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Recomendaciones de Cambios Regulatorios en la Distribución de
electricidad en Chile
WG SC C6 CIGRE ChileSergio Barrientos,
Coordinador
5 Noviembre 2018
Contenido1. Introducción2. Precio de la electricidad3. Abastecimiento de electricidad,4. Generación distribuida y PMGD5. Otros mercados eléctricos interconectados,6. Elementos claves en la transición,7. Resultados WG C6 CIGRE Chile,8. Resumen y conclusiones.
Introducción
WG SC C6 CIGRE ChileDistribución y Recursos Dispersos
Grupo de trabajo abierto a quien desee aportarsu experiencia, conocimiento y tenga ganas deaprender de los demás y de la informacióndisponible en CIGRE.
WG SC C6 CIGRE Chile
"As for the future, your task is not to foresee,but to enable it"
WG SC C6 CIGRE Chile
Para responder desde el punto de vista de laenergía tomemos por ejemplo el gas natural enChile.La primera etapa fue cambiar la matriz deelectricidad a gas natural, proveniente de unaúnica fuente de suministro y sin plan B en casoque esa fuente se interrumpiese. Apenas unospocos nuevos proyectos hidráulicos competíancon el gas natural y los nuevos proyectos acarbón desaparecieron totalmente.
WG SC C6 CIGRE Chile
La segunda etapa comenzó cuando seinterrumpió el suministro de gas natural. Esteescenario siempre tuvo una probabilidad deocurrencia distinta de cero. Pero en los hechostodos actuamos como si ella fuese cero o casiigual a cero.Todos conocemos los resultados de enfrentaresta interrupción en el suministro de gasnatural sin poder contar con alternativaseficientes y económicas en plazos acotados:
WG SC C6 CIGRE Chile
• Ley corta II y licitaciones para los clientes regulados,• Inversiones aceleradas en plantas de re-gasificación de gas
natural licuado,• Durante los primeros años de la crisis el suministro de
electricidad se mantuvo en base a centrales ineficientes a petróleo diesel (y no hubo racionamiento),
• El precio de la electricidad para clientes libres en contratos de largo plazo, pasó de niveles cercanos a 70 - 80 US$/MWha niveles superiores a 110 US$/MWh, y se mantuvo así por varios años, ocurriendo algo similar con los precios para clientes regulados,
• Este nuevo nivel de precio de electricidad detuvo el desarrollo de nuevos proyectos mineros en Chile,
WG SC C6 CIGRE Chile¿Qué sugiere la frase de Saint Exupery? Que las decisionesdel presente permitan en el futuro que las mejoresalternativas se encuentren disponibles en los escenariosextremos.Entonces, incluir esta frase de Saint Exupery en la portada de nuestro informe es para recordarnos desde el comienzo que el trabajo que hemos hecho no es una predicción del futuro de la distribución de electricidad en Chile. El trabajo es una reflexión de un grupo de profesionales del sector energía, que sugiere que las modificaciones a la regulación de la distribución de electricidad ojalá siempre permitan estar lo más cerca posible de la máxima eficiencia y costo económico del suministro de electricidad. Para asegurar bajos costos de energía y no perder competitividad.
Precios de electricidad
Precios en Chile
Fuente: Elaboración propia en base a información Comisión Nacional de Energía
Precios en Chile
Fuente: Elaboración propia en base a información Comisión Nacional de Energía, Coordinador Eléctrico
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EnergíaSIC(US$/MWh):Precionudocortoplazo,CostoMarginal,Preciomediomercadolibre
PrecioenergíacortoplazoSIC(San ago)
CMgSan ago
PrecioMedioMercadolibreSIC
DxsincontratoGx
GasNatural
Precios en Chile
Fuente: Elaboración propia en base a información Comisión Nacional de Energía, Coordinador Eléctrico
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EnergíaSING(US$/MWh):Precionudocortoplazo,CostoMarginal,Preciomediomercadolibre
PrecioenergíacortoplazoSING(Crucero)
CMgCrucero
PrecioMedioMercadolibreSING
GasNatural
DxsincontratoGx
Costo de la electricidad
Fuente: Elaboración propia en base a información de Costos de Explotación Distribuidoras
3.700
520
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Costototalendistribución(Millonesdedólares,2018)
Comprasenergíaypotencia
Transmisión
Cargoserviciopúblico
Distribución
Abastecimiento de electricidad
Abastecimiento de electricidad
Fuente: Ministerio de Energía, Comisión Nacional de Energía
Fotovoltaico
Concentraciónsolar
Eólico
Hidroeléctrico
Generación distribuida y PMGD
Generación distribuida ¿Posible?
