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I JORNADA DE DERECHO DEPORTIVO.

LOS CONTRATOS DERIVADOS DE LA ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES Y EVENTOS DEPORTIVOSZaragoza, 25 de febrero de 2016

Aplicación de la Ley 14/2013, de apoyo a los emprendedores y su

internacionalización

Obligaciones y derechos de asociaciones

deportivas y clubes

Javier Rodríguez Ten

I JORNADA DE DERECHO DEPORTIVO. LOS CONTRATOS DERIVADOS DE LA

ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES Y EVENTOS DEPORTIVOSZaragoza, 25 de febrero de 2016



Parte I

Aplicación de la Ley 14/2013, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización



• Su objeto no tiene nada que ver con el deporte ni con losclubes deportivos

• Técnica legislativa habitual: incorporar a una Ley en trámitecontenidos referidos a otra, para agilizar tiempos y no esperarlos meses que llevaría abrir un procedimiento legislativo

• La Ley 14/2013 se aprovechó para impulsar una actuación quese consideraba prioritaria para aclarar o dar salida a unasituación irregular generalizada del deporte base



Precedentes de la D.A. 6ª de la Ley 14/2013

Noticias en medios de comunicación sobre una campaña deinspecciones laborales (no fiscales) a clubes deportivos,referidas a sus jugadores, entrenadores, etc.

• “Nueva legislación”

• “Campaña de persecución”

• “Afán recaudatorio”



RD 1006/1985 (sólo aplicable a jugadores y entrenadores)

A tener en cuenta…

La legislación no había (ni ha) cambiado desde hacía muchotiempo….



Estatuto de los trabajadores (aplicable al resto…)



Combinación de factores:

• Un cambio de criterio jurisprudencial (Sentencia OFIGEVI)

• Una ola de denuncias contra clubes motivada porresoluciones de contratos, insolvencias, etc.

• Intensificación general de control del fraude por situacióneconómica



La Sentencia “Ofigevi” del Tribunal Supremo:

• Jugador que percibe 230 euros/mes por jugar (no porcompensación de gastos, importante)

• Entrenamientos + partidos = 8/10 horas semanales

• El cálculo a jornada completa excede del SMI y puedeconsiderarse retribución, salvo prueba en contrario



Elementos destacables de la sentencia:

1. Se aparta del criterio tradicional de entender que si noalcanza el SMI no podía considerarse medio fundamentalde vida y no era laboral

2. Realiza una regla de tres implícita para reconducir larelación a la relación laboral a tiempo parcial

3. Todo ello (NO LO OLVIDEMOS) en un caso en el que elcontrato establecía que se pagaba por jugar



La Sentencia “Ofigevi”: consecuencias

• Si existe relación laboral por 230 euros/mes, hay:• Obligaciones fiscales• Derechos y obligaciones laborales• Deber de afiliación-cotización y cobertura de la S. Social

• Cabe ser destinatario de inspecciones fiscales, de trabajo y S.Social (retenciones, afiliaciones y cuotas omitidas hasta plazode prescripción), extensivas a toda la plantilla/monitores, consus intereses. Además, posibles expedientes sancionadores.

• Los directivos del Club pueden tener que responder con supatrimonio de la deuda tributaria o social, indemnizaciones pordespido, etc. si la entidad no es capaz de soportarla, o en casode dolo o negligencia si la entidad acciona contra ellos



Incremento de denuncias que motivaron actuacióninspectora. Ejemplos:

• Jubilación de utillero, jardinero, portero de club / inst. deportiva

• Lesión invalidante de jugador en partido, entrenamiento…

• Accidente “in itinere” de monitor

• Resolución de la colaboración por parte del club

• Reducción del importe abonado por parte del club

• Etc.

Una denuncia genera necesariamente un procedimiento que hayque instruir y resolver. La flexibilidad es muy limitada.



(Una pregunta por provincia) Respuesta del Gobierno (27/5/2015):

• En 15 meses (2014 + 1er trimestre 2015), 1.118 inspecciones

• Un 0,16% del total de inspecciones nacionales

• A todo el SECTOR deporte (incluye SAD, gimnasios, piscinas, etc.)

