presentación da guía de boas prácticas

Guía de Boas Prácticas nos procedementos de contratación das TIC

2

Indice1. INTRODUCIÓN E OBXECTO DA GUÍA

2. BOAS PRACTICAS NO PROCEMENTO DE CONTRATACIÓN

1. Elaboración do prego de cláusulas administrativas particulares

2. Fase de valoración de ofertas

3. Aplicación de penalizacións

4. Cláusulas comúns

3. CONTRATOS DE SERVIZOS

1. O recurso á colaboración empresarial na prestación de servizos tic e os seus límites

2. Boas prácticas básicas na contratación de servizos

3. Distribución da oferta en sobres

4. Solvencia técnica e criterios de valoración

5. Cláusulas contractuais

6. Boas prácticas durante a execución de contratos de servizos

4. CONTRATOS DE SUBMINISTRACIÓNS

1. Cláusulas contractuais

2. Boas prácticas durante a execución de contratos de subministracións

3

INTRODUCIÓN E OBXECTO DA GUÍA

4

BOAS PRACTICAS NO PROCEMENTO DE CONTRATACIÓN

RECOMENDACIÓNS

5


Elaboración do prego de cláusulas administrativas particulares:

6


Fase de valoración de ofertas:

7


Aplicación de penalizacións

VANTAXEContribúe a aumentar o realismo das ofertas , sempre que despois se esixan cando haxa incumprimentos

PROCEDEMENTO ADMINISTRATIVO

(cláusulas ou condicións que deberán figurar nos pregos)

Tipoloxías de penalizacións

Cláusulas de variación de prezos (en función do cumprimento de prazos ou de

rendemento )

RECOMENDACIÓNS

(na execución dos contratos)

Informe de seguimento do estado real de execución

Notificar ao adxudicatario a condición de incumprimento ou mora

Incumprimento ou

cumprimento defectuoso (penalizacións

proporcionais ágravidade do

incumprimento )

Demora(prever

penalización base e os fitos de rescisión

anticipada do contrato)

8


Cláusulas comúns:

Especificar o contido da oferta

Solicitar copias da oferta en formato electrónico para facilitar a súa análise

Seguridade da información e protección de datos

Confidencialidade da información

Cobertura do servizo

Subrogación

Disposición efectiva do equipo de traballo proposto

9

CONTRATOS DE SERVIZOS

O recurso á colaboración empresarial na prestación de servizos TIC e os seus límites

Boas prácticas básicas na contratación de servizos

Distribución da oferta en sobres

Solvencia técnica e criterios de valoración

Cláusulas contractuais

Boas prácticas durante a execución de contratos de servizos

10


O recurso á colaboración empresarial na prestación de servizos TIC e os seus límites:

Colaboración necesaria coa empresa privada

11


Boas prácticas básicas na contratación de servizos (1):

12



13



• ADMINISTRACIÓN:

- dictará instrucións ao delegado do contratista para asegurar a correcta realización da prestación (labor do Responsable do contrato ou do Director técnico do proxecto)

- especificará nos pregos cobertura temporal do servizo e que os períodos vacacionais do equipo de traballo non repercutan nunha falta de cobertura do servizo

- fará mención expresa da necesidade de cubrir os períodos de baixa ou licenza superiores ao que se estime oportuno, sobre todo nos contratos de actividade nos que exista un equipo de traballo concreto

• DELEGADO DO CONTRATISTA

- dirixirá e organizará a actividade do equipo de traballo

- impartiralles as ordes, directrices e criterios de realización dos traballos

- supervisará os horarios, licenzas, permisos e vacacións do persoal da empresa

HORARIO E DIRECCIÓN DO TRABALLO (CASOS DE PRESENZA FÍSICA)

14



• NORMA XERAL: evitar a facturación mensual lineal (p osible indicio de laboralidade)

DETERMINACIÓN DO PREZO E FORMA DE FACTURACIÓN

Contratos orientados a resultado

fitos de facturación en función dos entregables do proxecto

Proxectos de mantemento evolutivo de sistemas de

información:bolsa de horas

Contratos de administración e soporte de sistemas e as oficinas de proxectos, etc. que requiran

facturación mensual lineal:Acordos de Nivel de Servizo aos que poidan referirse as posibles penalizacións

ACORDOS DE NIVEL DE SERVIZO (ANS)

• Contratacións orientadas a resultado: incluír presc ricións e accións tendentes a garantir a calidade do produto obtido.

