política de prevención de consumo de alcohol, drogas y tabaco · tienen efectos adversos en la...
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Política de prevención de consumo de alcohol, drogas y tabaco
En AHORA SAS somos conscientes de que el consumo de alcohol, drogas y tabaco
tienen efectos adversos en la salud del trabajador alterando su buen desarrollo y la
capacidad para desempeñarse en forma adecuada, afectando seriamente a toda la
organización. Es por esto que estamos comprometidos con la promoción de ambientes de
trabajos sanos, seguros y propicios para la ejecución de nuestras labores.
La empresa pondrá al alcance de los trabajadores acciones encaminadas a la prevención
y sensibilización ante el consumo de alcohol, drogas y tabaco con el fin de mantenerlos
informados sobre los efectos que pueden producir estas drogas y además porque la
empresa fomenta los estilos de vida saludables, para lo cual destinara los recursos
humanos y financieros necesarios.
Podrá tomarse como falta grave y como violación de esta política que puede llevar a
sanciones enmarcadas en el reglamento interno de trabajo, si durante el desarrollo de las
actividades dentro de las instalaciones de AHORA SAS, en los centros de trabajo o en
representación de la empresa, se presenta alguna de las siguientes conductas:
La indebida utilización de medicamentos formulados.
Uso, posesión, distribución o venta de medicamentos controlados no recetados
que generen dependencia o de sustancias psicoactivas.
La posesión, uso, distribución o venta de bebidas alcohólicas.
Adelantar o ejecutar actividades de la empresa bajo efecto de alcohol y/o
sustancias psicoactivas.
El uso de cigarrillo o tabaco en las instalaciones de la empresa de acuerdo a lo
estipulado en la normatividad colombiana.
La empresa podrá realizar pruebas de alcohol y sustancias psicoactivas, previo
consentimientos informado, cuando existan razones para sospechar de consumo o
ingesta por parte de un trabajador.
La empresa actuará bajo el principio de confidencialidad por lo cual, en caso de
conocerse que algún trabajador presenta problemas de consumo o de abuso, la
información será manejada con absoluta reserva.
Esta política está en concordancia con los requerimientos del plan estratégico de
seguridad vial de la empresa y es aplicación equitativa para todos los empleados de
planta, personal en misión, por prestación de servicios y estudiantes en práctica.
Políticas para el tratamiento de datos personales
AHORA SAS servicios temporales informa a todos sus clientes o personas de las
cuales haya recolectado información que en virtud de la ley 1581 de 2012 y del decreto
reglamento 1377 de 2013, protege toda la información por ellos suministrada,
otorgándole el tratamiento estipulado en estas disposiciones, conforme a los principios de
legalidad, finalidad, libertad, veracidad, transparencia, transparencia, circulación
restringida, seguridad y confidencialidad. Así mismo vela por los derechos que a ellos les
asisten de conformidad con el artículo 8 de la ley de mención:
1. Conocer, actualizar y rectificar los datos personales que se encuentren
incompletos, inexactos, fraccionados, que induzcan a error o cuyo
tratamiento esté prohibido por la ley o no haya sido autorizado por el titular.
2. Solicitar que sus datos personales sean suprimidos de nuestra base de
datos.
3. Solicitar prueba de la autorización otorgada.
4. Ser informado acerca del uso que se le ha dado a sus datos personales.
5. Presentar ante la superintendencia de industria y comercio quejas por
violaciones a las leyes que protegen los datos personales.
6. Revocar la autorización otorgada para hacer uso de sus datos personales.
7. Acceder de forma gratuita a la información personal que se haya
suministrado.
Para lo anterior, pueden comunicarse al correo electrónico serviciostemporales@a-
hora.com
Con el fin de dar cumplimiento a la ley 1581 de 2012, es necesario que los clientes que
hayan suministrado información personal o lo vayan a hacer, proporcionen su autorización
expresa para que la empresa pueda recolectar, almacenar, usa, circular, suprimir,
transferir, intercambiar, actualizar y demás operaciones tendientes al manejo de los datos
personales del titular, en los siguientes términos :
Autorizo de manera libre y debidamente informada a la empresa AHORA SAS servicios temporales para que efectúe el tratamiento que considere necesario para desarrollar su objetivo social a los datos personales por mi suministrados, entendiendo por tratamiento, según lo estipulado en el artículo 3, literal G de la ley 1581 de 2012. “cualquier operación o conjunto de operaciones sobre datos personales, tales como la recolección, almacenamiento, uso, circulación o supresión”.
