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Aspectos generales de la planificación

Programas de control oficial

Elena Barco Alcalá Jefa de Sección - Área de Planificación

Subdirección General de Coordinación de Alertas y Programación del control oficial

[email protected]

Madrid, 5 de abril de 2016

MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD

mailto:[email protected]

1. Aspectos generales de la planificación

INDICE Introducción Procedimiento de aprobación, actualización y adaptación del Plan Objetivos de alto nivel Autoridades competentes: organización territorial y sectorial, delegación

de tareas, órganos de coordinación, obligaciones del personal, soporte jurídico para el control oficial

CONTROL OFICIAL DE LA CADENA ALIMENTARIA EN ESPAÑA 1. Control oficial en el ámbito de la producción primaria y calidad alimentaria (MAGRAMA). 2. Control oficial en las fases posteriores a la producción primaria en el ámbito del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI):

2.1. Sistema de control de establecimientos alimentarios y alimentos producidos o comercializados en el mercado intracomunitario con repercusiones en seguridad alimentaria. 2.2. Sistema de control de las mercancías de uso o consumo humano procedentes de terceros países. 2.3. Sistema de control de alimentos puestos a disposición del consumidor sin repercusiones en seguridad alimentaria.

CONTROL OFICIAL DE LA CADENA ALIMENTARIA EN ESPAÑA Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria 2016-2020

INDICE

1. Recursos humanos, técnicos y materiales 1. Autoridades competentes y órganos de coordinación 2. Asistencia mutua. Punto de contacto en España 3. Soporte jurídico 4. Recursos laboratoriales 5. Soportes informáticos al control oficial 6. Procedimientos normalizados. 7. Planes de emergencia 8. Formación del personal 2. Aspectos generales de la planificación 1. Objetivos estratégicos 2. Listado de bloques y programas 3. Planificación de los controles oficiales: categorización y priorización en

base al riesgo 3. Programas de control Introducción general a los bloques Bloque I: control de establecimientos alimentarios Programa 1, de control general de establecimientos alimentarios Programa 2, de control de los autocontroles en establecimientos alimentarios Programa 3, de control del bienestar animal en matadero Programa 4, de control diario de mataderos y control de establecimientos de manipulación de caza silvestre y salas de tratamiento de reses de lidia. Bloque II: Control de la información y composición alimentaria Programa 5, de control sobre la información de alimentos y MECA’s entregados al consumidor Programa 6, de control de ingredientes tecnológicos en alimentos Programa 7, de control de alimentos irradiados Programa 8, de control de alérgenos y sustancias que provocan intolerancias Programa 9, de control de alimentos biotecnológicos (OMG) Programa 10, de control de complementos alimenticios Bloque III: Control de riesgos biológicos y químicos Programa 11, de control sobre criterios microbiológicos de seguridad alimentaria Programa 12, de control de anisakis Programa 13, de control de micotoxinas y toxinas vegetales inherentes en alimentos Programa 14, de control de biotoxinas marinas en productos alimenticios Programa 15, de control de contaminantes abióticos en alimentos Programa 16, de control de materiales en contacto con alimentos Programa 17, de control de residuos de plaguicidas en alimentos Programa 18, de control de determinadas sustancias y sus residuos en productos de origen animal Bloque IV: Campañas de control de mercado 4. Revisión de los sistemas de control Supervisión del control oficial Verificación de la eficacia del sistema Auditorías del control oficial 5. Informe anual de resultados

PLAN

CHECK

DO

ACT

2. ASPECTOS GENERALES DE LA PLANIFICACIÓN

5. INFORME ANUAL DE RESULTADOS

4. REVISIÓN DEL SISTEMA

PROPUESTAS DE ADAPTACIÓN

EJECUCIÓN DE LOS CONTROLES

3. PROGRAMAS DE CONTROL

2. ASPECTOS GENERALES DE LA PLANIFICACIÓN

5. INFORME ANUAL DE RESULTADOS

4. REVISIÓN DEL SISTEMA

EJECUCIÓN DE LOS CONTROLES

3. PROGRAMAS DE CONTROL

Ciclo de Deming o de Mejora Continua

1. Recursos humanos, técnicos y materiales 1. Recursos humanos, técnicos y materiales

Principios aplicados por las autoridades competentes que gestionan los sistemas de control para detallar los objetivos estratégicos, planificar los controles en base al riesgo y definir las prioridades

