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Seminario Sobre el Seguro de Caución
Ajuste y Gestión del Siniestro
Enfoque del Asegurado
Tesorería de la Federación
Participantes
CONTRATANTE DEL SEGURO
P. Físicas o Morales
ASEGURADORA
Institución Autorizada
ASEGURADO
Dependencias
Entidades
Autoridades Locales
BENEFICIARIO
TESOFE Tesorerías o autoridades
locales
Elementos objetivos
Prima (Contraprestación - cobertura del riesgo)
Eventualidad (Riesgo- Siniestro)
Indemnización (Resarcimiento o Penalidad)
Daño Patrimonial (pérdida o menoscabo en el patrimonio)
Límites en contrato (Póliza- Certificado - Beneficiario)
Circunstancias acordadas – Incumplimiento de obligaciones
Póliza Aseguradora-Cláusula
asume riesgo-Certificado
Certificado Obligaciones
Indemnización Comprobantes
Comprobantes (Para exigir el monto de
la indemnización)
Documentos
Comprobación de la eventualidad
Riesgo
• Posibilidad de incumplir obligaciones legales o contractuales
Siniestro
• Se materializa el riesgo con el incumplimiento
Gestión. Cómo se hace constar. Comprobantes
• El Siniestro
• La cuantificación del incumplimiento para el monto de la indemnización
Obligaciones garantizadas (Asegurado- Ente público )
Obligaciones
Contractuales
Actos Administrativos
Juicios y procesos Judiciales
Fiscales
Obligaciones de los Auxiliares de la TESOFE
Calificar Aceptar Registrar Conservar
Cancelar Sustituir Devolver Remitir para efectividad
Calificación del Certificado (Aseguradora asume riesgo ante dependencia)
Acorde con las obligaciones materia del riesgo
(Acto o Contrato)
Comprobantes Acrediten circunstancias acordadas para exigir la indemnización:
Naturaleza divisible o indivisible de la obligación
Monto suficiente: Suma asegurada o Monto convenido
A favor de la “Tesorería de la Federación” (Art. 49, LSTF y 55, LFPRH)
• Constancias de hechos u
omisiones • Actos o resoluciones sobre
incumplimiento • Cuantificación en cantidad líquida
de la indemnización.
Art. 153 LSCS Reglamento LISF – Disposiciones Generales
Cláusulas que observen las disposiciones legales aplicables.
Ley, Reglamento, Lineamientos, Disposiciones generales que rigen
al acto o contrato.
Ajuste y Gestión de siniestro - Asegurado
Para cuantificar la cantidad líquida de la indemnización será conforme a las disposiciones legales aplicables tomando en cuenta:
• El Acto o Contrato principal.
• Concepto o tipo de obligación garantizada. (Cumplimiento, anticipo, etc.)
• Naturaleza divisible o indivisible de las obligaciones.
• El procedimiento para la valuación del daño: El que aplicable al tipo de obligación.
Ejemplos: • Concesiones para la administración portuaria integral.
• Permisos para celebrar juegos con apuestas y sorteos
• Contratos de Obra Pública, Adquisiciones,
Arrendamientos, Prestación de servicios
Efectividad. Elección del asegurado
CONDUSEF
Conciliatorio
- Cita para audiencia.
-Rendición de informes
- Audiencia
- Convenio arbitral
Arbitral
-Demanda
-Contestación
-Pruebas
-Alegatos
-Laudo
TRIBUNALES
Juicio ejecutivo mercantil
- Demanda.
-Auto de mandamiento y requerimiento de pago
- Embargo de bienes
-Emplazamiento.
-Contestación
(Excepciones, defensas, pruebas)
- Sentencia
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN
-Oficio-remisión
-Documentos justificativos
-Requerimiento de pago: TESOFE-Aseguradora
-Solicitud remate: TESOFE-CNSF
-Requerimiento de pago: CNSF-Aseguradora
-Orden de remate: CNSF-Intermediario del mercado
-Orden de transferencia de valores: CNSF–Institución depositaria
- Medida de apremio -Multa
- Nueva orden de remate.
- Plazo adicional
-Sanción penal
Autoridades Judiciales del orden penal- únicamente Procedimiento ante la autoridad ejecutora.
CNSF – Intermediario o Depositaria
Conclusiones • En la instrumentación del seguro de caución es menester que la
dependencia asegurada identifique con claridad los elementos esenciales de la figura y la documentación básica para constituir esa garantía.
• En la conformación de los actos y contratos principales precisar las condiciones y procedimientos para el debido cumplimiento de las obligaciones que en su caso se garanticen con este seguro, considerando las disposiciones aplicables a cada tipo de obligación.
• En el Reglamento de la LISF y las disposiciones generales en materia de garantías deberán establecerse de manera puntual los requisitos y documentos necesarios para la constitución, y en su caso, efectividad del seguro a fin de facilitar la operación de esta figura.
Para utilizar de manera eficaz esta figura, conviene se valore la posibilidad de que su implementación sea selectiva, cautelosa y gradual.