polÍtica educativa para la primera infancia: en el …• nuevas infraestructuras para la primera...

Ministerio de Educación NacionalRepública de Colombia

POLÍTICA EDUCATIVA PARA LAPRIMERA INFANCIA:

en el marco de una atenciónintegral


1. Educación inicial de calidad, en el marcode una atención integral: bases para laequidad social.

2. ¿Cómo entendemos el desarrollo infantily la educación inicial?

3. ¿Cómo estamos haciendo para llegar alos niños más vulnerables?

4. ¿Cómo garantizamos una atención decalidad?

Contenido


1. Educación inicial de calidad, en elmarco de una atención integral: basespara la equidad social.


1. EDUCACIÓN INCLUYENTEA LO LARGO DE TODA LA VIDA

Una educación que mejoralas oportunidades

educativas de los máspobres, empieza desde el

nacimiento y continúadurante toda la vida.


Bases para la equidad social

Desarrollo de capacidades cognitivas,comunicativas y sociales de los niños.

Aumenta las probabilidades deingreso oportuno al sistema educativo.

Disminuye las tasas de repeticióny deserción.

Jóvenes mejor preparados para la vidaà Mayor capital humano.

Disminución eninversiones

compensatorias

Construcciónde

equidad social

Atención integral de calidad paraprimera infancia


Asistencia de la primera infanciapor quintiles de ingreso

30%

50%

70%

90%

3 4 5 6edad

% a

sist

enci

a

Quintil 1 Quintil 5

Inequidad desde laprimera infancia



Bases para la equidad socialNiños menores de 5 años en Colombia: 4.3 millones

HogaresComunitarios

ICBF

HogaresFAMI ICBF

Hogar InfantilICBF

Otrosjardines

oficiales yprivados

Nuevosatendidos

integralmenteMEN-ICBF

TOTALATENDIDOS

738.854 203.624 133.704 318.876 152.443 1.547.501

Población menor de 5 añosATENDIDA SISBEN 1 y 2

SISBEN 1 492.146

SISBEN 2 591.105

Total 1.083.251


Principales razones por las cuales los niños menores de5 años no asisten a una atención:


Razón de no asistencia: urbano rural TotalNo hay institución cercana 1% 28% 10%

Es muy costoso 5% 2% 4%

No encontró cupo 3% 2% 3%

Prefiere que no asista todavía/no está en edad 73% 59% 68%

Tiene un familiar en la casa que lo cuida 11% 5% 9%

Otra 6% 4% 6%Encuesta de Calidad de Vida (ECV), 2008. DNP.


2. ¿Cómo entendemos el desarrolloinfantil y la educación inicial?


LA EDUCACIÓN INICIAL es un proceso continuo deinteracciones y relaciones sociales:

• Oportunas• Pertinentes• De calidad

Que posibilitan a los niños y niñas• Potenciar sus capacidades• Adquirir competencias para la vida• Lograr un pleno desarrollo como sujetos dederechos

Desarrollo infantil y educación inicial


Los niños/as piensandesde el nacimiento

Experiencias basadasen el juego, el arte y

la lectura (lenguajes expresivos).

Desarrollo de competencias

Habilidades y capacidades

Desarrollo infantil y educación inicial

El reto: brindaruna educación

inicial de calidad,incluyente,equitativa ysolidaria.

Punto de partida


3. ¿Cómo estamos haciendo para llegara los niños más vulnerables?


Prestación del servicio en tresmodalidades de atención

Focalización de niñosSISBEN I y II y desplazados

MinProtecciónSocialLineamientos

de salud

RegionalesICBF

Secretarías deSalud

Focalización de losservicios de salud

Secretarías deEducación

MENEducación

ICBF-ETCuidado ynutrición

Acceso a una atención integral de calidad


Acceso a una atención educativa de calidad:modalidades de atención.

¿Qué niños? Modalidad de atenciónNiños en zonasrurales que seencuentran cuidadospor sus familias

Familiar: encuentros educativosacompañados por un adulto yacompañamiento en el hogar.

Niños beneficiariosdel programa deMadres Comunitariasdel ICBF.

Comunitario: atención educativa a losniños y acompañamiento pedagógico a lasMadres Comunitarias.

Niños que no puedenacceder por falta deoferta.

Institucional: atención integral diaria aniños en centros para la primera infancia.


