso.
• ACTIVIDAD: Tarea a hacer claramente separable
de las demás
• OPERACIÓN: Fracción o partes que componen
una actividad.
• TACTICA: Características de cada operación
detallando y todos sus requisitos y metas.
¿SEGREGAMOS LOS PRODUCTOS
ALMACENADOS?
PRINCIPIOS DE DISEÑO:
Diseñar dejando margen al error
• Si es posible cometer un error, alguien lo cometerá
…… LEY DE MURPHY.
• El diseño debe reducir al mínimo las probabilidades
de error, o sus efectos una vez que se halla cometido.
• Los errores deben ser fáciles de detectar, deben
tener consecuencias mínimas, y de ser posibles, sus
efectos deben ser reversibles.
Como estudiar la SST de un
equipo o proceso laboral (1)
1.-Analizar operaciones:
materias primas, y los
insumos, en las etapas
de todo el proceso.
2.-Variables criticas del
Proceso: presión, peso,
flujos, temperatura,
volumen, nivel,
concentración, etc.
3.-Analizar los equipos y
utensilios:
-Planos del fabricante
-Manuales de operación
-Manuales Seguridad
-Manuales reparación.
4.-Disposición de Planta y
análisis de proximidad
Como estudiar la SST de un
equipo o proceso laboral (2)
5.-Análisis de toda la
información de los
proveedores, los
productos intermedios
y productos finales.
6.-Coproductos y sub
productos. Reuso y
reciclo de productos ,
moldes y envases.
7.-Análisis antecedentes de casos análogos
8.-Determinación de tipos y de niveles de riesgos.
9.-Normas y medidas de seguridad que son recomendadas por los organismos gremiales mas prestigiados
Como estudiar la SST de un
equipo o proceso laboral (3)
10.-Análisis critico de
planes de contingencia
adoptados / vigentes.
11.-Grado de habilidad del
personal para que se
ejecuten bien esos
planes. Relevos de
calidad.
12.-Recursos necesarios
Vs. asignados.
13.-Leyes previas y
actualizadas de HSI.
14.-Planes de Inspección y
Listas de comprobación.
15.-Inspecciones y actos de
seguimiento de las
observaciones y de las
reinspecciones.
16.-Evaluación oportuna
Auditorias
MEDICION DE LA EFECTIVIDAD-
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE
LA SEGURIDAD
• Dar objetivos, politicas, estrategias y metas
• Dar obligaciones y responsabilidades
• Conceder recursos y autoridad
• Inspeccionar y Supervisar
• Rendir cuentas x actividades (esfuerzos)
• Rendir cuentas x resultados (logros)
Pronóstico de Frecuencia y Duración media entre o
durante un mismo tipo de: fallos, accidentes o
desastres.
Δ T 1 Δ T 2Δ T n
T
Δt 1 Δt 2Δt n
Tiempo
Fallo 1 Fallo 2 Fallo n
Frecuencia en el tiempo F = n / t
Duracion media de fallos = (Σ Δ T i) / n = Tiempo medio de duración de fallos
Duracion media sin fallos= (Σ Δ t i) / n = Tiempo medio entre fallos
"Los hombres construimos demasiados
muros y no suficientes puentes"
Isaac Newton
Nº DE ACCIDENTES FATALES/10000Trabajadores
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Estadísticas
CANTIDAD DE ATM AL AÑO POR CADA 100,000
TRABAJADORES EXPUESTOS
0
10
20
30
40
50
60
Fran
cia
' 96
Japón '
98
EEUU '
96
Españ
a ' 9
8
Core
a S '
94
Brasil
' 95
Arg
entina
' 96
Perú '
98 a
l ' 0
2
Accidentes
de Trabajo
Mortales
Pero las cosas han empeorado
entre los años 2003 y 2006
• Los muertos por accidentes y enfermedades de trabajo
pasaron de 1´775,000 a 2´200,000
• Y las enfermedades de origen laboral han llegado a
160´000,000
• Y los accidentes de trabajo han subido a 270´000,000.
• Los Índices de ATM subieron de 14,0 x 100,000 hasta
los 18,9 x 100,000 .
• El Perú pasa de los 58 x 100,000 entre 1998 y el 2002
100%
A + B +C + D+ E +F ....
A + B +C +D + E
A + B +C +D
A + B +C
A + B
A
TABLA DE PARETO
80 / 20 , 70 / 30 , 70 / 20 / 10
Un reducido % de los ítem causa
un mayoritario % de los efectos.
Esos ítem deben ser monitoreados
y corregidos con mayor prioridad
70%
TECNICAS ANALITICAS
• Reactivas (post accidente)
Gestión del Riesgo
Mantenimiento correctivo
Estadísticas de siniestros
Investigación de accidentes
Auditorias
• Preventivas (pre accidente)
Administración del Riesgo
Mantenimiento precautivo-predictivo
Indicadores Gerenciales
Inspecciones
Análisis del trabajo- Procedimientos seguros
T1
T2
G = Generador
T1= transformador
elevador de voltaje
T2 = Transformador
reductor de voltaje
Q = Carga o uso
Q
conducción
distribución
Retorno x tierra
G
generación
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
DEFINICIONES BÁSICAS
KW -H
TABLERO
GENERAL
MEDIDOR DE
ENERGÍA
POZO DE
TIERRA
CONDUCTOR DE
PUESTA A TIERRA
ELECTRODO
BORNE DE
TIERRA
ACOMETIDA ALIMENTADOR
CONDUCTOR DE
PROTECCION
ALUMBRADO
TOMACORRIENTE
(Salidas Especiales)
CIRCUITOS
DERIVADOS
RED
DISTRIBUCIÓN
SECUNDARIA
Dispositivos de control y
protección (Interruptores)
Conexión de Pozo a Tierra
E = IR I = I1 + I2
1/R = 1/R1 + 1/R2
R1 << 0
I1 >> 0
R2 >>cero
I2 << ceroI
Con esfuerzos se
suelen conseguir
mejoras,...........
.....pero no siempre
4
¿Es posible pasar por 9 círculos en matriz
cuadrada, una recta quebrada que sea continua, de
máximo 4 partes?..............¿es imposible?
SI SE PUEDE
3
¿y...... se puede con una recta de solo 3
partes?