1. Objetivos estratégicos

2. Planificación de los controles oficiales: categorización y priorización en base al riesgo

3. Listado de bloques y programas


1. Desarrollar y mejorar los planes de control oficial en el ámbito de la producción primaria para certificar, mediante el cumplimiento de la normativa en materia de seguridad y calidad alimentaria, que los alimentos que llegan a los ciudadanos son seguros y de calidad, facilitando, al mismo tiempo, la promoción de la industria agroalimentaria en España.

2. Reducir los riesgos presentes en los alimentos que amenazan a las personas a niveles razonablemente posibles y aceptables.

3. Mantener un nivel elevado de lealtad de las transacciones comerciales y de la defensa integral de los derechos de los consumidores en la cadena alimentaria y contribuir a mantener la unidad de mercado.

4. Garantizar la consecución de un elevado nivel de calidad alimentaria y calidad diferenciada de los productos agroalimentarios.

INDICE Introducción Procedimiento de aprobación, actualización y adaptación del Plan Objetivos de alto nivel Autoridades competentes

2. Reducir los riesgos presentes en los alimentos que amenazan a las personas a niveles razonablemente posibles y aceptables

1. Aspectos generales de la planificación Objetivos estratégicos


Para planificar los controles: se deben tener en cuenta cuáles son los objetivos estratégicos de la

organización, y en función de éstos, establecer programas, procedimientos y frecuencias de

control con el objetivo de cumplir con los objetivos marcados.

Las Autoridades Competentes, AECOSAN y CCAA-SP han acordado 5 objetivos estratégicos en su ámbito de actuación para el periodo de vigencia del Plan (2016-2020).

Objetivos estratégicos

Objetivo de alto nivel

Objetivo general del programa

Objetivo operativo del programa

INDICADORES EFICACIA

INDICADORES CUMPLIMIENTO


Cascada de objetivos


Objetivo estratégico 2.0: Mejorar el grado y la calidad de implantación del PNCOCA y la cooperación entre autoridades competentes en relación con el control oficial de establecimientos alimentarios y alimentos

Objetivo de alto nivel 2:

Reducir los riesgos presentes en los alimentos que amenazan a las personas a niveles razonablemente posibles y aceptables.

INDICADORES EFICACIA

Objetivo estratégico 2.2: Mejorar el cumplimiento de la legislación a fin de que los productos alimenticios destinados a ser puestos a disposición del consumidor contengan la información de seguridad alimentaria establecida en las disposiciones legales

Objetivo estratégico 2.3: Reducir en lo posible y, en todo caso a niveles aceptables, la exposición de los consumidores a los riesgos biológicos y químicos presentes en los alimentos

Objetivo estratégico 2.4: Reducir en lo posible y, en todo caso a niveles aceptables, la exposición de los consumidores a los riesgos emergentes o de especial preocupación y dificultad de control

Objetivo estratégico 2.1: Mejorar el cumplimiento de la normativa de higiene alimentaria y bienestar animal en los establecimientos alimentarios

Objetivo de alto nivel

PNCOCA y documentos asociados

Bloque I Control de

establecimientos alimentarios

Bloque II Control de la información y composición alimentaria

Bloque III Control de

riesgos biológicos y

químicos

Bloque IV Campañas de

control de mercado

INDICADORES CUMPLI

MIENTO

Objetivo general del programa

Objetivo operativo del

programa

Programas

de

control

Objetivo estratégico 2.2: Mejorar el cumplimiento de la legislación a fin de que los productos alimenticios destinados a ser puestos a disposición del consumidor contengan la información de seguridad alimentaria establecida en las disposiciones legales

Objetivo estratégico 2.3: Reducir en lo posible y, en todo caso a niveles aceptables, la exposición de los consumidores a los riesgos biológicos y químicos presentes en los alimentos

