presentación aps paps 12-3-2010 [modo de compatibilidad]

24
Bolivia Programa de Apoyo a la Política Sectorial (Apoyo al Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2006 2010) (Apoyo al Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2006 2010) Convenio de Financiación DCI/2007/19027 Taller de Presentación ATIs APS de la DUE Taller de Presentación ATIs APS de la DUE Gestión de los APS: Algunas cuestiones relevantes asociadas a los desembolsos del TF y TV 12 de Mayo de 2010

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Bolivia 12 de Mayo de 2010 Programa de Apoyo a la Política Sectorial (Apoyo al Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2006 – 2010) (Apoyo al Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2006 2010) Convenio de Financiación DCI/2007/19027 El APS: Cuestiones relevantes con la programación de desembolsos El APS: Cuestiones relevantes con la programación de desembolsos desembolsos desembolsos

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Page 1: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Bolivia

Programa de Apoyo a la Política Sectorial(Apoyo al Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2006 – 2010)(Apoyo al Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2006 2010)

Convenio de Financiación DCI/2007/19027

Taller de Presentación ATIs APS de la DUETaller de Presentación ATIs APS de la DUEGestión de los APS: Algunas cuestiones relevantes asociadas a los

desembolsos del TF y TV

12 de Mayo de 2010

Page 2: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

El APS: Cuestiones relevantes con la programación de desembolsosEl APS: Cuestiones relevantes con la programación de desembolsosdesembolsosdesembolsos

Page 3: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

ObjetivosDefinición de Tramo Fijo y Tramo Variable del APSj

TramoTramo Fijo

Tramo Asociado a la macroeconomía, gestión de las  Asociado a la 

lí i

Variable

gfinanzaspúblicas y avance de la 

política sectorial, su marco i tit i l lpolítica sectorial institucional, las inversiones y la capacidad de operación en eloperación en el sector 

3

Page 4: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Desembolsos Tramos Fijo y Variable

Desembolsos Previstos del PAPS Recursos PAPS en apoyo al PNDIC

Tramos Desembolsos Anuales Previstos – Trimestres Millón de Euros

2008 2009 2010 2011 Total T3 T4 T3 T4 T3 T4 T3 T4 Fijos 3 4 3 1 - 11 Variables 3 6 - 4 13a ab es 3 6 3 Totales 3 4 3 3 6 1 4 24

1. Reprogramación Inicial de Calendario para armonizar y facilitar la aplicación de los recursos

• No se modifica el compromiso financiero de la Comisión y respeta el plaza operativo establecido en el Convenio de Financiacion

• Las actividades del PAPS se han iniciado en el mes de Marzo del 2008 can la firma del C i d Fi i i t d l Mi i t i d D ll R l A iConvenio de Financiacion par parte del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Media Ambiente (MDRAyMA) hoy Ministerio de Desarrollo Rural y Tierra (MDRyT), es decir can un cierto retardo en relación a la presentación del Convenio de Financiacionen el mes de noviembre del 2007

• Inestabilidad del FONADAL y el VCDI• Inexperiencia y desconocimiento institucional en cuanto a la modalidad "apoyo 

presupuestario" • Operatividad  a fines de 2008 (contexto electoral)• Adecuación al ciclo presupuestario del GdB

Page 5: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Desembolsos Tramos Fijo y Variable

Cronograma Indicativo de Solicitudes y Desembolsos PAPS

Tramos Importe Fecha indicativa de Fecha indicativa deTramos Importe Fecha indicativa de solicitud

Fecha indicativa de desembolso

Primer Tramo Fijo 3 M (€) Junio 2008 Diciembre 2008 Segundo tramo fijo 4 M (€) Julio 2009 Septiembre 2009 Primer tramo variable 3 M (€) Septiembre 2009 Noviembre 2009 Tercer tramo fijo 3 M (€) Junio 2010 Agosto 2010 Segundo tramo variable 6 M (€) Septiembre 2010 Noviembre 2010 Cuarto tramo fijo 1 M (€) Junio 2011 Agosto 2011Cuarto tramo fijo 1 M (€) Junio 2011 Agosto 2011Tercero tramo variable 4 M (€) Septiembre 2011 Noviembre 2011

1. Programación de los Tramos Fijos: Estandarización de reportes Indicador No 3? 

• Los desembolsos asociados al Tramo Fijo están programados en j p gfunción de la disponibilidad de información sectorial 

