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Módulo I.
Aspectos básicos sobre los recursos hídricos en El Salvador
Recursos Hídricos
Promoviendo el cambio hacia una cultura ambiental
Contenido de la presentación
Introducción
Objetivos de aprendizaje
Lección 1. Marco legal de los recursos hídricos en El Salvador
Lección 2. Conceptos básico sobre los recursos hídricos
Lección 3. Importancia, beneficio, manejo y preservación de las cuencas hidrográficas
Lección 4. Gestión Integrada del recurso hídrico
Evaluación general
Introducción
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) pone a su
disposición este material educativo, elaborado por la Unidad de Educación
Ambiental de la Dirección de Atención Ciudadana e Institucional, con el objeto
de promover procesos de aprendizaje sobre el medio ambiente.
La presentación se desarrolla en lecciones de aprendizaje, cada una de las
cuales se acompaña de acciones de reflexión para reforzar el conocimiento,
finalmente se propone una evaluación del módulo.
Es fundamental facilitar información y sensibilizar sobre la situación ambiental,
en busca de ir forjando a personas agentes de cambio, capaces de tomar
iniciativas, de construir propuestas y de realizar actividades amigables con el
medio ambiente. Su participación en este esfuerzo es valioso.
El módulo I. Aspectos básicos de los recursos hídricos, explica conceptos
básicos relacionados al recurso agua y las acciones correspondientes de la
gestión integrada de los recursos hídricos.
Objetivos de aprendizaje
1. Sensibilizar sobre la cultura de aprovechamiento y valoración del
recurso agua en El Salvador.
2. Identificar el marco legal para la protección de los recursos
hídricos en El Salvador.
3. Participar de la gestión integrada de los recursos hídricos.
Lección 1. Marco legal para los
recursos hídricos
Estrategia Nacional del Medio Ambiente y su
Plan de Acción es uno de los instrumentos de la
PNMA
(Ley del Medio Ambiente, Art. 11)
PLAN NACIONAL DE
GESTION INTEGRADA
DE RECURSOS
HÍDRICOS
De la Ley y su Reglamento a la Política
Nacional, la Estrategia y su Plan de Acción
Marco legal de la LMA
a) Su manejo se realizará en condiciones que prioricen el
consumo humano
b) Los ecosistemas acuáticos deben ser manejados
tomando en cuenta las interrelaciones de sus elementos
y el equilibrio con otros;
c) Se promoverán acciones para asegurar que el equilibrio
del ciclo hidrológico no sufra alteraciones ne-gativas
para la productividad;
d) Asegurar la cantidad y calidad del agua, mediante un
sistema que regule sus diferentes usos;
e) Se establecerán las medidas para la protección del
recurso hídrico de los efectos de la contaminación; y
f) Todo concesionario de un recurso hídrico para su
explotación será responsable de su preservación.
AGUAS Y LOS
ECOSISTEMAS
ACUÁTICOS
GESTIÓN Y USO DE
LAS AGUAS Y
ECOSISTEMAS
ACUÁTICOS
Art. 70 El Ministerio,
elaborará y propondrá
al Presidente de la
República para su
aprobación los
reglamentos necesarios
para la gestión, uso,
protección y manejo de
las aguas y
ecosistemas tomando
en cuenta la legislación
Vigente y los criterios
siguientes:
PROTECCIÓN DE ZONAS
DE RECARGA
Art. 71.- El Ministerio
identificará las zonas de
recarga acuífera y promoverá
acciones que permitan su
recuperación y protección.
En el Reglamento General de la Ley del
Medio Ambiente
a. Los usos de las aguas lluvias, superficiales, subterráneas
y costeras de la cuenca, deben planificarse sobre la base
de evaluaciones de la cantidad y calidad del agua;
b. El agua utilizada para el consumo humano, con fines
energéticos, domésticos, industriales, turísticos,
pecuarios, agrícolas, pesqueros y de acuicultura, no debe
exceder los límites necesarios para el mantenimiento de
los ecosistemas de la cuenca;
c. El agua utilizada para el mantenimiento de los
ecosistemas de humedales, no debe exceder los limites
necesarios para el funcionamiento de éstos.
d. La calidad y cantidad del agua para los diferentes usos,
incluido el mantenimiento de la estructura y
funcionamiento de los ecosistemas, deberá estar sujeta a
las prácticas correctas de uso y de disposición del recurso
hídrico;
e. Mantener el nivel freático de cualquier acuífero, la tasa
de bombeo permitido deberá ser calculada con base en la
tasa de recarga natural del agua subterránea; y
f. Se deberá promover la formulación y la implementación
de políticas e incentivos que propicien la utilización
sostenible del agua y del suelo que la contiene.
