Policía Nacional

MOVILIDAD SEGURA

Brigadier General RAMIRO CASTRILLÓN LARA

Director de Transito y Transporte

Contenido

1. Accidentalidad contexto mundial y nacional

2. Planes de intervención

4. Relación de Convenios

3. Control a la conducción en embriaguez

1. Accidentalidad contexto

mundial y nacional

Accidentalidad contexto mundial y nacional

214.403 Accidentes

1,24 millones

fallecidos

Anualmente

50 millones

lesionados

1ra

Causa muertesGrupo 15 – 29 años

50% de fallecidos

Peatones, ciclistas motociclistas

1 enero de 2011 al 13 de marzo 2017

6.576fallecidos

49.884lesionados

1 muerto

79 min

1 lesionado

10 min

42% victimas

motociclistas

63% accidentes

Zonas urbanas

Causa de muerte violenta en Colombia

*Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo 2013 (BID) *Fuente: (SIEVI) datos extraídos mediante SIEDCO Plus

2016

ONU - Informe sobre la

situación mundial de la

seguridad (2009)

29 julio2016

• Accidentalidad Vial problema de Salud Publica

• Compromiso 195 países, acciones para reducir la Morbimortalidad

Política Estado5

Ejes de Acción

OMS Decenio de Acción para la Seguridad Vial

2011 - 2020

• Documento formulación de medidas, metas y objetivos.

Mundial

Nacional

Institucional

Priorización en Planes de Desarrollo

Plan Nacional de Seguridad VialColombia 2011 - 2021

• Gestión Institucional

• Comportamiento Humano

• Atención Victimas

• Vehículos Seguros

• Infraestructura Segura

Plan Estratégico Institucional “Comunidades Seguras y en Paz”

17 EstrategiasInstitucionales

E5 Estrategia de Seguridad Vial

ProcesosMovilidad

Prevención

Alineación Estratégica Seguridad Vial

Plan Nacional de Seguridad Vial

5Ejes deAcción

19Programas

60Acciones

Acciones

Robustecer y ampliar la cobertura de DITRA

Gestión Institucional

Promover la capacitación para la carrera de agentes

Mindefensa, Mineducación

Mindefensa, Minhacienda, Mintransporte,

Comportamiento Humano

2018

Corresponsabilidad

Desarrollar estrategias para el control de comportamientos

riesgosos

Autoridades de Tránsito, comités

locales de seguridad vial

3 Agente propietario

8 Agente Participante

2015

Plan Nacional de Seguridad Vial - PNSV

Gestión Institucional Comportamiento Humano Atención Victimas Vehículos SegurosInfraestructura Segura

Ejes de Acción y Programas

Fortalecimiento Sector Transporte

Fortalecimiento Otros Sectores

Formulación y ajuste Políticas

Socialización y participación PNSV

Formación y educación Seguridad Vial

Licencia Conducción(Privilegio)

Acciones de controlefectivas

Responsabilidad social Y empresarial

Atención prehospitalaria

Atención hospitalaria

Acompañamiento y Rehabilitación

Vigilancia

Sistema de gestión Vial

Auditorias, evaluación y seguimiento

Especificaciones para la infraestructura

Políticas municipales de infraestructura

Reglamentación técnica automotores

Investigación transporte seguro

Gestión Institucional

ComportamientoHumano

Vehículos Seguros

InfraestructuraSegura

Atención a Victimas

Congreso de la República

Ministerio de Transporte

Ministerio de Defensa Nacional

Ministerio de Hacienda

Ministerio de Educación

Min. Telecomunicaciones

Instituto Nacional de Medicina Legal

Autoridades Departamentales y Locales

Superintendencia de Puertos y Transportes

DIAN

Ministerio de Educación

Ministerio de Salud

Ministerio de Trabajo

Secretarias de Salud

Agencia Nacional de Seguridad Vial

EPS

Ministerio de Industria y Comercio

Instituto Nacional de Metrologia

Ministerio de Ambiente

DIAN y CDA´S

INVIAS ANI ICONTEC DNP Entidades Territoriales

Ministerio Proteccion Social

Unidad Gestion del Riesgo

Autoridades de Tránsito

Medicina Legal

Secretarias de Salud

Agencia Nacional de Seguridad Vial

Ejes de AcciónResponsables

Corresponsabilidad - PNSV

Cumplimiento Régimen Normativo

Plan EstratégicoInstitucional

Definiciones estratégicas

Visión 2030 : Policía, comunidad y autoridades hacia el desarrollo sostenible

Funciones

Regulatorias Sancionatorias

Prevención Asistencia Técnica y humana en vías

Acciones

Planes de control

Uso de cinturón y dispositivos de retenciónRegulación de velocidadControl revisión técnico mecánicaEquipamiento de seguridad motociclistasEmbriaguezTransporte InformalSobrecupoInformalidad en el transporte

