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Articulación entre investigación y políticas educativas desde el MINEDU: la experiencia de los estudios nacionales DIDE 2012-2014 y el impulso a las evaluaciones de impacto Arequipa, Noviembre 2014

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Articulación entre investigación y políticas educativas desde el MINEDU: la experiencia de los estudios nacionales DIDE 2012-2014 y el impulso a las evaluaciones de impacto

Arequipa, Noviembre 2014

Ponentes:

Martín Garro - Director DIDE [email protected] Rodrich - Coordinadora [email protected] Cáceres y - [email protected] Mosqueira [email protected]

Tania Cárdenas - Coordinadora de Gestión Escolar DIGEDIEJuan Manuel Hernández-Agramonte - Gerente de Políticas JPAL-LAC

Esquema de las

presentaciones

1. Presentación de la DIDE2. La experiencia de los estudios nacionales 2012-20143. Análisis de los factores asociados al uso del tiempo en el aula 4. Incorporación de los resultados de los estudios DIDE en estrategias de

política5. Impulso a las Evaluaciones de Impacto en el MINEDU6. Articulación entre investigación y políticas: retos pendientes

1. Presentación de la DIDE

Presentación de la DIDE

Misión:«Aportar la mejor evidencia posible para la toma de decisiones en política educativa»

Visión:«Actuando como investigadores académicos: respondemos como investigadores aplicados, a la par que fortalecemos competencias investigativas a diversos niveles»

Líneas estratégicas:(1) Programa de Fortalecimiento de Competencias Investigativas (FCI) a tres niveles; (2) Investigación Educativa de alcance nacional;(3) Asistencia Técnica y Centro de Documentación.

http://dide.minedu.gob.pe

Presentación de la DIDE

Líneas estratégicas (1/2):(1) Programa de Fortalecimiento de Competencias Investigativas (FCI) a tres niveles:

1.1. Direcciones regionales de educación: Talleres nacionales y descentralizados http://dide.minedu.gob.pe/index.php/talleres-dide/fci#.VFvwffmG_xI*1.2. Cursos virtuales de investigación educativa (modalidad: MOOC)1.3. Sede Central: “Jueves de Investigación” http://dide.minedu.gob.pe/index.php/talleres-dide/jueves-investigacion#.VFvwS_mG_xI)1.4. La DIDE y oficinas específicas: Evaluación de impacto, HLM, SEM, Investigación-acción

(2) Investigación Educativa de alcance nacional:

2.1. “Uso del tiempo y otras variables de calidad educativa”, 2012+2014 en primaria2.2. “Uso del tiempo y otras variables de calidad educativa”, 2013+2015 en secundaria2.3. “Escuelas y regiones exitosas según ECE 2011-2013”, 2014+2015 en primaria*2.4. “Rutas del Aprendizaje”, 2013*2.5. “Claves para el reconocimiento de escuelas de alto puntaje y tendencia ECE”, 2014

Presentación de la DIDE

Líneas estratégicas (2/2):(3) Asistencia Técnica y Centro de Documentación (web y recursos para la investigación):

3.1. Asistencia técnica a oficina MINEDU: Opinión técnica y respuesta pedidos especiales (evidencias, data secundaria, etc.).3.2. Centro de Documentación:a) Web DIDE (http://dide.minedu.gob.pe )b) Biblioteca virtual (Repositorio) (http://dide.minedu.gob.pe/xmlui/ )c) Catálogo en línea (http://dide.minedu.gob.pe/opacdide/pmb/opac_css/ )d) Recursos para la investigación: Noticias; Centros de Investigación; Revistas de Investigación; Evidencias en

