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SEMINARIO: "Desafíos de la evaluación de políticas públicas; una aproximación a partir del análisis de casos"

Mendoza 20 de agosto al 9 de octubre de 2015

Tema 8. Gestión para resultados en el Desarrollo Planificación Estratégica Prospectiva. El enfoque estratégico. Marco conceptual. Momentos. Métodos. Escenarios. Estudio de caso Plan Agua 2020.

Msc. Mario Salomón

“La prospectiva, como opción metodológica, estudia y trabaja sobre el futuro”

Miklos y Arroyo ( 2008) UNAM

Estrategias teóricas

1) Primera la visión de largo plazo

Corto plazo 1 a 5 años Proyectiva

Largo plazo 5 -20 años Prospectiva

Para dónde vamos ? es materia de prospectiva, es el largo plazo, es lo que se quiere alcanzar en el largo plazo; el mejor camino es materia de estrategia ¿cuál es el mejor camino para alcanzar ese largo plazo? Es prioritario y determinante sobre los cortos plazos, éstos se vuelven estratégicos para la conquista del largo plazo

Tiempo

Pasado Presente Futuro

N

Indic

ado

res

del

fen

óm

eno

est

ud

iado

Tiempo

Pasado Presente Futuro

N

Indic

ado

res

del

fen

óm

eno

est

ud

iado

Tendencia: Verifica elementos de ciclicidad o de cierta repetición

Proyección: Representar la tendencia en el futuro (estadísticamente o

matemáticamente)

Prospección el futuro la simple continuidad del pasado

No es una regla de continuidad

Prospectiva

desde el

futuro

Pasado Presente FuturoTiempo

F1

F2

F3

F4

F5

del p

asad

o

Tende

ncia

Prospectiva

desde el

futuro


F1

F2

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F5

Prospectiva

desde el

futuro


F1

F2

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F5

del p

asad

o

Tende

ncia

Prospectiva

desde el

futuro


F1

F2

F3

F4

F5

Aspectos claves de la prospectiva:

“Conociendo el futuro se puede visualizar el presente”

“No saber el futuro desde el presente, sino el presente desde el futuro”,

“Enriquece las capacidades de conocimiento o de diagnóstico del

pasado, del presente, con elementos de diagnóstico desde el futuro”

tiempo

N

futuro utópico

futurible

proyectivo

lógico

catastrófico

tiempo

N

futuro utópico

futurible

proyectivo

lógico

catastrófico

Tendencia y coyuntura Cómo se compara (algo) con los diversos futuros en los que se pudiera encontrar? Comparar con respecto al mejor de los futuros posibles. La planificación estratégica estará en función no sólo del presente y del pasado sino por sobre todo del futuro

Ante la imposibilidad de lograr la utopía, existe algo mejor que la simple proyección, que la lógica y la catástrofe, que permite alejarse de la catástrofe y acercarse al futuro utópico El escenario futurible o posible

2) Segunda Estrategia: la cobertura holística

Es la visión del todo por encima de las partes considerando variables e indicadores Ayuda a detectar la relación de causalidad entre dichos indicadores, identificando a la vez cuáles son más trascendentes, útiles o impactantes que otros Hoy en día se trabaja con los indicadores que permiten analizar en función de lo que está disponible del fenómeno del pasado y del fenómeno del presente

El fenómeno del futuro está afectado por la velocidad e intensidad de los cambios

tecnológicos, sociales, políticos y económicos Lo único seguro del futuro es que seguirá cambiando y el cambio, es la única constante del futuro Lo que cambian son las reglas del juego aquello que permitía explicar un fenómeno en el pasado ya no permite explicar ni manipular un fenómeno en el futuro

Todo está elaborado en función de las variables y de los estudios del pasado. |

Se requiere un proceso de creatividad, de invención, de imaginación para crear los futuros.

