EXPERIENCIAS DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LA

REGIÓN SUR: CASO CUSCO.

DIRECCIÓN DE INTEGRACIÓN.

KARINA DAVILA VELÁSQUEZ

ESPECIALISTA DE EINTEGRACIÓN-REGIÓN CUSCO.

CONTENIDO DE LA EXPOSICIÓN

1. PROBLEMA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO A NIVELNACIONAL Y REGIONAL.

2. POLÍTICA NACIONAL DE SANEAMIENTO

3. LA INTEGRACIÓN DE PRESTADORES DE SERVICIOS.

4. CASOS PRACTICOS DE INTEGRACIÓN (DISTRITO SAYLLA Y POROY).

5. INTEGRACIONES ENCAMINADAS EN LA REGIÓN DEL CUSCO.

6. PARTICIPACIÓN EN ESPACIOS DE ARTICULACIÓN.

Situación actual de los prestadores de servicios de saneamiento

Atomización de prestadores

Prestadores poco eficientes y sostenibles e injerencia política

Incremento de demanda de agua potable por emergencia de COVID 19, población que no es parte del ámbito de responsabilidad de EPS

PROBLEMAS POR NO CONTAR CON AGUA SEGURA- AGUA NO POTABLE

PERÚ: ANEMIA EN NIÑOS DE 6 A 35 MESES QUE ACCEDIERON A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR NIVELES, SEGÚN DEPARTAMENTO DEL

ESTABLECIMIENTO DE SALUD

DEPARTAMENTON° DE

EVALUADOS

ANEMIA TOTAL ANEMIA LEVE ANEMIA MODERADA ANEMIA SEVERA

N° DE CASOS % N° DE CASOS % N° DE CASOS % N° DE CASOS %

CUSCO 20 707 9 503 45.9 5 468 26.4 3 913 18.9 122 0.6

PERÚ 20 707 9 503 100.0 5 468 57.5 3 913 41.2 122 1.3

Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional en niños que acceden al establecimiento de salud, 2018.

Instituto Nacional de Salud / Centro Nacional de Alimentación y Nutrición / Dirección Ejecutiva de Vigilancia Alimentaria y Nutricional.

Alcanzar el acceso universal,

sostenible y de calidad a los

servicios de saneamiento

1. Acceso de la población a los servicios de saneamiento

2. Sostenibilidad financiera

3. Fortalecimiento de prestadores (INTEGRACIÓN DE PRESTADORES Y PROCESOS)

4. Optimización soluciones técnicas

5. Articulación de los actores

6. Valoración de los servicios de saneamiento

POLÍTICA NACIONAL DE SANEAMIENTOD.S. Nº 007-2017-VIVIENDA

OBJETIVO PRINCIPAL EJES DE POLÍTICA

¿Qué se

integra?

Prestadores

Operaciones o

Procesos

¿Qué es la

integración?

Es el proceso progresivo de

unificación de prestadores a

nivel provincial, interprovincial,

regional y macroregional.

¿Cuál es la

finalidad de la

integración?

1. Mejorar los servicios de saneamiento a nivel nacional.

2. Ordenar a los prestadores de servicios de saneamiento.

3. Aprovechar economías de escala y de alcance.

4. Sostenibilidad de las inversiones del sector saneamiento.

5. Incrementar los niveles de eficiencia empresarial de los prestadores de servicios.

Sólo entre Empresas Prestadoras

ORGANIZACIÓN DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO

Base Legal: Texto Único Ordenado del Decreto LegislativoDecreto Legislativo Nº 1280 , Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento. D.S. Nº 019-2017-VIVIENDA, Reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento

Documentación

requerida:

Ejecución de mejoras en servicios de saneamiento de localidad integrada

Voluntad política de las autoridades

(alcalde y regidores)

Etapas durante la integración de prestadores

• CASOS PRACTICOS DE INTEGRACIÓN (DISTRITO SAYLLA Y POROY)

• ENTREVISTA AL ALCALDE DEL DISTRITO DE SAYLLA

• ABOG. RODOLFO KCANA HUAMAN

DISTRITO DE SAYLLA - CUSCO

- Población 2500 habitantes.- Ferroviarios: Ubicada en la margen

derecha del rio Huatanay.- Sector Ferroviarios: 300 socios. - Inicio de integración en abril del 2019.

