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Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
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Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
PERMISO CITES
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PERMISOS CITES
¿¿QuQuéé es la CITES?es la CITES?
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PERMISOS CITES
• CITES es la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
• También se conoce como el Convenio de Washington, pues de firmó en Washington D.C.
• Se firmó el 3 de marzo de 1973 y entró en vigor el 1 de julio de 1975
• En Colombia se aprobó a través dela LEY 17 DEL 22 DE ENERO DE 1981
..lleva más de 30 años funcionando..lleva más de 30 años funcionando
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PERMISOS CITES
• La CITES es un acuerdo entre gobiernos
• Su misión es asegurar que la fauna y la flora sometidas a comercio internacional no se exploten de manera insostenible, con instrumento de obligatorio cumplimiento
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PERMISOS CITES
Ejemplos de comercio - animales
PrimatesTrofeos de caza
Aves rapacesLoros y periquitos
CocodrílidosSerpientes y lagartosTortugas y galápagos
Especímenes vivos de acuarioPesca alimenticia
Arañas y mariposasMoluscos y corales
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PERMISOS CITES
Ejemplos de comercio - plantas• Orquídeas
• Cactáceas y suculentas
• Bulbos (Campanillas de invierno, Ciclámenes)
• Plantas medicinales
• Árboles de adorno
• Especies maderables
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PERMISOS CITES
Cómo funciona la CITES
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República de ColombiaPERMISOS CITES
Cómo funciona la CITES
• La Convención establece, a nivel internacional, el marco jurídico y mecanismos procedimentales comunes, para prevenir el intercambio comercial internacional de especies amenazadas, y para una regulación efectiva del comercio internacional de otras especies
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Cómo funciona la CITES
Hay 81 Resoluciones y 163 Decisiones en vigor
• La Conferencia de las Partes adoptaResoluciones para orientar la interpretación y aplicación del Convenio, y Decisiones para dar instrucciones concretas a corto plazo y con fecha tope
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Cómo funciona la CITES
• La Convención y sus Apéndices son de obligado cumplimiento, en términos jurídicos, para lo que Colombia cuenta con legislación nacional para efectuar sus disposiciones
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Cómo funciona la CITES
• El gobierno colombiano para aplicar la CITES cuenta con:
– Una Autoridad Administrativa (MAVDT) y las Autoridades Científicas Decreto 1420/97 (IAvH, SINCHI, INVEMAR, IDEAM, el INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AMBIENTALES DEL PACIFICO (IIAP) y el ICN (Instituto de apoyo científico y técnico de las Autoridades Científicas)
– Legislación para prohibir el comercio de especímenes que infrinja la Convención
– Instrumentos para sancionar dicho comercio– Instrumentos para permitir el decomiso de especímenes que
han sido objeto de comercio o de los que se ha adueñado de manera ilícita
– Legislación para regular el procedimiento de expedición de los permisos de importación, exportación y re-exportación.
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•Procedimiento permiso CITES:
– Resolución 1263 de 2006. (Procedimiento para otorgar CITES y formato de solicitud)
•Puertos Autorizados:
Decreto 1909 2000. (Designa los puertos de entrada y
salida)
Decreto 197 de 2004 (Adiciona Puertos de entrada y salida)´
• Cupos de aprovechamiento:
Resolución 611 de 2004 (Procedimiento para fijar cupos de
aprovechamiento)
•Procedimiento permiso CITES:
– Resolución 1263 de 2006. (Procedimiento para otorgar CITES y formato de solicitud)
•Puertos Autorizados:
Decreto 1909 2000. (Designa los puertos de entrada y
salida)
Decreto 197 de 2004 (Adiciona Puertos de entrada y salida)´
• Cupos de aprovechamiento:
Resolución 611 de 2004 (Procedimiento para fijar cupos de
aprovechamiento)
PERMISO CITES
Cómo funciona la CITES
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República de Colombia PERMISOS CITESCómo funciona la CITES
• La Autoridad Administrativa es responsable de los aspectos administrativos de la aplicación (legislación, permisos, informes anuales y bienales sobre comercio, comunicación con otros organismos de la CITES)
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Cómo funciona la CITES
• La Autoridad Científica es responsable de asesorar a la Autoridad Administrativa en materia de dictámenes sobre extracciones no perjudiciales y otros aspectos científicos de la aplicación, además de supervisar el comercio nacional
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Cómo funciona la CITES
Tareas de la Autoridad Científica
• Otras tareas de asesoramiento:– Un cupo anual para la exportación sólo puede ser
establecido por la Autoridad Científica, o por su consejo– Ofrecer asesoramiento sobre las instalaciones para la
cría en cautividad, asistir a la Autoridad Administrativa a redactar propuestas para enmendar los Apéndices, y formular recomendaciones a la Autoridad Administrativa
• Identificación de los especímenes• Determinar el estado nacional de la especie CITES• Colaborar con los Comités de Fauna y de Flora CITES
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República de Colombia PERMISOS CITESCómo funciona la CITES
• Las especies sujetas a los controles CITES se reparten entre tres Apéndices:
Apéndice I• Incluye especies
amenazadas de extinción• Se prohíbe el intercambio
(comercial) internacional• Casi 530 especies de
fauna y unas 300 especies de flora
