MIRANDO HACIA EL FUTURO: MIRANDO HACIA EL FUTURO: LA INNOVACION Y LA LA INNOVACION Y LA

TECNOLOGIA EN EL PROCESO TECNOLOGIA EN EL PROCESO DE DESARROLLO ECONOMICO Y DE DESARROLLO ECONOMICO Y

SOCIALSOCIAL

Flora Montealegre PainterFlora Montealegre Painter

Representante Banco Interamericano de Desarrollo

Contenido

I.I. Reflexiones sobre el proceso de innovación y Reflexiones sobre el proceso de innovación y

desarrollo tecnológicodesarrollo tecnológico

II.II. Situación comparativa de América Latina y el Situación comparativa de América Latina y el

Caribe (ALC) en ciencia, tecnología e Caribe (ALC) en ciencia, tecnología e

innovación innovación

III.III. Oportunidades y retos para la innovación en Oportunidades y retos para la innovación en

la República Dominicanala República Dominicana

Sección I: Reflexiones sobre el Sección I: Reflexiones sobre el proceso de innovación y proceso de innovación y desarrollo tecnológicodesarrollo tecnológico

Progreso Tecnológico

Proceso Abrupto de Cambio No linealCambio No lineal

Oportunidades de Desarrollo en Economías en Desarrollo

Para 2020, la Tecnología Integrará multiples disciplinas

que podrán:

– Transformar la calidad de la vida humana;

– Cambiar la estructura de la industria y el trabajo;

– Generar nuevos patrones de poder económico y político en el escenario mundial.

La Revolución de las TICs: Ventanas de Oportunidad

• Transformaciones industriales y sociales (ej. Producción flexible, ciclos de vida de proyectos más cortos, híper segmentación mercados de consumo, organización en redes, cadenas de valor).

• Oportunidades para creación, adaptación y distribución de información y provisión de servicios de salud, educación, etc.

• Nuevos productos basados en recursos naturales y biodiversidad.

• Servicios intensivos en conocimiento.

América Latina y el Caribe: Ventanas de Oportunidad

América Latina y el Caribe: Ventanas de Oportunidad

“The Global Technology Revolution 2020”

Fuente: RAND 2020

Países Seleccionados: Capacidad para adquirir las 16 Aplicaciones Tecnológicas “Top”

SecciónSección II: Situación de América II: Situación de América Latina y el Caribe en innovación, Latina y el Caribe en innovación, ciencia y tecnologíaciencia y tecnología

Qué es Innovación; qué implica?

Alta Tecnología Baja Tecnología

Innovación abarca un amplio espectro tecnológico (de alta tecnología y baja tecnología) y no tecnológica.

“Innovación es la implementación de un producto (bienes o servicios) tecnológicamente nuevo o significativamente mejorado, nuevos métodos

organizacionales en prácticas de negocios, en la organización de la empresa o en la conducta de relaciones externas…” (Manual de Oslo

(OECD-Eurostat, 2005):

La innovación es un factor determinante para incrementar la productividad y por ende, el desempeño económico de una nación.

Fuente: Departamento de Investigaciones, BID 2010

Relación entre Ingresos (PPP per capita) y productividad total de factores (PTF), 2010

Relación entre Gasto en I+D y PIB ,2011 -o Fecha mas Cercana Disponible-

Incluye: Finlandia, Corea,

Suecia, Japón, Dinamarca,

Suiza, Alemania, Estados Unidos, Austria, Islandia

Incluye: Brasil, Costa Rica, México, Chile, Uruguay, Ecuador, Panamá, Colombia, Bolivia, El Salvador,

Paraguay, Trinidad y Tobago, Guatemala

Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto de Estadística Unesco

…de hecho, si se superara la brecha de productividad, prácticamente desaparecería la brecha de ingresos per cápita de la región con

respecto a EE UU.

Índice de la productividad total de factores comparada con la de Estados Unidos, 1980 = 1), contrastada con regiones seleccionadas

Fuentes: BID, 2010. Los datos son de Daude y Fernández Arias (2010), basados en Heston, Veranos y Aten (2006), Banco Mundial (2008), Barro y Lee (2000).

Notas: Índice de productividad relativa en comparación con Estados Unidos. El año de referencia es 1980. “País típico” se refiere al promedio simple del índice de productividad de cada región en relación con su equivalente en Estados Unidos.

