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Consultores en gestión legal – empresarial
de negocios y empresas familiares
Resumen legal – empresarial
N° 17 – Año N° 1 (2da quincena setiembre 2017)
empresarial Sonar
Directiva Servicio de
Atención de Denuncias
Laborales
Día no laborable para
empadronadores en el día del censo 2017
Manual de Seguridad Vial
Informe especial:
Individualización de
responsabilidad en
base a la promesa
formal de consorcio
Kit digital
Empadronamiento especial para
personas que trabajarán el Día del censo
Crédito barato y las tasas
de interés
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CURSO ESPECIALIZADO
Viernes 13 de octubre
8:00 am
solisyrodriguez.com
DESVINCULACIONES LABORALES DE GERENTES Y PERSONAL DE CONFIANZA
NUEVAS TENDENCIAS
Lugar: Cámara de Comercio e Industria de Arequipa
• ¿Quiénes son trabajadores de dirección o de confianza? • Tipo de contratos para trabajadores de confianza.
Cláusulas más comunes. • Aplicación de período de prueba. • ¿Les corresponde reposición en el empleo? • ¿Les corresponde pago de indemnización por despido
arbitrario? • Beneficios económicos a otorgarse en la desvinculación.
Los incentivos y el impuesto a la renta.
Temario
Inversión: S/ 250,00
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Individualización de responsabilidad en base a la promesa formal de consorcio Procedimiento administrativo sancionador La individualización de la responsabilidad de los integrantes de un consorcio que participa en un procedimiento de selección es posible según lo señalado por el artículo 13 de la Ley Ley 30225 y el artículo 220 de su Reglamento, sin embargo, los criterios de determinar la individualización no han sido uniformes. El Acuerdo N° 05-2017/TCE del 25/08/2017 y publicado en El Peruano el 29 de setiembre de 2017, pretende crear un criterio uniforme y predecible para situaciones similares. El objeto del Acuerdo es invocar la individualización de la responsabilidad en base al contenido de la promesa formal de consorcio, en el caso específico de la infracción prevista en el literal j) del numeral 50.1 del artículo 50 de la Ley, cuando el documento falso o adulterado haya sido presentado como parte de la oferta. Individualización de la responsabilidad La primera conclusión del acuerdo postula que es posible realizar la individualización de responsabilidad administrativa por la infracción relativa a la presentación de documentación falsa o adulterada contenida en la oferta, en base a la promesa formal de consorcio presentada como parte de la oferta. Promesa formal de consorcio no veraz Asimismo, no corresponde efectuar la individualización de responsabilidad en base a una promesa formal de consorcio no auténtica ni veraz. Documentos presentados por un no integrante del consorcio El acuerdo indica que no corresponde individualizar la responsabilidad por la presentación de documentación falsa o adulterada
INFORME ESPECIAL
3 Resumen legal – empresarial N° 17 Solis & Rodríguez, asociados
Contenido: INFORME ESPECIAL
3 Individualización de responsabilidad en
base a la promesa formal de consorcio
BALANCE LEGAL
5 Día no laborable para
empadronadores en el día del censo
2017
5 Excepción de multa a mipymes
6 Se suspende la implementación del
Reglamento del Mercado Secundario
de Gas Natural
6 Directiva Servicio de Atención de
Denuncias Laborales
7 Manual de Seguridad Vial
7 Comprobantes de pago que permiten
deducir gastos personales en el IR por
intereses por créditos hipotecarios
CONSEJOS Y NOTICIAS EMPRESARIALES
8 Crédito barato y las tasas de interés
8 Un solo régimen tributario para mypes
8 Empadronamiento especial para
personas que trabajarán el Día del
censo
8 Kit digital del Ministerio de la
Producción
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4 Resumen legal – empresarial N° 17 Solis & Rodríguez, asociados