Criterios de uso para
la protección del
recurso hídrico
Art. 69.- El uso del agua
de las cuencas
hidrográficas y mantos
acuíferos, debe basarse
en la calidad y la
disponibilidad del
recurso, así como en
enfoques de su uso
sostenible, tomando en
consideración los
siguientes criterios:
Reglamento LMA
a. Incentivar el uso y el aprovechamiento del
agua, de acuerdo a la legislación vigente,
como una manera de consolidar la
capacidad de las comunidades de utilizar los
recursos hídricos de manera sostenible;
b. Asignar prioridad en la utilización eficiente del
agua, considerando la valoración económica
del recurso dentro de un uso determinado; y
c. Incentivar el uso de tecnologías limpias en los
procesos productivos, con el objeto de
optimizar el aprovechamiento del recurso
hídrico.
Participación de
usuarios del
recurso hídrico:
Art. 70.- Con la
finalidad de
garantizar la
disponibilidad,
cantidad y calidad
del agua que el
consumo humano y
otros usos, deberá
existir una activa
participación de los
usuarios, para lo que
será necesario:
Reglamento Especial de Aguas
Residuales del MARN
Objeto y Competencia
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto velar porque
las aguas residuales no alteren la calidad de los medios
receptores, para contribuir a la recuperación, protección y
aprovechamiento sostenibles del recurso hídrico respecto de
los efectos de la contaminación.
Ámbito de aplicación
Art. 2.- Las disposiciones del presente Reglamento serán
aplicables en todo el territorio nacional, independientemente de
la procedencia y destino de las aguas residuales; sin perjuicio
de las normas contenidas en la Ley del Medio Ambiente, en lo
sucesivo la Ley, y sus demás reglamentos.
Relación entre Estrategia y Plan Hídrico
La ENRH identifica los principales componentes de la problemática a nivel nacional, y en la construcción del Plan Hídrico, se requiere identificar las características más específicas de la problemática para cada territorio; porque eso nos permitirá priorizar las soluciones.
Para que el Plan sea útil y de respuestas a la gestión del agua, se necesita que esté basado en los problemas que viven los usuarios, día a día.
Plan Nacional de Gestión Integrada de
Recursos Hídricos
Estructura de la Estrategia Nacional de Recursos Hídricos
EJE 1 EJE 2 EJE 3
TE
MA
S C
RIT
ICO
S
Sensibilización Agua para la vida Agua y economía Agua y territorio
Líneas prioritarias Líneas prioritarias Líneas prioritarias
Educación y formación
Derecho Humano al agua y
saneamiento
• Agua segura para todos y mayor
eficiencia.
• Saneamiento básico
• Saneamiento en zonas de inundación.
• Saneamiento de humedales.
Seguridad alimentaria
• Agricultura en laderas adaptada al
déficit y exceso de lluvia.
• Agricultura en planicies adaptada a la
inundación.
• Fortalecimiento del monitoreo
agroclimático.
• Conflictos locales por uso de fuentes
de agua.
Reducción de riesgos
• Manejo de zonas inundables: mas allá
de las bordas
• Deslizamientos
Agricultura
• Uso eficiente del agua
para riego
• Reuso de calidad.
Energía
• Hidroeléctrica.
• Termoeléctrica y
Geotérmica
• Biocombustibles.
Otros usos
• Industria de la bebida
• Agroindustria
• Acuicultura
• Turismo
Ríos y cuencas
• Regulación
hídrica.
• Caudal ecológico
• Captación de
agua y cosecha
de agua.
• Protección de
cauces y
extracción de
áridos.
• Alteraciones en el
cauce de los ríos
Protección de
sistemas acuíferos
Cuencas y
acuíferos
transfronterizos
Investigación
Tecnología
Financiamiento
RE
QU
ER
IMIE
NT
OS
INS
TIT
UC
ION
AL
E
S
Coordinación interinstitucional
Fortalecimiento institucional
Gobernanza local y modelos de gestión
Monitoreo, reporte y verificación
Legislación, normativa y regulación
¿Que establece el Plan Nacional
Hídrico?
Contiene:
• Diagnóstico de los recursos hídricos y de su gestión
• Objetivos y las líneas estratégicas para la solución de los problemas
• Programas de acción para el logro de los objetivos
• Líneas de financiamiento para la ejecución de los programas de acción
• Compromisos institucionales
• Mecanismos de seguimiento del cumplimiento del Plan.
