presentación Índice de bienestar 2017v3 · desarrollo económico tasa de suicidios número de...
TRANSCRIPT
1
2
ÍNDICE DE BIENESTAR DE NIÑEZ Y JUVENTUD EN BOGOTÁ (IBNJ)
2017
ÁREA DE INVESTIGACIÓN
3
¿Qué es un Índice?• Compilación de indicadores que busca expresar el desarrollo o
situación particular de un grupo poblacional.
• Síntesis de distintos factores que explican una realidad compleja. Presenta sencillamente una situación en la que
confluyen una serie de elementos distintos.
• Herramienta que permite realizar un seguimiento permanente a las condiciones de vida de una población y
evaluar la efectividad de políticas y estrategias.
4
¿Qué se entiende por Bienestar?
•Garantía de acceso amplio y seguro a servicios como salud pública, educación,
seguridad, hábitat, cultura y trabajo. Estas
condiciones mínimas permiten el desarrollo o
realización del ser humano, así como una alta calidad
de vida.
Desde la perspectiva
del Bienestar Infantil
•Condiciones económicas, relaciones entre pares,
derechos políticos y oportunidades para el
desarrollo (Ben-Arieh y Frones, 2007).
5
Antecedentes del IBNJ
Estudio de Localidades (2016)
•Monitorea condiciones de vida
de la niñez y la juventud.
•Estudio comparativo entre las diferentes
localidades de Bogotá.
0
50
100
Prob
abilida
dde
riesgo
Localidad
6
Objetivos del IBNJ
• Presentar el panorama general de los niveles de bienestar de NNAJ en Bogotá, a partir de la garantía de sus derechos.
• Evidenciar las problemáticas mas importantes que afectan a los NNAJ de Bogotá a nivel de localidad y UPZ
• Establecer comparaciones por localidad.
• Apoyar la toma de decisiones y la focalización de acciones por parte del Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud
7
Enfoques y dimensiones del IBNJ
IBNJ
Educación,empleo, salud, inserción laboral.
Localidades
Bienestar entendido como el nivel de garantía
de derechos.
8
Metodología para el cálculo del IBNJ
Análisis de Componentes Principales (ACP)
• Método de estadística multivariada que busca sintetizar pormedio de una combinación lineal de las variables originales,un nuevo conjunto más pequeño de variables, que son loscomponentes principales.
• Los componentes principales explican las variablesoriginales sin que se pierda información, además de facilitarla interpretación.
9
Criterios para la selección de indicadores• Datos cuantitativos que permitan hacer seguimiento al
estado de derechos de NNAJ en Bogotá. Congruencia entre el indicador y el derecho.
Pertinencia
• Datos producidos por una fuente fiable que mantengan un registro continuo de hechos que refleja una situación material concreta (no percepción).
Disponibilidad
• Indicadores para dar cuenta del estado de los derechos (no datos de gestión).Aplicabilidad
• Datos comparables y coherentes, evaluando y comparando datos similares entre entidades.Consistencia
10
Indicador Descripción Fuente
Negligencia Número de víctimas de violencia
intrafamiliar por negligencia entre 6 y 17 años por diez mil habitantes
Secretaría de Integración
Social
Violencia FísicaNúmero de víctimas de violencia
intrafamiliar por violencia física entre 6 y 27 años por diez mil habitantes
Secretaría de Integración
Social
Violencia Sexual Número de víctimas violencia sexual entre 6 y 27 años por diez mil habitantes Medicina Legal
Embarazo adolescente Número de mujeres adolescentes en estado de embarazo entre 13 y 17 años
Secretaría de Salud
Abandono infantilCantidad de niños y niñas en situación de abandono entre 6 y 17 años por diez mil
