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TALLER UNSAM
Pablo Costamagna. Miren Larrea
ABRIL 2014
Aprendiendo de las diferencias: muestra experiencia
Rasgos principales del enfoque del Desarrollo Territorial
Es un proceso complejo donde interactúan lo económico, lo social, lo
urbano ambiental y lo institucional con flujos e interacciones donde
las partes se afectan mutuamente.
Es una construcción social con actores que disputan poder.
Promueve la construcción de una nueva gobernanza en el marco de
procesos políticos (inclusivos: hombre-mujer, los que no tienen voz..)
que incluye la participación de los actores locales en la elaboración
de estrategias y políticas. Importa “la manera de hacer” donde la
gente es la principal protagonista.
Pone énfasis en los recursos y potencialidades endógenas desde una
mirada de sistema abierto ya que se conecta con el mundo.
El desarrollo es construcción de capacidades y conocimientos.
Alburquerque-Costamagna
Rasgos principales del enfoque del Desarrollo Territorial
Incorpora innovaciones productivas, de gestión, socio-
institucionales y ambientales; un concepto amplio de la
Innovación.
Implica rediscutir la relación con las fuerzas del Mercado.
Es acumulativo, gradual, que necesita de actitudes proactivas
Se basa en el análisis de sistemas productivos locales,
sistemas agroalimentarios localizados y mercados locales de
empleo con una visión para el cambio de modelo productivo y
de consumo (Economía verde y Empleos verdes).
la forma de relacionarnos dentro de los territorios, de plantear diálogos, de generar espacios de participación a sectores que han estado excluidos de la palabra pública
la necesidad de cogenerar conocimientos, de desarrollar capacidades con los actores
En el enfoque DT aparecen elementos que hasta el momento no era tan nítida su influencia
Se hace necesario ampliar el enfoque con estrategias brinden marcos de acción que
trasciendan las prácticas tradicionales desarrollado hasta el momento.
El enfoque pedagógico para el Desarrollo Territorial
“Es una forma de entender y actuar en la construcción de procesos de aprendizajes para el cambio en el territorio de forma coherentes con una construcción social y política”.
Supone un modo de comprender la vinculación teoría – práctica, el reconocimiento del otro (saberes locales, prácticas y experiencias), la vinculación y construcción basada en el diálogo y la resolución de conflictos promoviendo instancias democráticas”.
El enfoque pedagógico para el Desarrollo Territorial
Cada territorio es una realidad distinta y compleja. Cuidado con generalizaciones teóricas y también con los casos de éxito que generan recetas. La manera de generar aprendizajes y capacidades en uno y en otro contexto no son iguales.
La formación y la investigación sale del aula y del taller
exclusivamente y se da también en el territorio; esto nos obliga a
pensar en una concepción más amplia de la formación y la
investigación en DT. El conocimiento no es exclusivo de los
ámbitos académicos, se amplía y complementa al incorporar
experiencias y saberes producidos desde las prácticas
permitiendo democratizar y enriquecer los saberes y prácticas.
EN RELACIÓN A LA FORMACIÓN DE CAPACIDADES
El enfoque pedagógico para el Desarrollo Territorial Se deben desarrollar acciones posibles más allá de las
situaciones de enseñanza -aprendizaje tradicionales para pensar
en cómo aprenden los actores en los espacios cotidianos, en sus
diálogos, en sus vinculaciones, en sus modalidades de
comunicación.
Se rescata, sobre todo, la necesidad de profundizar la
construcción de capacidades en el territorio a través de procesos
de cogeneración.
Hay un “vínculo” con la Investigación Acción y el concepto de
praxis.
EN RELACIÓN A ENTENDER LA CONSTRUCCIÓN DE CONOCIMIENTO
El enfoque pedagógico para el Desarrollo Territorial La formación y la investigación en DT implica también
complejidades y tensiones. No siempre es armonioso,
tampoco es neutro. Aparecen conflictos y contradicciones.
El manejo de los tiempos es importante y heterogéneo en el
territorio e intraterritorio.
Los procesos de formación comienzan desde el diseño mismo
de una propuesta. Aquí tomamos decisiones
Los lenguajes que empleamos son importantes, los modos en
que nombramos suponen ciertas ideas y posiciones
EN RELACIÓN A LOS SUJETOS QUE FORMAN PARTE DE LOS PROCESOS FORMATIVOS
El enfoque pedagógico para el Desarrollo Territorial La comunicación en el desarrollo pasa a tener una
importancia capital porque nos ayuda a generar capacidades
comunicativas en las personas (pobladores, líderes,
autoridades y funcionarios) para argumentar, informar,
debatir, opinar, negociar y así poder establecer relaciones
más horizontales y equitativas.
