METODOLOGÍA GENERAL AJUSTADA -MGA-

La Metodología General para Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública – MGA se basa en un orden lógico, que determina la habilitación de los módulos, capítulos y formas de una manera secuencial, la cual esta estructurada de acuerdo con las bases teóricas de la Formulación de Proyectos de Inversión. Partiendo de esta base, la MGA cuenta con 4 módulos que corresponden a: • - Identificación del problema. • - Preparación de la alternativa de solución. • - Evaluación de las alternativas. • - Toma de decisiones y Programación del

proyecto.

PROYECTO

CONSTRUCCIÓN PLAZA DE MERCADO

ARBELÁEZ-CUNDIMANARCA

OLGA YANIRA GONZALEZ CAICEDOMIGUEL SALAMANCA CORTES

LUZ AMPARO SUAREZBogotá D.C.

2013

Plano General del Proyecto

DATOS DEL FORMULADOR

Este modulo de la Metodología General para Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública - MGA, describe la etapa de identificación de un proyecto la cual se fundamenta en el reconocimiento del problema, la explicación de los aspectos principales de éste y el planteamiento de las posibles alternativas de solución, es decir, nace con la identificación de un problema y termina con la identificación de las alternativas de solución.

MÓDULO DE IDENTIFICACIÓN

Descripción de Capítulos

En esta primera pantalla se señala el Nombre del Proyecto y características del proyecto que se va a llevar acabo.

• Contribución del Proyecto a la Política PúblicaAquí se puede vincular el proyecto con el Plan Nacional de Desarrollo (PND). De acuerdo a la estructura del PND, donde se vincula el proyecto a las opciones de la lista desplegable.

• Identificación y Descripción del Problema En esta pantalla se describe la Definición del Problema, Causas y Efectos que generan el problema.

En esta pantalla se debe diligenciar el Tipo y Nombre de la Causa generada por el problema. Por lo general el problema se genera por diversas causas las cuales se pueden clasificar en Directas e Indirectas.

Aquí de se hace mención al Tipo y Nombre del Efecto, que genera el problema. Son situaciones que se observan a causa del problema que se ha evidenciado. Efectos de tipo directo y Efectos de tipo indirecto.

• Análisis de ParticipantesSe hace necesario identificar a los participantes en la potencial solución al problema, indicando por cada uno ellos el nombre del Municipio, Departamento y Cooperante, donde se va a ejecutar el Proyecto, y la experiencia previa de los participantes involucrados.

En análisis del participante se indica la concertación y coordinación que se le ha dado o se le dará entre los participantes.

• Población afectada y Objetivo del ProyectoSe describe la población que se ve afectada por el problema, la cual a su vez será la población objetivo en la solución del mismo.

• Objetivos General y EspecíficosAquí se da respuesta concreta y directa al problema planteado, donde se mide este objetivo con indicadores de seguimiento

Se relaciona aquí los Objetivos específicos que se debe referir a situaciones que se quieren lograr y que responden a cada una de las causas descritas que generan el problema.

• Alternativas de SoluciónAquí se anota las alternativas que resuelven el problema, en el caso dela MGA, los criterios de evaluación cuando se plantea más de una alternativa son: Costo Eficiencia y, Costo Mínimo.

Se describe la alternativa de solución en forma concreta al problema planteado.

MÓDULO DE PREPARACIÓN.

La labor que se realizará en este módulo, será la de incluir los estudios pertinentes para verificar de manera independiente, cada alternativa y luego compararlas para tomar la mejor decisión; es importante tener en cuenta que los capítulos descritos a continuación deben ser diligenciados para cada alternativa que se proponga, de manera que puedan compararse.

Descripción de Capítulos

En la pestaña de Preparación de la Alternativa de Solución; en donde se podrá observar las alternativas de solución previamente ingresadas en la

MGA a través del modulo de Identificación del Problema o Necesidad.

• Análisis Técnico de la Alternativa

• Estudio de Mercado

Corresponde a la Historia y Proyección del Bien o Servicio

• Capacidad y Beneficiarios

Aquí se coloca la información para obtener el resultado del estudio de mercado, se debe diligenciar lo correspondiente a la Descripción de la Capacidad del Bien y/o Servicio respectivo.

