postulacion zona de interes turistico zoit … · solicitud de declaración zonas de interés...
TRANSCRIPT
Ficha
ZONAS DE INTERÉS TURÍSTICO (ZOIT)
PARA NUEVAS POSTULACIONES Y PROCESOS DE ACTUALIZACIÓN ZOIT
” POSTULACION ZONA DE INTERES TURISTICO ZOIT
CURACAUTIN ”
30 de Diciembre del 2016
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
1
1. RESUMEN EJECUTIVO.
La solicitud se enmarca en los importantes atributos que posee el territorio de la comuna de Curacautín, es la principal zona de penetración regional hacia Lonquimay, al paso internacional Pino Hachado y los valiosos recursos naturales de la zona cordillerana, donde se localizan importantes recursos de paisaje de esta comuna de la macrozona Araucanía Andina, parques nacionales, volcanes y centros termales. Esta condición positiva puede ser fomentada a través del mejoramiento del equipamiento y servicios turísticos existentes en los centros poblados. La base del desarrollo y crecimiento de la comuna está sustentada en la dotación de recursos naturales (medio biótico (flora, fauna), relieve y geomorfología (fisiografía, geología, volcanes, recursos hídrico, áreas de valor paisajístico) La demanda turística, como se detalla en este documento ha tenido un incremento sostenido y en un porcentaje relevante es de chilenos y Argentinos, seguida por Alemanes, franceses, brasileños. En una proporción de 80/20 chilenos-extranjeros. En la comuna se ha generado un modelo de gobernanza Público –Privada, un Consejo Local de Turismo, que si bien existe desde el año 2012 se ha reactivado en función de esta nueva postulación a ZOIT. Esta instancia respalda la presente postulación, cuyo fortalecimiento es parte de un proyecto de CORFO (Nodo Diseño de Experiencias Turísticas). Participan en esta instancia las organizaciones gremiales de turismo de la comuna (Cámaras de Turismo de Curacautín y Malalcahuello, Cámara de Comercio, Juntas de Vecinos de Malalcahuello, Unión comunal de Juntas de Vecinos urbanas de Curacautín, Junta de Vecinos de Manzanar, Codeff, Conaf, Asociación de Guías y operadores Locales, comunidades mapuche ). Se ha invitado a esta instancia además a participar a Sercotec, Sence, Indap, Corfo , Gobierno Regional , Agencia de Desarrollo Regional , Vialidad y se ha propuesto se incorpore CONADI y la representación de organizaciones mapuche quienes han participado de este proceso de postulación . Las principales brechas del territorio están relacionadas con los ámbitos de planificación y ordenamiento territorial, infraestructura y conectividad, oferta de servicios Turísticos, Diseño de experiencias, promoción y formación capital Humano. La imagen objetivo de desarrollo turístico vigente de la comuna es “La comuna de Curacautín, reconocida como el destino de Naturaleza y cultura, Geoturismo y Salud Termal de la Araucanía sustentándose en una diversa oferta turística, con estándares de calidad que promuevan y desarrollen la puesta en valor de todos los recursos y atractivos turísticos” Por último, respecto al pronunciamiento del Municipio y de CONAF se puede resumir que ambas instituciones apoyan y comprometen liderar proceso y que la ZOIT es coherente a las definiciones institucionales en particular de los instrumentos de planificación. La ZOIT se integraría al proceso de planificación territorial local que el municipio intensiona instalar en el que se busca la sinergia de los instrumentos para la gestión de la inversión pública y orientar la inversión privada. El que además, busca la integración a los demás instrumentos de planificación regional – nacional, es este caso a los de turismo como se muestra en el esquema. La ZOIT contribuirá a las definiciones estratégicas en término de la visión y sus lineamientos (PLADECO, PLADETUR; PLAN REGULADOR , Plan de Gestión de Reserva de La Biosfera Las Araucarias. Máximo media página
2. PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DE LA DELIMITACIÓN ZOIT.
3.1 Ubicación geográfica. Inserte en esta sección el mapa en formato carta, legible y con coordenadas y escala que destaque la siguiente información:
1. Límites de la propuesta ZOIT. 2. Límites administrativos comunales, regionales, internacionales. 3. Accesibilidad como caminos principales y secundarios, rutas marinas. 4. Áreas Protegidas 5. Atractivos turísticos naturales y/o culturales. 6. Circuitos turísticos (Opcional) 7. Oferta de servicios, alojamiento y alimentación (Opcional) 8. Comunidades indígenas (Opcional)
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
2
3.2 Justificación de la delimitación ZOIT propuesta. La delimitación de la ZOIT se justifica por la localización de sus principales atractivos entre los cuales las 4 unidades Snape presentes en este territorio y que representan un importante porcentaje del total regional, además de los Volcanes Lonquimay, Llaima, Sierra Nevada, Tolhuaca, las 4 termas existentes y en operación en la comuna (Malalcahuello, Manzanar, Alto Malleco y Termas del Cañón del Rio Blanco). Además la Zonificación de La Reserva de La Biosfera Las Araucarias y la concentración de la oferta turística. La definición del polígono de propuesta de la Zona de Interés Turístico de Curacautín (ZOIT), se elaboró mediante un trabajo participativo y la colaboración de organismos públicos de la región.
Se consideró la localización y concentración de Áreas Silvestres protegidas (4), termas (5), densidad de atractivos turísticos y planta turística existente, la planta se ha ido consolidando en la última década con un importante apoyo público. Además se incluyeron los ejes estructurantes de la comuna, los cuales corresponden a caminos principales y estratégicos que generan una red de conexión entre atractivos y planta turística, que son parte de la Red Interlagos. La Red Interlagos vertebra y conecta los principales atractivos de la zona.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
3
La accesibilidad, se encuentra determinada por la posición geográfica de la comuna, de paso entre Pino Hachado y Victoria (Ruta 5) y Lautaro, las cuales se encuentran unidas por la ruta R89 y S11R, que pasa por la localidad atravesando su centro urbano. En consecuencia, la accesibilidad se encuentra absolutamente centrada en la ruta SR89, S11R y la Ruta 5, la cual realiza la conexión intercomunal, nacional e internacional. En el siguiente mapa se puede visualizar que el polígono propuesto se construye sobre la Red Interlagos y la densidad de atractivos y planta turística, en las que hacia el eje Tolhuaca y Conguillio al igual se han establecido nueva oferta de alojamiento y servicios como lo fue hace una década en el sector de Malalcahuello.
Las Unidades SNAPEs presentes en la comuna son Parque Nacional Conguillio (60.833 ha), Tolhuaca (6.474 ha.), Malalcahuello (13.730 ha), Nalcas (13.775 ha y a ellos se vinculan los principales elementos del relieve de la comuna, los volcanes Tolhuaca, Lonquimay, Llaima y Sierra Nevada; cuyas principales características se indican a continuación.
Volcán Tolhuaca: El volcán se ubica en el frente occidental de los Andes, en el límite con la Región del Biobío a125 km de Temuco y 45 al noreste de Curacautín, aproximadamente. Sus coordenadas son 38°19´ Sur y 71°39´ Oeste; posee una altitud de 2.806 m.s.n.m. Se asocia fuentes termales activas Termas de Malleco (antiguas termas de Tolhuaca).
Volcán Lonquimay: El volcán Lonquimay o Complejo volcánico Lonquimay lo conforman el estratovolcán Lonquimay o principal (ubicado en línea recta a 118 km al noreste de Temuco y 35 km al noreste de Curacautín, donde sus coordenadas geográficas son 38° 22´30´´ Sur y 71°35´30´´ Oeste, con una altitud de 2.865 m.), y una cadena de centros adventicios de menor tamaño ubicados hacia el oriente, a lo largo de una fisura noreste-suroeste denominada “Cordón Fisural Oriental” (Moreno y Gardeweg, 1989). Su
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
4
nombre puede ser traducido como Monte Tupido pues deriva de logcún que significa estar tupido y Mahuida que significa monte. Fue formado, principalmente, durante el periodo postglacial y aún se encuentra en proceso de edificación (el volcán Navidad, del Complejo volcánico Lonquimay, entró en erupción – 25 de Diciembre de 1988 -). Se asocian fuentes termales activas como son las Termas de Malalcahuello.
Volcán Llaima: Se localiza aproximadamente a 80 km al Este de Temuco y sus coordenadas geográficas son 38°41´30´´Sur y 71°44´´Oeste. Posee una altitud de 3.125 m y una edad aproximada de 14.000 años. Su nombre deriva del vocablo Yaima que significa zanja o vena. El Volcán Llaima es uno de los volcanes más voluminosos de la zona volcánica de los Andes del Sur, con alrededor de 500 Km2 de superficie, y un volumen aproximado de 400 Km2, alcanza una altura de 3.125 m.s.n.m. y 2.500 m. sobre la base.
Volcán Sierra Nevada: Este volcán se localiza a 38º 55´ Sur y 71º 36´ Oeste; es un volcán extinto que se eleva hasta 2.554 m.s.n.m., ubicado a 30 km al sureste de la ciudad de Curacautín. El volcán Sierra Nevada presenta una amplia zona de alteración hidrotermal con fuentes termales aún activas (Termas del río Blanco, comuna de Curacautín).
En relación a las Termas, están a asociadas a las faldas septentrionales de los volcanes existen aguas y barros termales que forman parte de otro conjunto de áreas naturales de interés turístico, entre las que se destacan las termas de Tolhuaca,( cuyas aguas termales fluyen de una profunda grieta del río Dillo donde se formó, además, una caverna con geyseres y vapores hipertermales que pueden alcanzar hasta 95º C), termas de Malalcahuello (rodeado de paisaje imponente y con alta afluencia de turistas en época estival) y termas de Manzanar, termas de Río Blanco y Cañón del Blanco (en la ribera derecha del río Cautín y a 780 metros de altitud. Son aguas termales que están directamente asociadas a un volcán como en los casos anteriores).