• Temporalidad de los Informes del Banco Central sobre situación macroeconómica

• Disponibilidad de información relacionada con la gestión de las• Disponibilidad de información relacionada con la gestión de las finanzas públicas

• Informe Artículo IV FMI

Page 6: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Proceso de desembolsos del Tramo Fijo y Tramo VariableProceso de desembolsos del Tramo Fijo y Tramo VariableVariableVariable

Page 7: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Proceso de Desembolso del Tramo Fijo

ANÁLISIS DE ANÁLISIS DE SOLICITUD POR PARTE DE LA DELEGACIÓN

UNIDAD GEOGRÁFICA GEOGRÁFICA ANALIZA Y PREPARA

PROPUESTA DE DECISIÓN DE PAGO

/ visa DG RELEX

SOLICITUD ESCRITA DEL

DESEMBOLSO DEL TRAMO FIJO POR PARTE DEL PAÍS

Relevancia de la informaciónsobre situaciónmacroeconómica, gestión de las finanzas públicas y avancede la política sectorial

DIRECTOR GEOGRÁFICO DE

AIDCO FIRMA CARTA AL JdDAUTORIZANDO DESEMBOLSO

(prior agreement)

DELEGACIÓN COMPRUEBA QUE EL PAGO SE HA

REALIZADO

de la política sectorial

(prior agreement)

DELEGACIÓN AUTORIZA PAGO

Page 8: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Proceso de Desembolso del Tramo Variable: Fase 1

ANÁLISIS DE SOLICITUD POR PARTE DE LA DELEGACIÓNDELEGACIÓN

UNIDAD GEOGRÁFICA ANALIZA Y

SOLICITUD ESCRITA DEL ANÁLISIS DEL

SUGIERE EL MONTO A PAGAR

/DG RELEX

TRAMO VARIABLE POR PARTE DEL

PAÍS

DIRECTOR GEOGRÁFICO DE

DELEGACIÓN COMPRUEBA QUE Primera Etapa: Análisis

GEOGRÁFICO DE AIDCO FIRMA

CARTA AL JdDSUGIRIENDO

MONTO A PAGAR

COMPRUEBA QUE EL MONTO HA

SIDO INCLUÍDO EN EL BORRADOR DEL

PRESUPUESTO N+1

presultados año N‐1 en año N para desembolso en año N+1

DELEGACIÓN INFORMA DEL

MONTO AL PAÍS

Page 9: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Proceso de Desembolso del Tramo Variable: Fase 2

ANÁLISIS DE ANÁLISIS DE SOLICITUD POR PARTE DE LA DELEGACIÓN

UNIDAD ÁSOLICITUD GEOGRÁFICA

ANALIZA Y PREPARA

PROPUESTA DE DECISIÓN DE PAGO

/ visa DG RELEX

SOLICITUD ESCRITA DEL

DESEMBOLSO DEL TRAMO VARIABLE POR PARTE DEL

PAÍS

Segunda etapa: Solicitud, Análisis eligibilidad, Desembolso. Año N

DIRECTOR GEOGRÁFICO DE

AIDCO FIRMA CARTA AL JdDAUTORIZANDO DESEMBOLSO

(prior agreement)

DELEGACIÓN COMPRUEBA QUE EL PAGO SE HA

REALIZADO(prior agreement)

DELEGACIÓN AUTORIZA PAGO(approval of the

validation of expenditure)

Page 10: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Rol de la ATI en el proceso de gestión de desembolsosRol de la ATI en el proceso de gestión de desembolsos

Page 11: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Preparación del Dossier de Desembolso

Suministro de información relevante para el Dossier de Desembolso de la DUE a la Sede

Apoyo al Análisispresentado por el País (incluyendo

Apoyo a la apreciación de la DUE sobre aspectos clave

Resumen de las condicionescumplidas

Soporte para el análisis de la 

situación en relaciónPaís (incluyendoanexos)

sobre aspectos clave de la GFP

cumplidas situación en relacióna cada condición y 

fuentes de información

Page 12: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Actividades relevantes de la ATI para el Tramo Fijo

Incidencia de la ATI

Focalización• Definición de 

Stakeholders• Identificación de 

Elaboración del Informe

Sumario• Identificación de Temas Estratégicos

actores sectoriales relevantes

• Definición de

• Definición de formato

• Acompañamiento t

SOLICITUD ESCRITA DEL DESEMBOLSO DEL TRAMO FIJO 

POR PARTE DEL PAÍSEstratégicos • Definición de fuentes estratégicas de información

permanente POR PARTE DEL PAÍS

Page 13: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Actividades relevantes de la ATI para el Tramo Variable (1)

