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Presentación de informes financierosal
Convenio sobre la Diversidad Biológica
Secretaría del Convenio sobre la Diversidad
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Panorama de la presentaciónA. ¿Por qué la presentación de informes
financieros? B. MandatoC. Marco de presentación de informes
financierosD. Apoyo continuo
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¿Por qué la presentación de informes financieros?
• Insumo clave para la planificación de la biodiversidad
• Medios para evaluar el progreso hacia las metas nacionales que contribuyen a las metas globales
• Le permite a la comunidad global, afinar acciones futuras en relación al financiamiento para la biodiversidad
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Mandato para la presentación de informes financieros
Decisión XII/3 – Movilización de recursos
•Adopción del Marco de presentación de informes financieros actualizado•En línea, no más tarde del 1ero de junio del 2015•Las Partes y otros Gobiernos deben reportar antes del 31 -12- 2015
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Marco de presentación de informes financieros
1. Flujos de recursos financieros internacionales
2. Biodiversidad en planes / prioridades nacionales
3. Evaluación de los valores de la biodiversidad
4. Gastos nacionales
5. Necesidades de financiamiento, lagunas y prioridades
6. Planes financieros nacionales
7. Medidas para animar “otras” contribuciones
8. Disponibilidad de los recursos financieros para la presentación de informes
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1. Flujos de recursos financieros internacionales
Recursos para la biodiversidad provistos por su país para países en desarrollo
AOD – asistencia oficial para el desarrollo (bi/multi-lateral)
OFO – otros fondos oficiales (incl coop.Sur-Sur)
Otros- Sector privado, ONGs, fundaciones, academia, etc.
Biodiversity-related aid 2006-2012, bilateral, USD billion, constant 2012 prices, OECD DAC Creditor Reporting System
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Flujos de recursos financieros internacionales
2006 al 2010; 2011 y 2015
Incluyen financiamiento para:- Acciones directas para la biodiversidad y - Acciones indirectas (diferentes sectores)
Indicar: - Nivel de confianza de la información (A, M, B)- Metodología utilizada para identificar flujos de
recursos oficiales (CAD de la OECD “Marcadores de Río”, otros)
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Flujos de recursos financieros internacionales
Relevancia para países no donantes?
La información puede ser usada para:
- Reportar gasto público en biodiversidad (4.2 extrapresupuestarios)
- Descubrir ayuda internacional para sectores relacionados con la biodiversidad –indicando oportunidades potenciales para la integración
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Ejemplo
Cómo usa Brasil 1 billón USD de AOD?% de AOD bruto, 2011
http://devinit.org/wp-content/uploads/2013/09/Investments-to-End-Poverty-full-report.pdf
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2. Inclusión de la biodiversidad en prioridades o planes
- Planes sectoriales e intersectoriales- Definición de "inclusión”? - Pregunta 8 de los lineamientos del 5to Informe Nacional
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Inclusión de la biodiversidad en prioridades o planes
http://www.cbd.int/financial/bioinclusion.shtml
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3. Evaluación de valores- Valores intrínsecos, ecológicos, genéticos, socio-económicos, científicos, educativos, culturales, recreacionales y estéticos - Estudios TEEB a nivel de proyecto vs estudio a nivel nacional - Pregunta 8, o Meta de Aichi 2 en la pregunta 10 de los lineamientos del 5to informe- Planes para realizar estudios de valoración
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Evaluación de valores
http://www.cbd.int/financial/values.shtml
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4. Gastos nacionales en biodiversidad
Gastos annuales en actividades nacionales(2006 en adelante)
- No incluye fondos enviados a otros países- Incluye gastos financiados por fuentes internacionales (la base de datos de OECD CRS puede ser útil)- Incluye (mínimo) fondos gastados directamente en acciones de biodiversidad y (si es posible) gastos indirectos en acciones de biodiversidad- Incluye todas las fuentes, mínimo las de Gobierno central- Incluye contribuciones de acción colectiva / IPLC si es que están expresadas en términos monetarios
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Gasto nacional en biodiversidad
Recipients of biodiversity related aid, USD million, constant 2011 prices, Source: OECD and UNEP-WCMC