• Localización de Alternativa

• Estudio Ambiental

Este debe ser diligenciado conforme a dos consideraciones, la primera de ellas es tener en cuenta el tipo de proyecto que se va a presentar, pues no todos requieren de licencia, diagnostico, plan de manejo ambiental o permisos ambientales; la segunda tiene que ver con la fase misma del proyecto, si este se encuentra en fase de perfil o prefactibilidad no se requiere, si el proyecto está en fase de factibilidad, es necesario el diligenciamiento del mismo.

• Análisis de Riesgo

En este capítulo se debe ingresar los diferentes tipos de riesgos que tiene el proyecto y como se deben mitigar.

• Costos de Alternativa

Al acceder a este capítulo se tiene la posibilidad de agregar Información de Productos, Actividades e Insumos necesarios para ejecutar el proyecto.

• Depreciación de Activos

Este capítulo debe diligenciarse, cuando se requieren comprar activos como: maquinaria, edificaciones, equipo de comedor, equipo de computación, equipo médico, muebles y enseres en las actividades del proyecto; o cuando dentro del horizonte del proyecto, se producen activos fijos como los mencionados y que sirven para la producción de bienes o la prestación de un servicio.

• Cuantificación y Valoración Beneficios e Ingresos

MÓDULO DE EVALUACIÓN

En este Módulo de la Metodología General de Formulación MGA, se establecerán los costos e indicadores para la evaluación financiera y económica.la Metodología General de Formulación, permite que se puedan generar informes referentes todo el proyecto, incluidos el Flujo de Caja, Flujo Económico, Evaluación Financiera y Económico-Social y la ficha EBI, esta última genera un informe resumido del proyecto.

• Costo de OportunidadPara efectos de realizar la evaluación de la alternativa seleccionada como proyecto, se requiere indicar la tasa de descuento que se utilizara para descontar los flujos que genera la iniciativa.

Se requiere digitar la tasa de oportunidad de los recursos y se da la justificación de esa tasa, que para el caso de nuestro proyecto obedece a una estimación de Gobierno Nacional que la definió para todos los proyectos de carácter social.

• Evaluación Financiera y EconómicaLa MGA requiere que se indique la fuente de recursos a través de la que financia el proyecto, donde se selecciona Etapa, Tipo de Entidad, Tipo de Recurso.

• EvaluaciónUna vez se selecciona la fuente, se indica el monto de los recursos que cada una de ellas aporta para el proyecto, indicando el periodo en el que se prevé su ingreso.

MÓDULO DE TOMA DE DECISIONES

Una vez identificado un problema o necesidad, creado unos objetivos generales y específicos, realizada una evaluación económica y financiera, pasará al Modulo de Toma de decisiones y Programación de la Metodología General de Formulación, siendo este, la parte final para la formulación de un proyecto, en la cual se definirá el Nombre, las fuentes de financiación y los indicadores, los cuales contribuirán en la selección de la mejor alternativa.

En el módulo numero 4, se tomaran las decisiones y programación del proyecto que vamos a ejecutar, con los siguientes capítulos:

• Selección del Nombre del Proyecto En este capítulo se selecciona el tipo de proceso que vamos a adelantar mediante una lista desplegable que nos ofrece el instructivo y por efecto se genera automáticamente los campos objeto y localización.

• Fuentes de Financiación Aquí se indica la fuente de recursos a través de la que se financia el proyecto, etapa, tipo de entidades y tipo de recursos. Una vez que se selecciona la fuente, se indica el monto de los recursos y el periodo en que se prevé su ingreso.

• Programación de indicadoresCon el objeto de estructurar los mecanismos de seguimiento a los objetivos del proyecto, aquí se identifica los Indicadores de Producto o Indicadores de Gestión.

En el capitulo anterior se menciono el tipo de indicadores, identificando si el indicador es de Producto o es de Gestión. En ambos casos se requiere seleccionar cada indicador, según el sector en el que previamente se clasifico el proyecto, y para este caso resulta pertinente seleccionar el proyecto en el sector agropecuario. Posteriormente el detalle del indicador corresponderá al número de locales o metros cuadrados construidos o adecuados en cada vigencia.

• Matriz de Marco LógicoEsta resulta de la mayor utilidad para efectos de revisar la consistencia de la información registrada y del proyecto mismo. Se toma encuentra la contribución de: Contribución a la política pública, Plan Nacional de Desarrollo, Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial y el Plan de Desarrollo Distrital o Municipal.