Objetivo estratégico 2.1: Mejorar el cumplimiento de la normativa de higiene alimentaria y bienestar animal en los establecimientos alimentarios

Bloque I Control de

establecimientos alimentarios

Bloque II Control de la información y composición alimentaria

Bloque III Control de riesgos

biológicos y químicos

Programa 5. Control sobre la información de alimentos y MECA’s entregados al consumidor final Programa 6. Control de ingredientes tecnológicos en alimentos Programa 7. Control de alimentos irradiados Programa 8. Control de alérgenos y sustancias presentes en los alimentos que provocan intolerancias Programa 9. Control de alimentos biotecnológicos (OMG) Programa 10. Control de complementos alimenticios

Programa 1. Control general de establecimientos alimentarios Programa 2. Control de los autocontroles en establecimientos alimentarios Programa 3. Control del bienestar animal en matadero Programa 4. Control diario de mataderos y control de establecimientos de manipulación de caza silvestre y salas de tratamiento de reses de lidia

Programa 11. Control sobre criterios microbiológicos de seguridad alimentaria Programa 12. Control de anisakis Programa 13. Control de micotoxinas y toxinas vegetales inherentes en alimentos Programa 14. Control de biotoxinas marinas en productos alimenticios Programa 15. Control de contaminantes abióticos en alimentos Programa 16. Control de materiales en contacto con alimentos Programa 17. Control de residuos de plaguicidas en alimentos Programa 18. Control de determinadas sustancias y sus residuos en productos de origen animal

Listado de bloques y programas Para alcanzar los objetivos estratégicos se han desarrollado los siguientes programas de control

Objetivo estratégico 2.4. Reducir en lo posible y, en todo caso a niveles aceptables, la exposición de los consumidores a los riesgos emergentes o de especial preocupación y dificultad de control0

Bloque IV Campañas de control de mercado

Categorización y priorización en base al riesgo

Estimación de los riesgos vinculados al establecimiento alimentario vinculados al producto alimenticio

Valoración de los recursos Establecimiento de frecuencias de controles Establecimiento de prioridades • volumen de consumo

• gravedad de los efectos producidos • información epidemiológica • poblaciones de riesgo, • alertas previas

• sector al que pertenecen • tipo de alimento y uso esperado • complejidad del proceso • población de destino • evaluación de sus sistemas de autocontrol • implantación de sistemas de calidad

Autoridades Competentes de las Comunidades

Autónomas


PROBABILIDAD IMPACTO x

Otros: Recursos

Categorización y priorización en base al riesgo


Las Comunidades Autónomas:

• Disponen de herramientas informáticas • Realizan la programación de los controles oficiales:

• Inspecciones y auditorías a establecimientos • Toma de muestras/Inspección visual/Análisis de laboratorio

• Elaboran procedimientos operativos de control • Realizan controles no programados

2. Programas de control

Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria en España

PNCOCA 2011-2015 • Parte A, descriptiva y parte B,

operativa • Parte B: 13 Programas de control • Etiquetado como subapartado de

programa de control general • Auditorías internas incluidas en parte

descriptiva

¿Qué cambia?

PNCOCA 2016-2020 • Enfoque basado en sistemas de

calidad: ciclo PDCA • 4 Bloques de acuerdo a los objetivos

estratégicos • 18 programas de control • Nuevo bloque temático de

información al consumidor con 6 programas

• Campañas coordinadas de control oficial para temas específicos

• Potenciación de la verificación de la eficacia de los controles, supervisión y auditorías en un apartado específico

http://www.google.es/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://es.dreamstime.com/fotos-de-archivo-ciclo-de-pdca-image27994983&ei=N41MVdTCIsTWU4npgPAJ&bvm=bv.92765956,d.d24&psig=AFQjCNFIyIXMa0JveRjmbosfnxhxN_FQDw&ust=1431166646432119

PNCOCA 2011-2015 PNCOCA 2016-2020

1. Control general de establecimientos alimentarios

• Autorización • Condiciones generales de higiene • Trazabilidad • Subproductos • Formación • Etiquetado

