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Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

PERMISO CITES

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PERMISOS CITES

¿¿QuQuéé es la CITES?es la CITES?

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PERMISOS CITES

• CITES es la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

• También se conoce como el Convenio de Washington, pues de firmó en Washington D.C.

• Se firmó el 3 de marzo de 1973 y entró en vigor el 1 de julio de 1975

• En Colombia se aprobó a través dela LEY 17 DEL 22 DE ENERO DE 1981

..lleva más de 30 años funcionando..lleva más de 30 años funcionando

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PERMISOS CITES

• La CITES es un acuerdo entre gobiernos

• Su misión es asegurar que la fauna y la flora sometidas a comercio internacional no se exploten de manera insostenible, con instrumento de obligatorio cumplimiento

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PERMISOS CITES

Ejemplos de comercio - animales

PrimatesTrofeos de caza

Aves rapacesLoros y periquitos

CocodrílidosSerpientes y lagartosTortugas y galápagos

Especímenes vivos de acuarioPesca alimenticia

Arañas y mariposasMoluscos y corales

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PERMISOS CITES

Ejemplos de comercio - plantas• Orquídeas

• Cactáceas y suculentas

• Bulbos (Campanillas de invierno, Ciclámenes)

• Plantas medicinales

• Árboles de adorno

• Especies maderables

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PERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

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República de ColombiaPERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

• La Convención establece, a nivel internacional, el marco jurídico y mecanismos procedimentales comunes, para prevenir el intercambio comercial internacional de especies amenazadas, y para una regulación efectiva del comercio internacional de otras especies

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República de ColombiaPERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

Hay 81 Resoluciones y 163 Decisiones en vigor

• La Conferencia de las Partes adoptaResoluciones para orientar la interpretación y aplicación del Convenio, y Decisiones para dar instrucciones concretas a corto plazo y con fecha tope

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República de ColombiaPERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

• La Convención y sus Apéndices son de obligado cumplimiento, en términos jurídicos, para lo que Colombia cuenta con legislación nacional para efectuar sus disposiciones

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República de Colombia PERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

• El gobierno colombiano para aplicar la CITES cuenta con:

– Una Autoridad Administrativa (MAVDT) y las Autoridades Científicas Decreto 1420/97 (IAvH, SINCHI, INVEMAR, IDEAM, el INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AMBIENTALES DEL PACIFICO (IIAP) y el ICN (Instituto de apoyo científico y técnico de las Autoridades Científicas)

– Legislación para prohibir el comercio de especímenes que infrinja la Convención

– Instrumentos para sancionar dicho comercio– Instrumentos para permitir el decomiso de especímenes que

han sido objeto de comercio o de los que se ha adueñado de manera ilícita

– Legislación para regular el procedimiento de expedición de los permisos de importación, exportación y re-exportación.

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•Procedimiento permiso CITES:

– Resolución 1263 de 2006. (Procedimiento para otorgar CITES y formato de solicitud)

•Puertos Autorizados:

Decreto 1909 2000. (Designa los puertos de entrada y

salida)

Decreto 197 de 2004 (Adiciona Puertos de entrada y salida)´

• Cupos de aprovechamiento:

Resolución 611 de 2004 (Procedimiento para fijar cupos de

aprovechamiento)

•Procedimiento permiso CITES:

– Resolución 1263 de 2006. (Procedimiento para otorgar CITES y formato de solicitud)

•Puertos Autorizados:

Decreto 1909 2000. (Designa los puertos de entrada y

salida)

Decreto 197 de 2004 (Adiciona Puertos de entrada y salida)´

• Cupos de aprovechamiento:

Resolución 611 de 2004 (Procedimiento para fijar cupos de

aprovechamiento)

PERMISO CITES

Cómo funciona la CITES

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República de Colombia PERMISOS CITESCómo funciona la CITES

• La Autoridad Administrativa es responsable de los aspectos administrativos de la aplicación (legislación, permisos, informes anuales y bienales sobre comercio, comunicación con otros organismos de la CITES)

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República de ColombiaPERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

• La Autoridad Científica es responsable de asesorar a la Autoridad Administrativa en materia de dictámenes sobre extracciones no perjudiciales y otros aspectos científicos de la aplicación, además de supervisar el comercio nacional

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República de ColombiaPERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

Tareas de la Autoridad Científica

• Otras tareas de asesoramiento:– Un cupo anual para la exportación sólo puede ser

establecido por la Autoridad Científica, o por su consejo– Ofrecer asesoramiento sobre las instalaciones para la

cría en cautividad, asistir a la Autoridad Administrativa a redactar propuestas para enmendar los Apéndices, y formular recomendaciones a la Autoridad Administrativa

• Identificación de los especímenes• Determinar el estado nacional de la especie CITES• Colaborar con los Comités de Fauna y de Flora CITES

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República de Colombia PERMISOS CITESCómo funciona la CITES

• Las especies sujetas a los controles CITES se reparten entre tres Apéndices:

Apéndice I• Incluye especies

amenazadas de extinción• Se prohíbe el intercambio

(comercial) internacional• Casi 530 especies de

fauna y unas 300 especies de flora

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República de Colombia PERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