Se entiende que si dentro de los 30 días hábiles siguientes al envió de esta comunicación, usted no se ha pronunciado sobre esta autorización, ha facultado a la empresa para seguir ejerciendo el tratamiento sobre sus datos personales.
Políticas para el tratamiento de datos personales
AHORA SAS servicios temporales informa a todos sus clientes o personas de las
cuales haya recolectado información que en virtud de la ley 1581 de 2012 y del decreto
reglamento 1377 de 2013, protege toda la información por ellos suministrada,
otorgándole el tratamiento estipulado en estas disposiciones, conforme a los principios de
legalidad, finalidad, libertad, veracidad, transparencia, transparencia, circulación
restringida, seguridad y confidencialidad. Así mismo vela por los derechos que a ellos les
asisten de conformidad con el artículo 8 de la ley de mención:
1. Conocer, actualizar y rectificar los datos personales que se encuentren
incompletos, inexactos, fraccionados, que induzcan a error o cuyo
tratamiento esté prohibido por la ley o no haya sido autorizado por el titular.
2. Solicitar que sus datos personales sean suprimidos de nuestra base de
datos.
3. Solicitar prueba de la autorización otorgada.
4. Ser informado acerca del uso que se le ha dado a sus datos personales.
5. Presentar ante la superintendencia de industria y comercio quejas por
violaciones a las leyes que protegen los datos personales.
6. Revocar la autorización otorgada para hacer uso de sus datos personales.
7. Acceder de forma gratuita a la información personal que se haya
suministrado.
Para lo anterior, pueden comunicarse al correo electrónico serviciostemporales@a-
hora.com
Con el fin de dar cumplimiento a la ley 1581 de 2012, es necesario que los clientes que
hayan suministrado información personal o lo vayan a hacer, proporcionen su autorización
expresa para que la empresa pueda recolectar, almacenar, usa, circular, suprimir,
transferir, intercambiar, actualizar y demás operaciones tendientes al manejo de los datos
personales del titular, en los siguientes términos :
Autorizo de manera libre y debidamente informada a la empresa AHORA SAS
servicios temporales para que efectúe el tratamiento que considere necesario para
desarrollar su objetivo social a los datos personales por mi suministrados, entendiendo
por tratamiento, según lo estipulado en el artículo 3, literal G de la ley 1581 de 2012.
“cualquier operación o conjunto de operaciones sobre datos personales, tales como la
recolección, almacenamiento, uso, circulación o supresión”.
Se entiende que si dentro de los 30 días hábiles siguientes al envió de esta
comunicación, usted no se ha pronunciado sobre esta autorización, ha facultado a la
empresa para seguir ejerciendo el tratamiento sobre sus datos personales.
LEY ESTATUTARIA 1581 DE 17 DE OCTUBRE DE 2012
Diario Oficial No. 48.587 de 18 de octubre de 2012
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales.
Decreto Reglamentario 1377 de 2013: Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1581
de 2012.
CONCORDANCIAS:
Resolución Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación – ICFES No. 278
de 22 de abril de 2016: Por la cual se adopta el Manual de Políticas y Procedimientos de
Protección de Datos y se implementa la Política Pública de Protección de Datos Personales.
Resolución Reglamentaria Registraduría Nacional del Estado Civil No. 3341 de 2013:
Por la cual se reglamentan las condiciones y el procedimiento para el acceso de entidades
públicas a los datos y a las bases de datos de la información que produce y administra la
Registraduría Nacional del Estado Civil.
Carta Circular Superintendencia Financiera No. 72 de 28 de julio de 2014:
Cumplimiento de la Ley 1266 de 2008 y la Sentencia C-1011 de 2008 de la Corte
Constitucional.