Innovación, Productividad y Desempeño Económico

*O último dato disponibleFuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología

Inversión en I&D como % del PIB en ALC fue de 0.74%, significativamente inferior al promedio que invierten los

países de la OECD

Fuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)

Se observa una fuerte concentración de recursos en

tan sólo tres países. Brasil, México y Argentina

representan el 90% de la inversión regional en I+D

* O último dato disponibleFuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)

ALC representó tan solo el 3.5% del monto total

invertido en el mundo para el año 2012.

* O último dato disponibleFuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)

Brasil es el único país de ALC que presentó valores superiores al

promedio latinoamericano (1.23% frente a 0.74%).

Fuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)

El sector empresarial latinoamericano financió

apenas el 40% de los recursos destinados a I+D, mientras que en los países

europeos los recursos de ese sector representaron

el 53% del total de la inversión en I+D.

Porcentaje de estudiantes en cada nivel de competencia en la Escala de Matemáticas

PISA (2012)

Capital Humano y Conocimiento: Prueba PISA*

Fuente: Elaboración propia con datos de OCDE, PISA. República Dominicana aún no participa en estas evaluaciones

Porcentaje de estudiantes en cada nivel de competencia en la Escala de Ciencias PISA

(2012)

Para América Latina, del total de los estudiantes evaluados, existe entre un 22% y el 47% y entre un 8% y un 32% clasificados en la

escala de peor rendimiento en matemáticas y ciencias respectivamente.

Distribución de investigadores HC por campo de la ciencia 2011 (o últimos datos disponibles)

En ALC hay menos investigaciones aplicadas, en especial, técnicas de investigación en ingeniería y tecnología.

Fuente: Elaboración propia con datos de RYCT; HC: Head Count

Aunque en ALC la producción científica está mejorando, continúa siendo baja en comparación con la de las naciones industrializadas. A nivel internacional, y a

pesar de haber registrado mejorías, la región se ubica en una posición intermedia en términos de publicaciones per cápita.

Publicaciones Científicas por cada 100,000 habitantes

Evolución número de publicaciones en Sciencie Citation Index (SCI) por autor en ALC

Fuente: Elaboración propia con datos de RYCT

*2012 o último año disponibleFuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)

Tecnología de la Información y comunicación (TIC)Brecha en las TIC entre ALC y la OCDE, 2000-2014

En ALC existe una persistente brecha digitalFuente: Cálculo de los autores, basado en la base de datos de la UIT “ICT Indicators Database”

América Latina y el Caribe (17 países): evolución de los usuariosde Internet, 2006 y 2014

(En porcentajes del total de la población)

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base dedatos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), World Telecommunications

Indicators Database, 2015.

Sección III: Oportunidades y Sección III: Oportunidades y Retos para la Innovación en Retos para la Innovación en República DominicanaRepública Dominicana

Facilidad para hacer negocios en República Dominicana

La economía dominicana alcanzó la posición 84 entre 189 economías. Respecto al desempeño mas alto observado en todas las economías, el país mejoró su calificación relativa al pasar de 62.33 hasta 63.43 puntos.

Clasifiación Doing Business DB 2015 Clasificación

DB 2014 Clasificación

Apertura de un negocio 113 105 -8

Manejo de permisos de construcción 96 105 9

Obtención de Electricidad 119 114 -5

Registro de propiedades 82 82Obtención de crédito 89 86 -3

Protección de los inversionistas minoritarios 83 102 19

Pago de impuestos 80 76 -4

Comercio transfronterizo 24 39 15

Cumplimiento de contratos 73 73Resolución de la insolvencia 158 160 2

No cambió

No cambió

Cambio

Doing Business 2015 - Banco Mundial

2015: Puesto 84Cambio respecto a 2014: 0

189 Economías Analizadas

Fuente: Informe Doing Business 2015

Posicionamiento Niveles de CompetitividadAmérica Latina y el Caribe

La República Dominicana obtiene la posición 101 de 144 países

Índice de Competitividad Global 2014-2015

Principales Ventajas Competitivas

Principales Desventajas Competitivas

1. Disponibilidad e infraestructura aérea2. Niveles de deuda como % del PIB3. Transferencia tecnológica a partir de la IED4. Prevalencia de propiedad extranjera5. Fortaleza de los bancos

1. Desvío de Fondos Públicos2. Confianza pública en los políticos3. Favoritismo en las decisiones del gobierno4. Confianza en los servicios de la policía5. Calidad de la oferta eléctrica6. Calidad de la educación primaria y

educación superior en ciencias y matemáticas

7. Innovación

República DominicanaCalificación (1-7)

Nota: Más cercano al origen indicativo de un peor desempeño

Fuente: Índice de Competitividad Global (ICG) Foro Económico Mundial 2014-2015

Factores más problemáticos para hacer negocios en República Dominicana

Fuente: Foro Económico Mundial, 2014-2015.

