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Experiencias exitosas en América Latina y el Caribe para
reducir los rechazos de expediciones de material radiactivo
Buenos Aires, Argentina
16 Abril , 2015
Mario Mallaupoma1; Natanael Bruno2
1Instituto Peruano de Energía Nuclear 2Comisión Nacional de Energía Nuclear
1. Introducción
2. El problema de los R y R de expediciones de MR
3. Comité Directivo Internacional (CDI)
4. Acciones exitosas en ALEC
5. Algunas reflexiones finales
6. Conclusiones
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
Los materiales radiactivos se generan en lugares diferentes al lugar donde se les utilizan
• La percepción negativa sobre las radiaciones. Falta de sensibilizaciòn
e informaciòn sobre los beneficios que produce.
• La preocupaciòn por los costos y extensos cursos de entrenamiento
para quienes manipulan materiales radiactivos
• La multiplicidad y diversidad de regulaciones sobre la manipulaciòn,
uso y transporte de MR (falta de armonizaciòn).
• La falta de divulgaciòn con consiguiente falta de conciencia pùblica
sobre las necesidades y aplicaciones del MR
CASOS DE RECHAZOS - identificado por OIEA/IMO
El Comité Directivo Internacional
En una Resolución aprobada por la Conferencia General del OIEA en 2005 se pidió al OIEA que estableciera un Comité Directivo encargado de desarrollar y coordinar un Plan de Acción que facilitara el transporte de los MR.
• El Comité Directivo fue creado y su primer plan de acción fue elaborado en noviembre de 2006 con el fin de reducir considerablemente los casos de rechazo de las expediciones.
Miembros Aprox. 40 miembros : < 20 EM representados, más el IAEA, IMO, ICAO, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, asociaciones industriales y algunas industrias específicas.
PLAN DE ACCIÓN DEL CDI
Capacitación
Comunicación
Sensibilización
Armonización
Aspectos Económicos
Promoción
Punto Focal Nacional (PFN)
El OIEA solicitò a los Estados Miembros que designaran un punto de contacto nacional, PFN, por lo general de la Autoridad Regulatoria.
Coordinador Regional Los estados Miembros fueron agrupados por Regiones : Amèrica Latina y El Caribe ; Amèrica del Norte; Europa mediterrànea. Asia Pacìfico incluyendo a Australia y Africa , con lengua inglès y francès
Objetivo
Facilitar la comunicaciòn sobre los rechazos de expediciones de MR y facilitar su transporte global.
SOSTENIBILIDAD EN EL TRABAJO DEL CDI (Propuesta de la 8va. Reunión del CDI)
Mr. Yukiya Amano : Director General del OIEA
Año 2013 Fin del CDI pero no de los rechazos.
• Promover la continuidad y sostenibilidad del Plan de Acción desarrollado por el CDI.
• Con sujeción al acuerdo de los miembros del Grupo Inter-Agencias (GIA) (OACI, OMI, OIEA, la CEPE) se propuso: Crear un Grupo de Trabajo denominado “Grupo de Trabajo sobre Rechazos” (GTR) que estaría bajo los auspicios del Grupo Inter-Agencias (GIA) con una participaciòn del OIEA
RESULTADOS Y PROPUESTAS DE LA 8VA. REUNIÓN DEL CDI
Miembros del GTR:
• El OIEA identificará 5-10 integrantes compuestos por ex-miembros del Equipo de Gestión de CDI y miembros interesados de TRANSSC, y de igual manera considerará la participación de los PFN y de los CRs.
Sostenibilidad de actividades para facilitar el TMR
Reportes técnicos Entre Setiembre 2007 y Enero 2009, hubieron un total de 63 reportes de Rechazos y retrasos de expediciones (54 retrasos, 9 rechazos) se reportaron al Grupo de Montevideo. 62 reportes fueron en el transporte aéreo y un caso de transporte marìtimo.
Año Aéreo Marítimo Total
2007 17 1 18
2008 36 0 36
2009 9 0 9
0
10
20
30
40
2007 2008 2009
AIR
MARITIME
MODO DE TRANSPORTE (PERIODO: SEP 2007 - JAN 2009)
62
1
Air
Maritime
NÙMERO DE CASOS (PERIODO: SEP 2007 - JAN 2009)
• Curso internacional sobre mercancías peligrosas organizada por OACI (ICAO); Hubieron 40 participantes de 9 países Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, El Salvador, Jamaica, Perú and Uruguay y 5 organizaciones internacionales.
• Participaron autoridades de la Autoridad Nacional en Aviación Civil (ANAC) de Brasil.
PROMOCIÓN
• SAMARIO 153 (153
Sm)
MEDICINA NUCLEAR:
PRINCIPALES ISÓTOPOS
• TECNECIO 99m (99m
Tc)
• YODO 131 (131
I)
• FLÚOR 18 (18
F)
15
PERIODO DE SEMIDESINTEGRACIÓN (T 1/2
)
131I
18F
99m Tc
T 1/2
SÍMBOLO RADIOISÓTOPO
TECNECIO 99m
YODO 131
FLÚOR 18
8 DIAS
6 horas
109 MINUTOS
• Todos los países de la Región América podrán accesar al website para publicar información de su país
COMUNICACIONES
CAPACITACIÒN
Algunos materiales producidos por el OIEA han sido traducidos al idioma español y portugués .