Circular DIAN No. 1 de 2013: Estandarización de la entrada y salida de información,
atendiendo los principios constitucionales y legales.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
TÍTULO I
OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES
ARTÍCULO 1. OBJETO. La presente ley tiene por objeto desarrollar el derecho constitucional
que tienen todas las personas a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan
recogido sobre ellas en bases de datos o archivos, y los demás derechos, libertades y garantías
constitucionales a que se refiere el artículo 15 de la Constitución Política; así como el derecho a la
información consagrado en el artículo 20 de la misma.
ARTÍCULO 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN. Los principios y disposiciones contenidas en la
presente ley serán aplicables a los datos personales registrados en cualquier base de datos que los
haga susceptibles de tratamiento por entidades de naturaleza pública o privada.
La presente ley aplicará al tratamiento de datos personales efectuado en territorio colombiano o
cuando al Responsable del Tratamiento o Encargado del Tratamiento no establecido en territorio
nacional le sea aplicable la legislación colombiana en virtud de normas y tratados internacionales.
El régimen de protección de datos personales que se establece en la presente ley no será de
aplicación:
a) A las bases de datos o archivos mantenidos en un ámbito exclusivamente personal o doméstico.
Cuando estas bases de datos o archivos vayan a ser suministrados a terceros se deberá, de manera
previa, informar al Titular y solicitar su autorización. En este caso los Responsables y Encargados
de las bases de datos y archivos quedarán sujetos a las disposiciones contenidas en la presente ley;
b) A las bases de datos y archivos que tengan por finalidad la seguridad y defensa nacional, así
como la prevención, detección, monitoreo y control del lavado de activos y el financiamiento del
terrorismo;
c) A las Bases de datos que tengan como fin y contengan información de inteligencia y
contrainteligencia;
d) A las bases de datos y archivos de información periodística y otros contenidos editoriales;
e) A las bases de datos y archivos regulados por la Ley 1266 de 2008;
f) A las bases de datos y archivos regulados por la Ley 79 de 1993.
PARÁGRAFO. Los principios sobre protección de datos serán aplicables a todas las bases de
datos, incluidas las exceptuadas en el presente artículo, con los límites dispuestos en la presente ley
y sin reñir con los datos que tienen características de estar amparados por la reserva legal. En el
evento que la normatividad especial que regule las bases de datos exceptuadas prevea principios que
tengan en consideración la naturaleza especial de datos, los mismos aplicarán de manera
concurrente a los previstos en la presente ley.
DOCTRINA:
CONCEPTO 202593 DE 4 DE OCTUBRE DE 2018. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Eventos en los que se entiende que el titular de la
información ha dado su autorización para el tratamiento de los datos personales.
CONCEPTO 10463 DE 17 DE FEBRERO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de los datos de contacto de los adolescentes
por parte de las instituciones educativas.
OFICIO 000742 DE 3 DE JUNIO DE 2015. DIAN. Solicitud de reserva.
CONCEPTO 2014012637-001 DE 17 DE MARZO DE 2014. SUPERINTENDENCIA
FINANCIERA. Habeas data, no es derecho absoluto.
CONCEPTO 015492 DE 2 DE MARZO DE 2014. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Autorización para el tratamiento de los datos personales.
CONCEPTO 2013016641-001 DE 16 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA
FINANCIERA. Hábeas data, protección de datos de carácter financiero y crediticio - Ley
1581 de 2012.
CONCEPTO 034612 DE 4 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La protección de datos personales.