2. Control de autocontroles en la industria alimentaria

3. Control de riesgos biológicos en alimentos

4. Control de toxinas biológicas: biotoxinas marinas en productos alimenticios

5. Control de contaminantes en alimentos

6. Control de residuos de plaguicidas en alimentos

7. Control de ingredientes tecnológicos en alimentos

8. Control de materiales en contacto con alimentos

9. Control de determinadas sustancias y sus residuos en productos de origen animal

10. Control de alimentos irradiados

11. Control de alérgenos y sustancias presentes en los alimentos que provocan intolerancias

12. Control de alimentos biotecnológicos (OMG)

13. Control de bienestar animal en matadero

Bloque I: Control de establecimientos alimentarios 1. Programa de control general de los establecimientos

alimentarios 2. Programa de control de los autocontroles en la industria

alimentaria 3. Programa de control del bienestar animal en matadero 4. Programa de control diario de mataderos y de

establecimientos de manipulación de caza silvestre y salas de tratamiento de reses de lidia

Bloque II: Control de la información y composición alimentaria

5. Programa de control sobre la información de alimentos y MECA’s entregados al consumidor final

6. Programa de control de ingredientes tecnológicos en alimentos 7. Programa de control de alimentos irradiados 8. Programa de control de alérgenos y sustancias presentes en los

alimentos que provocan intolerancias 9. Programa de control de alimentos biotecnológicos (OMG) 10. Programa de control de complementos alimenticios

Bloque III: Control de riesgos biológicos y químicos 11. Programa de control sobre criterios microbiológicos de

seguridad alimentaria 12. Programa de control de anisakis 13. Programa de control de micotoxinas 14. Programa de control de biotoxinas marinas 15. Programa de control de contaminantes abióticos 16. Programa de control de materiales en contacto con alimentos 17. Programa de control de residuos de plaguicidas 18. Programa de control de determinadas sustancias y sus residuos

en productos de origen animal

Bloque IV: Campañas de control de mercado

NUEVO

NUEVO

NUEVO

NUEVO

1. Introducción 2. Objetivos del programa 3. Organización y gestión del control oficial

• Punto de control (6 fases y 20 sectores) • Naturaleza, métodos o técnicas usadas en control oficial (inspección,

auditoría, toma de muestras y análisis) • Incumplimientos de programa • Medidas adoptadas

4. Indicadores

Anexo I: Disposiciones legales y otros documentos relacionados con el programa • Legislación comunitaria y nacional • Legislación autonómica • Acuerdos de los órganos de coordinación

Anexo II: Diagrama de objetivos del programa

En cada programa se describe:


2. Objetivos del programa

4. Indicadores

Anexo II. Diagrama de objetivos del programa

Programa 11 de control sobre criterios microbiológicos de seguridad alimentaria

Nº OBJETIVO OPERATIVO INDICADORES

1 Realizar toma de muestras y análisis de acuerdo a una programación en base al riesgo

Nº UCPR/ Nº UCP (Totales, por fase y por sector)

2

Detectar alimentos destinados a consumo humano que contengan microorganismos, sus toxinas o sus metabolitos en cantidades que superen los criterios de seguridad alimentaria establecidos en la normativa vigente

Nº Incumplimientos /Nº UCR (Totales, por fase y por sector)

3 Adoptar medidas por parte de la autoridad competente ante los incumplimientos detectados

Nº MEDIDAS adoptadas /Nº INCUMP (Totales, por tipo de medida y por sector)

Objetivo de alto nivel 3 Reducir los riesgos presentes en los alimentos que amenazan a las

personas a niveles razonablemente posibles y aceptables

Objetivo general del Programa

Reducir la aparición de riesgos vinculados a la presencia de microorganismos y sus niveles en los alimentos de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 2073/2005

Ejemplo: Bloque III. Control de riesgos biológicos y químicos Programa 11. Control sobre criterios microbiológicos de seguridad alimentaria

Objetivo estratégico 2.3

Reducir en lo posible y, en todo caso a niveles aceptables, la exposición de los consumidores a los riesgos biológicos y químicos presentes en los alimentos