Posicionamiento del País en el Pilar de Innovación

Destaca la deficiente disponibilidad de científicos e ingenieros, la baja calidad de las instituciones científicas y el pobre gasto de las empresas en I+D.

Índice Mundial de Innovación 2015*

* Elaborado por la Universidad de Cornell, INSEAD (The Business School of the World), y WIPO (World Intelectual Property Organization).

Posicionamiento Países de América Latina y el Caribe143 Economías Analizadas

Fuente: Encuesta de Innovación 2010

Porcentaje de Compañías que Innovaron en República Dominicana

(2003-2009)

El 55% de las empresas introdujo innovación de productos, lo que contrasta con el 51% reportado anteriormente. El 68% de las innovaciones de producto introducidas

fueron totalmente nuevas.

Grado de Novedad de las Innovaciones en Producto 2007-2009

Esfuerzo Innovador en República Dominicana. Resultados de la Encuesta Nacional Innovación (ENI) 2010

Fuente: Encuesta Nacional de Innovación, 2010

Principales Factores de que limitan la innovación de las empresas en RD

Esfuerzo Innovador en República Dominicana. Resultados de la Encuesta Nacional Innovación (ENI) 2010

Factores Institucionales

Factores de Mercado

Factores de Conocimiento

Factores de Costo

Banda Ancha en República Dominicana Una vía posible para el Desarrollo Económico y Social

a. Infraestructura Tecnológica

Penetración Mundial de la Banda Ancha en América Latina

Suscripciones de Banda Ancha activas por cada 100 habitantes

Fuente: CEPAL con datos de UIT, World Telecommunications Indicators Database, 2014. BAM: Banda ancha móvil. BAF: Banda ancha fija.

Banda Ancha en República DominicanaPlan Nacional de Banda Ancha*

“Este plan tiene la finalidad de disminuir la brecha digital, fomentar la inclusión social y el desarrollo socioeconómico”.

Xavier Barragán

Algunos Objetivos Estratégicos:

1.A 2020 80% de la población dominicana estaría conectada e integrada de forma digital a la economía mundial.

2.Cobertura de la  fibra óptica al  100% en los municipios y en el 80% de la población, para lo cual proponen  una alianza publico privada.

3.Aumento de las habilidades en TIC de los profesores de un 15 a un 50% y de los alumnos de un 30 a un 80%.

4.Entre 2016 y 2020, el índice de desarrollo de las comunicaciones se espera incremente en cinco puntos.

Resultado de un taller impartido por el Representante del Centro de Estudios Avanzados en Banda Ancha para el Desarrollo Xavier Barragán con apoyo del BID.

Aspectos InstitucionalesPrincipales Hallazgos del Informe Apoyo al Desarrollo y Fortalecimiento del Sistema Nacional de Innovación y Competitividad 2015:

Aspectos InstitucionalesAspectos InstitucionalesPrincipales Hallazgos del Informe Apoyo al Desarrollo y Fortalecimiento del Sistema Nacional de Innovación y Competitividad 2015:

El Desafío EducativoEl Desafío Educativo

Reflexiones FinalesReflexiones Finales

• El desarrollo y convergencia de nuevas tecnologías presenta enormes oportunidades y desafíos para países en vías de desarrollo.

• Urge incrementar, acelerar y sostener las inversiones en las capacidades de innovacion, ciencia y tecnología.

• Capital Humano y Conocimiento es fundamental y constituye el elemento esencial de la innovación y el desarrollo tecnológico.

• La innovación y el desarrollo tecnológico son una herramienta de inclusión social muy poderosa que permite “igualar oportunidades”

• Sólo una base sólida de capital humano y un marco institucional fuerte y coherente puede mejorar condiciones para cerrar brechas tecnológicas.

GRACIAS!GRACIAS!