Incidencia de la ATI

Análisis de Línea Basal•Definición precisa de metas• Identificación de Fuentes de Verificación

SOLICITUD ESCRITA DEL DESEMBOLSO

DEL TRAMO VARIABLE POR

Í

Análisis de riesgo de los Indicadores de la Línea Basal

PARTE DEL PAÍS•Revisión de riesgos de incumplimiento de los indicadores definidos

Involucramiento de la Mesa Sectorial (MESDI)•Ronda inicial para búsqueda de información para indicadoresindicadores

Page 14: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Actividades relevantes de la ATI para el Tramo Variable (2)

Incidencia de la ATI

Elaboración de Nota Metodológica

•Definición de acciones requeridas para laEvaluación del TV

•Respaldo Documental• Respaldo Documental• Rol de la MESDI• Elaboración de la Ficha de Proyectos Elegibles parael cumplimiento de indicadores

SOLICITUD ESCRITA DEL DESEMBOLSO

DEL TRAMO VARIABLE POR

Í

Elaboración del Informe del MDRT 

•Autoevaluación del Grado de Cumplimiento de losIndicadores

PARTE DEL PAÍS•Recopilación de información sectorial de soporte• “Microgestión” para tener información oportuna(Notas, formatos información, Actas MESDI)

Misión de Validación del Grado de Cumplimiento de los Indicadores del Tramo Variable

•Validación ≠ Evaluación•Elegibilidad≠ Condicionalidad

Page 15: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Atributos de la Validación del Grado de Cumplimiento de Indicadores del TV

Análisis SMARTAnálisis SMART de los 

Indicadores 

Propuesta deInforme de Acompañamiento Propuesta de 

Reponderación en base al Convenio

Validación propuesto a la Delegación

Acompañamiento Técnico de la Mesa Sectorial

Coordinación con el Viceministerio

Visita a terreno

Page 16: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Actividades ejecutadas para el logro de los objetivos de la Validación

Análisis de Realización de P i tAnálisis de documentación relevante (PNDI: Estrategia Lucha contra el NT, Informes de Monitoreo UNODC, Planes y Estrategias

Realización de entrevistas con actores relevantes del sector, tanto del Gobierno Nacional como de la Cooperación Externa Visita a terreno

Procesamiento y validación preliminar de la información proporcionada por el VCDI, relativa a los avances del sector tanto en el área de

Visita a las entidades relacionadas al sector; VCDI, FONADAL, DIGCOIN, Vi i i t i d

Elaboración de Informe Preliminar e Informe Final, incorporando todas las sugerencias y observaciones

li dy g

Anteriores, Información Estadística INE etc.) para analizar los avances del sector en los aspectos estratégicos señalados

l C i

Visita a terreno Entrevistas con responsables de la Mancomunidad del Trópico y YungasFONADAL Regional y UDESTRO

tanto en el área de reforma sectorial, desarrollo integral y racionalizacioón y erradicación de superficie de cultivo de hoja de coca.

Viceministerio de Defensa Social , DIGPROCOCA, VIPFE

realizadas tanto por funcionarios gubernamentales y DCE

en el Convenio. UDESTRO hoja de coca.

Page 17: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

 

Evaluación de Cumplimiento de Indicadores

Indicadores de avance Tramo Variable S M A R TEspecífico Medible Aceptable Realista Oportuno

i) Indicadores de avance de la política sectorial

1 Acciones ejecutadas en coordinación con otros sectores. ‐ ‐ + + +

2Acciones ejecutadas coordinadas entre niveles subnacionales (Gobierno Nacional, Prefecturas y Municipios). ‐ ‐ + + +

3

El VCDI presenta una propuesta para una reglamentación de la Ley de Organización del poder Ejecutivo (LOPE) sobre un nuevo marco institucional del Sector, la misma que es aprobada e implementada. + + + + +p

4Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2006-2010 aprobado por la máxima instancia correspondiente (CONALTID). + + + + +

5 Reuniones regulares de la Mesa de Coordinación Sectorial realizadas. + + + + +

6Misiones de Evaluación y Monitoreo programadas conjuntamente entre el VCDI y la Mesa de Coordinación Sectorial. + + ‐ ‐ ‐

7Recursos financieros captados y canalizados para la implementación del PNDIC 2006-2010.