Campaña

Estrategia de Seguridad Vial

Focalización sobre los elementos asociados al Factor Humano

Pirámide Jerarquíade la Movilidad

Objetivos PNSV

Reducir el numero de victimas fatales por siniestros viales al 2021

26%Victimas fatales

18%Mortalidad de

peatones

0%Embriaguez y

sustancias psicoactivas

27%Mortalidad demotociclistas

21%Lesiones por

siniestros viales

• Sensibilización

• Reflexión

• Formación y educación

• Regulación y control

• Expedición de licencias

• Normatividad

• Información y comunicación

2. Planes de intervención

Planes de Intervención

InsumosPrevios

Diagnostico Estadístico

Sugerencias y comentarios autoridades de Tránsito Locales

Referencia problemáticas regionales

Referentes de control previo

Elementos para la Planeación

Situación de la Seguridad Vial

Definición de Objetivos de la intervención

Mecanismos de intervención

Participación autoridades Político administrativas

Intervención

Educación

Prevención

Disuasión

Control

Calendario de las Acciones de Control y Seguridad Vial 2017

Plan de Movilidad “Reyes Magos”

Campaña Educación Vial

Control Motocicletas Plan de Movilidad “San José”

Control Peatones

Plan Movilidad “Semana Santa”

Plan Movilidad “Día Trabajo”

Control Peatones

Plan Movilidad “La Ascensión”

Control Ciclistas

Plan Movilidad “ Corpus Christi”

Plan Movilidad “ Sagrado Corazón”

Plan Movilidad “ San Pedro”

Control Embriaguez

Plan Movilidad “ San Pedro”

Control Motociclistas

Plan “Batalla Boyacá”

Control Trans. Escolar

Plan “Asunción Virgen”

Control Motociclistas

Control Rev. Tecnicomecanica

Plan “Dia de la Raza”

Control Tran. Menores

Plan “Todos los Santos”

Plan “Ind. Cartagena”

Control Motociclistas

Plan “Inmaculada Concepción”

Control Velocidad

Plan “Movilidad Navidad”

Planes de Movilidad Control actor vial Campaña educación

Comportamiento Morbimortalidad

2016 2017

627

483

473

447 421

297 292 275191 169

MECAL MEVAL MEPER DECUN DEVAL MEBAR MEBUC METIB MEPAS MEBOG

Unidades más afectadas por accidentalidad 2017

10 unidades representan el 63 %(3.675) de los accidentes»

Desarrollo de Intervenciones 2017

Circuito de

Seguridad vialCiudades/ Municipios a intervenir

Total

Municipios

Valle de aburraMedellín, Bello, Barbosa, Copacabana, La estrellaGirardota, Itagüí, Caldas, Sabaneta, Envigado

10

Bucaramanga Bucaramanga, Floridablanca, Girón, Piedecuesta 04

Barranquilla Barranquilla*, Puerto Colombia, Soledad, Malambo, Galapa 05

Cali Cali, Yumbo, Jamundí, Palmira, Candelaria, Tuluá, Buga 07

Centro occidente Pereira, Dosquebradas, La Virginia 03

ValleduparValledupar*, Agustín Codazzi, La paz, Manaure, Balcón del cesar, San Diego, Bosconia,Aguachica

08

Armenia Armenia, Calarcá, Circasia, La tebaida, Montenegro, Salento 06

BogotáBogotá, Soacha, Mosquera, Funza, Madrid, Chía, Cajicá, Cota, La calera, Tenjo, Tabio, Sibaté, Zipaquirá, Facatativá

14

Cúcuta Cúcuta, Villa del rosario, Los patios, El Zulia 04

Cartagena de indiasCartagena de indias, Turbaco, Turbana, Clemencia, Santa catalina, Santa Rosa, Villanueva

07

22 Circuitos 156 Municipios

Circuito de

Seguridad vialCiudades/ Municipios a intervenir

Total

Municipios

Girardot Girardot, Ricaurte, Flandes, Melgar (Tolima) 04

Ibagué Ibagué, Cajamarca, Alvarado, Coello, Espinal 05

Manizales Manizales, Neira, Chinchiná, Villamaria, Palestina 05

MonteríaMontería, Cereté, San Carlos, Ciénaga de oro, San Pelayo, Lorica, Puerto libertadorPlaneta rica, Montelibano

10

Neiva Neiva, Rivera, Palermo, Campo Alegre, Aipe, villa Vieja, Garzón, Hobo, La plata 09