Aproximadamente 6 millones de clientes menores a 100 kW de potencia conectada.
Otros 70 mil clientes con potencia conectada entre 100 kW y 500 kW.
Supuesto: 15% de los clientes menores instala cada uno 5 kW en capacidad de generación,y que el 30% de los clientes mayores hiciese lo mismo pero con 50 kW:
Capacidad instalada en generación distribuida o GxD en el sistema interconectadollegaría a 5.500 MW.
Generación anual cercana a 5.900 GWh.
Cifras anteriores equivalen (base 2016):
52% de la demanda máxima,32% de la energía vendida a las distribuidoras,24% de la capacidad instalada en generación8,7% del total de energía vendida en el sistema interconectado
PMGD
Pequeños medios de generación o PMGD, definidos en el Decreto 244/2006.Generadores de hasta 9 MW que se conectan directamente en media tensión en lasredes de distribución.
¿Posible?
A octubre del año 2017 se recibieron 4.760 solicitudes de información para conexiónde PMGD en las distribuidoras existentes entre Arica y Puerto Montt. Estassolicitudes suman un total de 23.800 MW solicitando conectarse a las redes demedia tensión de las distribuidoras. Más del 90% corresponde a PMGD detecnología fotovoltaica.
Otros mercados
Otros mercados eléctricos
Decentralised storage systems for applications on electrical distribution networks: tests and field results. Cigre Italia. C6-209. 2014
Otros mercados eléctricos
Decentralised storage systems for applications on electrical distribution networks: tests and field results. Cigre Italia. C6-209. 2014
Otros mercados eléctricos
Decentralised storage systems for applications on electrical distribution networks: tests and field results. Cigre Italia. C6-209. 2014
Elementos claves
Elementos claves
Se identificaron ciertos elementos claves para que exista la posibilidad de contar congeneración distribuida.
Estos elementos son:
• smart metering,• sistemas de control y operación de la distribución,• propiedad de la información,• ciber seguridad,• adecuada regulación eléctrica.
Resultados
Resultados WG C6 CIGRE Chile
Acceso expedito de los concesionarios a sus propias redes de distribución
Recomendación 34: Cortas de árboles en prediosparticulares y a su vez, si éstos están dentro o fuera de lafranja de servidumbre.(a)Para los árboles dentro de la franja: La obligación de
mantener los árboles dentro de la norma permitida, estoes, hasta 4 metros de altura, le corresponde alconcesionario, que es lo que ocurre en la práctica, comoparte del mantenimiento. Por lo tanto, se proponeagregar al final del artículo 57, en punto seguido, losiguiente: “Para tales efectos, el concesionario tendráderecho a acceder a la franja de servidumbre paraefectuar los cortes o las acciones que permitan cumplircon lo anterior, sin que ello pueda dar lugar o derecho aindemnizaciones de ningún tipo a terceros”.
(b) Para cortar los árboles fuera de la franja de servidumbre seagrega el siguiente inciso segundo al artículo 57º de la LGSE:“Los árboles que se encuentran fuera de la franja de servidumbrey que, por su altura o por su estado amenacen la seguridad de lasinstalaciones, deberá ser denunciado por el concesionario a laSuperintendencia, acompañando las pruebas respectivas y laidentificación del propietario. De la denuncia, dará traslado a laempresa o persona dueña del predio, fijándole un plazo nosuperior a 10 días para que evacúe su respuesta. LaSuperintendencia resolverá, disponiendo en su caso las medidaspara terminar la amenaza, dentro de un plazo de 5 días desde quese evacuó la respuesta o desde que haya transcurrido el plazo sinque la respuesta se haya entregado, notificando a las partes porcorreo certificado. Las acciones judiciales que puedan interponeren contra de la resolución la persona o empresa afectada, nosuspenderá los efectos de la resolución”.