• Aragón, 35 (Huesca 8, Teruel 1, Zaragoza 26)



Situación creada:

• Una gran cantidad de clubes, que abonan compensacionesde gastos “dudosas” se dan cuenta de estar expuestos acualquier denuncia o inspección.

• Los jugadores, entrenadores, monitores… divididos segúnla situación personal (interés por regularizar paradesplegar antigüedad en afiliación y derechos sociales, obien seguir como hasta ahora por diferentes causas).

• En determinados ámbitos, aprovechamiento político de lasituación.



• Mandato al Gobierno (no CSD), con 4 meses de plazo

• El objeto era UN ESTUDIO sobre la actividad desarrollada en clubes yentidades deportivas sin ánimo de lucro que pueda considerarsemarginal y no constitutiva de medio fundamental de vida, sobre:

- La naturaleza jurídica de la actividad- Su encuadramiento en la S. Social (en su caso)

Reacción ante la problemática existente



Expectativas previas creadas (¿por quién?)

• Un nuevo régimen especial de S. Social• Exclusión del deber de afiliación/cotización del sector• Exclusión del deber de afiliación/cotización hasta una

determinada cantidad

Problemas

• Agravio comparativo con otros sectores no lucrativos• Agravio comparativo con otras actividades económicas• Existencia de legislación y jurisprudencia que establecen

la naturaleza laboral de la relación según objeto• Desprotección social de interesados



… Y el estudio se hizo (Mº Empleo y S.S)

http://www.iusport.es/documentos/Estudio-CSD-entrenadores-deporte-base.pdf

http://www.iusport.es/documentos/Estudio-CSD-entrenadores-deporte-base.pdf



Conclusiones :

• Si se retribuye por función, o con exceso claro sobregastos (Sentencia TS Ofigevi y otras), presunción delaboralidad con sus obligaciones: contrato a tiempoparcial de deportista profesional (jugador, entrenador) uordinario (resto). Con cumplimiento de obligacionesfiscales / sociales.

• Si hay compensación de gastos, debe ser contra importesreales y se recomienda conservar justificantes. En estecaso, si concurren los requisitos, se puede recurrir a lafigura del voluntariado para dar forma jurídica a larelación en evitación de problemas.



Voluntariado:

NUEVA Ley 45/2015, de 14 de octubre, de voluntariadohttps://www.boe.es/buscar/pdf/2015/BOE-A-2015-11072-consolidado.pdf

Es estatal, pero en virtud de su D.F. 4ª tiene carácter básico, y laslegislaciones autonómicas deben ajustarse a ella.

Artículo 6. Ámbitos de actuación del voluntariado.1. Se consideran ámbitos de actuación del voluntariado, entre otros, los siguientes:e) Voluntariado deportivo, que contribuye a la cohesión ciudadana y social,sumando los valores propios del voluntariado con aquellos otros inherentes aldeporte, apostando decididamente por fomentar la dimensión comunitaria en eldesarrollo de la práctica deportiva en cualquiera de sus manifestaciones, incluido elvoluntariado en deporte practicado por personas con discapacidad, con particularatención al paralímpico, y por favorecer un mayor y decidido compromiso dequienes practican deporte en la vida asociativa, como manera eficaz de promoversu educación e inclusión social.

https://www.boe.es/buscar/pdf/2015/BOE-A-2015-11072-consolidado.pdf



Ley 45/2015, de 14 de octubre, de voluntariado

A revisar especialmente:

• Art. 8 (concepto)

• Art. 10 (derechos). Entre otros, formación, información,aseguramiento, resarcimiento de gastos…

• Art. 11 (deberes). Entre otros, rechazar cualquiercontraprestación, cumplir normas…

• Art. 12 (acuerdo de voluntariado)

• Art. 13 (entidades de voluntariado)

La ley aragonesa de voluntariado social debe adaptarse a la estatal,con ese contenido “de mínimos” que puede considerarse vigente