De igual manera se consideraron los cursos de agua ya que Curacautín es una de las comunas mejor dotadas en recursos hídricos de la provincia de Malleco. Se cuenta con una importante red de cursos de agua que se usan tanto para actividades productivas como recreativas. En el siguiente cuadro se aprecia la numerosa red hídrica de la comuna.
El Cautín el mayor río del territorio comunal con una superficie, posición central y constituye el gran colector de las aguas generadas en el sistema volcánico que forman los sistemas Tolhuaca-Lonquimay; Sierra Nevada - Llaima y Cordillera de Hirrampe; en los cuales se originan varios ríos y/o esteros.
Otros elementos importantes que sumaron a la definición fueron la Zonificación de la
Reserva de La Biosfera Araucarias y las zonas de uso público de las áreas protegidas (SNASPE) en la comuna que entre el periodo 2006 -2015 todas ellas presentan un significativo incremento de visitantes. El Parque Nacional Conguillio que se comparte con las comunas de Melipeuco y Vilcún (436.514 visitantes, 16%), Parque Nacional Tolhuaca, (40634 visitantes), Reserva Nacional Malalcahuello (444.832 visitantes) y en menor proporción Reserva Nacional y Las Nalcas. La Reserva Nacional Malalcahuello es la segunda unidad Snape más visitada de la región después del Parque Nacional Villarrica
Sistema
Ríos Esteros Lagunas
Cautín
Cautín Colorado Blanco del Tolhuaca Indio Dillo Blanco de Sierra Nevada Captrén Negro Amantible Muco
Tres Arroyos Agrio Coloradito El Claro Huamachuco Vergara Manzanoco La Gloria Loncocapira Ñanco Pidenco Lefuco Rarirruca Hueñivales Collihuanqui Collico Malleco Violén
Arco Iris Blanca Captrén El Negro Queule
Malleco
Ñiblinto Quino Malleco
Colorado
Malleco
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
5
Del área de la propuesta de la ZOIT:
La zona propuesta como ZOIT tiene una superficie de 699,09 Kilómetros cuadrados
, lo que corresponde a 42.02% de la superficie comunal de Curacautín.
Esta área está inserta en un 92% en la Reserva de la Biosfera Araucarias de la región y cuenta con una superficie de 67,9 Km2 de espacios públicos en las áreas protegidas de la comuna. Todos los atractivos turísticos de la comuna están incluidos en la zona propuesta.
El 100% de la ZOIT está inserta en la zona del Geoparque Kutralcura. Todos los atractivos turísticos de la base de SERNATUR Araucanía están dentro del área de propuesta ZOIT.
3.3 Archivo digital georreferenciado. Se solicita el envío en formato digital de la propuesta de área y la información considerada para definir la propuesta ZOIT. El formato puede ser en Google Earth (archivo .kml o .kmz) o en Sistemas de Información Geográfica (archivo .shp o CAD). Esto permitirá reconocer las coordenadas, el alcance de la propuesta y determinar la coherencia en la utilización de criterios para la definición de límites.
Se adjunta, envía anexo por mail.
3.4 Coherencia de la propuesta ZOIT con los destinos turísticos. Existe coherencia entre las definiciones de los destinos definidos por SERNATUR, la comuna es parte del territorio Araucanía Andina. Territorio , se está ejecutando el Nodo Diseño de Experiencias Turísticas en la que uno de sus productos es generar un modelo de Gobernanza articulado al Programa MesoRegional y asistencia técnica para elaborar Plan de Acción, y donde además se ha focalizado el Programa Foco Destino .
3.5 Coherencia con estrategias, políticas y planes nacional, regional o comunal. La siguiente tabla presenta distintos instrumentos de planificación. ¿Cuáles de ellos, u otros existentes, poseen lineamientos turísticos que refuerzan al destino propuesto como relevante a nivel regional y/o nacional? Describir bajo cada uno de ellos el enunciado donde se destaca el valor y coherencia para el turismo del territorio propuesto.
La propuesta de ZOIT se vincula directamente a las definiciones de la Estrategia Nacional de Turismo, el Plan de Turismo de la región y los instrumentos de Planificación Regional y Local que son parte del Sistema Regional de Planificación. En particular a las definiciones de la Estrategia Nacional que señala que “el desarrollo turístico sustentable del territorio implica establecer y planificar de una manera integrada el espacio, en un proceso de planificación claro donde se hace fundamental la identificación y estudio de aquellos territorios con potencial para el desarrollo turístico. Lo anterior implica, además, promover el desarrollo turístico bajo criterios de sustentabilidad y mejorar de igual manera las condiciones de competitividad del territorio”.
INSTRUMENTOS NACIONALES Y REGIONALES
Estrategia Nacional de Turismo (Año)
La estrategia Nacional de Turismo señala que “Al 2020, Chile será reconocido como un destino turístico de clase mundial, siendo admirado y conocido por poseer una oferta atractiva, variada, sustentable y de alta calidad”. Las definiciones en esta estrategia están relacionadas con la visión local ya que señala que el “ turismo será el principal promotor de la conservación del medio ambiente y del patrimonio y la identidad cultural de las comunidades” Plan Regional de Desarrollo Turístico (2014)
En la Política Regional de Turismo se señala que en el territorio de Araucanía Andina se caracteriza por su oferta de naturaleza, termas, esquí, nieve, áreas silvestres protegidas, turismo aventura, deporte aventura, flora y fauna nativa, cultura representada en Parques y Reservas Nacionales, Centros de Montaña, ferias y festivales costumbristas que relevan actividades típicas de esta zona, además de la artesanía y Cultura Mapuche Pehuenche. Se señala además que se debe profundizar en la revisión de las ZOIT vigentes y por postularse, su estado y situación actual y la planificación futura. Política Regional de Turismo (2014)
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
6
No existe una Política Regional de Turismo
Planes Regionales de Ordenamiento Territorial (PROT) (Año)
No existe
Políticas Regionales de Desarrollo Económico (Año)
No se cuenta con Plan de Desarrollo Económico
Plan de Gobierno Regional 2014 -2018
Se señala en su eje Desarrollo Económico y Competitividad contribuir a una ampliación de la estructura productiva incluyendo una mayor participación relativa en sectores que se espera mayor dinamismo como es el Turismo. Entre las 30 principales metas para este periodo se plantea al turismo como uno de los ejes más relevantes que pone en valor natural y cultural como eje dinamizador y sustentable del desarrollo de la región. Y se señala se realizaran esfuerzos sostenidos en innovación y fomento productivo que sumados a la inversión en servicios, infraestructura y conectividad generaran polos de desarrollo en los distintos territorios de la región. Y en particular como medida el Turismo en el que se señala que el Plan de Desarrollo Turístico Regional pondrá valor al patrimonio Natural y cultural. ESTRATEGIA REGIONAL DE DESARROLLO 2010-2020
En el documento de la Estrategia de Desarrollo Regional se definen 5 lineamientos estratégicos: Cohesión Social, Crecimiento Económico, Desarrollo Sustentable de ciudades y territorios, Identidad Regional e Institucionalidad Pública Regional. A nivel de diagnóstico los aspectos vinculados al turismo son los siguientes: Respecto de los atractivos turísticos, estos deberían estar clasificados en base a una plataforma turística basada en infraestructura y servicios, destacando que la Región es reconocida por sus atractivos naturales y culturales, aun cuando existe una desigualdad en relación a los servicios. A nivel de la síntesis del diagnóstico participativo en los 8 territorios de planificación y en especial lo que hace referencia al territorio al que se incorpora la comuna de Curacautín se señala que; “si bien el territorio se considera como zona de alto potencial turístico, sin embargo se ha visto limitado por la escasa infraestructura de servicios, deficiente conectividad, mano de obra no calificada y riesgos naturales”. A nivel de líneas de Acción se plantea “Promover el desarrollo de actividades turísticas asociadas a las bellezas escénicas, parques nacionales, reservas y formas de vida de la población del territorio. Por otro lado, la ZOIT posibilitará la articulación de actores públicos - privados y la definición de estrategias en forma conjunta para la orientación en el uso y protección del área definida, lo que debe estar integrado en el Sistema Regional de Planificación impulsado por el Gobierno Regional en el que se articulan todos los instrumentos de planificación y ordenamiento Territorial.
INSTRUMENTOS COMUNALES
Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) (Año)
El Turismo para el municipio es una función compartida: la LOCM señala en el artículo cuarto que “las municipalidades en el ámbito de su territorio podrán desarrollar directamente o con otros organismos de la administración del estado funciones relacionadas con turismo, deporte y recreación (art.4 letra e), por lo que la planificación de la ZOIT se constituye en una herramienta para la concertación de acciones público – privadas. El desarrollo del turismo en la comuna no sólo aparece vinculado a otras actividades económicas, sino también a otras dimensiones del desarrollo local, como son la sociocultural, ambiental y pública-administrativa, y claramente su planificación debe estar enmarcada en los lineamientos estratégicos de los planes de desarrollo comunal
Plan Regulador Intercomunal (PRI) (Año)
No corresponde Plan Regulador Comunal (PRC) (Año)
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
7
En el Estudio Plan Regulador se definen áreas de protección del recurso turístico y/o paisaje y en este grupo se incorporan recursos turísticos existentes o potenciales y recursos de paisaje que pueden servir para el desarrollo de diferentes actividades turísticas dependiendo de las características específicas de cada área. Áreas Naturales con valor turístico Las laderas de volcanes y sus áreas circundantes constituyen uno de los principales atractivos naturales con valor turístico de la comuna de Curacautín y varios de ellos se relacionan con los Parques Nacionales. El volcán Llaima y el volcán Lonquimay son los principales atractivos naturales del Parque Nacional Conguillío y la Reserva Nacional Malalcahuello - Nalcas; respectivamente. El volcán Tolhuaca junto a la laguna y saltos del Malleco constituye un atractivo clave de la Reserva Nacional Malleco y del Parque Nacional Tolhuaca. Aguas y barros termales que forman parte de otro conjunto de áreas naturales de interés turístico, entre las que se destacan las termas de Tolhuaca y Manzanar. Volcanes y fuentes geotermales Son 4 los grandes conjuntos volcánicos localizados en la comuna, de N a S: 1-Tolhuaca (2.806 m), 2-Lonquimay (2.865 m), 3-Sierra Nevada (2.074 m), 4-Llaima (3.125 m).