Corta de árboles en bienes nacionales de uso público.
Reemplazar el artículo 217º del Reglamento de la LGSE, por el siguiente:Artículo 217.- “En caso que para el trazado de líneas aéreas por bienesnacionales de uso público o para su mantenimiento sea necesario cortaro podar árboles, el propietario de las líneas aéreas deberá dar aviso porcarta certificada, con diez días de anticipación, a la Municipalidadrespectiva, debiendo especificar el lugar donde efectuará los trabajos.Será obligación del concesionario mantener despejada las líneas aéreas ydejar limpio el lugar de cualquier vegetación que hubiere cortado. Estanorma regirá no obstante cualquier estipulación en contrario de normasmunicipales, no pudiendo imponer exigencias adicionales a lasseñaladas”.Reemplazar el artículo 218º del Reglamento de la LGSE, por el siguiente:Artículo 218.- “Los operadores de instalaciones eléctricas deberán incluiren sus programas de mantenimiento la poda o corte de los árboles quepuedan afectar la seguridad de sus instalaciones, utilizando técnicasadecuadas para preservar en lo posible las especies arbóreas”.
Recomendación 35: Acceso a predios“El dueño del predio sirviente está obligado a permitir la entrada deinspectores y trabajadores debidamente identificados para efectuartrabajos de construcción, reparación o mantenimiento, así como losmateriales y maquinaria necesarios para dichos objetos, bajoresponsabilidad del concesionario a quien dichas líneas pertenecen. Elconcesionario tendrá acceso directo a las servidumbres constituidas,sean éstas voluntarias o legales, de tránsito, de ocupación o de paso delínea. En caso de negativa injustificada del dueño del predio afectado, elconcesionario podrá solicitar de la Superintendencia que ordene elacceso, siempre que se acredite la calidad de concesionario y la negativade acceso mediante certificación de ministro de fe, pudiendo laSuperintendencia requerir el auxilio de la fuerza pública para elcumplimiento de su resolución. La misma Superintendencia regulará,atendidas las circunstancias, el tiempo y forma en que se ejecutará estederecho.
Recomendación 35: Acceso a predios“En caso que alguna de las partes no se conforme con la regulaciónefectuada por la Superintendencia para el ejercicio del derechoseñalado en el inciso anterior, podrá recurrir al Juez respectivo, perodicha acción no paralizará la ejecución de los trabajos. La resolución delJuez será apelable en el sólo efecto devolutivo”.
RutaEnergética2018-2020
Recomendación4 Recomendación5 Recomendación9 Recomendación10Recomendación12 Recomendación13 Recomendación19 Recomendación20Recomendación21. Recomendación22 Recomendación23 Recomendación24Recomendación25 Recomendación26
Eje2.Energíaconsellosocia l Recomendación9 Recomendación14Eje3.Desarrolloenergético:Inversiónparaelprogreso.
Recomendación14 Recomendación16 Recomendación17 Recomendación18
Eje4.Energíabajaenemisiones:Haciaunmundomáslimpio.
Recomendación6 Recomendación10 Recomendación11 Recomendación14
Eje5.Transporteeficiente:Energíaenmovimiento.Electromovilidad,eltransportedelfuturo,hoy.
Recomendación11
Eje6.Eficienciaenergética:Lamejorenergíadetodas .
Recomendación4 Recomendación7 Recomendación8 Recomendación11
Eje7.Educaciónycapacitación:Porunamayorculturaenergética.
Recomendación9 Recomendación10 Recomendación11 Recomendación14
RecomendacionesdeCambiosRegulatoriosenlaDistribuciónde
ElectricidadenChile,CIGRE–ChileWGC6SistemasdeDistribucióny
RecursosDispersos
Eje 1. Modernización energética:Acercandoelfuturo
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Recomendación4:Separaciónde
lasactividadesdered
(construcción,operación,
mantenimientoyadministración)
delasactividadesde
comercialización.Lasfórmulas
tarifariasdebieranincluir
mecanismosqueincentiven
nuevosserviciosbasadosenel
usodelasredes,porejemplo,
eficienciaenergética,innovación
ygestióndelademanda.