Los Tribunales siguen aplicando la Ley y el sentido común…flexibilidad (Ej. STSJ Galicia de 30/06/2015, que NO considerarelación laboral y admite cantidad alzada, sin justificantes)



Aunque a veces…(Caso en que NO se aprecia laboralidad)



Conclusiones

1. El cumplimiento de la legislación y el criterio jurisprudenciales la TRANQUILIDAD de la entidad y del directivo

2. Paralelamente, dignifica y despliega efectos protectores sobrelos interesados (antigüedad en S.S, derechos laborales ysociales)

3. Materializar como voluntariado deportivo vinculaciones noprofesionales es importante si se sufre una inspección, si hayun accidente, una denuncia…

4. Un “hobby” no puede poner en peligro nuestro patrimoniopersonal. Interesante consultar tarifas de seguros de RC dedirectivos de asociaciones.



Algunos clubes de base: no siempre es imposible

• Subvención Ayuntamiento, Comunidad Autónoma, Federación…

• Patrocinadores, publicidad, bar, rifas, lotería de Navidad, tienda…

• Cuotas de socios

• Cuotas de la ESCUELA DE BASE (X equipos por Y jugadores por Z meses…)

No es tan extraño que existan clubes de base con ingresos superiores a30.000, 50.000… incluso 100.000 euros. Más que muchas PYMEs yautónomos. Ajustarse a la legalidad es incuestionable.



Parte II

(Algunas) obligaciones y derechos de asociaciones deportivas y clubes



(Algunas) obligaciones de los Clubes deportivos

1. Impuesto de sociedades

2. Impuesto sobre el valor añadido

3. El certificado del R.C.D.S

EL IMPUESTO DE SOCIEDADES

Impuesto de sociedades – 2

(…)

Impuesto de sociedades – 3

Fase 3 – Situación durante 2015

Fase 4 – Situación actual

Conclusiones:

1. Tras varias modificaciones, la cifra para tener que declarar, loque obliga a una adecuada llevanza de la contabilidad, es de75.000 euros (cuestión diferente es la tributación)

2. 75.000 euros es una cantidad muy superior a la que facturanmuchas PYME,s y profesionales, e implica suficiencia derecursos para poder afrontar las obligaciones contables queimplica

3. Aplicación de régimen de mecenazgo Ley 49/2002 aentidades de utilidad pública

EL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO:

Las entidades sin ánimo de lucro que reúnen los requisitospara ser consideradas de interés social no generan IVA porsus servicios.

Las actividades de formación tampoco, pero debenprestarse por entidades registradas al efecto.

Consulta vinculante núm. 607/2013, de laDirección General de Tributos del Ministerio deHacienda

La aplicación de la exención prevista en el artículo 20.Uno.13º de laLey 37/1992 a los servicios prestados a personas físicas quepractiquen el deporte o la educación física por parte de entidades sinánimo de lucro procede aunque no hayan obtenido la calificación porparte de la Administración tributaria como entidades oestablecimientos privados de carácter social.

De interés:

• El incremento del IVA en el ámbito de las entidadesdeportivas sin ánimo de lucro quedó referido aactividades accesorias al objeto principal (sí afectó a lasempresas dedicadas al deporte)

• Las cuotas de socios no llevan IVA. Las cuotas porformación, depende... Las entradas sí (tipo distinto si esámbito profesional, 21% o aficionado, 10%)

• Distinción patrocinio / mecenazgo (facturar e IVA)

EL CERTIFICADO DEL R.C.D.S.

Implantación

A día de hoy, se solicita del Registro Central de Penados indicandoque es “para trabajar con menores” (tasa + colapso)

Desde 1 de marzo se supone que entra a funcionar el nuevoregistro (gratuito… ¿colapso?)

Aspectos:• Se puede solicitar de manera conjunta por las empresas (aut.)• Plazo para presentarlo (ya… )• Caducidad (penales 3 meses; éste no…)• Custodia (según contenido, niveles de protección de datos)• Acciones en caso de no presentación o “positivo”: término de

la relación laboral/de voluntariado/de colaboración



MUCHAS GRACIAS

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