+ + + + +7 + + + + +

ii) Indicadores relativos al Desarrollo Integral

8 Concursos de fondos realizados en las zonas de intervención de la política sectorial. + + + + +Solicitudes de recursos financieros formalmente presentadas y de calidad para la ejecución de proyectos por parte de instituciones nacionales/subnacionales y otros actores sociales

9proyectos por parte de instituciones nacionales/subnacionales y otros actores sociales.

‐ + + + +

10

Iniciativas apoyadas en zonas de intervención con orientación puntual en equidad de género, participación de jóvenes y grupos vulnerables, prevención y mitigación de conflictos.

+ + + + +

11Proyectos ejecutados con orientación puntual en la prevención y mitigación de impactos ambientales + + + + +

ó ó12

Proyectos ejecutados en zonas expulsoras, con orientación puntual en la reducción de la migración temporal y definitiva hacia zonas productoras de hoja de coca. + + + + +

13Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas en zonas de intervención de la Política Sectorial mejorado. + ‐ + ‐ ‐

14% de Población por debajo del umbral de la pobreza disminuido en las zonas de intervención.

+ ‐ + ‐ ‐

iii) Indicadores relacionados a Superficie de Cultivo de Hoja de Coca15 Superficie de cultivos de hoja de coca racionalizada en zonas productoras. + + + + +16 Cultivos de hoja de coca en Parque Nacionales reducidos. + + + + +

Page 18: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Análsis del Grado de Cumplimiento Misión PAPS

 

Evaluación de Cumplimiento de Indicadores Status % Programado % Justificado Dif.p % Programado % Justificado Dif.Ponderación € Cumplimiento € €

Indicadores de avance Tramo Variable 100% 3.000.000,00€     88% 2.625.000,00€     375.000,00€        

i) Indicadores de avance de la política sectorial 30% 900.000,00€         90% 810.000,00€         90.000,00€          

1 Acciones ejecutadas en coordinación con otros sectores. Incumplido 10% 90.000,0              0% ‐€                       90.000,00€         Acciones ejecutadas coordinadas entre niveles subnacionales (Gobierno Nacional Prefecturas Cumplido

2Acciones ejecutadas coordinadas entre niveles subnacionales (Gobierno Nacional, Prefecturas y Municipios).

Cumplido10% 90.000,0              100% 90.000,00€          ‐€                      

3

El VCDI presenta una propuesta para una reglamentación de la Ley de Organización del poder Ejecutivo (LOPE) sobre un nuevo marco institucional del Sector, la misma que es aprobada e implementada.

Cumplido

20% 180.000,0           100% 180.000,00€        ‐€                      

4Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2006-2010 aprobado por la máxima instancia correspondiente (CONALTID).

Cumplido20% 180.000,0           100% 180.000,00€        ‐€                      

5 Reuniones regulares de la Mesa de Coordinación Sectorial realizadas Cumplido 10% 90 000 0 100% 90 000 00€ ‐€5 Reuniones regulares de la Mesa de Coordinación Sectorial realizadas. Cumplido 10% 90.000,0              100% 90.000,00€          ‐€                      

6Misiones de Evaluación y Monitoreo programadas conjuntamente entre el VCDI y la Mesa de Coordinación Sectorial.

Cumplido10% 90.000,0              100% 90.000,00€          ‐€                      

7 Recursos financieros captados y canalizados para la implementación del PNDIC 2006-2010. Cumplido 20% 180.000,0           100% 180.000,00€        ‐€                      

ii) Indicadores relativos al Desarrollo Integral 50% 1.500.000,00€     85% 1.275.000,00€     225.000,00€        

8 Concursos de fondos realizados en las zonas de intervención de la política sectorial Cumplido 30% 450 000 100% 450 000 00€ €8 Concursos de fondos realizados en las zonas de intervención de la política sectorial. Cumplido 30% 450.000               100% 450.000,00€        ‐€                      

9Solicitudes de recursos financieros formalmente presentadas y de calidad para la ejecución de proyectos por parte de instituciones nacionales/subnacionales y otros actores sociales.

Cumplido20% 300.000               100% 300.000,00€        ‐€                      

10Iniciativas apoyadas en zonas de intervención con orientación puntual en equidad de género, participación de jóvenes y grupos vulnerables, prevención y mitigación de conflictos.

