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Rendición de Cuentas
2018 Programa de Reparación
Ambiental y Social (PRAS)
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1.Elementos Orientadores
2. Estructura Administrativa
3. Logros de gestión
3.1 Reparación Integral
3.2 Peritaje Ambiental
3.3 Apoyo al Parque Nacional Yasuní
4. Retos de la gestión ambiental
Elementos Orientadores Alineación de los objetivos institucionales
Objetivo 3: Garantizar los derechos de la naturaleza para las actuales y futuras generaciones
Conservar, recuperar y regular el aprovechamiento del patrimonio natural y social, rural y urbano, continental, insular y marino-costero, que asegure y precautele
los derechos de las presentes y futuras generaciones.
Promover buenas prácticas que aporten a la reducción de la contaminación, la
conservación, la mitigación y la adaptación a los efectos del cambio climático, e
impulsar las mismas en el ámbito global.
Incentivar la producción y consumo ambientalmente responsable, con base en los principios de la economía circular y bio-
economía, fomentando el reciclaje y combatiendo la obsolescencia programada.
Políticas
Objetivos Estratégicos MAE
1. Incrementar la conservación y la gestión sostenible del patrimonio natural y sus servicios ecosistémicos. 2. Incrementar la prevención y control de la contaminación ambiental en los procesos de extracción, producción,
consumo y post consumo a nivel nacional. 3. Incrementar las capacidades del país para la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero y la
adaptación al cambio climático.
Plan Nacional de Desarrollo “Toda una Vida”
METAS PLANTEADAS 2018 • Actualización de siete líneas de
intervención del Subsistema
Multidimensional de Estadísticas
Socioambientales de Actividades
Productivas – SIESAP.
• Seguimiento, monitoreo y evaluación
de los Planes de Reparación Integral
tomando en cuenta las características
técnicas de cada una de las zonas de
estudio.
• Participación en operativos y
peritajes ambientales en zonas
afectadas por actividades antrópicas.
• Potenciación de puestos de control
para el Programa de Control y Vigilancia
del Parque Nacional Yasuní.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
LOGROS DE GESTIÓN
Fuente: Esigef al 31 de diciembre de 2018
Presupuesto ejecutado 2018
$ 3.640.447,72
$1.996.455,74
$154.458,51
$94.316,02
$235.367,69
$32.509,10
$1.127.315,46
$25,20
71 REMUNERACIONES SALARIALES 73 VIÁTICOS Y PASAJES
73 INVERSIÓN EN TERRITORIO 73 GASTOS OPERATIVOS (ADMINISTRATIVOS)
77 SEGUROS -COSTAS JUDICIALES 84 EXPROPIACIONES / BIENES DE LARGA DURACIÓN
99 REGULARIZACIONES DE PERIODOS ANTERIORES
Porcentaje ejecutado 2018
65,22%
LOGROS DE GESTIÓN
Presupuesto ejecutado (2008 – 2018) $ 88´940.426,52
Porcentaje ejecutado (2008 – 2018) 91,97%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
PRESUPUESTO $4.714.504,50 $5.466.249,36 $5.825.765,31 $2.377.955,98 $2.162.569,07 $5.436.450,48
EJECUTADO $4.520.488,44 $5.441.868,38 $5.655.170,32 $2.291.141,84 $2.094.996,89 $3.546.131,70
$-
$1.000.000,00
$2.000.000,00
$3.000.000,00
$4.000.000,00
$5.000.000,00
$6.000.000,00
$7.000.000,00
MIL
LON
ES D
OLA
R
Ejecución Institucional Historica (2013-2018)
Fuente: E-Sigef, PRAS 2019
LOGROS DE GESTIÓN
Es una plataforma web construida mediante la recopilación y procesamiento de
información oficial que permite estructurar, proponer y aplicar la Reparación Integral
y la adecuada gestión de daños ambientales y sociales en el Ecuador.
El SINARI está compuesto por tres subsistemas:
1. Subsistema Multidimensional de Estadísticas Socioambientales de
Actividades Productivas – SIESAP
2. Subsistema de Información Documental para la Reparación Integral – SIDRI
3. Subsistema de Evaluación y Planeación de la Reparación Integral – SIEPRI.
Sistema Nacional de Información de la Reparación Integral
(SINARI)
LOGROS DE GESTIÓN
• 12.305 registros en la base de datos sobre
infraestructura y fuentes de contaminación de
la actividad petrolera.
• 271 nuevos registros en el año 2018.
• 1.209 fuentes de contaminación eliminadas
y certificadas por la Autoridad Ambiental.
Subsistema Nacional de Estadísticas Socioambientales
EXPLOTACIÓN HIDROCARBURÍFERA
1946
979
1297
Piscinas Fosas Derrames
Fuentes de contaminación - Sector hidrocarburífero -
Nro. Fuentes de contaminación
LOGROS DE GESTIÓN
• 5.515 registros en la base de
datos sobre operaciones mineras.