Popayán Popayán, El tambo, Timbó, Cajibío, Piendamó, Santander de Quilichao 06

Santa Marta Santa marta, Pueblo viejo, Ciénaga, Fundación 04

Sincelejo Sincelejo, Corozal, Morroa, Los Palmitos, Sampués, Tolú, Tolú viejo, Coveñas, San Onofre 09

TunjaTunja, Sora, Soracá, Siachoque, Toca, Tuta, Sotaquirá, Cómbita, Motavita, Samacá,Ventaquemada, Villa de Leyva, Sutamarchan

13

Villavicencio Villavicencio, Acacías, Guamal, Restrepo, Granada, Cumaral 06

Alto Chicamocha Sogamoso, Duitama, Paipa, Nobsa, Tibasosa, Santa Rosa de Vitervo, Firavitova, Iza 08

Pasto Pasto, Aldana, Buesaco, Chachagüí, Imues, Ipiales, Pupiales, Tangua, Tuquerres 09

Desarrollo de Intervenciones

3. Control a la conducción en

embriaguez

35.786

20142013 2015

31.809

1.934

19/12/13 al 01/01/14102.146

Aplicación de la norma

2016

32.616

Actividad 2011 a 2013 2014 a 2016 Dif %

Accidentes 5.411 3.974 - 1.437 -27

Muertos 1.340 803 - 537 - 40

Lesionados 6.971 5.315 - 1.656 - 24

Comparendos por tipo de vehículo Accidentalidad

- 9%- 2%

Fuente. Base de datos SIMIT. del 19/12/13 al 31/12/16

Del 19 de diciembre del 2013 al 31 de Diciembre 2016

Aplicación Ley 1696 de 2013

Sanciones penales y administrativas a la conducción bajo el influjo del alcohol

Conducción estado de embriaguez

Sin Cancelar

Cancelados

95.778

3.184

93%

3%

Estado de comparendos

10.360

329 26

Exoneración Caducidad Prescripción

• Anulación Resolución

• Revocatoria Directa

• Nulidad por fallo

• Invalidar registro

• Fallo Absolutorio

Modificación estado comparendos

Criterios

12 %

0,4 % 0,03 %

2.612

187

16

5

3

vez

vez

vez

vez

1

vez

Reincidencia sancionados

vez

De 102.146 ciudadanos con comparendos

por embriaguez, 2.824 son reincidentes

(2,8%) .De los 2.824 ciudadanos reincidentes,

791 no poseen suspensión o cancelación

de licencia el (28%).

81.699 infractores no posee suspensión

y/o cancelación de licencia de conducción.

Aspectos relevantes

Del 19 de diciembre del 2013 al 31 de Diciembre 2016

10.715

Fuente. Base de datos SIMIT. del 19/12/13 al 31/12/16

102.146 Comparendos

Secretarias con mayor exoneraciones

El 12% de los comparendos con resolución por Ley 1696, han Proferido resolución de exoneración.

Secretaria Departamento Comparendos Exonerados %La Unión Antioquia 30 16 53

Villarrica Caldas 309 125 40

Ramiriqui Boyacá 23 9 39

San Vicente de Chucuri Santander 13 5 38

Valdivia Antioquia 16 6 38

Santa Rosa de Osos Antioquia 89 32 36

Bolivia Santander 14 5 36

La Dorada Caldas 440 156 35

Calarca Quindío 422 146 35

El Peñol Antioquia 3 1 33

Manizales Caldas 1025 332 32

Copacabana Antioquia 125 40 32

Sonson Antioquia 41 13 32

Andes Antioquia 118 37 31

Sogamoso Boyacá 219 68 31

Sabaneta Antioquia 156 47 30

San Pedro Antioquia 40 12 30

Tunja Boyacá 335 93 28

Yarumal Antioquia 22 6 27

Marinilla Antioquia 129 35 27

Fuente. Base de datos SIMIT. del 19/12/13 al 31/12/16

4. Relación de convenios

Municipios Tipo de Servicio Cantidad %

1.103

Policía de Tránsito 204 18,4

Guardas de Tránsito 156 14,1

Mixto 19 1,6

Sin servicio 743 67,3

Total 1.103 100

Cobertura Convenios Descripción

Convenios

Vigentes 52

Vencidos 33

Sin Interés de renovación 4

Total 89

Aportes adeudados

12.368´362.720

Uniformados pactados

2.013

Relación de convenios DITRA

Convenios sin liquidar

188

Convenios en trámite

1583

Convenios con deuda

Convenios Vigentes

4.010´728.344

Convenios Vencidos

8.357´634.376

Total

2010 - 2016

Art. 159, Ley 769

Descripción

Dpto. Autoridad Fecha

Valor Convenio ObservaciónAdeuda

Inicio Termino Si No

DEBOY

Alcaldía Municipal de Garagoa 22-Abr-16 31-Dic-16 $ 35.000.000 En renovación x

Alcaldía Municipal de Chiquinquirá 22-Abr-16 31-Dic-16 $ 180.000.000 Acuerdo pago x