Objetivo del Plan Nacional de Gestión integrada
del Recurso Hídrico
Garantizar la sostenibilidad del recurso agua, ordenando sus recursos y la
conservación del entorno natural, para lo cual es necesario desarrollar
productos técnicos que permitan analizar la información y determinar las
acciones a corto, mediano y largo plazo.
Actividad de reflexión
Con base al contenido aprendido:
¿Cómo se realiza la aplicación de la normativa ambiental en
su localidad respecto a la gestión integrada de los recursos
hídricos?
¿Cómo colabora en su localidad y con las autoridades para
el cumplimento de estas normativas?
Lección 1. Marco legal de los recursos hídricos en
El Salvador
Lección 2. Conceptos básicos
sobre los recursos hídricos
El agua
• El agua es un recurso esencial
para la supervivencia de todas las
formas conocidas de vida, entre
ellos las personas, las plantas, los
animales. El agua es el
componente que aparece con
mayor abundancia en la superficie
terrestre y forma los océanos, los
ríos y los lagos.
• El agua es un recurso estratégico
e integrador, y el acceso a este
recurso constituye un derecho
humano básico.
El ciclo hidrológico
• El sol es la fuente de energía del ciclo,
calienta las aguas de los océanos, ríos,
lagos y humedales. Al hacerlo, esa agua
caliente se evapora y sube en forma de
vapor a lo más alto de la atmósfera,
lugar donde es más frío y permite que
ese vapor se condense y se formen las
nubes que se mueven con el aire,
logrando que estas se junten, choquen y
como resultado surja la lluvia.
En estado líquido, esta agua corre sobre la superficie del suelo y en su recorrido llega
a los ríos, donde es transportada de nuevo a los océanos.
El agua que es absorbida por los suelos, si no es tomada por otros seres u
organismos vivos, puede contribuir a la recarga de los acuíferos subterráneos y
resurgir a grandes distancias en vertientes que dan origen a arroyos o humedales. Si
el agua es absorbida por una planta, parte de ella será utilizada por los organismos y
otra será devuelta al ambiente en forma de vapor.
Valor del agua desde la perspectiva de
género, social y económica
El agua es un alimento diario, todo ser vivo necesita de agua. El recurso agua
es primario para la alimentación, higiene personal, uso en actividades
cotidianas.
Desde la perspectiva de género: Se considera de uso domestico, está dirigido a
satisfacer necesidades o roles reproductivos de los miembros de la vivienda. En
tal sentido, por lo general las mujeres son quienes más la utilizan.
Desde la perspectiva social: Es otorgado por las diferentes culturas; en muchas
es símbolo de vida y de riqueza; también forma parte de las tradiciones de
nuestros pueblos originarios y de actividades religiosas.
Desde la perspectiva económica: El agua es un recurso económico que sirve
para la producción en las actividades productivas agrícolas, artesanales o
industriales.
También es utilizado en actividades del sector informal (mercado).
Actividad de reflexión
Con base al contenido aprendido:
Reflexionar en parejas, ¿cuál es el valor del agua?
Considerar las perspectiva de género, social y económica.
Lección 2. Marco conceptual de los recursos hídricos en
El Salvador
Lección 3. Importancia, manejo y
preservación de las cuencas
hidrográficas
Cuencas hidrográficas
Se le considera como un terreno delimitado por las partes altas de la
montaña donde el agua de la lluvia se concentra y se consume en el
suelo, para salir después por un cauce principal”
La cuenca hidrológica se le considera como zona de captación y las
cuencas de drenaje porque ellas captan y drenan la lluvia, la que luego
confluye a una masa de agua o cuerpo cercano. Cada cuenca posee
una oferta hídrica para uso de los seres humanos y los ecosistemas.
Importancia, manejo y preservación de
las cuencas hidrográficas
La principal función de las Cuencas Hidrográficas respecto a su rol
en una sociedad está en la obtención de Aguas para Consumo,
pudiendo ser aptas no solo para poder formar parte de la Red de
Agua Potable, sino también funcionando como separación natural
de territorios para brindar los distintos Asentamientos
Administrativos, pertenciendo estas cuencas a un municipio o una
administración determinada.
• Cuencas de agua superficial:
Son aquellas en las cuales la roca madre, o sea la roca de las
profundidades que originó el suelo del lugar es impermeable.
La producción de agua depende de la capacidad de retención del suelo
y de su cubierta vegetal, dando origen a pequeños drenajes que
confluyen o llegan a un cauce principal, pueden ser quebradas o ríos.
