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7/22/2019 PPt Sistema de Alta Direccion Publica

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El Sistema de Alta Direccin Pblica

SADP y Concursabilidad de Jefe/as DAEM

Gregorio Airola G.

Subdirector de Alta Direccin Pblica

[email protected]

Servicio Civil

Coquimbo, Enero 2012


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Valores del Sistema deAlta Direccin Pblica

Profesionalizacin

Transparencia

Idoneidad

Legalidad

No discriminacin

Probidad

Mrito


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Objetivos del Sistema de Alta Direccin Pblica

a) Profesionalizar los equipos directivos delGobierno Central.

b) Integrar a los servicios personal idneoque ejecuta las polticas pblicas.

c) Seleccionar en base al mrito ycompetencias por sobre otras

consideraciones.

d) Introducir eficiencia y calidad en laimplementacin de las polticas pblicas.

e) Optimizar la entrega de bienes y serviciosa la ciudadana.

f) Optimizar el cumplimiento de polticaspblicas y programas definidos por laautoridad elegida por la ciudadana.

g) Restringe exclusiva confianza en ladesignacin, pero no en la remocin.

Optimizar la entrega de bienes y servicios a la

ciudadana y el cumplimiento de polticas yprogramas definidos por la autoridad,

mediante la profesionalizacin de los equipos

directivos del gobierno central.


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I Nivel Jerrquico

II Nivel Jerrquico Alta DireccinPblica *

Estructura del empleo pblico en Chile

III Nivel Jerrquico

Promocin Interna

Ingreso a planta

Carrera

funcionaria

Confianza poltica Eleccin1.180 cargos

186.935 funcionarios

185 cargos

837 cargos

2.233 cargos

Antes 3.625 cargos

Total 1.022 cargos

Pasan a concurso

* Cargos Adscritos y No adscritos


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Aumento cargos ADP

0

200

400

600

800

1000

1200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

417 417 449

794838

934 979

1022

Cargos incorporados adscritos y no adscritos


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Concursos publicados ADP

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2006 2007 2008 2009 2010 2011

35 21 2642

9352

107156

207

255191

315

I Nivel II Nivel

142

177

233

297 284

367


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Sistema de Alta Direccin Pblica:elementos constitutivos

Mejoramientode

la gestinpblica

Seleccin porconcursopblico

Perfilpropuesto

por laautoridad

Estndaresinternacionales

de seleccin

Garanta yparticipacin

delCADP

Nminasdefinidas

por el SADP

Nombramientopor

la autoridad

Condicionesde

desempeo


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Consejo de Alta Direccin Pblica

ASEGURA AL SISTEMA:

Autonoma e independencia

Representatividad

Sustentabilidad

Legitimidad

PRINCIPALES FUNCIONES:

Conduce y regula los procesos deseleccin.

Aprueba los perfiles de seleccin.

Propone las nminas de I Nivel alPresidente de la Repblica y participaen la definicin de las de II Nivel.

Conoce procesos de reclamacin.

Garantiza los principios deimparcialidad, transparencia y nodiscriminacin.

CINCO INTEGRANTES:Cuatro Consejeros designados

por el Presidente de la Repblica,con acuerdo de los 4/7 de los

Senadores en ejercicio, y elDirector Nacional delServicio Civil.

Carlos WilliamsonBeatriz CorboLoreto Lira

Rodrigo EgaaRafael Blanco


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Avisos de convocatoria diarios de circulacinNacional y medio Regionales


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Promedio postulantes ADP

116

139

108

82

138

99

40

60

80

100

120

140

160

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Postulaciones Promedio por concurso Publicado

* No incluye candidatos presentados por las consultoras de bsqueda


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Tiempo duracin de concursos

104

116

108

92

99

8175

80

85

90

95

100

105

110

115

120

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Promedio de das de duracin I y II Nivel

(desde convocatoria a nmina)


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CONCURSABILIDAD JEFE/A DE DEPARTAMENTO DEADMINISTRACIN DE EDUCACIN MUNICIPAL

(DAEM)

(Antecedentes Ley 20.501)


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Aspectos a destacar

La ley seala que los Jefes/as DAEM sern nombrados por el sostenedorentre quienes integren la nmina propuesta por el Sistema de Alta DireccinPblica mediante un procedimiento anlogo al establecido para elnombramiento de Altos Directivos Pblicos de segundo nivel jerrquico.