3) Tercera Estrategia : el consenso

“Única forma de pasar del conocimiento y diseño a la construcción”

Exige que haya participación de los protagonistas: no excluye, sino incluye

Planeamiento proactivo permite que las decisiones tengan fuerza : consenso + legitimidad orienten un control sobre el futuro Gran diferencia entre Manejar una visión de carácter académica (la que se piensa y se crea en documentos) Implementar lo que se tiene planteado (en documentos) en la práctica y transformar Premisas básicas El futuro no es el destino, no está predeterminado, no es ineludible e inflexible

El futuro no es único, en realidad es múltiple, hay varias alternativas de futuros para

poder lograr la posibilidad de trabajar y conquistar el mejor de ellos.

Estrategias metodológicas

procedimiento que permite construir colectivamente escenarios futuros y proponer anticipaciones sobre el cambio de tal manera que puedan evitarse tanto las tendencias negativas como las catástrofes

Metodología prospectiva

Existen múltiples técnicas y procedimientos que han sido desarrollados y aplicados últimamente, y básicamente comprende procesos de reflexión colectiva y comprometida para lograr un fin determinado en el largo plazo, a través de escenarios secuenciados estratégicamente.

La metodología prospectiva requiere para su aplicación de tres etapas: conocer, diseñar y construir

Conocer: engloba la identificación y conformación de los futuros posibles a partir de la información diversa y dispersa que proviene de múltiples fuentes Diseñar se orienta a la elaboración de modelos de la realidad para tomar las decisiones consensuadas del mejor de los futuros posibles: escenario futurible Construir, a partir del escenario futurible evaluando su pertinencia y comprometiendo a los actores dando seguimiento y adecuación a este proceso

Proceso que se desarrolla siguiendo una triple dinámica iterativa:

una reflexión compartida con amplia participación experta para

conocer las necesidades y los deseos sociales,

una reflexión estratégica para diseñar/interpretar el futuro deseable

y posible,

una reflexión colectiva al confrontar la realidad durante la

construcción de un futuro aceptado por expertos y por la sociedad

1

2

3 4

5

6

Producción

de futuribles

Ordenación

de futuribles

Socialización

Diseño de

futuribles

Ejecución del

Proyecto futurible

Evaluación

1

2

3 4

5

6

Producción

de futuribles

Ordenación

de futuribles

Socialización

Diseño de

futuribles

Ejecución del

Proyecto futurible

Evaluación

Identificación

de futuros

posibles

Ordenación y

evaluación de

futuros

Diseño del

futurible

Socialización/

Consulta/Consensuamiento

Ejecución del

futurible

7Retroalimentación

1

2

3 4

5

6

Producción

de futuribles

Ordenación

de futuribles

Socialización

Diseño de

futuribles

Ejecución del

Proyecto futurible

Evaluación

1

2

3 4

5

6

Producción

de futuribles

Ordenación

de futuribles

Socialización

Diseño de

futuribles

Ejecución del

Proyecto futurible

Evaluación

Identificación

de futuros

posibles

Ordenación y

evaluación de

futuros

Diseño del

futurible

Socialización/

Consulta/Consensuamiento

Ejecución del

futurible

7Retroalimentación

/aprendizaje

Proceso técnico de la prospectiva

Medina (2000), identifica cuatro momentos del proceso:

anticipación implica la producción de imágenes de futuro y su estructuración /ordenación

la socialización establece un diálogo social sobre futuros

la acción realiza los proyectos de futuro

el aprendizaje evalúa el proceso “conocimiento-diseño-construcción”, lo retroalimenta y asegura continuidad

Qué es Planificación Estratégica?

• Proceso que parte de la descripción y explicación de una realidad (determinada por diferentes actores sociales),

• y que logra ( a través de acciones de intervención que tienen en cuenta los conflictos y la incertidumbre que la caracterizan),

• transformar esa realidad y

• obtener la visión trazada por los actores

Qué es enfoque estratégico?

• Es una estilo de la planificación que se diferencia de formas tradicionales porque: – Reconoce que hay oponentes y conflictos

– Concede mayor importancia a alcanzar la visión deseada que a la velocidad con que se alcance.