Alcaldía Municipal de Duitama 22-Abr-16 31-Ene-17 $ 300.000.000 Acuerdo pago x

DESAP Gobernación de San Andrés 04-May-16 04-Feb-17 $ 139.743.000 No han firmado conciliación x

DEAMA Alcaldía Municipal de Leticia 21-Jul-16 28-Feb-17 $ 80.000.000 En renovación x

DECAQAlcaldía Municipal de Florencia 06-May-16 06-Dic-16 $ 487.706.422 En renovación x

Alcaldía Municipal de San Vicente del Caguán 02-Ago-16 31-Dic-16 $ 83.892.832 En renovación x

DEPUY Alcaldía Municipal de Valle de Guamez (La Hormiga) 10-May-16 11-Nov-16 $ 50.000.000 En renovación x

MECAL Alcaldía Municipal de Yumbo 04-May-15 31-Dic-15 $ 350.000.000 Intención de renovación x

DECAU

Alcaldía Municipal de Piendamó 17-Jun-15 23-Dic-16 $ 62.000.000 Acuerdo pago x

Alcaldía Municipal de Miranda 17-Jun-15 14-Ene-17 $ 70.000.000 Acuerdo pago x

Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao 17-Jun-15 31-Ene-17 $ 340.000.000 Acuerdo pago x

Alcaldía Municipal de Puerto Tejada 24-Jun-15 05-Feb-17 $ 60.000.000 Acuerdo pago x

DESAN

Instituto de Tránsito y Transporte de Charalá 27-May-16 01-Dic-16 $ 34.000.000 No han firmado conciliación x

Alcaldía Municipal de Vélez 28-Jun-16 28-Ene-17 $ 39.000.000 Acuerdo pago x

Alcaldía Municipal de El Socorro 15-Jun-16 21-Ene-17 $ 55.000.000 Acuerdo pago x

DENOR Alcaldía Municipal de Pamplona 13-May-16 15-Ene-17 $ 40.000.000 Acuerdo pago x

DEARA

Instituto de Movilidad y Transporte de Tame 18-May-16 31-Ene-17 $ 40.000.000 En renovación x

Instituto de Tránsito y Transporte Departamento de Arauca ITTDAR 01-Jul-16 31-Ene-17 $ 110.000.000 En renovación x

Alcaldía Municipal de Saravena 18-May-16 31-Ene-17 $ 40.000.000 En renovación x

Convenios Vencidos

Descripción

Dpto. Autoridad Fecha

Valor Convenio ObservacionesAdeuda

Inicio Termino Si No

MEMOT Alcaldía Municipal de Montería 16-May-16 31-Dic-16 $ 900.000.000 En renovación x

DEANT Gobernación de Antioquia (31 Municipios) 31-Ago-16 18-Feb-17 $ 250.984.533 Sin interés de renovación x

DECHO Alcaldía Municipal de Quibdó 23-Nov-15 31-Dic-15 $ 100.000.000 En renovación x

DEGUN Alcaldía Municipal de Inírida 22-Jun-15 07-Ene-17 $ 90.000.000 Sin interés de renovación x

DEGUV Alcaldía San José de Guaviare 01-Jul-16 31-Ene-17 $ 110.000.000 Intención de renovación x

MEBAR Alcaldía Municipal de Galapa 03-Jun-16 31-Dic-16 $ 161.400.000 Acuerdo de pago x

MESAN Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta 26-May-16 16-Feb-17 $ 500.000.000 En renovación x

DECESAlcaldía Municipal de Aguachica 16-May-16 30-Ene-17 $ 110.000.000 En renovación x

Alcaldía Municipal de Valledupar 11-Mar-16 01-Mar-17 $ 510.950.000 En renovación x

DESUC Alcaldía Municipal de Sincelejo 26-Feb-16 28-Feb-17 $ 602.048.000 En renovación x

DETOLAlcaldía Municipal de Fresno 27- Jun -16 03 – Mar - 17 $ 36.000.000 En renovación x

Alcaldía Municipal de Honda 06 – May -16 06 – Mar - 17 $ 75.000.000 En renovación x

Convenios Vencidos

GRACIAS