Como conclusión en su memoria explicativa señala “Desde un punto de vista regional, la comuna de
Curacautín presenta un importante potencial de desarrollo, como principal zona de penetración regional hacia
Lonquimay, el paso internacional Pino Hachado y los valiosos recursos naturales de la zona cordillerana,
donde se localizan importantes recursos del paisaje, parques nacionales y centros termales”. Se destaca la
vocación turística de la comuna y entre ello por ejemplo “Especial mención merece la posibilidad de desarrollo
del geoturismo, a través de la implementación de iniciativas, como lo es el primer Geoparque de Chile,
denominado "Kütralkura", el que aprovecha las potencialidades de los sitios de alto valor geológico, ambiental y
cultural, vinculado a los volcanes y que existen en la comuna”.
Plan Seccional (Año)
No existe Plan seccional en la comuna
Plan de Desarrollo Turístico (PLADETUR) (2010-2015) En proceso actualización
En el PLADETUR se señala que, “la comuna de Curacautín cuenta con una dotación de relevancia en el contexto regional de elementos singulares de relieve como son los volcanes Tolhuaca, Lonquimay, Llaima y Sierra Nevada”; y en el marco del reconocimiento de esto se definen 3 ejes o zonas de innovación de proyectos turísticos: 1. Acceso a Conguillio (acceso norponiente al Volcán Llaima) 2. Acceso Volcán Lonquimay y Sierra Nevada 3. Acceso Volcán Tolhuaca Estos 3 ejes coinciden con la zonificación que se propone.
Plan Estratégico Municipal (Año)
No cuenta con Plan estratégico .
Ordenanza municipal 1 (Año 2015 )
Ordenanza de Residuos Sólidos (Decreto ex N° 2607), y Ordenanza de no uso de Bolsas Plásticas en proceso de revisión Ordenanza municipal 2 (Año 2016)
Ordenanza Ambiental en revisión para someter a aprobación
Otro (Reserva de La Biosfera Las Araucarias)
La Reserva de la Biosfera Araucarias fue creada el año 1983 (Figura 2), y ampliada el año 2010, está ubicada en la zona cordillerana de la región de La Araucanía, ocupando actualmente un territorio de 1.142.850 hectáreas (Figura 3.b), representando un 36% de la superficie de la Región de La Araucanía, lo que abarca nueve comunas cordilleranas, en cuyo interior existe un variado mosaico de ecosistemas naturales, donde conviven diversas culturas.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
8
Certificado emitido por Unesco el 30 de Junio del año 1983 y Decreto de Ampliación aprobado 16 de Agosto del 2016
La ampliación de la Reserva de Biosfera Araucarias considera una expansión de las 93.000 ha contenidas en la actual Reserva, que incluye al Parque Nacional Conguillío y a la Reserva Nacional Alto BíoBío. Estas áreas dispersas no proporcionan las características para que la Reserva de la biosfera cumpla con sus funciones y proteja realmente a la especie vegetal Araucaria araucana y a los bosques de distintos Tipos Forestales que las rodean, debido en gran parte a su pequeño tamaño y a que constituyen dos áreas separadas. La ampliación y zonificación de la Reserva de la Biosfera Araucarias, fue aprobada en la sesión Nº 22 del Programa Hombre y Biosfera de UNESCO realizada en París entre los días 31 de mayo y 1 de junio de 2010, oficializada a través de documento enviado al Delegado Permanente de Chile ante la Unesco el 16 de agosto del año 2010.
Otro (Programa Pequeñas Localidades MINVU) Curacautín es parte del Programa Piloto Pequeñas localidades del MINVU. Un programa que contribuye a la planificación urbana asociada al potencial productivo del territorio. Para el Municipio es una de las iniciativas más relevantes en desarrollo y cuya ejecución debe ser parte del Plan de Acción de la ZOIT en razón a la argumentación y fundamentación desde la postulación al Programa como las siguientes:
En los elementos de argumentación en la ficha de postulación del Programa se señala que : En base a su ubicación dentro de este sistema, Curacautín, propone potenciar su imagen urbana, a partir de la construcción de una plataforma de servicios vinculados a la actividad turísticos cercanas, que nos permitan retener a los visitantes- turistas, con una oferta local-identitaria relacionada a transporte, educación, operadores, comercio, emprendimiento local, etc. , por medio de la recuperación de la conectividad de paso a través de la ciudad por medio de una nueva imagen, reconstrucción del patrimonio construido local , regeneración urbana a partir de la recuperación de sus espacios públicos y equipamientos, y la mejora de sectores habitacionales en expansión a partir de recuperar espacios públicos mayores que los relacionen de manera equilibrada al desarrollo de la ciudad. Las estrategias urbanas de intervención son:
1. Revalorización de la trama urbana y creación de centros de desarrollo.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
9
Recuperación de conectividad de los cuatro puntos de acceso a la ciudad, por medio de la puesta en valor de del anillo verde, los cuatros grandes ejes que enmarcan el damero original, y entregan la primera mirada a la ciudad, generando un espacio público articulador entre el damero original con la expansión de la ciudad.
Regeneración de infraestructura urbana, a partir de equipamiento y servicios vinculados a las operaciones turísticas sector y la valoración de aspectos locales como por ejemplo productos de artesanos, pequeñas empresas etc.
Regeneración del espacio Público, como un detonante en la construcción de imagen local de ciudad, con condiciones que permitan la retención de la población flotante, asociado a la promoción permanente del entorno valorizando la condición geográfica que permite una fuerte presencia del paisaje lejano en los espacios de la ciudad (volcanes, etc.) así como también el incentivo a la población y producción local a la apropiación de estos espacios para el consumo y venta.
2. Revalorización del casco antiguo e inmuebles con foco en lo Patrimonial
A partir de la regeneración del centro de la ciudad, los sectores vinculados a la línea de ferrocaril , se propone la recuperación del patrimonio edificado existente(FF.CC., inmuebles particulares, molino, matadero, etc.), por medio de la creación de un zona de conservación histórica, y la normativa necesaria para su resguardo, así como también de reconversión de antiguos espacios, poniéndolos en valor al mismo tiempo que entreguen los servicios turísticos y a la comunidad necesarios para potenciar la vocación propuesta. De esta manera, la articulación de estos puntos de interés por medio de un circuito de valor patrimonial se hace relevante a la hora de la construcción de una nueva imagen para la ciudad.
3. Mejoramiento de las áreas de expansión habitacional
A partir de la mirada diagnostica referente al componente habitacional, como principal componente de la expansión de Curacautín, fuera del anillo de conectividad, se busca la regeneración y mejoramiento de los sectores habitacionales incorporando el espacio público, actualmente disminuido y poco consolidado, que permita el desarrollo equitativo de la localidad, procurando la conectividad con las intervenciones centrales. En este ámbito se asume que este proceso de mejoramiento, instala un sentido de pertenencia en los barrios, de búsqueda de particularidades, y de orgullo barrial, lo que permitirá luego hacer de la vocación turística un factor que podrá favorecer a toda la población.
Estudio y Plan de Riesgos:
“El proyecto consiste en la elaboración de un Estudio, en el cual se puedan identificar, definir y focalizar los riesgos que existen en la comuna de Curacautín, para elaborar planes de acción atingentes a la realidad de la zona y actualizar el Plan de Emergencia Comunal.
3. OFERTA Y DEMANDA TURÍSTICA ACTUAL.
3.1 OFERTA TURÍSTICA ACTUAL.
Identificación de la oferta de atractivos. Para el resto de los atractivos (recursos puestos en valor) de otra jerarquía (Regional o Local) agréguelo en la siguiente tabla, los que se consideren relevantes para la propuesta.
NOMBRE DEL ATRACTIVO JERARQUÍA
4. Parque Nacional Tolhuaca III internacional
5. Reserva Nacional Malalcahuello II Nacional
6. Parque Nacional Conguillio Sector Captren
III Internacional
7. Laguna Captren III Internacional
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
10
8. Laguna Malleco II Nacional
9. Termas Tolhuaca II Nacional
10. Termas de Manzanar II Nacional
11. Termas de Malalcahuello II Nacional
12. Volcán Lonquimay III Internacional
13. Volcán Tolhuaca II Nacional
14. Sierra Nevada II Nacional
15. Salto La Princesa II Nacional
16. Salto El Indio II Nacional
17. Salto de Malleco II Nacional
18. Salto de la Culebra II Nacional
19. Cuesta Las Raices II Nacional
20. Rio Blanco Balneario Trahuilco I Regional
21. Río Cautin II Nacional
22. Rio Colorado I Regional
23. Río Blanco I Regional
24. Estación Manzanar II Nacional
25. Malalcahuello II Nacional
26. Piedra Santa Curacautin II Nacional
27. Cordillera Las Raíces II Nacional
Atractivos que no se encuentran registrados actualmente en las fichas elaboradas por el Servicio Nacional
de Turismo, se agregan aquellos que no están en la tabla anterior, pero que de todas formas se
encuentran en el área propuesta.