– Consideración multisectorial.

– Otorga importancia a buscar viabilidad en lo que se propone

– Considera la realidad cambiante y presume que existe alto grado de incertidumbre.

SUEÑOS

VISIÓN

MISIÓN

OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS

BARRERAS

ESTRATEGIAS

PLANES

DE

ACCIÓN

ACCIÓN

Valor de la utopía, imaginación, arte y creatividad

Saber hacia donde vamos

Quienes somos, razón de existencia. Identidad, “Guía de acción”

Dificultades y limitaciones, debilidades y amenazas

Vías para alcanzar la Misión y los objetivos

Acción, guía, cuándo, con qué recurso, quiénes

MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

Categoría rectora de la organización

Personas

Todos los integrantes de

la organización

participaron en la

planificación.

Están conscientes de la

misión colectiva, de equipos

e individual.

Están motivados para

alcanzar la visión del

futuro.

Saben lo que les

toca a cada uno y

cómo interactuar

con los demás.

Los que dirigen

tienen enfoque de

totalidad e

integración de

funciones

OPERATIVO

EXPLICATIVO

NORMATIVO

Análisis

Identificación

Priorización

Explicación

Visión

Escenario Escenarios

Proyecto

Momentos

Tiempo

Acciones

Ejecución

Control

ESTRATEGICO Viabilidad

Evaluación

Misión

Proceso de planificación estratégica

Descripción de cada paso

1.- MOMENTO EXPLICATIVO

• Identificar situación inicial

• Importante: tener un conocimiento integral de

la Situación de Partida.

• No evaluarse solo por "lo que se ve", ya que

existen diferentes "profundidades” o "planos

explicativos”

A) Identificación de problemas

B) Priorización de problemas

C) Explicación de problemas

2- MOMENTO NORMATIVO

A) Identificar VISION:

• Primero definir misión: (finalidad, propósito, razón de ser)

• Qué hacemos

• Qué es lo que nos distingue

• a quién beneficiamos

• Segundo definir Visión: (prospectiva, construcción probabilística de una situación futura)

• Saber hacia donde vamos

B) Plantear escenarios

Técnica de escenarios • ESCENARIO PROBABLE: De seguir la situación su curso

normal.

• ESCENARIO PESIMISTA: De producirse un empeoramiento

marcado de las condiciones del entorno.

• ESCENARIO OPTIMISTA: De producirse un mejoramiento de

las condiciones del entorno.


C) Matriz DAFO

• Fortaleza: Condición interna, favorece el logro de los

objetivos trazados.

• Debilidad: Condición interna, de no controlarse, puede actuar oponiéndose al logro de los objetivos trazados.

• Oportunidad: Condición externa, de utilizarse, puede favorecer el logro de los objetivos trazados.

• Amenaza: Condición externa, de no enfrentarse, puede actuar oponiéndose al logro de los objetivos trazados.


Matriz DAFO

Oportunidades

Amenazas Debilidades

Fortalezas

Oponentes

Aliados

Internas Externas

Matriz DAFO

Fortalezas Debilidades

Cuadrante de la

Ofensiva

Cuadrante

defensivo

Cuadrante

Adaptativo

Cuadrante de

Supervivencia

Combinación de fuerzas y búsqueda de alternativas

3- MOMENTO ESTRATEGICO

• Define lo que PUEDE SER, (verdadero

enfoque estratégico)

• Evaluar incertidumbres, y si las acciones

programadas son factibles de ejecutar en

las condiciones del contexto en ese

momento.

1- Viabilidad Política: si se corresponde con las políticas trazadas y si existe voluntad política

2- Viabilidad Técnica: capacidad técnica disponible, (hombres y equipos). Evaluar (de no existir disponibilidad) su posible obtención con aquellos que lo poseen

3- Viabilidad Económica: evaluación de los recursos financieros necesarios y disponibles, así como posibles fuentes de financiamiento interno y externo

3- MOMENTO ESTRATEGICO

4- MOMENTO OPERACIONAL

• Comienza la ejecución de las acciones.