contenida en la oferta en una persona natural o jurídica que no sea uno de los integrantes del consorcio. Consorciado que asume exclusivamente obligaciones administrativas No corresponde individualizar la responsabilidad por la presentación de documentación falsa o adulterada contenida en la oferta en un consorciado que en la promesa formal de consorcio sólo asume obligaciones administrativas, y no la venta, suministro, prestación del servicio o ejecución de la obra, según corresponda al objeto contractual. Indicación expresa de la obligación En los casos en que se invoque la individualización de la responsabilidad en base a la promesa formal de consorcio, este documento deberá hacer mención expresa a que la obligación vinculada con la configuración del supuesto infractor, corresponde exclusivamente a uno o algunos de los integrantes del respectivo consorcio. Si la promesa no es expresa al respecto, asignando literalmente a algún consorciado la responsabilidad de aportar el documento detectado como falso o asignando a algún consorciado una obligación específica en atención a la cual pueda identificarse indubitablemente que es el aportante del documento falso, no resultará viable que el Tribunal
de Contrataciones del Estado, por vía de interpretación o inferencia, asigne responsabilidad exclusiva por la infracción respectiva a uno de los integrantes. Referencia a obligaciones específicas Para que la individualización de responsabilidad sea factible, la asignación de obligaciones en la promesa formal de consorcio debe generar suficiente certeza, debiéndose hacer referencia a obligaciones específicas, sin que se adviertan contradicciones en su propio contenido ni inconsistencias con otros medios probatorios y elementos fácticos que puedan resultar relevantes, de valoración conjunta, para la evaluación del caso concreto. Determinación de la obligación de aporte de documentos La sola referencia en la promesa formal de consorcio a que algún consorciado asume la obligación de “elaborar” o “preparar” la oferta, “acopiar” los documentos u otras actividades equivalentes, no implica que sea responsable de aportar todos los documentos obrantes en la misma (inferencia que contradice la propia definición de consorcio) ni de verificar la veracidad de cada uno de los mismos, siendo necesaria, para que proceda una individualización de responsabilidades, una asignación explícita en relación al aporte del documento o a la ejecución de alguna obligación específica de la cual se pueda identificar su aporte.
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INFORME ESPECIAL
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BALANCE LEGAL
Empresa
5 Resumen legal – empresarial N° 17 Solis & Rodríguez, asociados
Norma Técnica Censal Empadronamiento
Especial de las Personas que Trabajarán el Día
del Censo entre la 08:00 horas a las 17:00
horas, Resolución jefatural N° 303-2017-INEI
(19/09/2017).
Norma Técnica Censal Norma Técnica para el
Empadronamiento Especial en Hoteles y otros Establecimientos destinados al alojamiento de
personas, Resolución jefatural N° 304-2017-INEI
(20/09/2017).
Declaran Día no laborable el 23 de octubre de
2017 para los trabajadores del sector público y
privado que participen como
empadronadores en el Día del Censo, Decreto
supremo N° 096-2017-PCM (28/09/2017).
De interés para la empresa: El trabajador que participe como empadronador
debe acreditar previamente su participación en el
Día del Censo, mediante la presentación de la
constancia de inscripción o designación a su
empleador, hasta el miércoles 18 de octubre de
2017.
Para hacer uso del día no laborable, el trabajador
debe presentar hasta el 27 de octubre, como fecha
límite, el certificado de participación emitido por el
INEI.
Se incorpora un último párrafo a la Primera
Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo que modifica el Código Tributario,
Ley N° 30660 (29/09/2017).
De interés para la empresa: La incorporación está referida a que las mipymes
están exceptuadas de multas por no incluir en las
declaraciones ingresos, remuneraciones,
retribuciones, rentas, patrimonio, actos gravados,
tributos retenidos o percibidos, aplicar tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que les
corresponde en la determinación de los pagos a
cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos u
omitir circunstancias en las declaraciones, que
influyan en la determinación y el pago de la
obligación tributaria; y/o que generen aumentos
indebidos de saldos o pérdidas tributarios o créditos
a favor del deudor tributario y/o que generen la
obtención indebida de Notas de Crédito Negociables u otros valores similares.