Cumplido10% 150.000               100% 150.000,00€        ‐€                      

11Proyectos ejecutados con orientación puntual en la prevención y mitigación de impactos ambientales

Cumplido10% 150.000               100% 150.000,00€        ‐€                      

Proyectos ejecutados en zonas expulsoras con orientación puntual en la reducción de la Cumplido12

Proyectos ejecutados en zonas expulsoras, con orientación puntual en la reducción de la migración temporal y definitiva hacia zonas productoras de hoja de coca.

Cumplido10% 150.000               100% 150.000,00€        ‐€                      

13Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas en zonas de intervención de la Política Sectorial mejorado.

Parcialmente Cumplido 10% 150.000                 50% 75.000,00€           75.000,00€          

14% de Población por debajo del umbral de la pobreza disminuido en las zonas de intervención. Incumplido

10% 150.000               0% ‐€                       150.000,00€       

iii) Indicadores relacionados a Superficie de Cultivo de Hoja de Coca 20% 600 000 00€ 90% 540 000 00€ 60 000 00€iii) Indicadores relacionados a Superficie de Cultivo de Hoja de Coca 20% 600.000,00€        90% 540.000,00€        60.000,00€         15 Superficie de cultivos de hoja de coca racionalizada en zonas productoras. Cumplido 50% 300.000               100% 300.000,00€        ‐€                      

16Cultivos de hoja de coca en Parque Nacionales reducidos. Parcialmente

Cumplido 50% 300.000                 80% 240.000,00€         60.000,00€          

Page 19: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Se recomienda l l

Valores esperados Evaluación Tramo Varible Saldo a

Desembolsar2010 2011

Estimación Tramos Variables 2010/2011. Propuesta de reponderación

IndicadorPorcentaje Ponderación

mantener la actual estructura 

porcentual de los grupos de 

i di dNº Descripción Monto Monto Monto

30% 30% € 1.800.000 € 1.200.000 € 3.000.000

1 Acciones ejecutadas en coordinación con otros sectores 5% 2% € 90.000 € 60.000 € 150.000

2 Acciones ejecutadas coordinadas entre niveles subnacionales (Gobierno nacional, Prefecturas y Municipios) 10% 3% € 180.000 € 120.000 € 300.000

El VCDI presenta una propuesta para una reglamentación de la Ley de

Grupo 1: Indicadores relacionados con la Política Sectorial

indicadores, en su interior se sugiere una reponderación que permita dar 

d i3El VCDI presenta una propuesta para una reglamentación de la Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE) sobre un nuevo marco institucional del Sector, la misma que es aprobada e implementada

15% 5% € 270.000 € 180.000 € 450.000

4Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca 2006-2010 aprobado por la máxima instancia correspondiente 30% 9% € 540.000 € 360.000 € 900.000

5 Reuniones regulares de la mesa de Coordinación Sectorial realizadas 10% 3% € 180.000 € 120.000 € 300.000

6Misisones de Evaluación y Monitoreo programadas conjuntamante entre el VCDI y la Mesa de Coordinación Sectorial 10% 3% € 180.000 € 120.000 € 300.000

preponderancia a cuestiones sensibles del 

proceso de reforma t i l d ll

y

7 Recursos Financieros captados y canalizados para la implementación del PNDIC 2006-2010 (Año base 2007) 20% 6% € 360.000 € 240.000 € 600.000

50% 50% € 3.000.000 € 2.000.000 € 5.000.000

8 Concurso de fondos realizados en las zonas de intervención de la política sectorial 20% 10% € 600.000 € 400.000 € 1.000.000

Solicitudes de recursos f inancieros formalmente presentadas y de calidad

Grupo 2: Indicadores relacionados con la generación de procesos de Desarrollo Integral

sectorial, desarrollo integral y superficie 

de cultivo. Asimismo, en l9 para la ejecución de proyectos por parte de instituciones nacionales,

subnacionales y actores sociales del sector20% 10% € 600.000 € 400.000 € 1.000.000

10Iniciativas apoyadas en zonas de intervanción con enfoque en equidad de género, participación de jóvenes y grupos vulnerables, prevención y mitigación de conflictos

10% 5% € 300.000 € 200.000 € 500.000

11Proyectos ejecutados con enfoque en la prevención y mitigación de impactos ambientales 10% 5% € 300.000 € 200.000 € 500.000

P t j t d l f l d ió

algunos casos, se sugiere la 

redefinición de metas, de manera d j t

12Proyectos ejecutados en zonas expulsoras, con enfoque en la reducción de la migración temporal y definitiva hacia zonas productores de hoja de coca