• No termina el proceso de planificación, ya

que es continuo y basado en la

retroalimentación

• Requiere sistema de control y

evaluación, que permite establecer ciclos

de información - acción que contribuyen al

perfeccionamiento continuo del Proyecto.

Definir e implementar

• 1- Los CRITERIOS a utilizar: "característica

observable que permite conceptualizar lo que

significa una buena práctica.

• 2- Los INDICADORES que permiten la medición

de los criterios seleccionados.

• 3- Los STANDARES que fijan el margen

tolerable de desviación con relación al cumplimiento de los criterios seleccionados.


Sistema de evaluación:

1-ACTIVIDADES. todas las del Proyecto.

2- CRITERIOS, INDICADORES y STANDARES

3- MÉTODOS E INSTRUMENTOS A UTILIZAR.

Observación, Encuesta, Entrevista, Supervisión,

Inspección.

4-PERIODICIDAD DE LA EVALUACIÓN.

Incluye las modalidades según periodicidad.


AN

ÁL

ISIS

ES

TR

AT

ÉG

ICO

OR

GA

NIZ

AC

ION

AL

¿Sistema

Organizacional?

- Iniciativas

Estratégicas.

- Plan y

Alineamiento

Organizacional.

FORMULACIÓN

ESTRATEGIA

+ + + - -

+ +

- -

+ + -

+ +

+

+ + +

-

+ +

- Mapa de Objetivos

- Estratégias

Generales

DECISIÓN

ESTRATEGICA

VISION

Posiciones

Competencias

MONITOREO

ESTRATEGICO

KF

0

10

20

ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

© Herrero 2013. All Rights Reserved.

¿Quiénes somos? Identidad Organizacional.

¿Cómo estamos? ¿A dónde nos dirigimos? ¿A dónde podemos ir?

Diagnóstico Estratégico Interno – Contexto Actual.

Apreciación de situación de Futuro - Escenarios.

¿Qué rumbo deberíamos tomar? Decisión Estratégica: Situación Futura Deseada - Mapa Estratégico

(Objetivos - Propuesta de valor).

¿Cómo haremos para llegar allí?

Formulación de la Estrategia y Composición final del Plan.

¿Cómo estoy cumpliendo los objetivos fijados?

Monitoreo - Tablero de control.

INTERROGANTES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO


Especialistas

Grupo de

Planeamiento

Núcleo de

Sistematización

Grupo de

Control

Decisor

Estratégico

Participación de todos

los integrantes de la

Institución. Incorpora conocimiento

específico.

Orientación y

Decisión

Conocimiento experto

externo de diferentes

áreas de interés

Usuarios

Sociedad

Conduce y coordina

el desarrollo del

planeamiento

Diálogo con los

Usuarios y la

Sociedad

¿QUIÉN PARTICIPA?


Decisión Estratégica:

Aprobación de Escenario Blanco

Mapa de Objetivos

Estrategias Generales

3.

Contexto

Iniciativas

Estratégicas

Sc. II

Sc. I

Sc. III

Sc. IV Apreciación Estratégica

de Futuro:

Creación de escenarios.

Diagnóstico Estratégico:

Evaluación de

situation actual

Interna-Externa

2a.

2b.

Formulación Estratégica:

Iniciativas Estratégicas.

Análisis de riesgo.

Alineamiento Organizacional

Plan de Ejecución.

4.

Recursos

Competencias

OBJETIVOS

Monitoreo

Tablero de Comando

Sist. Vigilancia

5.

Identificación del

Sistema

1.

ORGANIZACIÓN

ETAPAS DESARROLLADAS


IDENTIDAD ESTRATÉGICA ORGANIZACIONAL

Identificación del Sistema

1.

ORGANIZACIÓN

Nuestra misión, por mandato constitucional,

es gestionar conjuntamente con las

organizaciones de usuarios el recurso hídrico

para el abastecimiento poblacional y

productivo de la provincia de Mendoza.