•Desarrollo de proyectos pilotoImplementación de metodologías alternativas para elfortalecimiento de la capacidad local y elreconocimiento la diversidad étnica y cultural

Acceso a una atención educativa de calidad

Estrategia

Chocó: MEN-ICBF-OIM (14 municipios)

Ludotecas NAVES (50 municipios)

Canastas local con Boyacá, Bogotá y Medellín



Estrategia Meta 2010

Modalidad familiar,comunitario e institucional 289.466

Proyectos piloto 110.534

TOTAL META 400.000

•Meta por estrategia


• Los municipios recibirán $220 mil millones depesos para atención integralà CONPES Social.• El Ministerio aportará $221 mil millones de pesospara cofinanciar los recursos de los municipios.

• MEN constituyó un Fondo en Administraciónen el ICETEX: “Fondo de fomento a laatención integral de la primera infancia” paragarantizar integralidad en la atención.

Acceso a una atención educativa de calidad:esquema operativo funcionando


Prestadoresdel servicio habilitados

Adhesión del municipioo departamento al Fondo

con recursos propios (CONPES)

Focalización deniños/as beneficiarios

del subsidio

Fondo (ICETEX) para la atenciónintegral de la primera infancia

Subsidios x cohorte hasta ingresoa transición

Suscripciónde convenios

Acceso a una atención educativa de calidad:esquema de operación 2009-2010


Construcción de centros de atención integral parala primera infancia.

•CONPES Social 115: destinación de recursospara construcción de infraestructura para atenderla primera infancia.

•528 inmuebles habilitados para atenciónintegral en desarrollo del Convenio MEN-ICBF.



• Nuevas infraestructuras para la primera infancia:

MetaNiños

beneficiariosinfraestructura

Inv. MEN Inv. ICBF Inv.municipios

Inv. total(en millones)

62 en total 26.842 $40.770 $29.824 $31.431 $102.027


• 21 Jardines Sociales, para atender a 6.300 niños y niñas.

• 27 Centros Infantiles/Hogares Múltiples, para atender a3.240 niños y niñas.

• 14 Centros de Infancia y Familia, para atender a 17.302niños y niñas.


¿Cómo hemos avanzado al cierre 2008?


2007 2008 TotalModalidad Familiar, Comunitario e Institucional 35.704 91.589 127.293

Proyectos Piloto - 25.150 25.150Total 35.704 116.739 152.443

INVERSIÓN a diciembre 2008millones de pesos

2007 2008 TOTALMEN $30.600 $115.014 $145.614ICBF $3.940 $31.189 $35.129Entidades territoriales - $1.203 $1.203TOTAL $34.540 $147.406 $181.946


4. ¿Cómo garantizamos una atención decalidad?


• Enfoque de desarrollo infantil y competencias.

¿A quién? Objeto Avance MetaPadres y madres defamilias

Fortalecer el rol de la familia para eldesarrollo integral 35.122 140.000

MadresComunitarias yFAMI –ICBF-

Acompañamiento y cualificación deatención educativa a MadresComunitarias y FAMI

4.854 9.000

Profesionales enáreas del desarrolloinfantil

Formación en desarrollo infantil ylenguajes expresivos 50 3.000

• Producción de material de apoyo en orientacioneseducativas y lenguajes expresivos.

Atención educativa de calidad: Formación deagentes educativos


• Capacitación en la Ruta Operativa para la prestación delservicio.

• Avance a 2008: Asistencia técnica a 44 entidades territoriales y 126prestadores del servicio para garantizar una correcta articulación à800 personas capacitadas.

• Construcción de Planes de Atención Integral -PAI- porparte de los equipos técnicos de las secretarias deeducación e ICBF en 44 entidades territoriales y por losprestadores.

Atención educativa de calidad: Fortalecimientoterritorial para implementación de la política.


Modalidades de atención yPlan de Atención Integral -PAI-

Secretarías deEducación

RegionalesICBF

Secretaríasde Salud

1. Focalización y seguimiento de la prestacióndel servicio.2. Asistencia técnica lineamientos en educacióncuidado y nutrición.

1. Consejos de Política Social y Mesas de Primera Infancia

Promoción, prevencióny atención en salud:Crecimiento y desarrollo.

2. Ruta operativa para la prestación del servicio

3. Diseño e implementación de planes atención integral

Secretarías deDesarrollo Social

Atención educativa de calidad: articulación territorial


El reto:• A 2010 tener en funcionamiento un sistema de

certificación y acreditación de calidad para la prestacióndel servicio.

Atención educativa de calidad: sistema deacreditación

• El Ministerio cuenta con unos requerimientos básicos decalidad para la prestación del servicio en: dotación,infraestructura, talento humano.• Así mismo, promueve el desarrollo, por parte de losprestadores del servicio, de un Plan de Atención Integralque busca el desarrollo de acciones para la garantía detodos los derechos.

Avance:



www.mineducacion.gov.co/primerainfancia

polÍtica educativa para la primera infancia: en el …• nuevas infraestructuras para la primera...

Documents