Objetivos e indicadores

1. Indicadores de cumplimiento del programa por las Autoridades competentes

2. Indicadores de incumplimiento de la legislación por los operadores económicos.

3. Medidas adoptadas ante incumplimientos.


• Punto de control • Naturaleza, métodos o técnicas usadas en

control oficial • Incumplimientos de programa • Medidas adoptadas

4. Indicadores

Anexo I: Disposiciones legales y otros documentos relacionados con el programa

• Legislación comunitaria y nacional • Legislación autonómica • Acuerdos de los órganos de coordinación



3. Organización y gestión del control oficial

SECTORES FASES

Fabricante Envasador Almacenista Distribuidor sin depósito Minorista Otros

Sector 1: Carne y derivados Sector 2: Pescados, moluscos bivalvos y derivados Sector 3: Huevos y derivados Sector 4: Leche y derivados Sector 5: Grasas comestibles, excepto mantequilla Sector 6: Cereales y derivados Sector 7: Vegetales y derivados Sector 8: Edulcorantes naturales y derivados, miel y productos relacionados con su extracción Sector 9: Condimentos y especias Sector 10: Alimentos estimulantes, especies vegetales para infusiones y sus derivados Sector 11: Comidas preparadas y cocinas centrales Sector 12: Alimentación especial y complementos alimenticios Sector 13: Aguas de bebida envasadas Sector 14: Helados Sector 15: Bebidas no alcohólicas Sector 16: Bebidas alcohólicas Sector 17: Aditivos, aromas y coadyuvantes Sector 18: Materiales en contacto con alimentos Sector 19: Establecimiento polivalente Sector 20: Establecimientos que irradian

6 fases y 20 sectores

• Punto de control




4. Indicadores






• Naturaleza, métodos o técnicas usadas en control oficial

Inspección Auditoría Toma de muestras Análisis




4. Indicadores





• Incumplimientos de programa • Medidas adoptadas





4. Indicadores





• Incumplimientos de programa • Medidas adoptadas


MEDIDAS A ADOPTAR Propuesta de incoación de expediente sancionador Suspensión de la actividad (parcial o total) del establecimiento Requerimiento de corrección de incumplimientos Realización de un nuevo muestreo. Retirada del canal de comercialización Activación de una alerta a través del SCIRI …




4. Indicadores




• Legislación comunitaria y nacional






4. Indicadores




• Legislación autonómica • Acuerdos de los órganos de coordinación




• Grupos de trabajo específicos • Participación de todas las CCAA y AECOSAN • Comunicación mediante e-room


• Protección de la salud mediante el cumplimiento por los operadores económicos de los aspectos establecidos por los reglamentos de higiene

• Las AACC programan y realizan controles oficiales en los establecimientos alimentarios

• El Bloque I se compone de 4 programas de inspección y/o auditoría.

Bloque I: control de establecimientos alimentarios

Objetivo operativo 2.1. Mejorar el cumplimiento de la normativa de higiene alimentaria y bienestar animal en los establecimientos alimentarios

NUEVO


Programa 1. Control general de establecimientos alimentarios Programa 2. Control de los autocontroles en establecimientos alimentarios Programa 3. Control del bienestar animal en matadero Programa 4. Control diario de mataderos y control de establecimientos de

manipulación de caza silvestre y salas de tratamiento de reses de lidia

Bloque I: control de establecimientos alimentarios

NUEVO

En PNCOCA anteriores el control en mataderos se incluía en: - Programa 1: Inspección general - Programa 2: APPCC - Programa 13: Bienestar

La actividad diaria del matadero no se reflejaba en el PNCOCA

Grupo de Personal

Nº Inspectores / Servicios existentes

Inspectores establecimientos 2.518 (Personas)

SVO Mataderos 824 (Servicios)

¿Por qué un programa de mataderos?

¡Una parte muy importante de los recursos del control oficial se destinan al control de la actividad diaria del matadero!