Ser protagonista junto a la comunidad

organizada, del desarrollo humano y

productivo de Mendoza a través de la

gestión integrada del agua asegurando

la sustentabilidad, equidad y eficiencia.

Misión Visión

Políticas

Valores

Amplia comunicación con los usuarios – sociedad

Búsqueda de la eficiencia hídrica

Integración con los planes provinciales y nacionales

Integración institucional

Preservación del agua y desarrollo socioeconómico

Apertura y participación

Compromiso social

Pasión por el agua

Transparencia en la gestión

Unidad institucional

Vocación de servicio




Mapa de Objetivos


3.

Contexto

Iniciativas

Estratégicas

Sc. II

Sc. I

Sc. III


de Futuro:



Evaluación de

situacion actual

Interna-Externa

2a.

2b.





Plan de Ejecución.

4.

Recursos

Competencias

OBJETIVOS

Monitoreo

Tablero de Comando

Sist. Vigilancia

5.

Identificación del

Sistema

1.

ORGANIZACIÓN



R e c u r s o s

Tangibles - Intangibles

1ra Propuesta

Medidas

Contexto

Descripción

Parámetros

Causas /

Consecuencias

Evaluación

Situación Actual

Estandar

Deseado

Diagnóstico Estratégico

2.a

ORGANIZACIÓN

MISION P r o c e s o s

P r i m a r i o s

P r o

c e

s o

s

D e

A

p o

y o

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO

TIPO

IMPACTO


Contexto



Mapa de Objetivos


3.

Contexto


Caracterización de

situacion actual

Interna-Externa

2a.





Plan de Ejecución.

4.

Recursos

Competencias

OBJETIVOS

Monitoreo

Tablero de Comando

Sist. Vigilancia

5.

Identificación del

Sistema

1.

ORGANIZACIÓN

APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO


Contexto

Esc. II

Contexto

Esc. III

Contexto

Esc. IV

Contexto

Esc. I

Contexto


Evaluación de

situation actual

Interna - Externa

2a.

Apreciación Estratégica

de Futuro:

Creación de escenarios. 2b.

Identificación del

Sistema

1.

ORGANIZACIÓN

APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO

Esc. V

Contexto

2020

…A FIN DE APOYAR LAS EXIGENCIAS DE UNA DECISIÓN

DISEÑO Y/ O DESCRIPCIÓN DE LAS EVOLUCIONES Y SITUACIONES FUTURAS POSIBLES DE

UN SISTEMA EN UN TIEMPO Y ESPACIO DEFINIDOS


Fuente: GBN

Evitar la trampa de la rigidez estratégica;

…permitiendo simulación y flexibilidad estratégica en el diseño.

Evitar la reacción por el dominio del contexto;

…permitiendo la formulación de proyectos a largo plazo.

Desarrollar una “memoria” del futuro;

…permitiendo la identificación de indicadores.

Exploración de Opciones en contextos dinámicos

Evaluación Solidez – Robustez de Opciones

APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO – ESCENARIOS CONCEPTOS


Análisis de los Objetivos.

Conocimientos Esenciales

para la Decisión (CED).

Ideas Fuerzas Dominantes.

1

Oferta y disponibilidad Hídrica.

Demanda a satisfacer en cada sector para sostener el desarrollo.

Exigencias de Eficiencia para sostener desafíos productivos.

Principales limitantes y promotores para el uso eficiente del agua.

Sistemas de captación, regulación y control que deberían desarrollarse para mantener

e incrementar la disponibilidad.

Aspectos fundamentales que condicionarán la gestión de la calidad.

Conductas adoptadas desde el punto de vista de calidad.

Articulación entre la política hídrica y las políticas ambientales y territoriales de la

Provincia.

Métodos para la asignación de derechos de agua y su régimen económico financiero

Algunos Conocimientos Esenciales ….


VALIDACIÓN EXPERTOS

Exposición CED.