• Cuencas de infiltración:
Son aquellas que la roca madre presenta una mayor permeabilidad,
aflorando el agua en la parte baja de la zona de recarga en forma de
nacimientos de agua. En ocasiones este tipo de cuenca profundiza el
agua a fuentes subterráneas; la que luego puede ser captada por
perforación de pozos.
Tipos de cuencas
Es la cuenca más importante del país,
su extensión 10, 255 km² , y es
compartida con Guatemala y
Honduras.
La cuenca del Lempa se localiza en
siete cabeceras departamentales:
San Salvador, Santa Ana, Nueva San
Salvador, Chalatenango, San Vicente,
Sensuntepeque y Cojutepeque.
El potencial de la cuenca permite que
se produzca toda la energía
hidroeléctrica que consume el país.
Así mismo abastece de agua a las
ciudades de las cabeceras
mencionadas.
Cuenca del río Lempa
Regiones hidrográficas de El Salvador
Región
Hidrográfica
Principales ríos Superficie (Km²)
A Lempa 10 ,255
B Paz 929
C Sacramento – Sunza (Ahuachapán) 659
D San Pedro- Sonsonate- Banderas 875
E Maridinga- Tiguapa (Cabañas-San
Vicente)
1, 146
F Comalapa- Guayabo (San Vicente) 1, 717
G Afluentes de la Bahía de Jiquilisco 958
H Grande de San Miguel 2 250
I Afluentes del Golfo de Fonseca 804
J Sirama y Guascorán (La Unión) 1, 348
Subtotal 20, 941
A, Compartida con Guatemala 2, 547
B, Compartida con Guatemala 1, 183
A, Compartida con Honduras 5, 438
J, Compartida con Honduras 1, 732
Subtotal 10, 900
Totales 31, 841
Actividad de reflexión
Con base al contenido aprendido:
Reflexionar en grupo, ¿cómo cuidan y protegen la cuenca
hidrográfica a la que pertenecen y qué beneficios obtienen
de ella?
Lección 3. Importancia, beneficio, manejo y preservación de las Cuencas
Hidrográficas
Lección 4. Gestión integrada del
Recurso Hídrico
Es el conjunto de acciones y desarrollo de instrumentos destinados a
garantizar la calidad del agua, regular los diferentes usos y
aprovechamientos y su interacción con otros recursos naturales, con la
intervención de la autoridad competente, compartiendo responsabilidades
administrativas y financieras con actores sociales usuarios de los recursos
hídricos.
Gestión Integrada del Recurso Hídrico
(GIRH)
1. El agua es un recurso finito, vulnerable e indispensable para la vida de los seres
humanos y la naturaleza.
2. El agua es un recurso único.
3. El agua es un recurso que puede variar según la época del año y áreas del territorio.
4. El agua se desplaza sobre la superficie del terreno dentro de un espacio,
es decir la cuenca hidrográfica.
5. El agua tiene usos múltiples en la vida de las personas y el ciclo de vida de los seres
vivos.
6. Frecuentemente, los cursos de agua superficial y los acuíferos trascienden los límites
de una determinada jurisdicción política (municipio, departamento o país),
constituyendo sus aguas un recurso hídrico compartido por dos o más jurisdicciones,
cuyo uso y protección requerirá una gestión coordinada y consensuada.
7. Las múltiples actividades que se desarrollan en un territorio (agrícolas, ganaderas,
forestales, mineras; procesos de urbanización; instalación de industrias, entre otras)
afectan de una u otra forma sus recursos hídricos.
Principios de la Gestión Integrada de los
Recursos Hídricos
8. El agua se transforma en ocasiones en factor de riesgo ante situaciones
asociadas tanto a fenómenos de mucha lluvia como a las sequías, la
contaminación y las fallas de la infraestructura.
9. Es necesario incorporar en la gestión la equidad, la participación, la
comunicación, el conocimiento, la transparencia y la capacidad de
respuesta.
10.Para lograr una buena gestión, no solo es necesaria la infraestructura, es
importante también otras medidas de tipo legal, social y técnica.
Actividad de reflexión
Con base al contenido aprendido:
¿Cómo es su participación en la gestión integrada de los
recursos hídricos - identificar acciones?
Lección 4. Gestión integrada del recurso hídrico
Evaluación general
De acuerdo al contenido aprendido:
¿Cómo es su participación en la gestión integrada de los recursos
hídricos - identificar acciones?
¿Qué iniciativas pueden promoverse e implementarse en su
localidad para conseguir la gestión integrada de los recursos
hídricos?
Módulo 1. Generalidades de los recursos hídricos
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Serie: Aprendamos sobre la gestión integrada
del recurso hídrico
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