10% 5% € 300.000 € 200.000 € 500.000

13 Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas en zonas de intervención de la Política Sectorial Mejorado (Año base 2007) 15% 8% € 450.000 € 300.000 € 750.000

14Porcentaje de la población por debajo del umbral de la pobreza disminuido en las zonas de intervención (Año base 2005) 15% 8% € 450.000 € 300.000 € 750.000

de que se ajusten de manera más pertinente a los 

objetivos estratégicos del20% 20% € 1.200.000 € 800.000 € 2.000.000

15 Superficie de cultivos de hoja de coca racionalizada en zonas productoras 40% 8% € 480.000 € 320.000 € 800.000

16 Cultivos de hoja de coca en parques nacionales reducido (Año base 2006) 60% 12% € 720.000 € 480.000 € 1.200.000

€ 6.000.000 € 4.000.000 € 10.000.000

Grupo 3: : Indicadores relacionados con el cultivo de hoja de coca

Totales

estratégicos del PNDIC.

Page 20: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Flujo Financiero y Estimación de la Demora Promedio de las fases del ciclo del APSFlujo Financiero y Estimación de la Demora Promedio de las fases del ciclo del APSlas fases del ciclo del APSlas fases del ciclo del APS

Page 21: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Circuito de los recursos PAPS

C t Ofi i l Incremento Disponibilidad 

• Informe 3 indicadores

• Macro, GFP y PS

Tramo Fijo

Carta Oficial MDRyT

Incremento de Recursos de TGN

pde Recursos para el sector

• Avances de la PS, Inversiones Tramoy DI

• 16 Indicadores

Tramo Variable

DCE examina solicitud y emite 

Informe a 

Transferencia en $ a CUT No 3987 del 

MEFFungibilidad 

de losBruselas de los Fondos (no trazables)

UE Bruselas  Depósito en Euros en Ctarealiza 

desembolso

Euros en Ctadel Banco Central

Page 22: Presentación APS PAPS 12-3-2010 [Modo de compatibilidad]

Flujo Financiero PAPS

Programa de Apoyo Presupuestario Sectorial, PAPS

Demora Promedio de Fases del Ciclo del APS

TramoFecha Indicativa 

SolicitudFecha Indicativa Desembolso

Solicitud Desembolso 

Autorización SEDE UE Bruselas

Depósito Banco Central Cuenta 

Solicitud Transferencia a 

l

Depósito Efectivo en la 

Tipo de Cambio Bolivianos por  Euros Bolivianos

Saldos Euros Banco Central ( ill )

MontoFechas Convenio

VCDI Euros No 6421 la CUT  CUT Euro (en mill. Euros)

1er Tramo Fijo jun‐08 dic‐08 13/06/2008 25/11/2008 01/12/2008 21/01/2009 21/01/2009 8,97803 3.000.000,00€       26.934.045,11$     3,00€                       

2do Tramo Fijo jul‐09 sep‐09 20/08/2009 23/10/2009 11/11/2009 11/03/2010 11/03/2010 9,51549 4.000.000,00€       23.788.725,00$     4,10€                       

1er Tramo Variable sep‐09 nov‐09 02/10/2009 15/12/2009 23/12/2009 11/05/2010 2.625.000,00€       6,75€                       

1. Algunos factores que afectan la dinámica de los desembolsos del PAPS• Mecanismos de Canalización de Recursos del PAPS• Proceso de Inscripción de recursos en el VIPFE• Llamado a Concursos de Fondos FONADAL• Necesidad de Cuenta SIGMA• Distribución de proyectos  por zona de intervención del PNDIC• Validación técnica de proyectos en terreno (FONADAL)• TESA (estudio medioambiental, socioeconómico, etc.) para proyectos de 

cierta envergadura

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Estimación de la demora promedio de las “fases del APS”

180250

175

161€ 6,75 

140

160

180

200

250

131€ 4,10 

100

120

140

150

83

75

51€ 3,00 60

80100

Solicitud Desembolso VCDI / Autorización Bruselas

3141

23

51

20

4050 Autorización SEDE UE Bruselas/Depósito 

Banco Central

Saldos Euros Banco Central (en mill. Euros)

00

1er Tramo Fijo 2do Tramo Fijo 1er Tramo Variable Depósito Banco Central Cuenta/Depósito en la CUT

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Muchas GraciasMuchas GraciasMuchas GraciasMuchas Gracias

Consultor: Hernán Benchaya