SITUACION INICIAL DISTRITO SAYLLA:

- No contaban con agua.- Compra de agua por cisternas.- Autoridades con temor a la

integración.- Fuga de agua en 70%

DISTRITO DE POROY - CUSCO- Población 3500 habitantes.- Sector Cruz Verde cuenta con

conexiones domiciliarias.- Sector de Poroy: No cuentan con

conexiones domiciliarias.- Inicio de integración en 2018.

SITUACION INICIAL DISTRITO POROY:

- Sector cruz Verde: Disponibilidadde agua inter diario por unahora.

- Sector de Poroy: Agua a diario..

SITUACIÓN DEL PRESTADOR ANTES DE LA INTEGRACIÓN

SITUACION ACTUAL DISTRITO SAYLLA.

- Sector Ferroviarios: Cuenta con agua 20 horas al día.- Interés de otros sectores (Asociaciones de vivienda y JASS) y

distritos colindantes con el distrito de Saylla, en ser integradosal ámbito de la EPS SEDACUSCO.

- Compromiso e involucramiento de los funcionarios de la EPSSEDACUSCO y autoridad del edil distrito de Saylla.

SITUACIÓN ACTUAL DISTRITO DE POROY - CUSCO- Sector de Cruz verde cuenta con abastecimiento de agua interdiario

entre 3 a 4 horas al día.- La EPS SEDACUSCO, brindo asistencia técnica y realizo mejoras en las

fugas de agua detectadas en el sector de Cruz Verde.- Compromiso de la EPS SEDACUSCO en abastecer agua mediante

cisternas a los sectores que no están dentro del área de influencia delreservorio de Cruz Verde (Debido a la pandemia)

- La EPS SEDACUSCO, viene implementando la ficha técnica N° 02“Elaboración del catastro técnico del sistema de agua potable yalcantarillado de las áreas urbanas del distrito de Poroy, provincia delCusco, región Cusco.”

SITUACION ACTUAL CON LA INTEGRACIÓN

Factores de éxito

Institucionalidad

Articulación multinivel

Incentivos

Voluntad política(compromiso técnico)

1. INICIO DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN.

a. Conozca el entorno y características socioculturales de la población a integrar.b. Reuniones de coordinación y talleres de socialización.c. Promover la participación social: de la población, entidades publicas (SUNASS,

CAC –MVCS, EPS SEDACUSCO, ANA).d. Planificación articulada de actividades.

FACTORES DE ÉXITO DE LA INTEGRACIÓN

2. CONSOLIDACIÓN DE LA INTEGRACIÓN.

a) Planificación participativa y activa : Población, Autoridad Local y EPS SEDACUSCO.

b) Reuniones y trabajos interinstitucional: Determinar la tarifa (SUNASS, EPS, OTASS, Gobierno local

y población) y elaboración del catastro comercial.

c) Trabajos Articulados: Trabajos previos a la instalación de micro medidores, instalación de micro

medidores y emisión de recibos de agua.

d) Solución de inconvenientes de manera articulada.

e) Desarrollar información necesaria y clara en la integración.

Caso Saylla: NombrePoblación actual

(Hab)

Viviendas

(Und)

APV Ferroviarios 1,200 300

Servicio de Agua Potable:

Línea de aducción,

Pase aéreo

Puente Angostura

Reservorio

APV Ferroviarios

120 m3

Vista general

Conexiones domiciliarias

Instalación de

micromedidores

EPS COD. FICHA DESCRIPCIÓNFICHAS OPERACIONALES

SEDACUSCO FT-01-GOServicio de consultoría para la elaboración del: “estudio de optimización de los servicios de saneamiento operativos y comercial de las áreas urbanas del distrito de Poroy, provincia del cusco, región cusco”

SEDACUSCO FTI-02-GOElaboración del catastro técnico del sistema de agua potable y alcantarillado de las áreas urbanas del distrito de Poroy, provincia del cusco, región cusco

SEDACUSCO FI-03-GOMejoramiento de los sistemas de cloración en el sistema de agua potable de las áreas urbanas del distrito de Poroy, provincia del cusco, región cusco

SEDACUSCO FI-05-GOMantenimiento correctivo y reparación de redes en el sistema de agua potable y alcantarillado de las áreas urbanas del distrito de Poroy, provincia del cusco, región cusco

SEDACUSCO FI-01-GAAdquisición de equipamiento tecnológico para la gestión de los servicios de agua potable y alcantarillado de las áreas urbanas del distrito de Poroy, provincia del cusco, región cusco

Caso Poroy:

INTEGRACIONES ENCAMINADAS EN LA

REGIÓN DEL CUSCO.