habitantes
Secretaría de Integración
Social
11
Indicador Descripción Fuente
Parques inseguros Cantidad de parques inseguros cada cien parques
Secretaría de Seguridad
Situación de vida de calle
Número de personas en situación de vida de calle, identificadas por el IDIPRON, entre 6
y 27 años por diez mil habitantesIDIPRON
SRPANúmero de adolescentes ingresados al
sistema de responsabilidad penal adolescente entre 13 y 17 años por diez mil
habitantesICBF
HomicidiosNúmero de homicidios reportados a
población entre 6 y 27 años por diez mil habitantes
Secretaría de Seguridad
Tasa de DeserciónIndicador de la cantidad de NNA que
abandonaron el sistema educativo sobre el total de población inscrita en el sistema
educativo
Secretaría de Educación
12
Indicador Descripción Fuente
Hurto a personas Número de hurtos reportados a personas entre 6 y 27 años por diez mil habitantes
Secretaría de Seguridad
Lesiones Personales Número de lesiones personales a personas entre 6 y 27 años
Secretaría de Seguridad
Hogares en déficit total Número de hogares en déficit habitacional sobre el total de hogares
Secretaría de Habitat
Tasa de cobertura educativa bruta Oferta educativa vs Demanda educativa Secretaría de
Educación
Tasa de informalidadNúmero de personas entre los 18 y 28 años ejerciendo un trabajo informal por diez mil
habitantes
Secretaría de Desarrollo Económico
Tasa de desempleo Cantidad de población desempleada entre 18 y 28 años por cien mil habitantes
Secretaría de Desarrollo Económico
13
Consumo de SPANúmero de personas que han consumido
sustancias psicoactivas entre 6 y 27 años por diez mil habitantes
Secretaría de Salud
Tasa Nini´s Cantidad de Adolescentes y Jóvenes que no estudian ni trabajan por diez mil habitantes
Secretaría de Desarrollo Económico
Tasa de suicidios Número de suicidios de personas entre 6 y 28 años por diez mil habitantes Medicina Legal
Indicador Descripción Fuente
14
Escala del Índice de Bienestar de Niñez y Juventud
De 1 a 10
Menor garantía de derechos
Mayor garantía de derechos
15
Índice de Bienestar de Niñez y Juventud 2017
16
Localidades mas arribaen el ranking
Barrios Unidos FontibónIBJN: 7,52
Fact
ores
de
may
or v
ulne
raci
ón Factor Cantidad Tasa
Violencia Física 83 10.75
Ingresos al SRPA 77 24.59
Embarazo Adolescente 115 85,40
Lesiones personales 287 37.15
Hurto a Personas 1.143 147.96
IBJN: 7,12
Fact
ores
de
may
or v
ulne
raci
ón Factor Cantidad Tasa
Deserción 3.34
Violencia física 270 19.39
Homicidio 5 0.36
Embarazo adolescente 339 122.57
Abuso de SPA 98 7.04
17
Localidades más abajo en el ranking
LosMártiresÁreadederecho Variable Frecuencia Tasa
SaludEmbarazoadolescente 157 278,41AbusodeSPA 127 42,05Suicidios 4,0 1,32
EducaciónDeserción 3,2Coberturaeducativabruta 110,5
TrabajoInformalidad 61,5Desempleo 10,7NINIs 16,5
Seguridad
VIFporNegligencia 69 54,58VIFporViolenciafísica 915 303,02Violenciasexual 23 7,16IngresosalSRPA 37 29,39Homicidios 18 5,96Hurtoapersonas 945 312,95Lesionespersonales 310 102,66
Hábitat
Parquesinseguros 4 11,00Situacióndevidaencalle 744 246,39Hogaresendéficittotal 8,54AbandonoInfantil 8 6.35
SantaFeÁreadederecho Variable Frecuencia Tasa
SaludEmbarazoadolescente 240 311,77AbusodeSPA 114 34,28Suicidios 4 1,20
Educación Deserción 2,59Coberturaeducativabruta 113,40
TrabajoInformalidad 55,63Desempleo 12,49NINIs 17,99
Seguridad