Programa 4. Control diario de mataderos y control de establecimientos de manipulación de caza silvestre y salas de tratamiento de reses de lidia

Objetivo general del Programa 4: Realizar controles oficiales durante la actividad diaria de los mataderos en todas las etapas del sacrificio de los animales destinados al consumo humano, en cumplimiento a lo establecido en los Reglamentos 852/2004, 853/2004 y 854/2004, con el fin de garantizar de manera eficaz la salubridad e higiene de las carnes con destino a consumo humano y salvaguardar la sanidad y el bienestar animal

El programa se divide en dos partes A. Mataderos B. Establecimientos de manipulación de caza silvestre y salas de tratamiento de

reses de lidia

Programa 4. Control diario de mataderos y control de establecimientos de manipulación de caza silvestre y salas de tratamiento de reses de lidia

Los criterios de actuación se realizan atendiendo a las siguientes etapas:

1. Control diario de instalaciones de sacrificio y de faenado y de la higiene del personal 2. Control de la documentación de acompañamiento de los animales 3. Inspección ante mortem 4. Bienestar animal 5. Sangrado y faenado 6. Inspección post mortem 7. Supervisión de SANDACH 8. Pruebas de laboratorio:

• Detección de triquina • Control de EEB

9. Marcado sanitario y etiquetado 10. Almacenamiento y expedición

En cada etapa se describe: Naturaleza del control Incumplimientos y hallazgos Medidas a adoptar en cada caso



Objetivo operativo 2.2. Mejorar el cumplimiento de la legislación a fin de que los productos alimenticios destinados a ser puestos a disposición del consumidor contengan la información de seguridad alimentaria establecida en las disposiciones legales

• Los consumidores deben estar debidamente informados respecto a los alimentos, materiales y objetos destinados a entrar en contacto con alimentos que consumen y/o adquieren y evitar cualquier práctica que pueda inducir a engaño al consumidor

• El Bloque II incluye 6 programas que abordan dichos controles mediante técnicas de inspección y de toma de muestras y análisis del alimento


Programa 5. Control sobre la información de alimentos y MECA’s entregados al consumidor final

Programa 6. Control de ingredientes tecnológicos en alimentos Programa 7. Control de alimentos irradiados Programa 8. Control de alérgenos y sustancias presentes en los alimentos que

provocan intolerancias Programa 9. Control de alimentos biotecnológicos (OMG) Programa 10. Control de complementos alimenticios


NUEVO

NUEVO

¿Por qué un programa de información al consumidor?

El control de la información al consumidor se ceñía al control del etiquetado de los productos y se encontraba dentro del Programa 1, de Inspección general Motivo principal: Entrada en vigor del Reglamento (UE) nº1169/2011 Ventajas: • Mayor desarrollo y grado de detalle • Punto de control: Todas las fases y sectores • Naturaleza del control: Inspección visual de la información

facilitada al consumidor • Se recoge información precisa sobre motivos de

incumplimiento

Programa 5 Información de alimentos y materiales en contacto con los alimentos entregados al consumidor final

Objetivo general del Programa 5: Reducir la aparición de riesgos derivados de una incorrecta información de alimentos y materiales en contacto con los alimentos, entregados al consumidor final.

Incumplimientos del Programa: • Incumplimiento de la información obligatoria general del etiquetado

• Incumplimiento en el etiquetado de aditivos

• Incumplimiento en el etiquetado de alérgenos

• Incumplimiento en información sobre materiales y objetos destinados a

entrar en contacto con alimentos:

• Incumplimiento en Información nutricional

• Incumplimiento en las declaraciones nutricionales y declaraciones de propiedades saludables

Programa 5 Información de alimentos y materiales en contacto con los alimentos entregados al consumidor final

¿Por qué un programa de complementos alimenticios? El control de estos productos estaba incluido junto con la alimentación especial en el sector 12 para cada programa. No se abordaba la notificación ni la composición Motivos principales:

• Aumento destacable en el número de alertas • Aumento en la producción y consumo • Marco normativo y competencial confuso • No se encuentran armonizados en su totalidad a nivel del

Mercado Único.