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Bancario, financiero, seguros
Modifican el Reglamento para el
Requerimiento de Patrimonio Efectivo por
Riesgo de Crédito y el Reporte N° 2-A1, Activos
y Contingentes Ponderados por Riesgo de
Crédito - Método Estándar del Capítulo V,
Información Complementaria del Manual de
Contabilidad para las Empresas del Sistema
Financiero, Resolución N° 3593-2017-SBS
(16/09/2017).
Modifican el Reglamento de Agentes de
Intermediación, Resolución N° 030-2017-
SMV/01 (17/09/2017).
Modifican el Reglamento de Fondos Mutuos de
Inversión en Valores y sus Sociedades
Administradoras, Resolución N° 031-2017-
SMV/01 (21/09/2017).
Modifican Título V del Compendio de Normas
de Superintendencia Reglamentarias del
Sistema Privado de Administración de Fondos
de Pensiones, Resolución SBS N° 3667-2017
(25/09/2017).
Modifican Título V del Compendio de Normas
de Superintendencia Reglamentarias del
Sistema Privado de Administración de Fondos
de Pensiones, Resolución SBS N° 3668-2017
(25/09/2017).
Oficializan la NIIF 17 - Contratos de Seguro y la
Interpretación a las Normas Internacionales de
Información Financiera - CINIIF 23, La
Incertidumbre Frente a los Tratamientos del
Impuesto a las Ganancias, Resolución N° 004-
2017-EF/30 (28/09/2017).
Encaje en Moneda Extranjera, Circular N° 0030-
2017-BCRP (29/09/2017).
Modifican el Manual de Contabilidad para las
Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones y el Manual de Contabilidad para
las Carteras Administradas, Resolución SBS N°
3813-2017 (30/09/2017).
Comercio exterior
Modifican procedimiento general Transbordo
DESPA-PG.11 (versión 4), Resolución N° 08-
2017/SUNAT (20/09/2017).
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6 Resumen legal – empresarial N° 17 Solis & Rodríguez, asociados
BALANCE LEGAL
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Directiva Servicio de Atención de
Denuncias Laborales, Resolución N° 190-
2017-SUNAFIL (16/09/2017).
A tener en cuenta:
Puede ver el contenido de la directiva aquí.
Laboral
Modifican Directiva Auditoría de
Cumplimiento y el Manual de Auditoría de
Cumplimiento, Resolución N° 352-2017-CG
(23/09/2017).
Ley que deroga parcialmente el Artículo 1
del Decreto Legislativo 1250, que modifica
la Ley que impulsa la inversión pública
regional y local con participación del
Sector Privado y la Ley que establece
medidas para promover el crecimiento
económico y restituye la vigencia de la
Primera Disposición Complementaria y Final de la Ley 29230, Ley N° 30662
(29/09/2017).
Acuerdo de Sala Plena referido a la
individualización de responsabilidad en
base a la promesa formal de consorcio por
Contrataciones estatales e inversión Ley que deroga el Decreto Legislativo que
optimiza servicios brindados en el Marco
de la Ley de los productos farmacéuticos,
dispositivos médicos y productos
sanitarios; y el Decreto Legislativo que
complementa y optimiza el marco
normativo para los productos cosméticos,
productos de higiene doméstica y
productos químicos especializados; y
restituye la vigencia de las normas
derogadas y modificadas por dichos
decretos, Ley N° 30664 (29/09/2017).
Producción y agro
Aprueban la Tipificación de Infracciones
Administrativas y Escala de Sanciones en
Materia Ambiental en el Sector
Saneamiento, Decreto supremo N° 024-
2017-VIVIENDA (16/09/2017).
Modifican el Índice Unificado de Mano de
Obra (Código 47) para las seis áreas
geográficas de los meses de junio julio y
agosto de 2017, Resolución jefatural N°
305-2017-INEI (23/09/2017).