ARTÍCULO 3. DEFINICIONES. Para los efectos de la presente ley, se entiende por:
a) Autorización: Consentimiento previo, expreso e informado del Titular para llevar a cabo el
Tratamiento de datos personales;
b) Base de Datos: Conjunto organizado de datos personales que sea objeto de Tratamiento;
c) Dato personal: Cualquier información vinculada o que pueda asociarse a una o varias personas
naturales determinadas o determinables;
d) Encargado del Tratamiento: Persona natural o jurídica, pública o privada, que por sí misma o
en asocio con otros, realice el Tratamiento de datos personales por cuenta del Responsable del
Tratamiento;
e) Responsable del Tratamiento: Persona natural o jurídica, pública o privada, que por sí misma o
en asocio con otros, decida sobre la base de datos y/o el Tratamiento de los datos;
f) Titular: Persona natural cuyos datos personales sean objeto de Tratamiento;
g) Tratamiento: Cualquier operación o conjunto de operaciones sobre datos personales, tales como
la recolección, almacenamiento, uso, circulación o supresión.
DOCTRINA:
CONCEPTO 94066 DE 23 DE ABRIL DE 2018. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Los datos personales que no sean públicos no pueden ser
publicados en internet, salvo que el acceso a los mismos sea técnicamente controlable para
brindar un conocimiento restringido sólo a las personas autorizadas conforme a la Ley
1581 de 2012.
CONCEPTO 196501 DE 25 DE JULIO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Todas las personas naturales o jurídicas que tengan la
calidad de responsables del tratamiento de datos personales, deben registrar en el Registro
Nacional de bases de Datos las bases de datos que contengan datos sujetos a tratamiento.
CONCEPTO 172268 DE 9 DE AGOSTO DE 2016. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de datos personales a través de las Cookies.
CONCEPTO 13928 DE 13 DE MAYO DE 2015. DIAN. Viabilidad jurídica en la
entrega de información a los diferentes sistemas.
CONCEPTO 015492 DE 2 DE MARZO DE 2014. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Autorización para el tratamiento de los datos personales.
CONCEPTO 172191 DE 3 DE SEPTIEMBRE DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. El directorio telefónico es una guía en la que se señalan
datos personales como el nombre, la dirección y el teléfono de usuarios de servicios de
telefonía fija, cuyo acceso es público.
CONCEPTO 033980 DE 3 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. El concepto de dato personal.
CONCEPTO 034612 DE 4 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La protección de datos personales.
TÍTULO II
PRINCIPIOS RECTORES
ARTÍCULO 4. PRINCIPIOS PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES. En el
desarrollo, interpretación y aplicación de la presente ley, se aplicarán, de manera armónica e
integral, los siguientes principios:
a) Principio de legalidad en materia de Tratamiento de datos: El Tratamiento a que se refiere la
presente ley es una actividad reglada que debe sujetarse a lo establecido en ella y en las demás
disposiciones que la desarrollen;
b) Principio de finalidad: El Tratamiento debe obedecer a una finalidad legítima de acuerdo con la
Constitución y la Ley, la cual debe ser informada al Titular;
c) Principio de libertad: El Tratamiento sólo puede ejercerse con el consentimiento, previo,
expreso e informado del Titular. Los datos personales no podrán ser obtenidos o divulgados sin
previa autorización, o en ausencia de mandato legal o judicial que releve el consentimiento;
d) Principio de veracidad o calidad: La información sujeta a Tratamiento debe ser veraz,
completa, exacta, actualizada, comprobable y comprensible. Se prohíbe el Tratamiento de datos
parciales, incompletos, fraccionados o que induzcan a error;
e) Principio de transparencia: En el Tratamiento debe garantizarse el derecho del Titular a
obtener del Responsable del Tratamiento o del Encargado del Tratamiento, en cualquier momento y
sin restricciones, información acerca de la existencia de datos que le conciernan;
f) Principio de acceso y circulación restringida: El Tratamiento se sujeta a los límites que se
derivan de la naturaleza de los datos personales, de las disposiciones de la presente ley y la
Constitución. En este sentido, el Tratamiento sólo podrá hacerse por personas autorizadas por el
Titular y/o por las personas previstas en la presente ley;
Los datos personales, salvo la información pública, no podrán estar disponibles en Internet u otros
medios de divulgación o comunicación masiva, salvo que el acceso sea técnicamente controlable
para brindar un conocimiento restringido sólo a los Titulares o terceros autorizados conforme a la
presente ley;
g) Principio de seguridad: La información sujeta a Tratamiento por el Responsable del
Tratamiento o Encargado del Tratamiento a que se refiere la presente ley, se deberá manejar con las
medidas técnicas, humanas y administrativas que sean necesarias para otorgar seguridad a los
registros evitando su adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento;
h) Principio de confidencialidad: Todas las personas que intervengan en el Tratamiento de datos
personales que no tengan la naturaleza de públicos están obligadas a garantizar la reserva de la
información, inclusive después de finalizada su relación con alguna de las labores que comprende el
Tratamiento, pudiendo sólo realizar suministro o comunicación de datos personales cuando ello
corresponda al desarrollo de las actividades autorizadas en la presente ley y en los términos de la
misma.