La administracin de estos procesos corresponder y sern de cargo del

Consejo de Alta Direccin Pblica.

El proceso de seleccin cuenta con el apoyo de consultoras externas dereconocido prestigio y experiencia en seleccin de cargos directivos en elsector pblico y privado.

El proceso de seleccin es financiado por la Direccin Nacional del Servicio

Civil.

El alcalde puede nombrar a cualquiera de la nmina.


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Comisiones Calificadoras

El proceso de seleccin est conducido por una una Comisin Calificadoraque resguarda que sea el mrito una de las variables principales delproceso de seleccin.

La comisin calificadora est integrada por:

1. Un miembro del Consejo de Alta Direccin Pblica, o bien, unrepresentante de ste, denominado Profesional Experto, quienpreside la Comisin.

2. El Sostenedor o un representante de ste;

3. Un director de establecimiento educacional municipal de la respectivacomuna que elegido por sorteo.


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Antecedentes Legales (Ley 20.501)

Artculo 34 D.- Los Jefes de los Departamentos de Administracin deEducacin Municipal, sea cual fuere su denominacin, sern nombradosmediante un concurso pblico.

Dichos funcionarios sern nombrados por el sostenedor entre cualquiera dequienes integren la nmina propuesta por el Sistema de Alta Direccin

Pblica mediante un procedimiento anlogoal establecido para elnombramiento de Altos Directivos Pblicos de segundo nivel jerrquico. Laadministracin de este proceso corresponder y ser de cargo del Consejode Alta Direccin Pblica.

Para estos efectos se constituir una comisin calificadora que estarintegrada por el sostenedor o su representante; un miembro del Consejo de

Alta Direccin Pblica, creado en la ley N 19.882, o un representante deeste Consejo elegido de una lista de profesionales aprobada por el propioConsejo; y un director de establecimiento educacional municipal de larespectiva comuna que haya sido electo por el sistema establecido en estaley, el cual ser elegido por sorteo. En caso de no existir directores quecumplan con estas caractersticas, el sorteo se realizar entre los directoresde todos los establecimientos municipales de la comuna.


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Artculo 34 E.- El sostenedor deber definir el perfil profesional, el quedeber considerar las competencias y aptitudes que debern cumplir loscandidatos y los desafos del cargo.

A estos concursos podrn postular aquellos profesionales que estn enposesin de un ttulo profesional o licenciatura de al menos ocho semestres.

En los casos en que la persona nombrada como Jefe del Departamento deAdministracin de Educacin Municipal no sea profesional de laeducacin, dicho Departamento deber contar con la asesora de undocente encargado del rea tcnico-pedaggica.

Desde la fecha de publicacin del concurso, deber estar disponible paratodos los interesados la proposicin de convenio de desempeo.


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Artculo 34 F.- Dentro del plazo mximo de treinta das contado desde sunombramiento definitivo, los Jefes del Departamento de Administracin deEducacin Municipal suscribirn el convenio de desempeo con elrespectivo sostenedor.

Este convenio ser pblico y en l se incluirn las metas anuales

estratgicas de desempeo del cargo durante el perodo y los objetivos deresultados a alcanzar anualmente, con los correspondientes indicadores,medios de verificacin y supuestos bsicos en que se basa el cumplimientode los mismos as como las consecuencias de su cumplimiento eincumplimiento. De mutuo acuerdo entre las partes podr modificarsedicho convenio.


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Proceso de Elaboracin de Perfil y propuesta deConvenio de Desempeo

Revisin de lo que dice laliteratura respecto a tareas de

un Jefe/a DAEM

Entrevistas y encuesta actoresclaves:

Jefes DAEM

Alcaldes

FACTORES CLAVES IDENTIFICADOS:

Resultados educativos.

Gestin de redes y relaciones con la Comunidad educativa.

Gestin de Recursos: financieros, humanos y materiales.