Nombre Jerarquía Observaciones
Estación
Ferrocarril
Malalcahuell
o
OBRA DE ARTE
O TÉCNICA
Nacional
La antigua Estación de Malalcahuello, del extinto Ramal Victoria-
Lonquimay, hoy está convertida en una Biblioteca pública, lo que la
ha salvado de la destrucción que varias estaciones de este Ramal
sufrieron.
Sector Piedra
Cortada
SITIO NATURAL
Regional
Sector de Piedra Cortada, llamada así debido a una gran piedra que
se puede observar al pasar la carretera Curacautín- Lonquimay. A
través del puente Cautin, se puede observar el borde el río Cautín. En
el camino ligeramente accidentado, tiene varias oportunidades de
acceder a la orilla del río. Lugar ideal para la observación de flora
propia de la comuna y aves, como el Martín pescador, distintos tipos
de patos, picaflores y otros típicos de la zona.
Ciclo vía de la
RED VERDE
Manzanar-
Malalcahuell
o
OBRA DE ARTE
O TÉCNICA
Internacional Es un innovador espacio construido sobre antigua vía ferrocarril con
una extensión de 12.5 km donde se puede encontrar hermosos
paisajes y túneles históricos del sector Manzanar-Malalcahuello Se
encuentra acondicionada y asfaltada para el uso y disfrute del turista
Otros atractivos a considerar: Salto la Paloma, Festival Internacional de Observación de Aves.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
11
Además es importante señalar que vinculado a los atractivos anteriormente señalados existe una oferta
de circuitos y rutas como las siguientes:
Ruta de Montaña Montabike CONAF Reserva Malalcahuello
Ruta de Las Araucarias
Festival Mundial de Observación de aves
Desafío senderos de los volcanes, trekking&trailrunning
Raid turístico fotográfico
Sendero de chile
Geoparque Kutralcura Presentar en la siguiente tabla, la existencia dentro de la propuesta de atractivos culturales aquellos decretados por la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales (www.monumentos.cl) o ser reconocidos como Patrimonio Mundial de la UNESCO (www.unesco.org).
ATRACTIVO CULTURAL DECRETO O RESOLUCIÓN NOMBRE DEL ATRACTIVO
Monumentos Históricos
Zonas Típicas
Monumentos Públicos
Monumentos Arqueológicos
Patrimonio Mundial de la UNESCO 16 de Agosto 2010
Reserva de La Biosfera Las Araucaria Inmuebles y zonas de conservación
Histórica
Monumento Nacional Estación Manzanar declarada Monumento Nacional el año 2008. En proceso Estudio de Patrimonio financiado por MINVU asociado a adecuación de Plan Regulador en el que se identifican 22 inmuebles patrimoniales
Otra pertinente
Re
R
Prestadores de servicios turísticos. Se solicita información de los prestadores de servicios turísticos registrados en SERNATUR, que se encuentran en el territorio propuesto. (http://www.sernatur.cl/buscador-de-servicios).
TIPO DE SERVICIO
NÚMERO DE SERVICIOS TOTALES
NÚMERO DE SERVICIOS
REGISTRADOS EN SERNATUR
NUMERO DE SERVICIOS CON
SELLO Q
NUMERO DE SERVICIOS CON
SELLO S
Servicios de Alojamiento 84 49 1
Servicios de Turismo Aventura (Esparcimiento) 5 12
Servicios Guías de Turismo (Guías de Turismo) 2 1
Servicios de Restaurantes y Similares (Alimentación)
25 6
Servicios de Tour Operadores y Agencias de Viaje
4 8
Servicio de Arriendo de Vehículo (Transporte) 3 3
Servicios Culturales (Esparcimiento) 3
Se debe señalar que una de las brechas es contar con un catastro de la oferta existente. La información de servicios totales es la disponible en la oficina de informaciones turísticas, pero la oferta es mucho mayor y existen nudos críticos en la formalización por lo que como propuesta para el Plan de Acción se ha sugerido se incorpore como una línea de acción a trabajar con servicios vinculados (Municipio, Servicio Salud, SII, SERNATUR). Además se incorpora un reciente análisis desde la base de datos de rentas
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
12
y patentes que muestra que hay variaciones en el último quinquenio. Las que podrían ser mayores de resolverse la formalización de los servicios. Número de establecimientos por rubro y año. Comuna de Curacautín
2010 2015
ALIMENTACIÓN 53 70 32
Comida preparada 1 3 200
Comida rápida 1 2 100
Confites - Papas Fritas - Helados 10 10 0
Fuente de Soda 6 7 17
Restaurante 31 45 45
Salón de Té - Cafetería 2 2 0
Sandwich al paso 2 1 -50
ALOJAMIENTO 38 56 47
Cabañas Turísticas 14 24 71
Cabañas y Camping 3 3 0
Camping 1 2 100
Hotel 9 10 11
Hotel y Termas 2 2 0
Residencial, Hospedaje 9 15 67
ENTRETENCIÓN 7 9 29
Cabarte-Discoteque 3 6 100
Salón de Pool 1 1 0
Videojuegos 3 2 -33
OTROS 242 236 -2
Agencia Turismo 5 8 60
Casa Cambio 2 1 -50
Centro comunicaciones 12 9 -25
Comercio - Bazar 58 54 -7
Comercio - Provisiones 100 97 -3
Comercio - Supermercado 24 24 0
Comercio - Venta de Alcohol 36 35 -3
Comercio -Gran Tienda 4 5 25
Pasajes 1 3 200
TOTAL 340 371 9
Variación
(%)
Nº ESTABLECIMIENTOSRUBRO Y TIPO ESTABLECIMIENTO
Fuente: Diagnóstico NODO Turismo Corfo /Información rentas y patentes Municipales
Oficinas de información turística (OIT). Proporcione información de las (OIT) presente(s) o más cercanas al destino turístico considerando:
UBICACIÓN (SECTOR) DEPENDENCIA* PERÍODO DE
FUNCIONAMIENTO MANEJO DE
IDIOMAS NRO DE
CONSULTAS
EN PRINCIPAL ACCESO CIUDAD (BANDEJON AVENIDA MANUEL RODRIGUEZ) en proceso de remodelación completa.
MUNICIPAL
ANUAL SI(INGLES) Se ingresas minuta análisis tendencia atención
Municipio, SERNATUR, otro.
3.2 DEMANDA TURÍSTICA ACTUAL.
Tipificación de la demanda.
A continuación se entrega resumidamente la tipificación de la demanda , detallando las variables en las que es posible hacer un análisis a nivel de esta comuna/territorio:
De acuerdo a los antecedentes, la demanda turística en la comuna refleja un aumento en la cantidad de visitantes, atractivos turísticos y requerimiento de infraestructura (hospedaje, alimentación, servicios).
Haciendo relación entre la jerarquía de atractivo turístico y número de visitantes, y de acuerdo a lo que se puede observar en la siguiente tabla, se puede decir que:
Llegada de pasajeros a establecimientos de alojamiento turístico según años.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
13
Chilenos Extranjeros Total Chilenos Extranjeros Total
2007 12.366 2.425 14.791 224.487 45.785 270.272
2008 10.935 1.926 12.861 193.969 44.026 237.995
2009 14.117 2.244 16.361 199.132 42.026 241.158
2010 16.682 2.440 19.122 200.377 38.524 238.901
2011 18.590 2.622 21.212 230.843 40.240 271.083
2012 20.203 3.019 23.222 282.789 54.065 336.854
2013 19.964 2.496 22.460 295.299 60.932 356.231
2014 18.566 2.234 20.800 323.189 61.033 384.222
AñosCuracautín La Araucanía
Fuente: INE, Encuesta mensual a establecimientos de alojamiento turístico.
Máximo 200 palabras Estacionalidad de la demanda. Elaborar un gráfico con que señale la evolución mensual de la demanda de visitantes nacionales y extranjeros al destino (indicar fuente de los datos).
La evolución de la estacionalidad de la demanda de Curacautín en forma mensual es la siguiente, tanto a nivel de turistas nacionales y extranjeros. Se puede inferir que se puede Pernoctaciones mensuales. Comuna de Curacautín
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Núm
erode
Perno
ctacione
s
Meses
2012 2013 2014
Fuente: INE, Encuesta mensual a establecimientos de alojamiento turístico.
Perfil del turista.
Describir el tipo, origen y permanencia de turistas, considerando estadísticas de gastos de acuerdo a información disponible o la propia la caracterización que puedan realizar los principales actores del territorio. Con respecto al origen de los turistas que pernoctaron en Curacautín al año 2014, el 88% corresponde a
chilenos, mientras que el 12% son extranjeros. La proporción a nivel regional es de 85% de chilenos
versus 15% de extranjeros.
El crecimiento gradual de las pernoctaciones es responsabilidad tanto de los turistas chilenos como
extranjeros. Si se compara el promedio de pernoctaciones entre 2007 y 2010, con el promedio del
periodo 2011 y 2014, se observa que los turistas chilenos incrementan en 36% sus pernoctaciones,
mientras que los extranjeros lo hacen en 27%.
Pernoctaciones de chilenos y extranjeros por meses. Comuna de Curacautín.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
14
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
NúmerodePernoctacioness
Años
Chilenos Extranjeros
Fuente: INE, Encuesta mensual a establecimientos de alojamiento turístico.
La distribución de las pernoctaciones de turistas chilenos por región de origen, para el promedio de los
años 2012 - 2014, se muestra a continuación.