Investigación.e) *Videos de conferencias JdI

2. La experiencia de los estudios nacionales (2012-2014)

La experiencia de realizar estudios

desde el sector

Contexto administrativo

1. Tercerización de estudios (trámites, tiempos, instituciones)2. Contratación de servicios de terceros (tiempos, viáticos)3. Selección de personal4. Logística: fotocopias, materiales5. Capacitaciones6. Monitoreo y supervisión del trabajo (principalmente de la recolección

de información)7. Control de calidad para el procesamiento de datos

Estudios UdT y otras variables de

calidad educativaJustificación /PELA: Mirar los procesos

Medición/ Difusión/ Estrategias de mejora (otras Direcciones)

4to Primaria 2012 (LB) – 400

IIEE

4to Primaria 2014 -500

IIEE Sub muestra longitudinal

5to Secundaria 2013 (LB) - 388

IIEE

5to Secundaria

2015

Sub muestra longitudinal

Datos Director y docenteCobertura curricularClima de aulaDemanda Cognitiva

Datos IIEEDatos Director y docenteCobertura curricularClima de IIEEClima de aulaDemanda CognitivaConocimiento pedagógico matemática (secundaria)/ comunicación (primaria)Logro educativo en matemática (secundaria)/ comunicación (primaria)Uso del tiempo estudiantes

Resultados sobre Uso del Tiempo en las

IIEE

Diferencia en el tiempo de clases (horario oficial vs. horario observado)

Primaria 2012 Secundaria 2013

18 minutos al día 22 minutos al día

Primaria 2012

Resultados sobre Uso del Tiempo en las

IIEE

Uso del Tiempo en las IIEE: Diferencia entre horas pedagógicas según el horario oficial y según el observado (primaria 2012)

Polidocente completa Multigrado Total

(n=208) (n=192) (n=400)

Jornada escolar

Jornada escolar en la IE según el horario oficial (horas) /1 5.06 5.06 5.06

Jornada escolar en la IE según el horario observado (horas) 4.93 4.85 4.87

Diferencia entre la jornada oficial y observada (horas) 0.13 0.21 0.19

Tiempo de recreo

Tiempo de recreo en la IE según el horario oficial (horas) 0.50 0.51 0.51

Tiempo de recreo en la IE según el horario observado (horas) 0.58 0.61 0.61

Diferencia entre el tiempo de recreo oficial y observado (horas) -0.08 -0.10 -0.10

Tiempo de clases

Tiempo de clases en la IE según el horario oficial (horas) /2 4.56 4.55 4.55

Tiempo de clases en la IE según el horario observado (horas) 4.35 4.23 4.27

Diferencia entre el tiempo de clase oficial y observado (horas) 0.22 0.31 0.29

Notas: /1 La jornada escolar según el horario oficial se delimitó en el rango de 4.5 a 5.5 horas cronológicas. /2 El tiempo de clases en la IE según el horario oficial se delimitó en el rango de 4 a 5 horas cronológicas|

Resultados de UdT en la IE (Primaria

2012)

|

Porcentaje de días en los que no hubo clase respecto al total de días analizados (sin feriados nacionales)

Polidocente

completaMultigrado Total

(n=208) (n=192) (n=400)

Total

% Promedio (días) 5.6 (3) 10.9 (5) * 9.4 (5)

Sin Loreto

% Promedio (días) 4.7 (2) 8.2 (4) * 7.1 (3)

Solo Loreto

% Promedio (días) 57.3 (28) 58.3 (28) 58.2 (28)

Uso del tiempo en las IIEE: Razones de días de pérdida

Nota: /1 Ausencia por problemas climáticos representa el 94% de los casos para la región de Loreto./2 La categoría extensión de vacaciones se refiere a los días seguidos al período normativo de vacaciones en los que aún no se habían iniciado clases.