Recomendación5:Reemplazar
elactualprocedimientode
determinacióndeVADpor
áreastípicasdedistribucióny
cálculodefórmulastarifarias,
porunatarificaciónpor
empresa,ogrupoempresarial,
destinadoadeterminarelnivel
totaldeingresosdecada
distribuidoraporelperíodo
tarifarioenestudio.Luegose
transformaríanentarifas.
Recomendación9:
Todoslosclientes,
independientemente
desuniveldeconsumo
deelectricidad,puedan
elegirlibrementeentre
serunclientesometido
aregulacióndeprecios
ounclientedeprecio
noregulado,ypor
períodosdefinidos.
Eje1.Modernizaciónenergética:Acercandoelfuturo.a)Modernizacióndelsegmentode
distribucióneléctrica.Nuevomarcolegalqueconsolideestándaresdeseguridadycalidad
delsuministro,moderniceesquemasdetarificaciónypermitaunaincorporacióneficiente
denuevastecnologíascomoredesinteligentes,almacenamientoyelectromovilidad,entre
otras.Lasredesdedistribucióndeberánadecuarsealasnuevasnecesidadesenergéticasde
lasociedad,siendorelevanteunacorrectaasignacióndeloscostosybeneficios
involucrados.b)Flexibilidaddelsistemaeléctricoyrevisiónnormativaservicios
complementarios.c)Modificacionesregulatoriasparasistemasmedianosyaislados.
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Recomendación10:
Comercializadorespuroscon
accesoalmercadospotde
electricidad;quepuedanconvenir
librementeconsusclientesel
preciodelsuministrodeenergía
eléctrica.Lascondicionestécnicas
ycomercialescomplementarias
debenserlasmismasparatodo
tipodeclientes,libreso
regulados,exceptoqueelcliente
libreaceptevoluntariamente.
Recomendación12:Se
recomiendaasignaral
CoordinadorEléctricoNacional,
juntocondotarloconlas
capacidadesnecesariasy
suficientesparaello,latareade
coordinarloscomercializadores
distribuidosenlared.Mientras
enChilenoseavanceyse
implemententecnologíasde
transaccióndigitalseguras.
Recomendación13:
Analizarlanecesidady
convenienciadecrear
centrosdeoperaciónde
distribuciónporzonas
geográficas,
independientesonodelas
distribuidoras,encargados
delaoperacióndetodos
losrecursosdistribuidosy
decoordinarsusacciones
conelCoordinador.
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Recomendación19:Incorporar
endistribuciónservicios
complementariosdecontrolde
tensión,regulacióndefrecuencia
ydepartidaautónoma.
Recomendación20:Opciónde
entregarservicios
complementariosporPMGDy
generacióndistribuida,detal
maneraquepermitan
configuraryabastecerislas
eléctricas.Enelcasodelos
PMGD,podríaestablecerseque
ellospuedanrealizarservicios
complementariosdecontrolde
tensiónymanejodepotencia
reactiva.
Recomendación21:
Establecernormasparala
coordinacióndela
operaciónensistemasde
distribuciónMTcon
presenciadePMGD,
generacióndistribuiday
almacenamiento,yquelos
operadoresderedesde
distribuciónpuedan
coordinarlaoperaciónde
losrecursosdistribuidos.
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Recomendación22:Seestimarelevante
desarrollarunanormatécnicaúnicade
operaciónparasistemasdedistribuciónenMT.
Estopermiteestandarizarlasexigencias,
reducirloscostosdecapacitación,facilitarla
formacióndepersonalespecializado,recoger
lasexperienciasdelascompañíasyfacilitarque
elpersonaldeoperacióndeunaempresa
puedaintervenirenotrasempresascuandoello
fuerenecesario,coneldebidoresguardodela
seguridaddelaspersonasdeoperacióny
mantención.