Gráfico: Pernoctaciones de turistas chilenos por región de origen. Promedio años 2012 a 2014. Comuna de
Curacautín
Valparaíso3%
Maule3%
BíoBío29%
LaAraucanía8%
LosLagos2%
RM48%
Resto7%
Fuente: INE, Encuesta mensual a establecimientos de alojamiento turístico.
Los turistas provenientes de la región Metropolitana lideran las pernoctaciones con el 48%, lo siguen los
turistas de la región del Biobío con 29%. Sólo un 8% de las pernoctaciones de la comuna corresponde a
turistas de la propia región, seguida de las Regiones de Valparaíso y el Maule con 5% y Biobío 2%. El
resto de las regiones aporta en conjunto el 7% de las pernoctaciones de la comuna.
De las pernoctaciones de turistas que llegaron del extranjero a la comuna de Curacautín (Promedio
2012 a 2014), el 79% proviene de América, un 17% de Europa y el 4% restante del resto del mundo. A
nivel regional el peso de los turistas de América es más bajo y aumentan los porcentajes de turistas
europeos y del resto del mundo.
En el gráfico de más abajo se detallan los turistas por países con mayor número de pernoctaciones. Así,
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
15
del total de pernoctaciones de extranjeros, el 41% pertenece a turistas argentinos, un 25% proveniente
de Brasil, un 11% de Alemania y un 8% de Estados Unidos.
Gráfico: Pernoctaciones de turistas extranjeros por país de origen. Promedio años 2012 a 2014. Comuna de
Curacautín
Argen na41%
Brasil15%
EEUU8%
Alemania11%
RestoAmérica4%
RestoEuropa17%
RestodelMundo4%
Fuente: INE, Encuesta mensual a establecimientos de alojamiento turístico.
Permanencia promedio por turista
Para calcular la permanencia promedio de cada turista en los establecimientos, se dividen las
pernoctaciones por las llegadas. Así, se puede establecer que en año 2014 los turistas que llegaron a
Curacautín presentaron una permanencia promedio de 2,39 noches, mientras que en el promedio
regional este valor bajó a 2,17. Los turistas chilenos en la comuna permanecen 2,35 noches, mientras
que los extranjeros 2,66 noches, ambos valores superiores a los regionales.
Permanencia promedio (noches) de los turistas en establecimientos. Año 2014.
2,352,19
2,66
2,07
2,392,17
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
Curacau n LaAraucanía
Noches
Territorio
Chilenos Extranjeros Total
Fuente: INE, Encuesta mensual a establecimientos de alojamiento turístico.
Ingresos por Alojamiento
La encuesta consulta por los ingresos netos por concepto de alojamiento y el ingreso total, que incluye
además del alojamiento, otros servicios (restaurante, lavandería, etc).
Ingresos por alojamientos y otros servicios en establecimientos de alojamiento turístico. Año 2014. (Moneda de
2014)
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
16
1.915
18.175
1.276
5.877
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
Curacau n LaAraucanía
MillonesdePesosde2014
Años
IngresosAlojamiento Otrosingresos
Fuente: INE, Encuesta mensual a establecimientos de alojamiento turístico.
En el gráfico se muestran los ingresos por concepto de alojamiento y otros servicios, declarados por los
establecimientos de alojamiento formal en el año 2014, en Curacautín y en la región.
De acuerdo a lo anterior, en Curacautín se declararon 3 mil doscientos millones de pesos como ingresos
al año 2014, mientras que en La Araucanía este monto alcanzó a 24 mil millones. Con esto, la comuna
representa el 12% de los ingresos en establecimientos de la región.
Al analizar las pernoctaciones, Curacautín sólo representaba el 5,9% de las pernoctaciones regionales al
2014, por lo que se puede concluir que el gasto que hacen los turistas en Curacautín es relativamente
superior al que se hace en el promedio de la región.
Así, al calcular el gasto por turista, los que llegan a Curacautín muestran un gasto de más del doble del
promedio regional.
Gasto promedio por turista en establecimientos de alojamiento turístico. Año 2014 (Pesos de
.
Diario Total Diario Total
Total 64.319 153.420 28.814 62.599
Alojamiento 38.601 92.074 21.773 47.303
Otros 25.719 61.346 7.041 15.296
Curacautín La AraucaníaGasto
Fuente: INE, Encuesta mensual a establecimientos de alojamiento turístico.
Según la tabla, un turista en Curacautín gasta 64 mil pesos diarios, lo que representa 2,2 veces más el
gasto del promedio diario de un turista en La Araucanía (29 mil pesos).
Gasto diario y total ($), en alojamiento y otros servicios en establecimientos de alojamiento turístico. Año 2014.
(Moneda de 2014)
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
17
38.601
92.074
21.773
47.303
25.719
61.346
7.041
15.296
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000
DíaCuracau n
TotalCuracau n
DíaRegión
TotalRegión
Alojamiento Otros
Fuente: INE, Encuesta mensual a establecimientos de alojamiento turístico.
Del gasto total, un 60% es destinado a alojamiento y el 40% restante a otros servicios que ofrecen los
establecimientos, proporción muy superior a lo que gasta un turista en la región en otros servicios
hoteleros (24%). Así se concluye que la oferta por otros servicios en los establecimientos de Curacautín
es más atractiva y/o más variada que en la región, por lo que los turistas están gastando más ahí.
Máximo 200 palabras Motivación del viaje. Describir en base a datos estadísticos o información propia el motivo de la visita así como factores que más influyen. La motivación del viaje ha ido cambiando los últimos años, de solo vacaciones de verano y feriados, y visitas a Áreas Silvestres Protegidas a visitas durante el invierno a centro de montañas Corralco, termas y actividades en el Rio además de descanso en primavera e invierno en la interesante oferta de alojamiento que se ha ido desarrollando. Como asi mismo, de actividades asociadas a los atractivos e costumbres y tradiciones campesinas y religiosas del territorio. Máximo 200 palabras Lugares visitados y actividades realizadas. Listar los centros poblados del destino y los lugares visitados desagregándolo por tipos de turistas, grupos etarios, nacionalidad, etc. A continuación se desagregan las visitas a Parques y Areas Silvestres Protegidas durante el periodo 2006 -2015
que ha aumentado significativamente. Siendo uno de los principales atractivos de la comuna.
INGRESO DE VISITANTES PARQUES Y RESERVAS NACIONALES.
UNIDADES
AÑOS
PN Conguillio
PN Tolhuaca
RN Malalcahuello
RN Nalcas
2006 4.934 502 11.734 0
2007 18.423 1.283 9.539 0
2008 6.048 1.982 18.136 0
2009 36.194 2.021 22.651 0
2010 31.129 1.674 24.796 0
2011 37.593 4.799 29.447 60
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
18
2012 59.823 4.594 55.641 0
2013 81.739 6.956 84.539 0
2014 71.010 8.687 84.924 0
2015 89.621 8.136 103.425 0
Total 436.514 40.634 444.832 60
Inc. Anual % 34% 32% 24% 0%
Fuente: Registro de ingresos. CONAF.
Los datos de la tabla nos muestran un aumento en el número de visitantes. Como se puede visualizar el incremento anual en la unidad snape con acceso único de la comuna como Malalcahuello es de mucha relevancia, ya que su localización está además vinculada con los servicios de alojamiento, y otros atractivos como las termas, centro de Sky Corralco.