Implica pensar y actuar desde las prácticas y construir
visiones: partiendo de reconocer las demandas, los códigos y
las prácticas culturales de los actores locales (“escuchar antes
que hablar”) para fortalecer las miradas comunes.
EN RELACIÓN LA COMUNICACIÓN EN LA FORMACIÓN
El enfoque pedagógico para el Desarrollo Territorial Supone generar espacios de diálogo desde los actores. El
trabajo “con” el otro y no “para” el otro favoreciendo la
construcción de redes de relaciones.
Es importante aclarar que somos conscientes no estamos
descubriendo la pólvora, además hay mucho escrito y
muchas corrientes y posturas que son importantes escuchar y
compartir. Pero sentar una posición y decir lo que pensamos
es también un lugar desde donde se construyen nuevos
saberes.
EN RELACIÓN LA COMUNICACIÓN EN LA FORMACIÓN
Investigación acción
La IA es investigación llevada a cabo por investigadores y actores con objeto de solucionar un problema del actor y generar en el proceso una contribución académica Tiene su base en el concepto de praxis, en que la reflexión y la acción se desarrollan de forma integrada
Innovación tecnológica
Innovación social
Desarrollo territorial
AGORA
El papel del investigador social
GIPUZKOA SAREAN
LA INVESTIGACIÓN ACCIÓN COMO ESTRATEGIA DE CAMBIO
Zubigintza: laboratorio de investigación acción
MARCO DE PARTIDA
Condiciones
El concepto de desarrollo territorial debía cumplir las siguientes condiciones:
1. Un concepto desde la reflexión, pero para la acción
2. Un concepto basado en la participación de los actores del territorio
3. Un concepto con una aproximación territorial que integrara lo comarcal
Territorio y Desarrollo Territorial Territorio: conjunto de actores y agentes que habitan un espacio, con su organización social, económica y política, su cultura e instituciones, así como el medio físico o medioambiente del que forman parte.
Desarrollo territorial: proceso de movilización y participación de los diferentes actores (públicos y privados) en el que discuten y consensuan estrategias que pueden guiar actuaciones individuales y colectivas.
Discutido en Zubigintza basado en propuesta de F. Alburquerque
Dimensiones del desarrollo territorial
Desarrollo
Desarrollo humano y
desarrollo social
Desarrollo económico
Desarrollo institucional
Desarrollo sostenible
Discutido en Zubigintza basado en propuesta de F. Alburquerque
CREANDO LOS ESPACIOS DE DIÁLOGO
Espacios de diálogo entre investigadores y responsables políticos
Espacio de reflexión y aprendizaje
Espacio de diseño del proyecto
Espacio para la intervención
Costamagna, 2012
Conceptos básicos en los ciclos de reflexión acción
Complejidad territorial (Karlsen, 2010)
El territorio está compuesto por distintos actores que somos autónomos pero interdependientes. El desarrollo depende de distintos niveles de gobierno y de diversos tipos de actores. Aunque cada actor toma las decisiones que le corresponden en sus ámbitos de influencia, las decisiones de unos afectan a los otros.
Estos distintos actores podemos tener, y de hecho tenemos, distintas percepciones y diagnósticos sobre cuáles son los principales problemas y retos del territorio y cuáles serían las soluciones a dichos problemas y retos.
Ninguno de los actores del territorio tiene una posición jerárquica para instruir a los demás sobre cuál es el camino a seguir.
Nuevas formas de trabajo: Participación, construcción de visión compartida y relaciones de confianza
El proceso de cambio Cambios en los
patrones de comunicación
Cambios en la selección y configuración de
herramientas para las políticas
Cambios en la gobernanza territorial
Cambios en cuáles son los aspectos definidos como objeto
de desarrollo (qué) y en la forma en que el trabajo de
desarrollo tiene lugar (cómo)
Adaptación de Gustavsen 1992
Aproximaciones a la estrategia territorial
Aprendizaje Negociación
Colaboración
Estrategiaterritorial
Construido en Zubigintza a partir de escuelas para la construcción de estrategias de Mintzberg et al., 1998
Visualizando el cambio
En mayo de 2013 se crea la nueva Dirección de Desarrollo Territorial
Se crean los espacios de diálogo con los actores comarcales
Mesa intercomarcal
Proceso de formación de facilitadores
Mesas específicas: energía, plan de promoción económica
Grupo de observadores externos