CONCORDANCIAS:
Resolución Ministerio de Salud y Protección Social No. 1537 de 11 de mayo de 2015: Por la cual se determinan las especificaciones técnicas para la consulta en línea de forma
masiva, de la fe de vida o supervivencia de las personas y el mecanismo de transferencia de
los archivos.
DOCTRINA:
CONCEPTO 0000059 DE 30 DE SEPTIEMBRE DE 2018. INSTITUTO
COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. Grabación de niños, niñas y
adolescente a través de sistemas de video vigilancia conjuntos residenciales.
CONCEPTO 94066 DE 23 DE ABRIL DE 2018. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Los datos personales que no sean públicos no pueden ser
publicados en internet, salvo que el acceso a los mismos sea técnicamente controlable para
brindar un conocimiento restringido sólo a las personas autorizadas conforme a la Ley
1581 de 2012.
CONCEPTO 323237 DE 20 DE NOVIEMBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La base de datos de la Superintendencia de Industria y
Comercio en materia de signos distintivos no es susceptible de ser licenciada o enajenada a
un particular teniendo como contraprestación un precio.
CONCEPTO 302045 DE 19 DE SEPTIEMBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de los datos personales que generan las
cámaras de videovigilancia.
CONCEPTO 286693 DE 31 DE AGOSTO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de datos sensibles para fines estadísticos,
históricos o científicos.
CONCEPTO 459471 DE 27 DE ENERO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. El tratamiento de los datos personales solo puede
realizarse cuando exista la autorización previa, expresa e informada del titular.
CONCEPTO 172268 DE 9 DE AGOSTO DE 2016. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de datos personales a través de las Cookies.
CONCEPTO 033980 DE 3 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. El concepto de dato personal.
CONCEPTO 034612 DE 4 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La protección de datos personales.
JURISPRUDENCIA:
SENTENCIA T-366 DE 27 DE JUNIO DE 2013. CORTE CONSTITUCIONAL. M. P.
DR. ALBERTO ROJAS RÍOS. Derecho al buen nombre. Manejo y gestión de bases de
datos en las que reposa información personal.
TÍTULO III
CATEGORÍAS ESPECIALES DE DATOS
ARTÍCULO 5. DATOS SENSIBLES. Para los propósitos de la presente ley, se entiende por datos
sensibles aquellos que afectan la intimidad del Titular o cuyo uso indebido puede generar su
discriminación, tales como aquellos que revelen el origen racial o étnico, la orientación política, las
convicciones religiosas o filosóficas, la pertenencia a sindicatos, organizaciones sociales, de
derechos humanos o que promueva intereses de cualquier partido político o que garanticen los
derechos y garantías de partidos políticos de oposición así como los datos relativos a la salud, a la
vida sexual y los datos biométricos.
DOCTRINA:
CONCEPTO 0000059 DE 30 DE SEPTIEMBRE DE 2018. INSTITUTO
COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. Grabación de niños, niñas y
adolescente a través de sistemas de video vigilancia conjuntos residenciales.
CONCEPTO 299565 DE 31 DE OCTUBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La imagen de las personas se considera como un dato
biométrico cuando son tratadas por medios técnicos específicos y permita la identificación
o la autenticación unívoca de una persona física.
CONCEPTO 303952 DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Los datos personales relativos a la salud de los titulares se
consideran datos sensibles.