Método de

observación

de aula

Stallings

(versión

adaptada

DIDE-

MINEDU)

Hora exacta de la observación :

INSTRUMENTO FOTO DE LA CLASE

6 7 8 9 10En caso de error, borre con cuidado y marque de

nuevo

USE SÓLO LÁPIZ CÓD. IE CÓD. SESIÓN

Marque de manera clara, con un O sobre el número o

letra según corresponda Número de

Observación:1 2 3 4 5

Descripción de la observación

(Escriba con letra imprenta la descripción de su observación y otras aclaraciones importantes)

No arrugue ni maltrate este formulario

Intervalo de la observación NRO. DE ESTUDIANTES

No olvide contar el número

de estudiantes

“FOTO”

ACTIVIDAD

MATERIAL

SIN

MATERIAL LIBRO

DE TEXTO CUADERNO

DE TRABAJO

CUADERNOS/

ELEMENTO DE

ESCRITURA

PIZARRA/ PAPELÓGRAFO

MATERIAL

DIDÁCTICO TIC

1. LECTURA EN VOZ ALTA

MARQUE SI ES LECTURA EN CORO

D 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T

E 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G

2. EXPLICACIÓN, EXPOSICIÓN

Y/O DEMOSTRACIÓN

D 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T

E 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G

3. DEBATE/DISCUSIÓN D 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T

E 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G

4. TAREA/EJERCICIO D 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T

E 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G

5. MEMORIZACIÓN D 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T

E 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G

6. COPIA D 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T 1 P G T

E 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G 1 P G

7. DISCIPLINA D 1 P G T

E 1 P G ÁREA

COMUNICACIÓN

MATEMÁTICA

CIENCIA Y AMBIENTE

PERSONAL SOCIAL

OTRO

8. ADMINISTRACIÓN DE LA

CLASE

D 1 P G T

E 1 P G

9. DOCENTE ADMINISTRA LA

CLASE POR SÍ SOLO D

10. DOCENTE NO

INVOLUCRADO/EN

INTERACCIÓN SOCIAL

D

11. DOCENTE FUERA DEL AULA D

12. ESTUDIANTE(S) NO

INVOLUCRADO(S)

E

1 P G

TRABAJO COOPERATIVO

P G T

(Especifique): ______________________

Docentes: uso del tiempo en

actividades académicas y no académicas

|

59.6 62.8 61.8

27.1 23.5 24.6

13.3 13.7 13.6

0%

20%

40%

60%

80%

100%

PolidocenteCompleto

Multigrado Total

Primaria (2012)

Academicas* Administrativas/Disciplina* No Involucrado

68.9 72.0 70.5

20.7 18.1 19.4

10.0 9.4 9.7

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Urbano Rural Total

Secundaria (2013)

Academicas* Administrativas/Disciplina* No Involucrado

|

Primaria (2012)

5.3

15.1

7.3

17.9

1.6

12.3

1.8

15.4

9.9

2.5

10.8

5.1

16.8

5.8

19.1

1.4

14.5

1.3

13.4

8.8

2.5

11.2

5.2

16.3

6.3

18.7

1.5

13.9

1.4

14.0

9.2

2.5

11.1

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0

Lectura en Voz Alta

Explicación

Debate*

Tarea / Ejercicio

Memorización

Copia*

Disciplina*

Administración de clase*

Administra clase por sí solo

No involucrado

Fuera del Aula

Act

. aca

dém

icas

Act

. no

aca

dém

icas

(Ad

min

istr

ativ

as)

Act

. no

acad

émic

as(N

oin

volu

cram

ien

to

)

Polidocente Completo Multigrado Total

Docentes en actividades específicas

|

Docentes en actividades específicas

3.9

37.7

1.9

15.4

0.5

9.6

0.5

13.0

7.2

2.7

7.4

3.2

35.4

2.1

18.4

0.5

12.4

0.4

10.4

7.3

3.3

6.1

3.6

36.6

2.0

16.9

0.5

11.0

0.5

11.7

7.3

3.0

6.7

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0

Lectura en Voz Alta

Explicación

Debate

Tarea / Ejercicio*

Memorización

Copia*

Disciplina

Administración de clase*

Administra clase por sí solo

No involucrado

Fuera del Aula

Act

, aca

dém

icas

Act

, no

aca

dém

icas

(Ad

min

istr

ativ

as)