INTEGRACIONES EN PROCESO

INTEGRACIÓN TERRITORIAL.

- Integración del distrito de Pisac hacia el ámbito de la EPS SEDACUSCO.

- Integración del distrito de Pichari, Provincia la Convención hacían el ámbito de EPS EMAQ.

INTEGRACIÓN DE PROCESOS Y/O OPERACIONES.- Integración de procesos entre la EPS SEDACUSCO y EPS

EMSAPACALCA: Proceso comercial y operacional.

• ENTREVISTA AL GERENTE GENERAL DE EMSAPACALCA

• Lic. RENE USCAMAYTA.

PARTICIPACIÓN EN ESPACIOS DE ARTICULACIÓN

1. Grupo Interinstitucional de saneamiento del Gobierno Regional del Cusco.

2. Consejo regional de Cambio Climático del Gobierno Regional del Cusco.- - Grupo Técnico de Educación Ambiental.

- Mesa Temática de clima Y gestión del Riesgo de Desastres.3. Grupo de trabajo de agua y saneamiento de la Cuenca del Vilcanota Urubamba.

Ítem Nombre de la CapacitaciónObjetivo del curso o

seminarioPúblico Objetivo

Modalidad

(Presencial/virt

ual)

N° de

capacit

ados

01Evento "Financiamiento y Gestión Articulada

Institucional para la Prestación del Servicio de

Saneamiento"

OBJETIVO GENERAL:

a. Informar a las autoridades sobre los

mecanismos de financiamiento y la

importancia del trabajo articulado para una

eficiente prestación de los servicios de

saneamiento.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

a. Informar sobre los beneficios financieros

que otorga el estado a la buena gestión en

la prestación de los servicios de

saneamiento.

b. Informar y reflexionar en forma conjunta

sobre roles y competencias sobre los entes

involucrados en sector de saneamiento de

acuerdo al DL 1280 y DS 031-2010- SA.

c. Incidir en la autoridad local sobre la

importancia de la gestión eficiente de la

ATM.

Autoridades locales Presencial 120

02

II Taller Regional Cusco, "FORTALECIMIENTO DE

CAPACIDADES DE LAS ÁREAS TÉCNICAS

MUNICIPALES Y OPERADORES PARA LA

GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE

SANEAMIENTO DE LA REGIÓN DEL CUSCO"

Informar sobre los beneficios de la Política

de Integración, así como brindar información

sobre las actividades que viene

desarrollando el OTASS.

Funcionarios y responsables

de las áreas de prestación del

servicio de saneamiento

Virtual 187

03

III Taller Regional "Metodología y Adecuación en la

Gestión de los Servicios de Agua y Saneamiento,

para Garantizar su Calidad frente al Estado de

Emergencia"

Fortalecer las competencias de los

Gobierno Locales, responsables de las

áreas técnicas municipales y funcionarios

de saneamiento frente a la problemática

actual (COVID-19) a nivel de su jurisdicción.

- 111 responsables de las Áreas técnicas

municipales de los gobiernos locales de la

región del Cusco.

- Sub Gerentes de medio ambiente y

profesionales de saneamiento de los

gobiernos locales de la región del Cusco.

- Funcionarios del área de saneamiento de

la Región de Junín, Ayacucho, Apurímac y

Madre de Dios.

- Otras instituciones

Virtual 300

04Curso de Formación de Promotores Sociales en la

Prestación de los servicios de saneamiento

Promover la participación de jóvenes para

que laboren en la parte social, con la

finalidad de garantizar la sostenibilidad de la

prestación de los servicios de saneamiento.

Jóvenes de la región del Cusco Virtual 50

GRACIAS