951 nuevos registros en el 2018.
• 1.219 fuentes de contaminación
registradas: escombreras, relaves y
descargas de agua de mina.
MINERÍA METÁLICA Y NO METÁLICA
Subsistema Nacional de Estadísticas Socioambientales
0
100
200
300
400
500
600
AGUA DE MINA ESCOMBRERAS RELAVERAS
357
505
368
299
466
192
FUENTES DE CONTAMINACIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA A NIVEL NACIONAL
TOTAL IDENTIFICADAS GESTIONADAS DE FORMA ANTITÉCNICA
LOGROS DE GESTIÓN
• 234.378 registros en la base de
datos de fumigación aérea de
cultivos de banano.
• 149.427 nuevos registros en el
2018.
AGRÍCOLA Y PECUARIO
47%
31%
22%
Categoría de peligrosidad de agroquímico utilizado en cultivos de banano
Moderadamente peligroso Altamente peligroso Ligeramente peligroso
Subsistema Nacional de Estadísticas Socioambientales
LOGROS DE GESTIÓN
• 40 registros: en la base de datos
de extracción de madera de
bosques nativos (proyectos
estratégicos).
Subsistema Nacional de Estadísticas Socioambientales
EXTRACCIÓN DE MADERA DE BOSQUES NATIVOS
21,8%
78,2%
Porcentaje en superficie de bosque nativo afectado por la presencia de proyectos estratégicos
Superficie Intervenida o deforestada
Superficie no intervenida
LOGROS DE GESTIÓN
• 1.126 datos registradas al
2018 en la base de datos
sobre gestión de
transformadores que
contienen Policloruro
bifenilo (PCB)
Subsistema Nacional de Estadísticas Socioambientales
GENERACIÓN ELÉCTRICA
Transformadores (número) Aceite contaminado conPCBs (Ton)
330
623,65
300 425,46
Avance de eliminación de desechos contaminados con PCB
Contaminado Eliminado
Subsistema Multidimensional de Estadísticas Socioambientales
• 299 registros en la base
de datos sobre disposición
final de desechos sólidos
•
RESIDUOS SÓLIDOS
0
20
40
60
80
100
120
140
160
No operativo Operativo No operativo Operativo No operativo Operativo
ALTO MEDIO BAJO
Total 30 19 6 156 29 20
Can
tid
ad d
e s
itio
s d
e d
isp
osi
ció
n f
inal
Categoria de riesgo potencial de generación de pasivo ambiental
• 8.309 registros en la base de
datos resultado del monitoreo de
pepino de mar.
• 721 registros de la base de
datos de concha prieta.
Subsistema Multidimensional de Estadísticas Socioambientales
MARINA COSTERA
3.829
16.475 17.678
14.047
8.186
3.468
3.316
1.448 2.525 2.865
1.370
3.196
2.974
951 2.255
2.756
2.191
1.211
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Población pepino de mar Parque Nacional Galápagos
Planes de Reparación Integral
48,99% 46,96%
33,09% 34,00% 37,27%
49,66%
PUYANGO PACAYACU TENGUEL-CPE MACUCHI DISTRITOAMAZONICO
LA JOSEFINA
PORCEAJE DE AVANCE IMPLEMENTACIÓN PRIs
AVANCE IMPLEMENTACIÓN PRIs
Durante el año 2018 se han venido ejecutando acciones encaminadas a la reparación integral a nivel nacional, con el objetivo principal de revertir impactos y daños ambientales, evitar su recurrencia y facilitar la restitución de los derechos de las comunidades afectadas por el desarrollo de actividades económicas. Éstas acciones se han venido implementando en el marco de los seis planes de reparación integral diseñados por el PRAS, en zonas de estudio priorizadas.
3,2 ha reforestadas en la Zona de Utilidad Pública de La Josefina.
34 Señaléticas dentro de la Zona de Utilidad Pública La Josefina.
38 Muestras de agua y sedimentos en la zona norte de Esmeraldas
8 Muestras de agua y sedimentos en la Cuenca del río Puyango.
1200 m linderados en la Zona El Tablón, propiedad del MAE-PRAS
6 seguimientos a planes de reparación ambiental
Planes de Reparación Integral - Actividades previas / complementarias -
LOGROS DE GESTIÓN
Planes de Reparación Integral
461 casos atendidos e informes
técnicos de análisis de pasivos
ambientales en términos de
referencias y auditorías ambientales
(2014 – 2018)
488 informes técnicos sobre
compensación e indemnización por
afectaciones socio ambientales (2014
– 2018)
Desarrollo del Libro: “Daños
ambientales generados por
actividades económicas y lineamientos
para la reparación integral”
Desarrollo de la Política Pública de
Reparación Integral de Daños
Ambientales.