Act

, no

aca

dém

icas

(No

invo

lucr

amie

nto

)

Urbano Rural Total

Secundaria (2013)

Uso del Tiempo en las aulas: Docente involucrado en actividades académicas, con materiales específicos

Primaria (2012)

|

15.0

11.6

1.0

30.0

37.2

4.7

0.5

14.2

8.4

1.9

27.6

39.1

7.8

1.0

14.5

9.3

1.6

28.2

38.6

6.9

0.9

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

Sin Material Libro de Texto* Cuaderno de

Trabajo*

Cuadernos /

Elemento de

Escritura*

Pizarra /

Papelografo

Material

didactico*

TIC*

Polidocente Completo Multigrado Total

Estudios UdT y otras variables de

calidad educativaMedición/ Estrategias de mejora

Libro Cuaderno Pizarra/

de texto de trabajo Papelógrafo

D D D D

E E E E

Personal social

Ciencia y Ambiente

Matemática

Comunicación

Área

“Foto”

Actividad

Material

Cuaderno/

Elemento de

escritura

Material

DidácticoTICSin Material

D D

E E

2. Disciplina

1. Actividad

Académica

E

D

E

D

4. Docente no

involucrado/en

interacción social

5. Estudiante(s) no

involucrado(s)

Grupo

Pe que ño

3. Administración

de la clase E

D

D

Grupo

Gra nde

Número de Observación: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Intervalo de la observación

:

Hora exacta de la

observación

Descripción de la observación(Escriba con letra imprenta la descripción de su observación y otras aclaraciones importantes)

3. Análisis de Factores Asociados al uso del tiempo en el aula

Sintesis del marco teorico planteado

Tiempo asignado: tiempo formalmente dedicado al aprendizaje dentro de las escuelas

Tiempo en la tarea: implica que el estudiante este atento pero que al mismo tiempo esta atención este dirigida a alguna actividad académica

Variables asociadas al UdT en la

literatura nacional e internacional

Variables Literatura internacional y nacional

Factores contextuales

Factores climáticos y contextuales: desde huelgas hasta las largas distancias entre la escuela y las residencias de docentes y/oestudiantes) [-] (Abadzi, 2007; Martinic, 1998; Benavides, 2007; Benavot&Gad, 2004)

Ubicación de la escuela en contextos pobres o pauperizados [-] (Abadzi, 2007; Banco Mundial, s.f.; Martinic, 1998)

Ubicación de la escuela en una zona rural [-] (Banco Mundial, s.f.; Bruns et al., 2012; Cueto et al., 2003; Martinic, 1998)

Factores relacionados a políticasExistencia de un bono económico por buen desempeño para los docentes [+] (Bruns et al., 2012)

Pertenencia a la Carrera Pública Magisterial en Perú (puede deberse a las características de los docentes dentro de la CPM) [+] (Banco Mundial, 2012)

Factores relacionados a la escuela

Pertenencia a Escuelas Bilingües [-] (Martinic, 1998)

Pertenencia a escuelas unidocente o multigrado [-] (Abadzi, 2007; Banco Mundial, s.f.; Bruns et al., 2012; Sankar, 2007; Benavot&Gad, 2004)

Existencia de turnos partidos ("Split Shifts") o de división de una clase por exceso de estudiantes en un mismo periodo de tiempo [-] (Abadzi, 2007)

Nivel de ausentismo y tardanzas de docentes y estudiantes [-] (Abadzi, 2007; Martinic, 1998; Benavot&Gad, 2004, Benavides, 2007)

Rendimiento promedio de escuelas ("Las mejores escuelas usan mejor el tiempo") [+] (Bruns et al., 2012)

Tipo de gestión de la escuela (pública o privada) (Martinic, 1998; Sankar, 2007; Bruns et al., 2012).