Recomendación23:Seestima
necesariodesarrollarnormas
técnicasparaexigenciasde
confiabilidad,disponibilidady
desempeñoparalatecnologíayel
diseñodeCentrosdeControlde
Distribución,oCCD,desus
aplicacionestelecomunicaciones.Un
puntodepartidaesestudiarsilas
exigenciasdelaactualNTSyCSson
adecuadasenestecaso.
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Recomendación25:Definirlosestándares
mínimosenlaLeyyelReglamentoen
cuantoarequerimientostecnológicos,
calificacióndelpersonal,autonomíay
seguridadparaquesepuedanhabilitary
certificarcentrosoperadoreszonales
independientes.
Recomendación24:Migraciónde
operadoracoordinadordelaoperación.
Establecerlascondicionesquedefinanla
coordinacióndelaoperaciónensistemas
dedistribuciónenMTconpresenciade
PMGDygeneracióndistribuida.Elloexige
ladictacióndenormastécnicasquereglen
laprogramacióndelaoperación,la
operaciónentiemporeal,lainteraccióny
lasjerarquíasdeloscentrosdecontrolysu
relaciónconelCoordinador.
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Recomendación26:Remunerarlos
serviciosdeoperación.Establecerun
marcoregulatorioquepermitadefiniry
remunerarlosserviciosdeoperaciónque
prestenlasdistribuidorasylosoperadores
independientes.Talesserviciosdebieran
serreguladossinohubiereunmercado
competitivo,obiendepreciolibresilo
hubiera.
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Eje3.Desarrolloenergético:Inversiónparaelprogreso.a)Incorporarlaresilienciaenel
desarrollodesistemasenergéticos.
Recomendación14:Modificarlascondicionesregulatoriasparaquesepermitaalos
consumidoresfinalesaccederconmayorfacilidadageneracióndistribuida,especialmente
fotovoltaica,paraautoconsumoyventadeexcedentes.Porejemplo,disminuyendoelplazoen
quelosclientesrecibensusingresosporsusinyeccionesdeenergíaalareddedistribución,yno
introducirbarrerasfinancierasartificialesalosinteresadosencontarconGxD,comoloeslimitar
laventadesusexcedentesdeautogeneración.
Recomendación16:•Introducirlosconceptosderedestroncaleseislaseléctricas.•Explicitar
normasdediseñoderedesurbanasMTbidireccionalesyconcapacidaddereconfigurarseante
fallasenalgunodesuscomponentesodemantenerconsuministroalamayorcantidadposible
declientesanteinterrupcionesofallas.•ExplicitarnormasdediseñopararedesruralesMT
bidireccionalesconparticipacióndePMGD,generacióndistribuidaysistemasdealmacenamiento
deenergía.•IntroducirexigenciasparaelusodesistemasSCADAenmonitoreo,supervisióny
control.•Evaluarlaconvenienciadeestableceríndicesdecontinuidaddesuministro(TIC,FICu
otros)poralimentador,asociadosalascomponentesprincipales(alimentador,islaeléctrica,etc.),
siemprequeellosresultasensuperioresalosíndicesporclientesparamonitorearymejorarla
calidaddeservicio.•Evaluarlaconvenienciadeentregarincentivosalasdistribuidorasencaso
deobtenerestándaresdecalidaddeservicioporsobrelosmínimosestablecidos.Re
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Recomendación17:Evaluarlaconvenienciaeconómicademejorarlanormaactualparaescoger
tecnologíascapacesderesolverendeterminadossectoresgeográficos,losiguiente:•Mantener
elserviciofrenteafallasenlared,conrecursosdispersosdotadosdemediosparahacercontrol
defrecuenciayconpartidaautónoma,paraoperarenislaeléctrica.•Colaborareficazmenteenel
controldetensiónylosflujosdepotenciareactiva.•Disponerdesistemasdecontrolque
admitanoperaciónremota.