VIFporNegligencia 0 0,00VIFporViolenciafísica 87 26,12Violenciasexual 2 0,60IngresosalSRPA 172 112,50Homicidios 22 6,60Hurtoapersonas 1717 515,52Lesionespersonales 434 130,30
Hábitat
Parquesinseguros 1 0,86Situacióndevidaencalle 416 124,90Hogaresendéficittotal 16,80AbandonoInfantil 0 0
18
SanCristóbalÁreadederecho Variable Frecuencia Tasa
SaludEmbarazoadolescente 952 311,77AbusodeSPA 214 14,48Suicidios 6 0,41
Educación Deserción 2,63Coberturaeducativabruta 90,90
TrabajoInformalidad 48,23Desempleo 13,24NINIs 18,39
Seguridad
VIFporNegligencia 73 10,16VIFporViolenciafísica 2651 179,34Violenciasexual 66 4,47IngresosalSRPA 385 53,60Homicidios 34 2,30Hurtoapersonas 773 52,29Lesionespersonales 676 45,73
Hábitat
Parquesinseguros 0 0,00Situacióndevidaencalle 68 4,60Hogaresendéficittotal 13,58Abandonoinfantil 8 1,11
LaCandelariaÁreadederecho Variable Frecuencia Tasa
SaludEmbarazoadolescente 39 308,06AbusodeSPA 35 50,29Suicidios 1 1,44
Educación Deserción 1,31Coberturaeducativabruta 231,40
TrabajoInformalidad 57,09Desempleo 12,22NINIs 15,16
Seguridad
VIFporNegligencia 0 0,00VIFporViolenciafísica 28 40,23Violenciasexual 2 2,87IngresosalSRPA 13 45,68Homicidios 2 2,87Hurtoapersonas 419 602,01Lesionespersonales 86 123,56
Hábitat
Parquesinseguros 1 16,43Situacióndevidaencalle 24 34,48Hogaresendéficittotal 7,76Abandonoinfantil 0 0,00
Localidades más abajo en el ranking
19
Conclusiones
La situación de vida en calle es una de las variables que mayor segregación espacial presenta, estando los valores más altos concentrados en unas pocas localidades y con una gran diferencia respecto a los valores más bajos. Las localidades más críticas son Los Mártires (246.4), Santa fe (124.9), Puente Aranda (90.3). Estas cifras contrastan con la tasa de situación de vida en calle para Bogotá (9.7), lo que refleja una gran distancia respecto a la tasa
media de las demás localidades.
Las localidades del centro de la ciudad presentan los menores niveles de bienestar de niñez y juventud (Santa Fe, Los Mártires y La
Candelaria).
20
ConclusionesEn relación con los ingresos al
sistema penal adolescente, la tasa más alta se encuentra en la localidad
de Santa Fe (112.5), siendo especialmente crítica, pues llega a ser casi el doble del segundo valor
más alto (53.7 en Rafael Uribe Uribe).
Frente al embarazo adolescente, la tasa más alta se encuentra en la localidad de
Santa Fe (359.92), seguida por Usme (343.1), Rafael Uribe Uribe (318.79) y San Cristóbal (311.8). Los valores más bajos de esta tasa se encuentran en las localidades de Barrios Unidos (85.4) y
Teusaquillo (96.2)
Respecto a la condición de hogares en déficit habitacional, las tasas más altas se encuentran en las localidades de Santa Fe
(16.8), Ciudad Bolívar (16.0), Usme (14.2) y San Cristóbal (13.57). Las mejores condiciones de habitabilidad se encuentran
en Teusaquillo (2.28) y Chapinero (3.3).
21
Retos
Se debe tener en cuenta que el índice no presenta niveles óptimos de bienestar, por lo que resulta necesario focalizar acciones que se correspondan con las problemáticas
mas relevantes de cada localidad.
Dada la extensión de algunas localidades, es necesario contar con datos discriminados a nivel de UPZ
para focalizar las acciones.
Se requiere que algunas entidades se comprometan con la producción
continua de la misma información y que otras la produzcan de forma más
frecuente.
22
Retos
Criteriar los resultados por grupos etarios.
Articular el trabajo desarrollado con las subdirecciones para la juventud e
infancia y adolescencia de la SDIS
23
V.04/02/06/2017