Factores relacionados al aula

Tamaño de la clase [-] (Martinic, 1998)

Organización del aula y de las actividades dentro de ella (relacionado a la capacidad de gestión del aula del docente) [+] (Abadzi, 2007; Rangel &Berliner, 2007; Berliner, 1990; Gettinger&Seibert, 2002; Reimers, 1993; Sankar, 2007; Stallings, 1973; Myers, 1990)

Clima del Aula [+] (Sankar, 2007)

Factores relacionados al docente

Dominio de contenidos pedagógicos por parte del docente [+] (Bruns et al., 2012)

Tenencia de habilidades por parte del docente [+] (Bruns et al., 2012; Sankar, 2007)

Nivel de motivación por enseñar del docente [+] (Bruns et al., 2012)

Características de la formación docente (Ames y Ucceli, 2008).

Asignación de otras actividades, además de las pedagógicas a los docentes [-] (Gettinger&Seibert, 2002; Martinic, 1998; Sankar, 2007; Domèénech& Viñas, 1997; Benavot&Gad, 2004)

Factores relacionados al director Rol del director en la gestión de la escuela [depende] (Martinic, 1998; Domèénech& Viñas, 1997)

Componente Primaria 2012

IIEE

Nivel 1

REGIÓN

Nivel 2

Modelo lineal jerárquico de 2 niveles: Técnica de regresión que permite tomar en cuenta la estructura jerárquica de los datos y modelar la información en dos niveles.

PRIMARIA 2012

Porcentaje de Tiempo promedio dedicado a actividades académicas en el aula

Variables N MediaDesviación estándar

Mínimo Máximo

Variable dependiente

Porcentaje de observaciones con docente involucrado en actividades académicas 400 61.09 18.89 0.00 100.00

Variables a nivel de la IE

Característica de la IE (1=polidocente completo) 400 0.52 0.50 0.00 1.00

Área (1=urbano) 400 0.43 0.50 0.00 1.00

Turno (1=mañana) 400 0.81 0.39 0.00 1.00

Índice Socioeconómico de la IE 1/ 2/ 400 0.60 0.18 0.06 0.97

Ratio alumnos por docente 2/ 400 18.96 8.70 3.00 97.00

Días de ausencia escolar 400 3.92 7.12 0.00 48.00

Brecha en minutos del día entre el horario oficial y observado 2/ 387 0.25 0.47 -2.18 2.33

Libros de 4to grado (1=docentes y alumnos tienen acceso al libro) 398 0.94 0.23 0.00 1.00

Lengua materna docente (1=dificultad en comunicación con estudiantes) 400 0.07 0.26 0.00 1.00

PELA (1=Docente recibió acompañamiento) 391 0.19 0.39 0.00 1.00

Variables a nivel de región

Gasto público en educación como porcentaje del gasto público total 24 19.46 6.31 5.50 27.90

Porcentaje de hogares en condición de pobreza y pobreza extrema 24 45.71 22.28 11.15 80.11

Tasa de conclusión en el nivel primaria 24 76.32 8.77 56.81 91.50

Porcentaje de estudiantes que logran los aprendizajes de 2do grado 24 16.49 7.73 3.78 40.23

Tasa de desnutrición global 24 7.75 4.30 0.55 20.45

Estadísticos descriptivos

Nota: 1/ promedio simple de tres componentes: a) servicios; b) equipamiento y c) ambientes; e infraestructura.2/ Variable con observaciones imputadas

Componente Primaria 2012

Componente Primaria 2012

Nota: 1/ Significancia. ***p<.01, **p<.05, *p<.10.