Ventajas: • Disponer de toda la información sobre estos productos

agrupada, abordaje integral. • Del programa emanan guías de apoyo al control oficial. DEMANDADO POR

LAS AUTORIDADES COMPETENTES

Programa 10 Control de Complementos Alimenticios

Objetivo general del Programa 10: Reducir la aparición de riesgos para la salud de las personas vinculados al consumo de complementos alimenticios.

“Guía para el control oficial de etiquetado y composición de Complementos Alimenticios”

Punto de control: Oficina de la AACC donde se realiza la notificación de

comercialización Establecimientos fabricante, envasador, almacenista,

distribuidor sin depósito y comercio minorista.

Naturaleza de control Comprobación del estado del CA en la base de datos

nacional Control Oficial de la etiqueta: etiquetado y

composición

“Guía para el control oficial de establecimientos del sector de complementos alimenticios”


El control oficial del etiquetado y composición se centrará en: conformidad de la etiqueta, en sus requisitos

generales y específicos conformidad de las declaraciones autorizadas conformidad de la etiqueta del producto con la

composición declarada en documentación conformidad de los ingredientes del CA: ingredientes

armonizados y no armonizados correspondencia entre las fichas técnicas y los

productos finales


El producto no es seguro o no aporta suficientes garantías de seguridad como complemento alimenticio para los consumidores.


• El Bloque III incluye 8 programas de control y vigilancia de los peligros biológicos y químicos que afectan a los productos alimenticios y que pueden comprometer la seguridad alimentaria.

• Son programas básicamente de muestreo y análisis.

Bloque III: Control de riesgos biológicos y químicos

Objetivo estratégico 2. 3. Reducir en lo posible y, en todo caso a niveles aceptables, la exposición de los consumidores a los riesgos biológicos y químicos presentes en los alimentos

Programa 11. Control sobre criterios microbiológicos de seguridad alimentaria

Programa 12. Control de anisakis Programa 13. Control de micotoxinas y toxinas vegetales inherentes en

alimentos Programa 14. Control de biotoxinas marinas en productos alimenticios Programa 15. Control de contaminantes abióticos en alimentos Programa 16. Control de materiales en contacto con alimentos Programa 17. Control de residuos de plaguicidas en alimentos Programa 18. Control de determinadas sustancias y sus residuos en productos

de origen animal


Bloque III: Control de riesgos biológicos y químicos


Objetivo estratégico 2.4. Reducir en lo posible y, en todo caso a niveles aceptables, la exposición de los consumidores a los riesgos emergentes o de especial preocupación y dificultad de control

Se ha elaborado un Procedimiento para la gestión de las Campañas Nacionales de Control Oficial de alimentos en el Mercado, aprobado en Comisión Institucional de 27 de mayo de 2015.

NUEVO


Objetivo:

Coordinar determinadas actividades de control oficial en el marco del PNCOCA entre las CCAA:

• Riesgos emergentes • Escasa disponibilidad laboratorial • Etc

Potenciar controles en los sectores más sensibles Mayor flexibilidad Agilidad de respuesta frente a nuevos problemas /cuestiones

concretas Comunicación a la Comisión Europea Influencia en la redacción/modificación de Reglamentos europeos

Documento marco acordado con las CCAA

No es un documento estático

Las CCAA dirigen los controles de acuerdo a un análisis de riesgos y elaboran sus procedimientos de control

Se realizan más controles de los descritos en el Plan

Permite agilidad de respuesta frente a problemas específicos

Planificación de los controles

Procedimiento de campañas de control

Controles programados Controles no programados

x

Actualización continua

Consensuado y aprobado en CI

Para finalizar……. con respecto a los controles oficiales en el PNCOCA 2016-2020

http://www.google.es/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://es.dreamstime.com/fotos-de-archivo-ciclo-de-pdca-image27994983&ei=N41MVdTCIsTWU4npgPAJ&bvm=bv.92765956,d.d24&psig=AFQjCNFIyIXMa0JveRjmbosfnxhxN_FQDw&ust=1431166646432119

……toda la información en la nueva Web AECOSAN

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