AÑOS Chilenos Extranjeros Menores Adultos A.Mayor Masculino Femenino Discapacit. TOTAL
2006 4.090 844 1.218 3.716 0 2.946 1.988 0 4.934
2007 16.545 1.878 5.258 11.914 1.251 9.694 8.729 82 18.423
2008 5.494 554 1.545 4.339 164 3.386 2.662 0 6.048
2009 33.412 2.782 10.626 23.298 2.270 19.566 16.628 3 36.194
2010 28.612 2.517 8.826 20.446 1.857 16.357 14.772 2 31.129
2011 34.742 2.851 9.773 24.704 3.116 19.782 17.811 17 37.593
2012 55.318 4.505 14.735 38.600 6.488 31.423 28.400 0 59.823
2013 78.150 3.589 22.083 55.217 4.438 42.408 39.331 1 81.739
2014 67.674 3.336 16.685 48.429 5.878 36.960 34.050 18 71.010
2015 85.211 4.410 23.995 59.999 5.555 46.869 42.752 72 89.621
TOTALES 409.248 27.266 114.744 290.662 31.017 229.391 207.123 195 436.514
VISITANTES INGRESADOS EN EL PERIODO 2006 - 2015 AL PARQUE NACIONAL CONGUILLIO
POR PROCEDENCIA, RANGO ETAREO Y GENERO
Fuente: CONAF De la misma forma existe un aumento sostenido del Parque Nacional Tolhuaca y Reserva Nacional Malalcahuello
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
19
AÑOS Chilenos Extranjeros Menores Adultos A.Mayor Masculino Femenino Discapacit. TOTAL
2006 4.090 844 1.218 3.716 0 2.946 1.988 0 4.934
2007 16.545 1.878 5.258 11.914 1.251 9.694 8.729 82 18.423
2008 5.494 554 1.545 4.339 164 3.386 2.662 0 6.048
2009 33.412 2.782 10.626 23.298 2.270 19.566 16.628 3 36.194
2010 28.612 2.517 8.826 20.446 1.857 16.357 14.772 2 31.129
2011 34.742 2.851 9.773 24.704 3.116 19.782 17.811 17 37.593
2012 55.318 4.505 14.735 38.600 6.488 31.423 28.400 0 59.823
2013 78.150 3.589 22.083 55.217 4.438 42.408 39.331 1 81.739
2014 67.674 3.336 16.685 48.429 5.878 36.960 34.050 18 71.010
2015 85.211 4.410 23.995 59.999 5.555 46.869 42.752 72 89.621
TOTALES 409.248 27.266 114.744 290.662 31.017 229.391 207.123 195 436.514
VISITANTES INGRESADOS EN EL PERIODO 2006 - 2015 AL PARQUE NACIONAL CONGUILLIO
POR PROCEDENCIA, RANGO ETAREO Y GENERO
Fuente: CONAF De la misma forma existe un aumento sostenido del Parque Nacional Tolhuaca y Reserva Nacional Malalcahuello
AÑOS Chilenos Extranjeros Menores Adultos A.Mayor Masculino Femenino Discapacit. TOTAL
2006 398 104 180 322 0 289 213 0 502
2007 1.245 38 174 1.109 0 731 552 0 1.283
2008 1.877 105 353 1.629 0 1.083 899 0 1.982
2009 1.914 81 465 1.556 0 1.110 911 0 2.021
2010 1.621 53 252 1.394 28 987 687 0 1.674
2011 4.672 127 1.464 3.146 189 2.653 2.146 0 4.799
2012 4.353 241 891 3.633 70 2.575 2.019 0 4.594
2013 6.583 373 1.400 5.193 341 3.709 3.247 22 6.956
2014 8.381 306 2.487 5.764 414 4.596 4.091 22 8.687
2015 7.831 305 1.909 5.709 501 4.319 3.817 17 8.136
TOTALES 38.875 1.733 9.575 29.455 1.543 22.052 18.582 61 40.634
VISITANTES INGRESADOS EN EL PERIODO 2006 - 2015 AL PARQUE NACIONAL TOLHUACA
POR PROCEDENCIA, RANGO ETAREO Y GENERO
Fuente : Conaf
En el caso de la Reserva Malalcahuello el número de visitantes en los últimos 5 años se ha duplicado.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
20
AÑOS Chilenos Extranjeros Menores Adultos A.Mayor Masculino Femenino Discapacit. TOTAL
2006 11.363 371 3.555 8.179 0 6.532 5.202 0 11.734
2007 9.046 493 2.698 6.835 6 5.478 4.061 0 9.539
2008 17.545 591 5.861 12.261 14 10.371 7.765 0 18.136
2009 22.028 623 7.767 14.872 12 12.145 10.506 0 22.651
2010 23.836 960 6.872 17.828 96 14.534 10.262 4 24.796
2011 28.111 1.336 8.106 21.288 53 16.316 13.131 48 29.447
2012 54.124 1.517 14.912 40.721 8 31.854 23.787 0 55.641
2013 82.576 1.963 22.574 61.935 30 48.309 36.230 0 84.539
2014 82.164 2.760 23.021 61.897 6 47.483 37.441 0 84.924
2015 98.628 4.797 25.431 77.989 5 59.663 43.762 0 103.425
TOTALES 429.421 15.411 120.797 323.805 230 252.685 192.147 52 444.832
VISITANTES INGRESADOS EN EL PERIODO 2006 - 2015 AL RESERVA NACIONAL MALALCAHUELLO
POR PROCEDENCIA, RANGO ETAREO Y GENERO
Máximo 200 palabras
4. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA ATRACCIÓN TURÍSTICA.
4.1 Justificación para la identificación de condiciones especiales para la atracción turística. La comuna cuenta con un conjunto de atractivos relevantes, algunos de ellos de jerarquía internacional que permiten justificar las condiciones especiales para la atracción turística para el diseño de experiencias singulares. Como se ha señalado precedentemente los principales atractivos de la comuna están asociados las Unidades Snape, Volcanes , termas , las actividades asociadas a la tradiciones campesinas y agrarias que son relevantes para el relato necesario a incorporar en el diseño de experiencias.
4.2 Condiciones especiales para la atracción turística. De las condiciones especiales para la atracción turística identificadas anteriormente, detalle sus mercados, atributos y la estacionalidad de la demanda.
ATRACTIVO SEGMENTO DE MERCADO (1)
ATRIBUTOS DEL ATRACTIVO (2)
CONDICIÓN A RESGUARDAR PARA MANTENER EL ATRIBUTO DEL
ATRACTIVO (3)
ESTACIONALIDAD DE LA VISITACIÓN
(4)
Unidades Snape y zonas aledañas
Chileno en familia (Metropolitana,Biobio)
Lugar de naturaleza y tranquilidad y deportes y actividades ourdors
Resguardar entornos y uso (Disposición de Residuos sólidos)
Verano -invierno
Unidades Snape (Conguillio, Malalcahuello , Tolhuaca)
Extranjero (solo y en grupo)
Argentinos Alemanes
Naturaleza singular (Araucarias y nieve)
Resguardar flujo de turistas y actividades al interior unidades snape
Verano –otoño-Primavera e invierno en centro Montaña Corralco
Volcán Lonquimay ABC1 , C2 Chileno y
extranjeros Nieve (Centro de Montaña
Corralco) Medidas de seguridad en ruta CH81 y centro de montaña
Invierno
Río Cautín Chileno -extranjero Belleza escénica Impacto de otro tipo de
actividades Verano-Primavera
(1) Segmento del Mercado según:
- Ciudades o países de origen del flujo de turistas que accede al atractivo. - Estrato socioeconómico al que pertenece como por ejemplo: ABC1 (Clase Alta), C2 (Clase media) C3 O D (Clase Baja). - Viaja sólo o en grupo (en familia, giras técnicas y/o profesionales, adultos mayores, giras de estudio, etc.). - Gustos personales o motivación principal de acceso al atractivo: como ser amante de la naturaleza, cultura o arte, iglesias, museos, o
de diversión (ferias o encuentros) entre otras. (2) Atributos del Atractivo que lo hacen atractivo al mercado definido
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
21
(3) Condición a resguardar para mantener el atributo del atractivo, son aquellas condiciones necesarias de planificar y resguardar para así asegurar los flujos de turistas. (4) Estacionalidad de la visitación: identifique los meses en los que se concentra la visita o acceso al atractivo para ese mercado específico.
5. PROPUESTA DE DESARROLLO TURÍSTICO.
5.1 Diagnóstico turístico - territorial. A continuación se solicita un primer diagnóstico general para ámbitos como la Infraestructura habilitante para el desarrollo turístico, Fortalecimiento de la Calidad y Capital Humano, Sustentabilidad del Destino, Promoción entre otras.
Que funciona bien Brechas
1. Fortalecimiento Capital Humano
La ampliación de la Reserva de La Biósfera Las Araucarias, que incluye el Parque Nacional Conguillio, Las Nalcas Malalcahuello, Tolhuaca y actual red de establecimientos que en el marco de convenio Mineduc- Conaf tiene programa de trabajo
Oferta servicios Públicos (Sercotec, Sence, Corfo, Indap) con foco en
2. Infraestructura y Conectividad:
Una importante cartera de proyectos de Vialidad Comunal, que serán soporte para nuevos circuitos y que son parte de la Red Interlagos como son: Nuevo Puente sector Manchuria, y asfalto camino Manchuria Rio Blanco primera etapa, reposición Malalcahuello –Curacautín, segunda etapa Asfalto Básico Conguillio.
Importante cartera de Proyectos de inversión en desarrollo por Municipio como parte del Programa Pequeñas Localidades del MINVU que contribuye a la imagen ciudad (Espacios Públicos relevantes , plazoletas de acceso con puntos de información comunal, Terminal de Buses en ex.Recinto estación, segunda etapa de ciclovia Curacautin – Manzanar en plataforma de ferrocarriles en desuso , entre otras iniciativas como son Alcantarillado en Malalcahuello y Manzanar)
3. Oferta de Servicios Turísticos
Inversión privada relevante que contribuye a la apropiación de los beneficios en el nivel local. (Centros Termales y Centro de Montaña Corralco y números emprendimientos de alojamiento)
Es importante señalar que vinculado a los atractivos existe una oferta de circuitos y rutas como las siguientes:
o Ruta de Montaña Montabike CONAF Reserva Malalcahuello
o Festival Mundial de Observación de aves
o Desafío senderos de los volcanes, trekking&trailrunning
1.Fortalecimiento Capital Humano
Carencia en coordinación de oferta publica
Deficiencias en coordinación de programas de ejecución local en Fomento Productivo. La bajada de la oferta pública es a nivel de programas y no existe focalización territorial intracomunal. Déficit en la capacitación y especialización de la mano de obra, sobre todo vinculado a las competencias laborales para el turismo de naturaleza (formación de guías de naturaleza, inglés, entre otros). Como también deficiencias en el grado de profesionalización de la gestión turística pública y privada y la poca pertinencia de formación Técnica Profesional. Incorporar Ingles intensivo en niveles preescolar y básico de todos las escuelas Falta de desarrollo de capacitaciones pertinentes a la cultura mapuche
2. Infraestructura y conectividad:
Infraestructura deficitaria en Áreas silvestres, reservas para potenciar el turismo. (acceso de zonas snape y zonas aledañas de atractivos de mayor potencial y jerarquía). Falta de adecuación de los principales atractivos (parques) para su aprovechamiento turísticos (miradores, senderos, refugios, zonas de acampada, etc)
Falta conectividad digital en algunas zonas
Déficit en la pertinencia de la infraestructura y el equipamiento de las iniciativas turísticas. (en la zona de Malalcahuello se evidencia un desarrollo sin resguardar necesariamente materialidad y diseño con entorno.
3. Oferta de servicios Turísticos :
Gran número de servicios turísticos informales.
Bajo nivel de cumplimiento de estándares para obtención de certificación (gestión e infraestructura).