Variable dependiente: porcentaje de observaciones en que el docente estuvo involucrado en actividades académicas

M1 M2 M3

β se(β) β se(β) β se(β)

Nivel de la IE

Característica de la IE (1=polidocente completo) -0.14 (2.48) ** -0.19 (2.63) *** -0.18 (2.64) ***

Área (1=urbano) 0.15 (2.66) ** 0.08 (2.78) 0.07 (2.79)

Turno (1=mañana) 0.01 (2.55) 0.03 (2.61) 0.03 (2.60)

Índice Socioeconómico de la IE 0.07 (7.59) 0.07 (7.69)

Ratio alumnos por docente 0.05 (0.12) 0.05 (0.12)

Días de ausencia escolar -0.10 (0.15) * -0.09 (0.15)

Brecha en minutos del día entre el horario oficial y observado -0.14 (2.12) *** -0.14 (2.13) ***

Libros de 4to grado (1=docentes y alumnos tienen acceso al libro) -0.06 (4.10) -0.06 (4.11)

Lengua materna docente (1=dificultad en comunicación con estudiantes) -0.13 (3.74) ** -0.13 (3.70) **

PELA (1=Docente recibió acompañamiento) 0.10 (2.40) ** 0.09 (2.40) *

Nivel de la región

Gasto público en educación como porcentaje del gasto público total 0.10 (0.29)

Porcentaje de hogares en condición de pobreza 0.09 (0.09)

Tasa de conclusión en el nivel primaria -0.10 (0.22)

Porcentaje de estudiantes que logran los aprendizajes de 2do grado 0.26 (0.32) **

Tasa de desnutrición global 0.05 (1.00)

Descomposición de la varianza

Nivel de la IE 329.53 (23.86) *** 310.89 (23.27) *** 312.06 (23.46) ***

Nivel de la región 20.87 (12.03) *** 18.68 (11.97) *** 8.05 (9.08) ***

Porcentaje de la varianza a nivel de región 5.96 5.67 2.51

Observaciones

Instituciones educativas 400 377 377

Regiones 24 23 23

Factores asociados al uso del tiempo

Estadísticos descriptivos

Variables N Media Desviación estándar Mínimo MáximoVariable dependientePorcentaje de observaciones con docente involucrado en actividades académicas

374 2.84 1.43 1 5

Variable explicativas

Área (1=urbano) 374 0.5 0.5 0 1

Mixta (1=hombres y mujeres) 374 0.97 0.16 0 1

Ratio alumnos por docente 374 13.14 7.1 1.17 56.29

Índice Socioeconómico de la IE 374 1.98 0.82 1 3

Libros de matematica de 4to grado (1=docentes y alumnos tienen acceso al libro)

374 0.99 0.07 0 1

Edad del Docente 374 41.42 7.52 26 63

Titulación docente (1= docente esta titulado) 374 0.96 0.14 0 1

Brecha en minutos del día entre el horario oficial y observado 361 0.25 0.48 -0.85 3.35

Dias de ausencia escolar 374 3.09 3.03 0 24

Años de experiencia del docente enseñando en la IE 374 7.73 6.72 0 29.5

Gasto público en educación como porcentaje del gasto público total

374 0.19 0.05 0.85 0.29

Esperanza de vida escolar 374 13.62 0.73 12.5 15.4

Porcentaje de hogares que se abastecen de agua por red publica 374 1013.36 271.15 683.44 1926.93Tasa de desercion acumulada en secundaria 374 8.48 3.97 1.2 19.4

SECUNDARIA 2013

Componente Secundaria 2013

Nota: 1/ Significancia. ***p<.01, **p<.05, *p<.10.