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Cómo funciona la CITES
Apéndice II
• Incluye especies no necesariamente amenazadas de extinción, pero cuyo comercio debe controlarse para evitar tal amenaza
• El comercio internacionalse permite pero se controla
• más de 4,400 especies animales y más de 28.000 especies de plantas
Dionaea muscipulaDionaea muscipula
TupinambisTupinambis
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Cómo funciona la CITES
Apéndice III• incluye especies
para las que un país pide que las demás Partes colaboren en su protección
• El comercio internacional se permite pero se controla
• Unas 255 especies de fauna y 7 especies de flora
Streptotelia semitorquata (Photo: P. Dollinger)Streptotelia semitorquata (Photo: P. Dollinger))
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República de Colombia PERMISOS CITES
• La CITES regula la exportación, reexportación e importación de animales y plantas vivos o muertos y sus partes y derivados (sólo especies incluidas en los Apéndices)
• Esta regulación se basa en un sistema de permisos y certificados que sólo se pueden emitir si se reúnen ciertas condiciones; permisos que deben presentarse al salir o entrar en un país
• La condición más importante para las especies incluidas en los Apéndices I y II es que el comercio internacional de estas especies no sea perjudicial para su supervivencia en el medio silvestre
Cómo funciona la CITES
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República de Colombia PERMISO CITES
Cómo funciona la CITES
Radicación del formato de solicitud debidamente diligenciado y suscrito, anexando la información
requerida en el mismo
Radicación del formato de solicitud debidamente diligenciado y suscrito, anexando la información
requerida en el mismo
Recepción de la solicitud y verificación de si la información se encuentra completa
para decidir
Recepción de la solicitud y verificación de si la información se encuentra completa
para decidir
NONO SISI
Requerimiento por escrito de información adicional por una sola vez. Este
requerimiento interrumpirá los términos establecidos hasta tanto el interesado
aporte la información requerida.
Requerimiento por escrito de información adicional por una sola vez. Este
requerimiento interrumpirá los términos establecidos hasta tanto el interesado
aporte la información requerida.
Ventanilla única MAVDTVentanilla única MAVDT
Información adicional
Información adicional
DLPTADLPTA
Procedimiento
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República de Colombia PERMISO CITES
Cómo funciona la CITESProcedimiento
Evaluación y emisión del Concepto Técnico sobre la viabilidad o no del permiso
Evaluación y emisión del Concepto Técnico sobre la viabilidad o no del permiso
DIRECCION DE ECOSISTEMASDIRECCION DE ECOSISTEMAS
NONO SISI
PERMISOPERMISO DLPTADLPTARequerimiento de información.....
Requerimiento de información.....
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EXPEDICION DE PERMISO CITES
1. Remisión de los originales de permisos CITES a las Autoridades Ambientales en puerto.
2. Remisión de copias a las autoridades en Puerto (ICA, DIAN, DAS)
3. Envió confirmaciones a los países destino.
PERMISO CITES
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• TÈRMINO: El Ministerio cuenta con el término de doce (12) días hábiles para la expedición del permiso CITES.
• VIGENCIA: El permiso tiene una vigencia de seis meses (6) a partir de su expedición. Se utiliza por una sola vez . No es prorrogable.
PERMISO CITES
TERMINO PARA EXPEDICION Y VIGENCIA
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República de ColombiaPERMISO CITES
Cómo funciona la CITES
• Hay cuatro tipos de documentos CITES:
– Permisos de exportación
– Permisos de importación
– Certificados de reexportación
– otros certificados
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Permisos de exportación
• Los permisos de exportación sólo pueden ser emitidos por la Autoridad Administrativa, siempre y cuando la Autoridad Científica haya manifestado que esa exportación no perjudicará la supervivencia de esa especie
• La Autoridad Administrativa debe haber verificado que el espécimen fue obtenido legalmente
• La Autoridad Administrativa debe verificar que todo espécimen vivo será acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mínimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato
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Cómo funciona la CITES
Permisos de importación• (Sólo aplicable a especímenes de especies incluidas
en el Apéndice I)• Los permisos de importación únicamente pueden ser
expedidos por la Autoridad Administrativa, y después de que la Autoridad Científica haya manifestado que los fines de la importación no serán perjudiciales para la supervivencia de dicha especie
• Nota: al adoptar medidas domésticas más estrictas algunas Partes (por ejemplo los Estados miembros de la Unión Europea) también requieren documentos de importación para especímenes de especies del Apéndice II
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República de Colombia PERMISOS CITESCómo funciona la CITES
Certificados de reexportación• Los certificados de reexportación únicamente
pueden ser expedidos por la Autoridad Administrativa, y sólo cuando dicha autoridad haya verificado que los especímenes fueron importados de conformidad con las disposiciones de la Convención
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Cómo funciona la CITES
Otros certificados
• Éstos se utilizan en algunos casos particulares:– Especímenes preconvención– Exhibiciones itinerantes– Introducción procedente del mar– Certificado de origen (Apéndice III)– Etiquetas para intercambio
científico
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MUCHAS GRACIAS