Recomendación18:EnelaspectodediseñoderedesurbanasyruralesdeMT:•Elaborarnormas
dediseñoderedesruralesMTbidireccionalesyflexibles,bajoelconceptoderedestroncalese
islaseléctricas.•Evaluarelusodeinterruptoresconproteccionesdireccionalesdiferenciadasy
capacesdesincronizarislaseléctricasalared.•Evaluarbeneficiosycostosdeintroducir
exigenciasparaelusodesistemasSCADAenmonitoreo,supervisiónycontrol.
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Eje4.Energíabajaenemisiones:Haciaunmundomáslimpio.a)
Fomentoycompetenciaenelmercadodegeneracióndistribuida.b)
Matrizenergéticarenovablesostenible,incorporandoflexibilidadal
sistema.c)Fomentoalassolucionesrenovablesyneutralidad
tecnológica.
Recomendación6:Enunescenarioconmayorpenetracióndegeneración
distribuidalacomercializacióndeenergíaeléctricadebeserrealizada
principalmenteporcomercializadorespurososinningunarelaciónconlos
propietariosdelainfraestructuraderedeseléctricas.Los
comercializadorespurostendríandeberesyderechos
Recomendación10:Comercializadorespurosconaccesoalmercadospot
deelectricidad;quepuedanconvenirlibrementeconsusclienteselprecio
delsuministrodeenergíaeléctrica.Lascondicionestécnicasycomerciales
complementariasdebenserlasmismasparatodotipodeclientes,libreso
regulados,exceptoqueelclientelibreaceptevoluntariamenteypor
escritoalgodistinto.
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Recomendación11:Creaciónyfuncionamientodetercerosprestadores
deserviciosalosclientesdedistribución,quienesdebenteneraccesoala
informacióncomercialnecesaria,previaautorizacióndelosclientes.Estos
nuevosprestadoresdeserviciopodránenfocarse,porejemplo,enleasing
degeneracióndistribuida,administracióndelademandadelosclientes,
planesdeeficienciaenergéticayreemplazodeequipamientoineficiente.
Recomendación14:Modificarlascondicionesregulatoriasparaquese
permitaalosconsumidoresfinalesaccederconmayorfacilidada
generacióndistribuida,especialmentefotovoltaica,paraautoconsumoy
ventadeexcedentes.Porejemplo,disminuyendoelplazoenquelos
clientesrecibensusingresosporsusinyeccionesdeenergíaalaredde
distribución,ynointroducirbarrerasfinancierasartificialesalos
interesadosencontarconGxD,comoloeslimitarlaventadesus
excedentesdeautogeneración.
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Eje5.Transporteeficiente:Energíaenmovimiento.
Electromovilidad,eltransportedelfuturo,hoy.
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sRecomendación11:Creaciónyfuncionamientode
tercerosprestadoresdeserviciosalosclientesdedistribución,quienesdebenteneraccesoala
informacióncomercialnecesaria,previaautorización
delosclientes.Estosnuevosprestadoresdeserviciopodránenfocarse,porejemplo,enleasingde
generacióndistribuida,administracióndelademanda
delosclientes,planesdeeficienciaenergéticayreemplazodeequipamientoineficiente.
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20 Eje6.Eficienciaenergética:Lamejorenergíadetodas.a)
instrumentosfinancierospararenovarenergéticamentelas
viviendasdefamiliasdeingresosmedios.b)ModeloESCO:empresas
deserviciosenergéticosapoyanlasinversionesdeeficiencia
energéticaenclientespúblicosoprivados,pagándose
principalmenteporlosahorrosgeneradosenlosedificioso
instalacionesintervenidos.c)Fomentaremoselcambiohacia
medidoresinteligentesytele-gestionadosenhogares.Recomendación4:Separacióndelasactividadesdered
(construcción,operación,mantenimientoyadministración)delas
actividadesdecomercialización.Lasfórmulastarifariasdebieran
incluirmecanismosqueincentivennuevosserviciosbasadosenel
usodelasredes,porejemplo,eficienciaenergética,innovacióny
gestióndelademanda.