Factores Asociados al Uso del TiempoVariable dependiente: porcentaje de observaciones en que el docente estuvo involucrado en actividades académicas

M1 M2 M3β se(β) β se(β) β se(β)

Área (1=urbano) -0.034** (0.018) -0.037** (0.021) -0.032** (0.018)

Mixta (1=hombres y mujeres) -0.037 (0.036) -0.028 (0.038) -0.032 (0.040)

Ratio alumnos por docente 0.001 (0.001) 0.001 (0.001)

Índice Socioeconómico de la IE 0.008 (0.010) 0.008 (0.011)

Libros de matematica (1=docentes y alumnos tienen acceso al libro)

0.168*** (0.021) 0.001 (0.022)

Edad del Docente -0.004*** (0.001) -0.004*** (0.002)

Titulación docente 0.108** (0.061) 0.112** (0.060)

Brecha en minutos del día entre el horario oficial y observado

-0.014 (0.018) -0.017 (0.018)

Dias de ausencia escolar 0.001 (0.003) 0.001 (0.003)

Años de experiencia del docente enseñando en la IE 0.002 (0.002) -0.017 (0.002)

Gasto público en educación como porcentaje del gasto público total

0.374*** (0.128)

Esperanza de vida escolar -0.038 (0.028)

Porcentaje de hogares que se abastecen de agua por red publica

0.000 (0.001)

Tasa de desercion acumulada en secundaria -0.008** (0.004)ObservacionesInstituciones educativas 374 358 358Regiones 24 24 24

Componente Primaria 2012

PRINCIPALES RESULTADOS: Factores Asociados al Uso del Tiempo en el aula

• A partir de los resultados encontrados en Secundaria del 2013, podemos afirmar que existenalgunas variables, relacionadas al docente, que en Primaria no tienen significancia en relación al UdT y que en secundaria ganan bastante importancia.

• Es necesario mencionar que el análisis de secundaria es un primer avance de exploración de datos que nos da información sobre los posibles efectos que pueden tener distintas variables sobre el UdT, sin embargo, en futuros avances se pretende especificar aún más sobre estosaportes

4. Incorporación de los resultados de los estudios DIDE en estrategias de política (DIGEDIE)

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Compromisos de gestión vinculados al UdT en la IE y en el Aula

Compromiso 3: Uso Efectivo del Tiempo en la Institución Educativa

•Concientización: Acercamiento a mayores espacios de tiempo destinados a aprendizajessignificativos en la IE y en el Aula.•Norma técnica para el inicio del año escolar establece: hormas mínimas/ fechas de inicio y término/día del logro/ vacaciones de medio año/ flexibilidad. Cualquier circunstancia que afecte el númeromínimo de horas lectivas debe dar lugar a recuperación.

Indicador Expectativa de avance

Porcentaje de jornadas no laboradas que hansido recuperadas

La IE garantiza la recuperación de jornadas nolaboradas para cumplir con el 100% de horasefectivas establecidas

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Compromisos de gestión vinculados al UdT en la IE y en el Aula

Compromiso 4: Uso Efectivo del Tiempo en el Aula

•Variable de proceso que aporta a la consecución de los objetivos 1 y 2•El equipo directivo debe acompañar y monitorear la práctica docente para verificar el tiempoefectivo dedicado a actividades de aprendizaje significativo y, de ser el caso, disminuir lasprácticas rutinarias.

Indicador Expectativa de avance

Porcentaje de tiempo dedicado a actividadesrutinarias (no académicas)

La IE demuestra una reducción considerabledel tiempo que dedican los docentes aactividades no académicas y pone énfasis en eldesarrollo de actividades significativas comoproducto del acompañamiento y monitoreo delequipo directivo

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Compromisos de gestión vinculados al UdT en la IE y en el Aula

1. Difusión del Estudio (AD, directores, especialistas, AT, Monitores, Acompañantes, OCR, Miembros SIEP, especialistas DRE)

2. Inclusión de indicadores para Directores sobre UdT (IIEE y aula), clima escolar.

3. Inclusión en las RA de un módulo sobre la gestión del tiempo en la IE (En el fascículo para la gestión de los aprendizajes)

4. Futura influencia en Normativas

5. Impulso a las Evaluaciones de Impacto en el MINEDU (JPAL-LAC)

6. Articulación entre investigación y políticas: retos pendientes

Articulación entre investigación y

políticas: retos pendientes

Aportes (en sentido amplio):1. Vincular investigación y política educativa, aportando a la mejora del funcionamiento de la escuela pública (expresado en los lineamientos de la Directiva del Año Escolar, compromisos de gestión: 3 y 4).2. Ampliar conocimiento sobre la “caja negra” del proceso enseñanza/aprendizaje en el aula (en el marco del PELA).3. Impulsar la relevancia de la investigación en/con las Regiones.