Ejm. : El Módulo 4.2 : Material de capacitación
Cont.
CAPACITACIÒN
Se identificó que habían muchas dificultades para el TMR en el Puerto de Santos en Brasi.
Se hizo la traducción de la versión en idioma inglés, del material del OIEA, y fue utilizado para la capacitación del personal en Puerto Santos (Módulo 4.2).
Hubieron 30 participantes y 8 Organizaciones Nacionales.
Foto 1 El curso se desarrolló en la Capitanía del Puerto de Sao Paulo
• El tema de rechazos de expediciones de MR ha sido incorporado en los estudios de Post Grado a nivel de Maestría.
CAPACITACIÓN
1. Universidad de
Ingeniería (Perú)
2. Universidad de Brasil
3. Universidad Las
Amèricas (Panamá)
CURSO DE CAPACITACIÒN EN PANAMA
24 Asistentes de 14 países (Julio 2011). “Transporte de materiales radiactivos y los casos de rechazos y retrasos de expediciones de material radiactivo.
Hubo un texto, disco con presentaciones en power point, manual de ejercicios, elaboración de reportes, etc. (material trabajado en forma conjunta Argentina, Brasil y Perú)
CURSO DE CAPACITACIÓN EN NICARAGUA
CURSO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN REPÚBLICA DOMINICANA
Pablo Ortiz
Luis Morilla
Efecto multiplicador en la capacitación en la Región ALEC
NICARAGUA Participantes : • INAC (INSTITUTO NICARAGUENSE DE AERONAUTICA CIVIL), • lEAAI (EMPRESA ADMINISTRADORA DE AEROPUERTOS INTERNACIONALES) • DIRECCION GENERAL DE ADUANAS.
REPÚBLICA DOMINICANA
En forma específica participaron: • Policía de Transporte, • Oficina rectora del Metro, • Oficina Técnica de Transporte, • Cuerpo de Seguridad del Aeropuerto, • Cuerpo de Seguridad de Puertos, • Dirección de Seguridad del Estado, • Manejadores del aeropuerto, • Oficina de Puertos, • Federación de Transportistas de Carga
BRASIL La Autoridad Nacional ha dado todo el soporte al PFN para promover la creación de un Comité Nacional sobre rechazos y retrasos de expediciones. Esta acción mereció el reconocimiento por parte del CDI.
PROMOCIÓN
REPUBLICA DOMINICANA FIRMA PROTOCOLO PARA
TRANSPORTE SEGURO DE MATERIAL RADIACTIVO
Ref. ; Luis Morilla Rodríguez , PFN República Dominicana
¿Por qué debemos comprometernos en la facilitación del transporte de MR?
Porque es un actividad muy noble !
Porque facilita el uso pacífico de la energía nuclear y se
genera beneficios para la sociedad en general !
¿Por qué debemos comprometernos en la facilitación del transporte de MR?
Nos da la posibilidad de ayudar al prójimo !
“Ayudar a quiénes más lo necesitan no es solo
parte de nuestra responsabilidad
sino también de nuestra felicidad”
(José Martí)
• 4 millones de los 6 millones de muertes debido al cáncer en el año 2000 ocurrió en países en vías de desarrollo que carecen de equipos de radioterapia.
• 80% del cáncer cervical ocurre en Africa, Asia y Sudamérica con más de 225,000 muertes registadas cada año, según los reportes del año 2003
• 15 naciones africanas carecen de equipos de radioterapia
• En forma global se puede decir que se espera que las muertes por cáncer se incremente de 6 millones en el año 2000, a 9 millones en el año 2015, y a 12 millones en el año 2013.
ESTADÍSTICAS SOBRE CÁNCER EN PAÍSES EN VIA DE DESARROLLO
¡ Problemas globales requieren soluciones globales !
CONCLUSIONES • El transporte internacional de material radiactivo es vital para las
aplicaciones pacíficas de la tecnología nuclear que permiten mejorar la calidad de vida de la población a nivel mundial.
• Para muchas personas la entrega oportuna de materiales radiactivos pueda significar la diferencia entre la vida o la muerte
• Muchos casos se producen debido a desconocimiento y/o la falta de coordinación a nivel de autoridades competentes.
• El trabajo desarrollado por los países miembros de la Región de ALEC ha proporcionado mecanismos para facilitar el transporte de materiales radiactivos y está siendo considerado como un referente para las otras regiones del mundo.
¡ INVOLUCRAR A TODOS LOS GRUPOS DE INTERÈS (STAKEHOLDERS) !
• Es necesario dar sostenibilidad a las acciones desarrolladas en ALEC