• Contratacións orientadas á actividade: establecerán o ANS no arranque do proxecto, os seus mecanismos de revisión e, cando aplique, a súa vinc ulación con penalizacións

• Os pregos tamén deben prever os informes de activid ade e de prestación do servizo, xunto coa súa periodicidade mínima (para ser revisados po lo Director técnico do proxecto)

15



PENALIZACIÓNS

• Servizos de administración e mantemento de sistemas de información : proporcionais ao dano (en termos de caída ou degradación do servizo) .

• Mantementos evolutivos : en función da desviación no prazo de entrega e de criterios de calidade do produto entregado

• Servizos de soporte : dependerán do incumprimento dos tempos de respost a e resolución, necesariamente conectadas cos acordos de nivel de s ervizo

• Contratacións orientadas á obtención dun produto : poderanse contemplar penalizacións por incumprimento (sobre todo se o prazo final de entre ga é criterio de valoración)

Acredita a personalidade e capacidade de obrar do licitador, a representación, as declaracións non estar incursos en prohibicións de contratar, a clasificación das empresas, a solvencia económica e financeira etc.

16


Distribución da oferta en sobres

1 DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

2SUXEITOS A XUÍZO

DE VALOR

3MEDIANTE FÓRMULAS

MATEMÁTICAS

CRITERIOS DE VALORACIÓN

17


Solvencia técnica e criterios de valoración (1):

NORMAS BÁSICAS DE APRECIACIÓN

DÚBIDAS DE VALORACIÓN(cando e como)

EQUIPO DE TRABALLO

CERTIFICADOS TÉCNICOS

18



O EQUIPO DE TRABALLO

Valorar os membros clave do equipo de traballo (sen definir no prego un equipo de traballo pechado, nin sequera un equipo mínimo)

Solvencia: valorarase a cualificación profesional das titulacións académicas e profesionais do persoal responsable de executar a prestaciónValoración: dentro do valor técnico ou da calidade da oferta valorarase o equipo de traballo, en canto á dimensión ou cualificación d os membros do equipo

Recoméndase esixir un documento de compromiso de ad scrición de medios e establecer un modelo de currículo normalizado

• Cualificación: combinación de titulación, antigüida de e coñecementos específicos.

• A valoración da titulación non presenta dificultade s para a súa obxectivación.

• Antigüidade: débese valorar a categoría profesional e a participación en proxectos similares

• Coñecementos específicos: convén basearse en certif icacións técnicas ou no tempo de experiencia coa tecnoloxía

• Pódense establecer os limiares de satisfacción (sol vencia) e saciedade (selección)

RECOMENDACIÓN XERAL

CRITERIOS

DOCUMENTACIÓN

CERTIFICACIÓNSTÉCNICAS

19



CERTIFICACIÓNS EMPRESARIAIS

Só valen como criterios de solvencia

CERTIFICACIÓNS PERSOAIS

FORMACIÓN DO PERSOALRecoméndase solicitar como solvencia

da empresa un número mínimo de certificados requirido

CERTIFICADOS TÉCNICOS PERSOAISPoden cuantificarse con fórmulas

matemáticas como criterios de valoración (se foron incluídos como solvencia técnica, deberá valorarse

unicamente a mellora sobre o mínimo)

20


Cláusulas contractuais:

Cesión ilegal de traballadores

Subcontratación

Documentación dos traballos

Metodoloxía da elaboración dos traballos

Transferencia tecnolóxica

Propiedade intelectual dos traballos Formación

Outras obrigas do adxudicatario

Software libre e de código aberto (FLOSS)

Conformidade da arquitectra tecnolóxica

21


Boas prácticas durante a execución de contratos de servizos

Planificación dos traballos

A dirección técnica do proxecto

Supervisión da execución

22

CONTRATOS DE SUBMINISTRACIÓN

CONSIDERACIÓNS XERAIS

CLAUSULAS CONTRACTUAIS

• Adquisición ou arrendamento de produtos ou bens mob les fabricados ou comercializados polo contratista (ou dunha pluralidade de bens de forma sucesiva e por prezo unitario ).

• En particular, a adquisición e o arrendamento de eq uipos e programas - non feitos a medida.

• Para poder avaliar a calidade, rendemento e prestac ión dos bens, pódense pedir mostras, sempre de forma xustificada e proporcionada

BOAS PRÁCTICAS NA EXECUCIÓN

Clausulas contractuais específicas e mellores prácticas na execución:

Moitas grazas

presentación da guía de boas prácticas

Documents