Apéndice II

• Incluye especies no necesariamente amenazadas de extinción, pero cuyo comercio debe controlarse para evitar tal amenaza

• El comercio internacionalse permite pero se controla

• más de 4,400 especies animales y más de 28.000 especies de plantas

Dionaea muscipulaDionaea muscipula

TupinambisTupinambis

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República de Colombia PERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

Apéndice III• incluye especies

para las que un país pide que las demás Partes colaboren en su protección

• El comercio internacional se permite pero se controla

• Unas 255 especies de fauna y 7 especies de flora

Streptotelia semitorquata (Photo: P. Dollinger)Streptotelia semitorquata (Photo: P. Dollinger))

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República de Colombia PERMISOS CITES

• La CITES regula la exportación, reexportación e importación de animales y plantas vivos o muertos y sus partes y derivados (sólo especies incluidas en los Apéndices)

• Esta regulación se basa en un sistema de permisos y certificados que sólo se pueden emitir si se reúnen ciertas condiciones; permisos que deben presentarse al salir o entrar en un país

• La condición más importante para las especies incluidas en los Apéndices I y II es que el comercio internacional de estas especies no sea perjudicial para su supervivencia en el medio silvestre

Cómo funciona la CITES

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República de Colombia PERMISO CITES

Cómo funciona la CITES

Radicación del formato de solicitud debidamente diligenciado y suscrito, anexando la información

requerida en el mismo

Radicación del formato de solicitud debidamente diligenciado y suscrito, anexando la información

requerida en el mismo

Recepción de la solicitud y verificación de si la información se encuentra completa

para decidir

Recepción de la solicitud y verificación de si la información se encuentra completa

para decidir

NONO SISI

Requerimiento por escrito de información adicional por una sola vez. Este

requerimiento interrumpirá los términos establecidos hasta tanto el interesado

aporte la información requerida.

Requerimiento por escrito de información adicional por una sola vez. Este

requerimiento interrumpirá los términos establecidos hasta tanto el interesado

aporte la información requerida.

Ventanilla única MAVDTVentanilla única MAVDT

Información adicional

Información adicional

DLPTADLPTA

Procedimiento

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República de Colombia PERMISO CITES

Cómo funciona la CITESProcedimiento

Evaluación y emisión del Concepto Técnico sobre la viabilidad o no del permiso

Evaluación y emisión del Concepto Técnico sobre la viabilidad o no del permiso

DIRECCION DE ECOSISTEMASDIRECCION DE ECOSISTEMAS

NONO SISI

PERMISOPERMISO DLPTADLPTARequerimiento de información.....

Requerimiento de información.....

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EXPEDICION DE PERMISO CITES

1. Remisión de los originales de permisos CITES a las Autoridades Ambientales en puerto.

2. Remisión de copias a las autoridades en Puerto (ICA, DIAN, DAS)

3. Envió confirmaciones a los países destino.

PERMISO CITES

Cómo funciona la CITES

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• TÈRMINO: El Ministerio cuenta con el término de doce (12) días hábiles para la expedición del permiso CITES.

• VIGENCIA: El permiso tiene una vigencia de seis meses (6) a partir de su expedición. Se utiliza por una sola vez . No es prorrogable.

PERMISO CITES

TERMINO PARA EXPEDICION Y VIGENCIA

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República de ColombiaPERMISO CITES

Cómo funciona la CITES

• Hay cuatro tipos de documentos CITES:

– Permisos de exportación

– Permisos de importación

– Certificados de reexportación

– otros certificados

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República de ColombiaPERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

Permisos de exportación

• Los permisos de exportación sólo pueden ser emitidos por la Autoridad Administrativa, siempre y cuando la Autoridad Científica haya manifestado que esa exportación no perjudicará la supervivencia de esa especie

• La Autoridad Administrativa debe haber verificado que el espécimen fue obtenido legalmente

• La Autoridad Administrativa debe verificar que todo espécimen vivo será acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mínimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato

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República de Colombia PERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

Permisos de importación• (Sólo aplicable a especímenes de especies incluidas

en el Apéndice I)• Los permisos de importación únicamente pueden ser

expedidos por la Autoridad Administrativa, y después de que la Autoridad Científica haya manifestado que los fines de la importación no serán perjudiciales para la supervivencia de dicha especie

• Nota: al adoptar medidas domésticas más estrictas algunas Partes (por ejemplo los Estados miembros de la Unión Europea) también requieren documentos de importación para especímenes de especies del Apéndice II

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República de Colombia PERMISOS CITESCómo funciona la CITES

Certificados de reexportación• Los certificados de reexportación únicamente

pueden ser expedidos por la Autoridad Administrativa, y sólo cuando dicha autoridad haya verificado que los especímenes fueron importados de conformidad con las disposiciones de la Convención

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República de Colombia PERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

Otros certificados

• Éstos se utilizan en algunos casos particulares:– Especímenes preconvención– Exhibiciones itinerantes– Introducción procedente del mar– Certificado de origen (Apéndice III)– Etiquetas para intercambio

científico

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MUCHAS GRACIAS