5
143163
76101
2014 2015 2016 2017 2018
Informes Técnicos compensación e
indemnización por afectaciones
socio ambientales
(2014 - 2018)
Peritaje Ambiental 2018
LOGROS DE GESTIÓN
• Publicación de la “Guía Metodológica
de Peritaje Ambiental – Herramienta para
la reparación integral de daños
ambientales”.
•17 peritajes ambientales a nivel nacional
en Sucumbíos, Carchi, Pichincha,
Esmeraldas, Manabí, Morona Santiago,
Santo Domingo de los Tsáchilas y Zamora
Chinchipe, logrando levantar información
para la determinación de posibles delitos
ambientales.
• 5 rendiciones de testimonio en
audiencias de juzgamiento con sentencias
dictaminadas por delitos contra el ambiente
y la naturaleza.
• 398 personas capacitadas sobre la
Metodología de Peritaje Ambiental.
LOGROS DE GESTIÓN
0
5
10
15
20
25
30
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
5 5
11 10
1 2
6
8
2
7
1
2
2
1
4
2
2
3
1
6
1
2
Minería Biodiversidad Hidrocarburos Aguas Residuales Domésticas Otros
84 peritajes
ambientales a nivel
nacional (periodo 2012
– 2018).
19 rendiciones de
testimonio en
audiencias de
juzgamiento.
16 sentencias
dictaminadas por
delitos contra el
ambiente y la
naturaleza.
Peritaje Ambiental al 2018
Patrullajes terrestres (858)
Patrullajes fluviales (537)
Operativos de control forestal (9)
Operativos de vida silvestre (88)
Sobrevuelos (4)
Control de Investigaciones (18)
Informe de apertura de chacras - Bloque
31 (1)
Informe apertura de chacras - bloque 14
(3)
Informes de incidentes ambientales Bloque 14
(2)
Informe de gestión de seguimiento a las
salvaguardas ambientales de los bloques 43 y 31 (3)
Informes de incidentes
ambientales-Bloque 43 (4)
Informes de seguimiento al
desbroce Tambococha (11)
Días de seguimiento permanente a los
bloques 31 y 43 (01 de mayo 2017 a 23 de agosto de 2018) (479)
Áreas Biológicamente
sensibles y Salvaguardas ambientales
identificadas bloque 31 (171)
Áreas Biológicamente
sensibles y Salvaguardas ambientales
identificadas bloque 43 (330)
LOGROS DE GESTIÓN Unidad Técnica de Apoyo al Parque Nacional Yasuní
LOGROS DE GESTIÓN
En apoyo al programa de administración y planificación se han realizado 21 procesos
de adquisición de bienes y servicios con fondos de los fideicomisos ITT y Repsol.
• 20 procesos contractuales finalizados
de adquisición de bienes y servicios por
un monto de USD.
372.101,90 relacionados a la
adquisición de vehículos: canoas,
motores, equipamiento electrónico,
menaje de hogar y cocina, herramientas,
combustible, material lúdico, letreros,
pilas litio y recargables para uso técnico,
mantenimiento de drones y sobrevuelos
de control y vigilancia. • Trabajos de repotenciación del Puesto
de Control en Pindo y Yuca realizados
por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército
con un porcentaje de 98%.
Unidad Técnica de Apoyo al Parque Nacional Yasuní
LOGROS DE GESTIÓN
ACTIVIDADES PREDIOS 2010-2016 2017 2018 2019
SENTENCIAS 269 205 45 4 15
PROTOCOLIZACIONES 269 199 17 34 19
INSCRIPCIÓN R.P. 269 114 24 64 67
CATASTRO PREDIOS PRAS 269 48 0 97 124
JUICIOS ARCHIVADOS 28 0 0 8 20
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES FINALES 306 60 0 43 203
ENTREGA DE EXPEDIENTES A QUITO 306 0 0 56 250
Avance comparativo y proyección 2019
• 1.119.178.63 dólares
• 872.667,15 dólares
Liquidados por valores
pendientes de períodos
anteriores
AVANCE ZONA 1- LA JOSEFINA
línea de Utilidad Pública 342,37 Ha
Legalizadas Ministerio del
Ambiente 240,99 Ha
Proceso de legalización 32,73 Ha
Juicio 13,06 Ha
Hectáreas intervenidas 286,78 Ha
Por Intervenir 55,59 Ha
Se regularizó la situación de 97
predios a nombre del MAE en el
periodo 2018
Proceso de expropiación de La Josefina
Ejecución 2018
Metas para el 2019
• Expedición de la Política Pública de Reparación Integral a través de Acuerdo Ministerial • Socialización de la Guía Metodológica de peritaje ambiental como herramienta para la
reparación integral de daños ambientales. • Desarrollo de norma técnica para la determinación de daño ambiental y reparación
integral, en el marco de la normativa vigente y su reglamentación.
• Repotenciación de puestos de control en Yasuní y apoyo a las actividades del plan de manejo.
• Proceso de cierre del PRAS y transición a la institucionalización dentro de la Subsecretaría de Calidad Ambiental.
Gracias