Dificultad y falta de flexibilidad en la certificación y formalización.
Falta flexibilidad para iniciación de emprendimientos turísticos en el ámbito mapuche (salud, SII)
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
22
o Raid turístico fotográfico
o Sendero de chile
o Reserva de la biosfera
o Geoparque Kutralcura o Fiestas costumbristas Barrio Manchuria
4. Asociatividad y redes:
Existe presencia local de entidades de apoyo
Existen experiencias asociativas del tipo de encadenamientos verticales cuyo tiempo de operación/comercialización aún no dimensionan el resultado (Ruta del Pehuen, Red Gastronómica, Feria Rural Manchuria, Senderos del Llaima, Geoparque, Bosque Modelo y Sendero de Chile. Programa Mesoregional )
Instituciones Públicas y Privadas comprometidas con el Turismo e incorporado en agendas de trabajo
5. Planificación y ordenamiento Territorial
Comuna parte de GEOPARQUE y Reserva de La Biosfera Las Araucarias
Zona intermedia de conectividad hacia la alta cordillera y Argentina, tanto como hacia las zonas del valle, que puede ser centro de servicios.
Importante presencia de patrimonio material e inmaterial (histórico, arquitectónico, urbanístico, cultural, natural, entre otros) que puede ponerse en valor y fortalecer la cohesión social.
Máximo 100 palabras
Bajo nivel de saneamiento de títulos de agua
Dificultad accesos financiamiento y formalización.
Calidad de la oferta heterogénea
Coherencia en el diseño de la oferta con los atributos del entorno
Falta potenciar participación de emprendedores mapuches en todo el desarrollo de las actividades. (desde del diseño a la comercialización) 4.- Asociatividad y redes :
Gremios poco cohesionados
Coordinación público – privado deficiente con instancias que no se mantienen en el tiempo y se vuelve a definir nuevos espacios de coordinación
Redes empresariales precarias
Falta incorporar a emprededores mapuches a instancias publico -privadas 5.- Ordenamiento y planificación territorial:
No existe ordenamiento territorial que regule el funcionamiento armónico y sustentable de distintas actividades económicas, aunque el municipio ha efectuado un esfuerzo no están actualizados.
Adecuación de Plan Regulador de Curacautín y Malalcahuello pendiente (un largo proceso de adecuación)
Falta de regulación ambiental vinculada a la instalación de centrales de pasadas en un territorio de alto potencial turístico (Se presentan etapas de proyectos de generación y distribución por separado)
Debilidad en la apropiación de La Reserva de La Biosfera Las Araucarias. Máximo 100 palabras
Acciones a cuatro años
El concejo Local de Turismo define mantener como lineamientos estratégicos para elaborar el Plan de Acción de la ZOIT los definidos en el Pladetur y corregir algunos de ellos en el proceso de elaboración del Plan de Acción. Se incorpora como lineamiento el Turismo Mapuche como base fundamental para desarrollo de productos turísticos y las comunidades mapuche lo ven como una oportunidad y profundizar en el desarrollo de los contenidos y alcances de lo que se va a incorporar en el plan de acción. Los lineamientos definidos son :
Planificación de la gestión turística local: para posicionar y fortalecer imagen y generar condiciones de entorno, para nuevas inversiones y la sustentabilidad de las existentes.
Recursos naturales y sustentabilidad
Gestión de la infraestructura territorial para el desarrollo turístico
Tejido empresarial y cadena de valor asociado al turismo competitivo
Redes sociales y Educación (creación fortalecimiento de redes sociales, institucionales y empresariales )
Innovación , diseño de productos turísticos
Promoción con la sustentabilidad que requiere el territorio
Turismo Mapuche . Las acciones se profundizaran en el desarrollo del Plan de Acción pero a priori se ha definido como prioridad avanzar en acciones relacionadas con el ordenamiento territorial (ordenanzas, Plan Regulador de Localidades) , en fortalecer Capital Humano y mejorar /generar infraestructura de soporte como son materializar red de caminos que potencien conectividad intracomunal a diversos atractivos y generar nuevos circuitos que además se asocian a la Red Interlagos.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
23
5.2 Visión ZOIT para el territorio. Describir ¿Qué es lo que se quiere llegar a ser como territorio turístico en unos años más?, es decir, la imagen de futuro que se proyecta para la ZOIT en el largo plazo.
Curacautín al año 2025 consolidado como uno de los destinos de turismo de intereses especiales de Chile, privilegiado por la Reserva de La Biósfera Las Araucarias de Chile, con productos turísticos singulares asociados a Montaña, cuerpos y cursos de agua, Geoturismo, termalismo, una diversificada oferta de productos de naturaleza , cultura con reconocimiento nacional e internacional”
5.3 Objetivo general. El objetivo general de la propuesta debe exponer hacia donde quieren ir y que resultados esperan lograr con la Declaratoria ZOIT a 4 años.
Potenciar un proceso de desarrollo turístico con sustentabilidad que permita consolidar la comuna de Curacautín como destino de Turismo de Intereses Especiales (TIE). Máximo 70 palabras
5.4 Objetivos específicos a cuatro años. Indicar objetivos específicos que permitan abordar los distintos ámbitos durante los cuatro años. Estos deben ser claros, realistas, desafiantes y congruentes con la visión del destino.
La definición de los objetivos está en directa relación a las brechas y oportunidades asociadas a la cantidad/concentración y calidad de los atractivos de la comuna, principalmente Parques, Volcanes, Ríos y Termas y a poner en valor el patrimonio cultural de la zona OBJETIVOS:
1. Generar una instancia que coordine y articule las actividades públicos-privados comunales y
regionales vinculados directa e indirectamente con el fomento, promoción y difusión de la
actividad turística.
2. Contribuir a la implementación de proyectos de Innovación en el desarrollo de la oferta y puesta en valor de los atractivos de naturaleza públicos (Áreas Silvestres, Geoparque, Reserva de La Biosfera de Las Araucarias).
3. Fortalecer emprendimientos de Turismo Mapuche 4. Contribuir a la formalización y calidad de los servicios y emprendimientos turísticos. 5. Definir medidas que contribuyan a la Calidad de la oferta y servicios de Información turística con
carácter integral y de marketing territorial, como así mismo a la integración de atractivos naturales - culturales y actividades productivas locales a la oferta turística.
1. Gestionar proyectos de mejoramiento infraestructura, de espacios públicos e equipamiento turístico con estándares que resguarden el patrimonio y posibiliten flujos permanentes y potencien productos interregionales (circuitos regionales y binacionales)
2. Generar una propuesta de zonificación de usos turísticos en la que se incorpora áreas sensibles ambientalmente identificadas por los actores locales.
3. Generar una estrategia de participación asociada a Turismo en temas de Conciencia turística, Ambiental, identidad y patrimonio local.
4. Proponer líneas de acción para una oferta educativa técnica pertinente 5. Contribuir al Plan de Gestión de la Reserva de la Biosfera Las Araucarias y Geoparque Kutralcura.
LOS ASPECTOS MÁS RELEVANTES PARA LA COMUNIDAD:
Participación activa en la planificación turística local/territorial de los actores, turísticos locales.
Protección de áreas sensibles ambientalmente y su entorno como eje fundamental para la actividad turística en la comuna
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
24
Integración de la comunidad: Estrategia de participación asociada a Turismo en temas de Conciencia turística, Ambiental, identidad y patrimonio local.
Generación de redes y alianzas estratégicas público – privada
Oferta de Educación turística de calidad en centros de educación formal de la comuna (liceos)
Formación de un equipo interdisciplinario para el desarrollo de la planificación turística
Estrategia de promoción del destino
Mayor inserción de mano de obra local y aumento de ingresos para la comunidad por el desarrollo del destino
La sustentabilidad como eje de desarrollo y la protección de los atractivos de la comuna
Incorporar el valor cultural en el diseño de experiencias turísticas Máximo 350 palabras.
6. ANTECEDENTES GENERALES DE CONTACTO
Nombre Encargado Sernatur Nelson Curiñir Además se incorporan contacto de contraparte Municipio Marianela Oviedo Beltrán Patricia Herrera Pintor
Región Araucanía Comuna Curacautín Teléfonos de contacto Fijo: Móvil:
+56 –452406200 Sernatur +56-452374537 Municipio
+56 -9978519966 Nelsón Curiñir +56994761623 Marianela Oviedo +56998472711 Patricia Herrera Pintor
Correo electrónico [email protected] [email protected] [email protected]
Actores relevantes que respaldan la postulación a ZOIT
Rut Representante Legal Teléfono Correo
Municipio de Curacautín 69.181.000-3 Alcalde +56-452374503 [email protected]
Gremios turísticos
1. Cámara Turismo Malcahuello
(Fernando Silva)
7.624.859-1 Presidente 976060842 [email protected]
2. Cámara Turismo Curacautín
(Raúl Torres)
8.776.230-0 Presidente 89229692 [email protected]
3. Cámara Comercio
(Cecilia Vásquez)
79.922.374 Presidenta 988926014 [email protected]
4. Unión Comunal de Juntas de Vecinos
(Ulda Hernandez)
6.332.422-9 Presidenta 956829554 [email protected]
5. Junta de Vecinos Malalcahuello
7.670.974-2 Presidente 954181388 [email protected]
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
25
(Juan Carlos Navarrete)
6. Junta de Vecinos Manzanar
(Juan Carlos Tapia)
Presidente
7. Codeff
(Jenia Cofre)
7.045.210-3 Representante 92266598 [email protected]
8. Asoc Guias Locales Curacautin “Cuatro Cumbres”
Presidente [email protected]
Como se señala anteriormente respaldan la postulación empresarios beneficiarios Nodo e integrantes Consejo Local de Turismo en donde las organizaciones están representadas por 2 personas
Cartas de apoyo. En la sección de Anexos agregar las cartas de apoyo de las instituciones público y privadas relevantes que respaldan la postulación ZOIT propuesta.