Metas para el 2015:1. Un estudio “grande”: estudio nacional “UdT y otras variables de calidad educativa”.2. Explorar y explotar data existente en el MINEDU (*).3. Una investigación “mediana”: profundizar en EyREx.4. Una investigación exploratoria sobre el “tema docente”, investigación que puede ser “mediana” (por DIDE) o “grande” con representación nacional (para lo cual se necesitará que concurran los intereses de otras direcciones).5. Cuatro investigaciones “rápidas” (“pequeñas”): “JEC” (junto con la DES), escuelas privadas “low cost”, ¿”COAR”?, ¿EIB?

(*) El uso de la ECE bajo la lógica de “tendencias” y “puntos de corte” nos llevó a encontrar trayectorias diferenciadas en las escuelas evaluadas. Ver gráfico siguiente. Esto nos llevó a sustentar el estudio EyREx (enfocada en regiones con mayoría en tendencias “creciente” y “decreciente”) del 2014. En el 2015 nos enfocaremos en el grupo “estable” (aquellos que desde ahcevarios años están mostrando resultados prácticamente iguales).

Estudios de Escuelas y regiones según

logros en la ECE

400

450

500

550

600

1 2 3

1-Tendencia creciente y por encima del p(50) ECE 11

2-Tendencia fluctuante y por encima del p(50) ECE 11

3-Tendencia fluctuante alrededor del p(50) ECE 11

Percentil 50 - p(50) ECE 11

4-Tendencia fluctuante por debajo del p(50) ECE 11

5-Tendencia decreciente por debajo del p(50) ECE 11

Grupos según tendencia NPromedios anuales de puntaje en comunicación

2011 2012 2013

1-Tendencia creciente y por encima del p(50) ECE 11 1422 528,2 544,0 563,1

2-Tendencia fluctuante y por encima del p(50) ECE 11 8507 548,8 546,6 538,8

3-Tendencia fluctuante alrededor del p(50) ECE 11 9258 493,8 495,5 498,5

4-Tendencia fluctuante por debajo del p(50) ECE 11 7104 450,3 452,4 460,2

5-Tendencia decreciente por debajo del p(50) ECE 11 1640 472,7 451,9 424,9

Total 27931 500,0 500,0 500,0

Articulación entre investigación y

políticas: retos pendientes

Retos:1. Consolidar los compromisos de gestión con instrumentos que ayuden a los directivos y maestros a orientar la toma de decisiones basadas en evidencias.2. Prepararse para la implementación de la cuarta área del desempeño laboral docente (LRM): “investigación e innovación”.3. Proponer mecanismos de “respuesta rápida” a las demandas de conocimiento de AD y direcciones MINEDU.4. Seguir promoviendo competencias investigativas en las regiones (vinculado a 2).5. En el contexto de la NLU: promover las Redes Regionales de Investigación Educativa.6. Consolidar el PNIE (líneas de investigación priorizadas; fondos de fomento; política de publicación y difusión).

A modo de conclusión:1. La vinculación entre investigación y políticas no es ni directa, ni rápida.2. La toma de decisiones es una construcción: aportar más y mejores evidencias (extraídas de la investigación) es parte de la “ecuación”.3. Los “tiempos” de la investigación deben manejarse a diferentes niveles y ritmos: se requiere combinar lo “grande y lento” con lo “pequeño y rápido”.4. Diseñar y mantener redes con diversos “actores interesados” es clave para dar vida a la “gestión del conocimiento” en el sector público.