Debate Variables.

Propuestas.

ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA


“Conocimientos Esenciales

para la Decisión” (CED).


Oferta y disponibilidad Hídrica.


Conocimientos Esenciales

para la Decisión (CED).


1 2 Análisis de CED .

Desarrollo de Variables.

Consolidación - Concepto

Concepto de cada Variable (Descriptores)



CONSULTA EXPERTOS

Evaluación On-Line:

- Importancia; -Incertidumbre

- AutoEvaluación.

3

NIV

EL

DE

IMP

OR

TAN

CIA

NIVEL DE

INCERTIDUMBRE

Alto Impacto

Baja Incertidumbre

Alto Impacto

Alta Incertidumbre.

Bajo Impacto.

Baja Incertidumbre.

Bajo Impacto.

Baja Incertidumbre.

1 2

4 3

Resultado “I2 “ Ponderado por el Conocimiento del Experto

Nieve y Glaciares (Variaciones a la Cantidad)

Vulnerabilidad del RH (Índices)

VARIABLES CLAVE

Tecnologías Asociadas

al Uso Agropecuario (Tipo – Disponibilidad – Accesibilidad

Adopción y Desempeño)

Régimen Económico

Financiero (Costo del Agua – Externalidades

Financiamiento)

1 : D

rUsos

2 : G

RR

HH

3 : A

subt

4 : T

EC

HC

D

5 : R

edD

E

6 : R

egD

I

7 : In

fra

8 : R

RH

H

9 : R

ES

UO

10 : E

ngy

11 : D

DII

12 : R

bal

13 : R

fin

14 : D

DA

A

1 : DrUsos

2 : GRRHH

3 : Asubt

4 : TECHCD

5 : RedDE

6 : RegDI

7 : Infra

8 : RRHH

9 : RESUO

10 : Engy

11 : DDII

12 : Rbal

13 : Rfin

14 : DDAA

0 1 2 2 2 1 P 2 2 0 1 2 2 2

P 0 3 2 P P 3 3 1 1 2 1 1 2

0 1 0 1 2 1 3 0 0 1 1 2 1 1

2 3 3 0 1 1 2 3 1 1 1 0 1 1

2 0 1 2 0 1 1 0 2 0 3 1 0 3

1 1 2 2 1 0 1 0 2 0 2 1 0 2

1 1 1 2 2 2 0 1 0 0 0 1 0 0

0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1 1 1 1 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0

3 0 P 3 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1

3 1 3 3 1 0 2 1 2 1 0 0 1 0

0 2 2 1 0 0 2 1 0 0 0 0 0 1

3 P 3 2 2 2 3 0 2 0 1 1 0 1

1 3 2 2 1 1 2 2 1 1 0 2 1 0

© L

IPS

OR

-EP

ITA

-MIC

MA

C

N°

1

2

3

4

5

6

7

8

Long label

Distribución de Usos

Gestión del RRHH.

Explotación de Agua subterraneas.

Tecnolgí as asociadas a la gestion de la

Regulación de la demanda

Regulación de la disponibilidad

Demanda Industrial

Demanda Agropecuaria

Short label

DrUsos

GRRHH

Asubt

TECHCD

RedDE

RegDI

DDII

DDAA

Description

Sec tores Prioritarios (Urbano - Industria

Grado de Centralización en la Gestión

Necesidades de explotación - Capacida

Necesidad de adopción - Capacidades

Promotores/ Inhibidores: Factibilidad de

Promotores / Inhibidores: Factibilidad d

Variación a los Niveles de demanda - C

Variación a los Niveles de demanda -

Theme

Tecnológico

Multidominio

Tecnológico

Tecnológico

Tecnológico

Económico

Polí tico

Económico

© L

IPS

OR

-EP

ITA

-MIC

MA

C

List of variablesVariables Clave

Evaluación Ponderada de:

Importancia – Incertidumbre.