Recomendación7:Enelcasodelosproyectosdeinnovacióny
eficienciaenergética,existiránfuertesincentivosparadesarrollarlos
encasoqueefectivamentesecambieaunesquematarifarioquefije
unniveldeingresosagruposempresarialesdedistribuidoras
(Recomendación5),juntoconelplenoaccesoabiertoalasredesde
distribucióneinformacióncomercial.Rec
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Recomendación8:Evaluarloscostosybeneficiosdeabordarun
proyectodeincorporacióndemedicióninteligenteparalatotalidad
delageneraciónyconsumosendistribución,enformasimilaral
previstoenlavigenteNTCSDperoenplazosmásbreves.Un
proyectoanivelpaísygestionadoeficientementeencostosy
plazos,resolviendoanteslacompatibilidaddeprotocolosde
captura,comunicaciónyaccesodedatos,lasnormasde
ciberseguridad,hoyendíaimprescindibles,losprocedimientos
permitidosparalaelaboracióndeinformaciónylosmecanismosde
seguridaddelainformación.
Recomendación11:Creaciónyfuncionamientodeterceros
prestadoresdeserviciosalosclientesdedistribución,quienes
debenteneraccesoalainformacióncomercialnecesaria,previa
autorizacióndelosclientes.Estosnuevosprestadoresdeservicio
podránenfocarse,porejemplo,enleasingdegeneracióndistribuida,
administracióndelademandadelosclientes,planesdeeficiencia
energéticayreemplazodeequipamientoineficiente.
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Eje7.Educaciónycapacitación:Porunamayorcultura
energética.a)Facilitarypromoverelaccesoala
información,recursosycontenidosdeenergíaenla
ciudadanía.b)Instanciadecolaboraciónyarticulación
público-privadadelaeducacióndelsectorenergía.
Recomendación9:Todoslosclientes,independientemente
desuniveldeconsumodeelectricidad,puedanelegir
librementeentreserunclientesometidoaregulaciónde
preciosounclientedeprecionoregulado,yporperíodos
definidos.
Recomendación10:Comercializadorespurosconaccesoal
mercadospotdeelectricidad;quepuedanconvenir
librementeconsusclienteselpreciodelsuministrode
energíaeléctrica.Lascondicionestécnicasycomerciales
complementariasdebenserlasmismasparatodotipode
clientes,libresoregulados,exceptoqueelclientelibre
aceptevoluntariamenteyporescritoalgodistinto.Rec
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Recomendación11:Creaciónyfuncionamientodeterceros
prestadoresdeserviciosalosclientesdedistribución,
quienesdebenteneraccesoalainformacióncomercial
necesaria,previaautorizacióndelosclientes.Estosnuevos
prestadoresdeserviciopodránenfocarse,porejemplo,en
leasingdegeneracióndistribuida,administracióndela
demandadelosclientes,planesdeeficienciaenergéticay
reemplazodeequipamientoineficiente.
Recomendación14:Modificarlascondicionesregulatorias
paraquesepermitaalosconsumidoresfinalesaccedercon
mayorfacilidadageneracióndistribuida,especialmente
fotovoltaica,paraautoconsumoyventadeexcedentes.Por
ejemplo,disminuyendoelplazoenquelosclientesreciben
susingresosporsusinyeccionesdeenergíaalaredde
distribución,ynointroducirbarrerasfinancierasartificialesa
losinteresadosencontarconGxD,comoloeslimitarla
ventadesusexcedentesdeautogeneración.
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Resumen y conclusiones
Resumen y conclusiones
Chile está ante un interesante desafío para modificar la regulación de la distribución. Enesta ocasión las modificaciones permitirían a los clientes reducir sensiblemente y enforma permanente el costo del consumo de electricidad, y tener acceso a nuevosproductos y servicios. Este beneficio no estuvo disponible en los anteriores intentos demodificar la regulación de la distribución de electricidad.
El WG SC C6 de CIGRE Chile ha entregado sus recomendaciones y espera continuarentregando su aporte durante el desarrollo del trabajo regulatorio.
Los trabajos en este ámbito continuarán en:
WG SC C6.1: Sistemas de Distribución y Recursos Dispersos. Micro grid, smart grid, GxD,demand respond, VPP.
WG SC C6.2: Vehículos eléctricos y Almacenamiento energía en distribución.