$ de flujos internacionales – AOD, OFO, otros
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4.1 Presupuestos de Gobierno– central
Clasificación de las funciones de Gobierno
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4.2 Presupuestos de Gobierno– estatal/provincial; local/municipal
• Sistemas fiscales unitarios vs. federales• Transferencias fiscales intergubernamentales• Recopilación de datos:– Informes intergubernamentales– Análisis de documentos presupuestales sub-
nacionales– Encuesta
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4.4 Privado/mercado• Corporaciones públicas de propiedad del
Gobierno• Asociaciones público-privados• Negocios privados en sectores claves• Instrumentos de mercado”–Pago por servicios ecosistémicos–Compensaciones de biodiversidad– Mercados verdes
• Recopilación de datos: Encuesta
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4.5 ONGs, fundaciones, academia
• Recopilación de datos:– Instituciones relacionadas al EPANB– Encuesta nacional sobre instituciones adicionales
• Fuentes de información:– Registro nacional de fundaciones, ONGS,
universidades– Registro nacional de impuestos para fundaciones
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4.6 Acciones colectivas de pueblos indígenas y comunidades
- Gasto nacional potencialmente muy significativo
- Se están desarrollando las metodologías- Metodología borrador presentada en COP-12- Próximo taller-diálogo en Guatemala
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5. Necesidades, lagunas y prioridades de financiación
Necesidades de financiación vs disponible
• Identificadas y presentadas a nivel nacional, periódicamente;
• Muchas veces es parte del proceso de la EPANB, pero también se puede llevar a cabo en forma separada;
• No sólo evaluaciones técnicas, pero también basada en consenso de actores sociales
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Necesidades, déficits y prioridades de financiación
Costo de la EPANBAcciones prioritarias de la EPANBSe pueden usar
núm. en 4.1 para extrapolar
1 menos 2
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6. Planes financieros nacionales
• Normalmente son parte de la EPANB;• Acciones para implementar la estrategia
nacional de movilización de recursos;• Debe coincidir con los ciclos presupuestarios
nacionales y considerar el ciclo de reposición del FMAM (GEF);
• Deben ser monitoreados continuamente a nivel nacional
Disponibilidad de recursos planificados
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Planes financieros nacionalesDe la 3ra columna,pregunta 5 Especificar las fuentes
1 – (2+3)
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Identificando las actividades de biodiversidad• ¿Están cubiertas en la EPANB? • ¿Se están llevando a cabo por algún instituto
conocido de biodiversidad?• ¿Tienen como objetivo principal mantener y
mejorar los objetivos de biodiversidad?• ¿Contribuyen a alguno de los objetivos del
Convenio, o a las Metas de Aichi?• En caso de que no esté seguro, use su opinión profesional
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Organización de la presentación de informes nacionales
• Puntos Focales Nacionales: CDB o movilización de recursos
• Global: Secretaría del CDB
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Apoyo continuo 1: • Taller de expertos técnicos sobre la
identificación, acceso, recopilación y agregación de las inversiones e impactos domésticos relacionados con la biodiversidad (5-7 mayo 2015, México D.F., México)
Objetivo: desarrollar lineamientos voluntarios para las Partes, para facilitar la presentación de informes financieros sobre gastos nacionales y el desarrollo de planes financieros nacionales
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Apoyo continuo 2:
• Taller Diálogo sobre la evaluación de la acción comunitaria de los pueblos indígenas y comunidades locales en la conservación de la biodiversidad y la movilización de recursos
(11-13 junio 2015 - Panajachel, Guatemala)
Objetivo: seguir desarrollando metodologías para la evaluación de las contribuciones de pueblos indígenas y comunidades locales en la conservación de la biodiversidad y su uso sustentable
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Apoyo continuo 3:
• Talleres sub-regionales sobre la implementación del CDB y la presentación de informes nacionales (con FMAM (GEF) ECWs)
• Talleres regionales sobre la movilización de recursos (más tarde en el 2015)
• Webinarios sobre la presentación de informes nacionales (segunda parte de este año)
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Gracias!Los informes financieros nacionales se deben presentar antes de finales
del 2015