Procesos crticos


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Variables del actuar

EDUCACINGESTIN

OPERACIN

VISIN ESTRATGICA

Contexto 1Contexto 2

Contexto 3Contexto 4


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Estructura de PerfilPropsito del Cargo

MISINAl Jefe del Departamento de Administracin de la EducacinMunicipal le corresponde implementar el proyecto educativode su comuna, mediante la gestin administrativa, financiera

y tcnica pedaggica de los establecimientos educacionalesmunicipales, asegurando el cumplimiento de las normas yprogramas del Ministerio de Educacin, con el propsito demejorar la calidad y equidad de la educacin chilena.


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Competencias para el ejercicio del cargo

PASIN POR LA EDUCACIN x VISIN ESTRATGICA x

PLANIFICACIN

ADMINISTRACIN DERECURSOS

Demuestra real inters por

contribuir desde su mbito de

accin al mejoramiento de la

calidad y equidad de la

educacin de la comuna y al

logro de objetivos quefavorezcan el bienestar de la

comunidad educativa en su

totalidad.

Capacidad para detectar y

comprender informacin de

seales, tendencias y

caractersticas sociales,

econmicas y de poltica

publica del entorno local,regional y nacional, adecuando

y flexibilizando los programas y

planes educativos comunales y

la gestin del DAEM segn las

variables detectadas.

Definir las metas y prioridades

que resultan de las polticas

educacionales municipales y

convenir plazos, acciones y

recursos necesarios para

alcanzarlas. Incluye lacapacidad para gestionar

recursos humanos,

financieros, de

infraestructura, equipamiento

de su rea y de los

establecimientos

educacionales y para contar

con mecanismos de

seguimiento, tratamiento y

verificacin de informacin

relevante


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Competencias para el ejercicio del cargo

RELACIN CON EL

ENTORNO Y REDESLIDERAZGO CONOCIMIENTOS TCNICOS

Capacidad para comprometer e

influenciar a autoridades,

directivos, docentes y no

docentes, en torno a la visin y

proyecto educativo comunal;

generando y manteniendo redesde colaboracin y alianza con

instituciones pblicas y privadas

para fundar acuerdos de mutua

cooperacin.

Capacidad para involucrar y

comprometer a su equipo en

el establecimiento de metas y

objetivos, evaluando y

retroalimentando el

desempeo, generandoacciones de mejora, con el fin

de alcanzar los resultados del

proyecto educativo comunal.

Contar con conocimientos en

el mbito educacional escolar

y/o amplia experiencia en

gestin. Deseable poseer al

menos 2 aos de experiencia

en cargos de direccin y/ojefatura.


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Etapas del ProcesoReclutamiento y Seleccin

SUB - ETAPAS

1. Convocatoria pblica2. Reclutamiento

3. Anlisis de admisibilidad de la postulacin

1. Anlisis curricular2. Entrevista Inicial/Gerencial3. Evaluacin psicolaboral

1. Entrevista final Comisin

2. Conformacin de nmina

1. Nombramiento2. Suscripcin del convenio de desempeo

ETAPAS

INICIO DELPROCESO

EVALUACINGENERAL

ENTREVISTAS

FINALES

NOMBRAMIENTO

PLANIFICACIN 1. Asesora Perfil de Seleccin y Convenio de Desempeo2. Aprobacin perfil de seleccin.


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Resultados(hasta ahora)


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Estado concursabilidad Jefes/as DAEMNombrados

5 concursos finalizados (con nombramiento)

Promedio de postulaciones: 165 candidatos

Caractersticas de los postulantes:

Mayoritariamente profesionales de la educacin, ingenieros civiles ycomerciales.

Con ms de 10 aos de experiencia laboral.

Con estudios de magster y doctorado.


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Estado concursabilidad Jefes/as DAEMNombrados

0 50 100 150 200 250 300

I. M. Huechuraba

I. M. Puerto Montt

I.M. Limache

I.M. Malloa

I.M. Coquimbo

264

94

127

227

111


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Estado concursabilidad Jefes/as DAEMEN CONCURSO

0 50 100 150 200

I.M. Linares

I.M. Santa Cruz

I.M. Mejillones

I.M. Pitrufqun

I.M. Machal

I.M. Curacav

I.M. Arauco

195

155

132

178

172

117

74


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Muchas Gracias

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