Relaciones de Influencia

Variables Claves


CONSULTA EXPERTOS Evaluación, Clasificación de

las Situaciones Futuras de Variable

Impactos Cruzados ; S Montecarlo

4 Elaboración de las “Situaciones

Futuras de las Variable” (SFV)

Evaluación - Clasificación de las SFV

1er Mapa de Escenarios

Tiempo

Presente Futuro

t1 : evento (e.g. disrupción tendencia) t2 : evento (e.g. decisión actor)-----------: trayectoria

Tendencial

Contrastada

(optimista - pesimista)

t2

Más Probable

Blanco

Deseada / Ideal

t1

Régimen

Económico

Financiero

• Adecuación del costo 20% promedio

• Externalidades asumidas por Sector Agr.

• Nivel Sustentabilidad solo permite funcionamiento


Costo

Externalidades

Nivel de Sustentabilidad




Mapa de Objetivos


3.

Contexto

Iniciativas

Estratégicas

Sc. II

Sc. I

Sc. III


de Futuro:



Evaluación de

situation actual

Interna-Externa

2a.

2b.





Plan de Ejecución.

4.

Recursos

Competencias

OBJETIVOS

Monitoreo

Tablero de Comando

Sist. Vigilancia

5.

Identificación del

Sistema

1.

ORGANIZACIÓN



Balance Hídrico Eficiencia – Métodos de Conducción y Distribución

Calidad Legalidad e Institucionalidad

CURVAS DE VALOR – ESCENARIO BLANCO DEL SISTEMA HÍDRICO AL 2020

“Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para satisfacer las

exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza”


Contexto

Esc. II

Esc. III

Esc. IV

Esc. I Identificación del

Sistema

1.

ORGANIZACIÓN

ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – DECISIÓN ESTRATÉGICA

Escenario

Blanco



Mapa de Objetivos


3.


de Futuro:


2b.

Recursos

Competencias

OBJETIVOS

2020 Diagnóstico Estratégico:

Evaluación de

situation actual.

2a.

1 Decisión Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estratégicos. Estrategias Generales.


FLEXIBILIDAD

ROBUSTEZ

Contexto

Esc. II

Esc. III

Esc. IV

Esc. I

ORGANIZACIÓN

Selección de

Iniciativas Estratégicas

Priorización por

Criterios Ponderados

RIESGO

ESTRATÉGICO





Plan de Ejecución.

4.

ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA

Análisis de Robustez y Flexibilidad Estratégica Análisis de Riesgos.

3


Contexto

Esc. II

Esc. III

Esc. IV

Esc. I


Evaluación de

situation actual

2a.

Identificación del

Sistema

1.

ORGANIZACIÓN

ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MONITOREO

Escenario

Blanco



Mapa de Objetivos


3.


de Futuro:


2b.





Plan de Ejecución.

4.

Recursos

Competencias

OBJETIVOS

2020

Monitoreo

Tablero de Comando

Sist. Vigilancia

5. MONITOREAR

¿QUÉ?

¿CÓMO?


ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - MONITOREO

OBJETIVO

¿ESTAMOS ALCANZADO

NUESTROS OBJETIVOS?

¿Estamos ejecutando bien el plan?

EVALUACIÓN DE EFICACIA Programas - Proyectos Acc. Estr.

D G I

OBJETIVOS

SISTEMA

HÍDRICO

R e c u r s o s

P r o c e s o s

MISIÓN

¿NUESTRA MISIÓN?

EVALUACIÓN DE ECONOMÍA y EFICIENCIA

¿ESTAMOS ENTREGANDO EL

VALOR ESPERADO?

¿Sirve el Plan?

EVALUACIÓN DE EFECTIVIDAD Impacto en el Contexto

USUARIOS

SOCIEDAD

CONTEXTO

Esc. II Esc. IV

Esc. III Esc. I

MONITOREAR ¿QUÉ? MONITOREAR ¿CÓMO?

Tablero de Control

Observatorio

Del Agua

¿EVOLUCIÓN DE LOS

ESCENARIOS?

Esc

Esc


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