Las cartas de apoyo son las siguiente:
Cámara de Turismo de Curacautin
Cámara de Turismo de Malalcahuello
Cámara de Comercio
Comunidades Mapuche
Juntas de Vecinos Malalcahuello
Junta de Vecinos Manzanar
Unión Comunal de Juntas de Vecinos urbanas CODEFF Curacautín
Guías y operadores locales
MINVU (Seremi Minvu)
CORFO
CONAF
7. INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN
A continuación resuma las instancias de participación realizadas tanto con la comunidad local, comunidades indígenas, reuniones con actores claves entre otras, en anexos agregar los medios de verificación que las respalden. Estos medios de verificación pueden ser, listas de asistencia a talleres o reuniones, fotografías o actas que permitan sustentar la postulación y delimitación de la Zona de Interés Turístico Etapa de Postulación ZOIT
NOMBRE DE ACTIVIDAD
BREVE DESCRIPCIÓN CONVOCANTE LUGAR FECHA PARTICIPANTES
Sesión consejo Local de Turismo y empresarios
Presentación Diagnostico actualizado como base para actualizar propuesta ZOIT
Municipio como Asociado NODO Turismo CORFO
Curacautín 21 de Junio
Representantes consejo Turismo y beneficiarios Nodo y empresarios turísticos
Sesión Municipio y representantes Gremios
Reunión convocada por Municipio objetivo presentar postulación Zoit con nuevo reglamento
Municipio en acuerdo gremios
Curacautín 02 de Dic
2 representantes de cada gremio de turismo , cámara de comercio y organizaciones vecinales, de Guias locales, profesionales Secpla, Medioambiente, Udel y Turismo
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
26
Sesión de trabajo con Sernatur
Revisión Zonificación y corrección
Municipio /sernatur
Temuco/oficina Sernatur
26 de Dic Equipo Municipal, Sernatur, Gore (profesional Diplader) Conaf (encargado reserva de La biosfera)
Etapa de Delimitación ZOIT
Taller de trabajo
Se revisa alcance nuevo reglamento y propuesta de visión , lineamientos, y se acuerda forma de trabajo por lineamientos en fase plan de acción
Municipalidad Curacautín sala concejo Municipal
14 de Diciembre del 2016
Se adjunta nómina
Taller de trabajo con servicios Publicos y representantes empresarios , consejo turismo
Se revisa propuesta de límites , brechas, lineamientos
Municipalidad Curacautín sala concejo Municipal
28 de Diciembre del 2016
Se adjunta nómina
Reunión de trabajo
Se revisa alcance ZOIT y limites como así mismo visión, lineamientos y Brechas
Municipalidad Curacautín sala concejo Municipal
30 de Enero
Representantes de comunidades mapuche
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
27
ANEXOS
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
28
MINUTA ATENCION OFICINA MUNICIPAL TURISMO1
Atención en oficinas de información turística
Los registros que realizan las oficinas de atención al turista de los municipios, en conjunto con el Servicio Nacional de Turismo
SERNATUR, es otra fuente de datos que permite conocer el comportamiento de esta actividad en las comunas.
En este informe se estudiarán los años 2006 a 2015, en relación al número de atenciones –o número de turistas atendidos-, el
origen –chilenos y extranjeros- y la procedencia de los chilenos por región y extranjeros por país.
En el siguiente gráfico se muestra la evolución que han presentado las atenciones a turistas que se realizan en a lo largo de los
años. Entre los años 2006 y 2015 se observan fluctuaciones en ambos sentidos –aumentan y disminuyen-, no obstante, al
dibujar la línea de tendencia esta resulta creciente. Si se promedian las atenciones de los 5 primeros años -2006 a 2010- se
obtiene un número de 9 mil seiscientas atenciones; el promedio entre 2011 y 2015 alcanza a 13 mil setecientas, es decir, un
42% más que en el primer quinquenio analizado.
Gráfico 1: Turistas atendidos en oficinas de informaciones turísticas. Comuna de Curacautín
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Númerodeatenciones
Años
Fuente: Municipalidad de Curacautín, Oficina de Atención Turística.
La demanda mensual por atención en oficinas de turismo, de los últimos dos años, se grafica más abajo. Claramente el peak de
atenciones corresponde a los meses de enero y febrero, seguido por las atenciones en el mes de julio, coincidente con las
vacaciones de invierno. También hay un leve aumento en las atenciones de diciembre. Esto es coincidente con los análisis de las
fuentes de datos anteriores (Alojamiento, Visitas al SNASPE y Pasos fronterizos)
1 INFORMACION DIAGNOSTICO NODO TURISMO CORFO año 2016
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
29
Gráfico 2: Turistas atendidos en oficinas de información turística por meses. Comuna de Curacautín.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
NúmerodeAtenciones
Meses
2013 2014 2015
Fuente: Municipalidad de Curacautín, Oficina de Atención Turística.
2.Origen de los turistas
Como se aprecia en el gráfico, la proporción de turistas chilenos que llegan a consultar a las oficinas de información turística en
Curacautín es superior al 80%, mientras que las consultas de extranjeros se mueven en torno al 20%.
No obstante, la proporción de extranjeros que consulta en la oficina de información es mayor a la proporción de extranjeros
que llega a los establecimientos de alojamiento turístico (12%), y a los que visitan las áreas silvestres protegidas (5%), por lo
que se puede suponer que una mayor proporción de extranjeros que llega a la comuna acude a las oficinas de información
turística en comparación con los chilenos.
Con respecto a los turistas chilenos, al año 2015, el mayor porcentaje corresponde a los que llegan de la Región Metropolitana
(41%), seguidos de los de las regiones del Bíobio (27%) y La Araucanía (16%), lo que también es coincidente con los datos de
pernoctaciones.
Gráfico 3: Proporción de turistas chilenos y extranjeros, atendidos en oficinas de información turística. Comuna de
Curacautín
87%83% 81% 79% 80% 80% 81% 81%
86% 84%
13%17% 19% 21% 20% 20% 19% 19%
14% 16%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
NúmerodeAtenciones
Años
Chilenos Extranjeros
Fuente: Municipalidad de Curacautín, Oficina de Atención Turística.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
30
Gráfico 4: Proporción de turistas chilenos por región de origen, atendidos en oficinas de información turística. Año 2015.
Comuna de Curacautín
Valparaíso6%
O'Higgins2%
Maule2%
Biobío27%
LaAraucanía16%
RM41%
Resto6%
Fuente: Municipalidad de Curacautín, Oficina de Atención Turística.
Por su parte, la mayor proporción de turistas extranjeros atendidos en la oficina de información de Curacautín correspondió a
argentinos (63%), seguido de los turistas europeos (29%), lo que también es coincidente con la información de pernoctaciones.
Gráfico 5: Turistas por nacionalidad, atendidos en oficinas de información turística. Año 2015. Comuna de Curacautín
Europa29%
Brasil2%
OtrosLa noamericanos
2%
EEUUyCanadá3%
Otroscon nentes1%
Argen na63%
Alemania26%
España10%
Francia38%
Suiza7%
Inglaterra2%
RestoEuropa17%
Fuente: Municipalidad de Curacautín, Oficina de Atención Turística.
Dentro de los europeos, lideran las atenciones a los turistas provenientes de Francia (38%), seguido de los de Alemania (26%) y
España (2%).
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
31
Anexo 1: Cartas de apoyo de los actores relevantes que respaldan la Solicitud de Declaratoria ZOIT.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
32
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
33
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
34
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
35
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
36
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
37
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
38
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
39
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
40
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
41
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
42
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
43
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
44
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
45
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
46
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
47
Anexo 2: Medios de verificación de las instancias de participación.
(se adjunta archivo)
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
48
FOTOS ACTIVIDADES PROCESO Proceso año 2013
Proceso en la que Municipio participo activamente y respaldo.
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
49
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
50
Registro Nuevo Proceso de actualización de Diagnóstico y expediente postulación
Reunión presentación análisis diagnóstico (Consejo Turismo , representantes gremios turismo, y empresarios participantes Nodo, profesional Corfo Sr. Juan Burgos )
Sesión Consejo Local de Turismo en la que se define itinerario final de presentación postulación ZOIT
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
51
Director de Sernatur Sr.Richard Quintana explica a representantes de gremios procedimiento y
nuevo reglamento
Jornada de Delimitación ZOIT con consejo de Turismo y representantes organizaciones gremiales
/participan profesionales de Codeff, Sernatur y GORE (Diplader)
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
52
Jornada con servicios Públicos y organizaciones gremiales en la que se revisa propuesta de postulación
(CONAF; Agencia de Desarrollo Regional, Sernatur, Vialidad, Indap)
Profesionales de Municipio (Marianela Oviedo y Macarena Brito) Presentan que ordenanzas están en
proceso de elaboración
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
53
Representantes de gremios en Jornada con Servicios, Municipio con participación de Sr. Alcalde ,Presidente Cámara Malalcahuello Presidente Cámara de turismo Curacautín, Presidente Junta de Vecinos Malalcahuello, Unión Comunal Curacautín, Conaf (encargado Reserva de La Biosfera y Reserva Malalcahuello, Profesional Sernatur (Nelson Curiñir),
Secpla
Solicitud de Declaración Zonas de Interés Turístico: Formato 2016
54
Jornada con comunidades integrantes comunidades Quilape López y Venancio Huenchupan
revisando zonificación , brechas, visión y expediente.