Modifican los Factores de Reajuste que
deben aplicarse a las Obras de Edificación
correspondientes a las seis áreas
geográficas para las Obras del Sector
Privado ejecutadas en los meses de junio y
julio de 2017, Resolución jefatural N° 306-
2017-INEI (23/09/2017).
Índices Unificados de Precios para las seis
Áreas Geográficas correspondientes al
mes de agosto de 2017, Resolución
jefatural N° 307-2017-INEI (23/09/2017).
Factores de Reajuste para las obras de
edificación correspondiente a las seis
Áreas Geográficas para las Obras del
Sector Privado producidas en el mes de
Agosto de 2017, Resolución jefatural N°
308-2017-INEI (23/09/2017).
Construcción
la presentación de documentación falsa o
adulterada contenida en la oferta,
Acuerdo N° 5-2017/TCE (29/09/2017).
Se suspende la implementación del
Reglamento del Mercado Secundario de Gas Natural, Decreto supremo N° 032-2017-
EM (30/09/2017).
A tener en cuenta: Se suspende hasta el 31 de diciembre de 2018
la implementación del Reglamento del
Mercado Secundario de Gas Natural. Durante
este plazo, las operaciones en el Mercado
Secundario podrán realizarse en forma de
acuerdos bilaterales.
Energía y minas
Aprueban acuerdo relativo al tránsito de
los servicios aéreos internacionales,
Resolución legislativa N° 30667
(30/09/2017).
Relaciones exteriores
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BALANCE LEGAL
7 Resumen legal – empresarial N° 17 Solis & Rodríguez, asociados
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Tributario
Modifican la resolución que regula la
notificación de los actos administrativos por
medios electrónicos, Resolución N° 242-2017/SUNAT (28/09/2017).
Aprueban el Listado de entidades que
podrán ser exceptuadas de la percepción
del IGV, Decreto supremo N° 279-2017-EF
(29/09/2017).
Se regula los comprobantes de pago que permiten deducir gastos personales en el
Impuesto a la Renta por intereses por créditos
hipotecarios, Resolución N° 245-2017/SUNAT
(30/09/2017).
A tener en cuenta: Comprobantes de pago que permiten sustentar
gastos personales por intereses por servicios de crédito hipotecario son:
General
Norma Técnica Censal Empadronamiento
Especial en Establecimientos de Salud y
similares, Resolución jefatural N° 310-2017-INEI
(23/09/2017).
Norma Técnica Censal Empadronamiento
Especial en Otras Viviendas Colectivas,
Resolución jefatural N° 318-2017-INEI
(29/09/2017).
Norma Técnica Censal Empadronamiento
Especial de las Personas que trabajarán en
los medios de comunicación el Día del
Censo, Resolución jefatural N° 320-2017-INEI
(30/09/2017).
Norma Técnica Censal Empadronamiento de
las personas que se encuentren viajando
dentro del territorio nacional el Día del Censo,
Resolución jefatural N° 323-2017-INEI
(30/09/2017).
Disposiciones para el uso de la letra W en
la asignación del número de matrícula de
la placa gubernamental en los
procedimientos de inscripción registral,
Resolución N° 203-2017-SUNARP/SN
(21/09/2017).
Manual de Seguridad Vial, Resolución
directoral N° 05-2017-MTC/14 (25/09/2017).
A tener en cuenta: Puede ver el contenido del manual aquí.
Transportes y comunicaciones
Hasta el 31 de diciembre de 2017, boleta de
venta, factura, nota de crédito y nota de débito
emitidas en formato impreso o importado por
imprenta autorizada.
Desde el 1 de enero al 30 de junio de 2018,
factura, nota de crédito y nota de débito emitidas en formato impreso o importado por imprenta
autorizada.
Del 1 de julio de 2018 en adelante, la factura
electrónica, nota de crédito electrónica y nota de
débito electrónica, emitidas en los sistemas de
emisión electrónica aprobados por la SUNAT, SEE –
Del contribuyente y SEE – Operador de Servicios
Electrónicos).
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CONSEJOS Y NOTICIAS EMPRESARIALES
Un solo régimen tributario para mypes
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Crédito barato y las tasas de interés
Las mejores medidas para abaratar el crédito son la transparencia, la competencia y la educación financiera. Según la SBS, las empresas grandes pueden acceder a tasas prime del 7% en Soles, las empresas medianas enfrentan una tasa promedio del 10.5%, las pequeñas del 21%, las microempresas del 37% y las tarjetas de crédito del 55%. Es decir, un escalonamiento conforme se hace más riesgoso el crédito. Gestión 29/09/2017, pág. 12, Dos economistas conversan.
El gobierno propone crear un solo régimen tributario mype, la propuesta plantea un régimen con dos tasas impositivas progresivas. Una de 10% para las empresas que vendan hasta 1700 UIT, por las primeras 10 UIT de utilidad y a partir de allí una tasa del 30%, que se aplica a la utilidad adicional que se genera. Gestión 28/09/2017, pág. 2
Kit digital del Ministerio de la Producción
Recientemente, el Ministerio de la Producción ha lanzado el Kit digital como una plataforma virtual que busca impulsar el crecimiento de las mypes a través de su digitalización. Las empresas que deseen acceder a este servicio sólo deberán registrase con un correo electrónico y su número de DNI y podrán acceder a una variedad de herramientas, servicios y cursos de aprendizaje gratuitos, que les permitirá, entre otras cosas, vender por internet. Asimismo, el KIT Digital brindará acceso gratuito por 1 año a dominio, hosting y 50 cuentas de correo corporativo para empresas y personas naturales.
Empadronamiento especial para personas que trabajarán el Día del censo
Los trabajadores de los hospitales, clínicas, servicios de agua, electricidad, teléfonos y telecomunicaciones, hoteles, servicios de seguridad, aeropuertos, puertos, hoteles, vendedores de periódicos en puestos fijos (quioscos), servicios de mantenimiento o producción de empresas y otros, que por la naturaleza de su actividad no pueden paralizar sus actividades, estarán sujetos a un Empadronamiento Especial que se realizará del 16 al 20 de octubre de 2017. Para ello, los administradores, gerentes o similares solicitarán el Empadronamiento Especial de sus trabajadores, mediante carta dirigida al Jefe Distrital de los Censos del distrito donde reside el trabajador. A los trabajadores empadronados se les extenderá la Constancia de Persona Empadronada y deberán constituirse en su centro de trabajo antes de las 7 de la mañana y no podrán retirarse antes de las 5 de la tarde del Día del Censo.
8 Resumen legal – empresarial N° 17 Solis & Rodríguez, asociados
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Áreas de práctica
Empresas familiares
Reflotamiento empresarial
Derecho de la empresa
Compraventa de empresas o negocios
Due diligence
Transacciones comerciales
Contrataciones estatales
Comercio internacional
Arbitraje
Particulares
Servicios adicionales
Asistencia legal preventiva
Protección de datos personales
Procuración
Capacitaciones y talleres
Desayunos empresariales
Consultas virtuales
Boletín legal – empresarial
Balance legal
Guías Reporte legal
Contacto Calle Espinar N° 335, Miraflores,
Arequipa, Perú.
Teléfono: +51 054 215595
Lunes a viernes:
9:00 am a 1:00 pm
3:30 pm a 6:30 pm
Sábados:
9:00 am a 12:00 m
Resumen legal elaborado por:
Cecilia
Rodríguez
Saico
Alexander
Guzmán
Solis
www.solisyrodriguez.com
Resumen legal – empresarial N° 17. Año N° 1 Segunda quincena de setiembre 2017
Solis & Rodríguez, asociados
www.solisyrodriguez.com
Esta publicación sintetiza y divulga parte de
nuestro conocimiento y experiencia,
por ello, queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de esta
publicación.
Los comentarios de esta publicación deben
ser interpretados desde una perspectiva
general y no para un caso en concreto.
Edición, diseño y diagramación: Ema – Escuela de mediación arbitraje y
derecho internacional
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