CONCEPTO 286693 DE 31 DE AGOSTO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de datos sensibles para fines estadísticos,
históricos o científicos.
CONCEPTO 13928 DE 13 DE MAYO DE 2015. DIAN. Viabilidad jurídica en la
entrega de información a los diferentes sistemas.
CONCEPTO 015492 DE 2 DE MARZO DE 2014. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Autorización para el tratamiento de los datos personales.
CONCEPTO 34963 DE 30 DE OCTUBRE DE 2012. MINISTERIO DE SALUD Y
PROTECCIÓN SOCIAL. Solicitud de consulta de información en línea.
ARTÍCULO 6. TRATAMIENTO DE DATOS SENSIBLES. Se prohíbe el Tratamiento de datos
sensibles, excepto cuando:
a) El Titular haya dado su autorización explícita a dicho Tratamiento, salvo en los casos que por ley
no sea requerido el otorgamiento de dicha autorización;
b) El Tratamiento sea necesario para salvaguardar el interés vital del Titular y este se encuentre
física o jurídicamente incapacitado. En estos eventos, los representantes legales deberán otorgar su
autorización;
c) El Tratamiento sea efectuado en el curso de las actividades legítimas y con las debidas garantías
por parte de una fundación, ONG, asociación o cualquier otro organismo sin ánimo de lucro, cuya
finalidad sea política, filosófica, religiosa o sindical, siempre que se refieran exclusivamente a sus
miembros o a las personas que mantengan contactos regulares por razón de su finalidad. En estos
eventos, los datos no se podrán suministrar a terceros sin la autorización del Titular;
d) El Tratamiento se refiera a datos que sean necesarios para el reconocimiento, ejercicio o defensa
de un derecho en un proceso judicial;
e) El Tratamiento tenga una finalidad histórica, estadística o científica. En este evento deberán
adoptarse las medidas conducentes a la supresión de identidad de los Titulares.
Decreto Reglamentario 103 de 20 de enero de 2015: Art. 26.
DOCTRINA:
CONCEPTO 0000059 DE 30 DE SEPTIEMBRE DE 2018. INSTITUTO
COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. Grabación de niños, niñas y
adolescente a través de sistemas de video vigilancia conjuntos residenciales.
OFICIO 220-285034 DE 15 DE DICIEMBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
SOCIEDADES. Regulación y literatura emitida sobre huella dactilar, control del iris,
control facial y control de voz.
CONCEPTO 286693 DE 31 DE AGOSTO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de datos sensibles para fines estadísticos,
históricos o científicos.
CONCEPTO 187396 DE 3 DE AGOSTO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Los datos biométricos, como la huella, es un dato sensible
y tiene el siguiente tratamiento de acuerdo al artículo 6 de la Ley 1581 de 2012.
CONCEPTO 64487 DE 21 DE ABRIL DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de datos sensibles.
CONCEPTO 34963 DE 30 DE OCTUBRE DE 2012. MINISTERIO DE SALUD Y
PROTECCIÓN SOCIAL. Solicitud de consulta de información en línea.
ARTÍCULO 7. DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. En el
Tratamiento se asegurará el respeto a los derechos prevalentes de los niños, niñas y adolescentes.
Queda proscrito el Tratamiento de datos personales de niños, niñas y adolescentes, salvo aquellos
datos que sean de naturaleza pública.
Es tarea del Estado y las entidades educativas de todo tipo proveer información y capacitar a los
representantes legales y tutores sobre los eventuales riesgos a los que se enfrentan los niños, niñas y
adolescentes respecto del Tratamiento indebido de sus datos personales, y proveer de conocimiento
acerca del uso responsable y seguro por parte de niños, niñas y adolescentes de sus datos
personales, su derecho a la privacidad y protección de su información personal y la de los demás. El
Gobierno Nacional reglamentará la materia, dentro de los seis (6) meses siguientes a la
promulgación de esta ley.
CONCORDANCIAS:
Decreto Reglamentario 103 de 20 de enero de 2015: Art. 26.
DOCTRINA:
CONCEPTO 10463 DE 17 DE FEBRERO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de los datos de contacto de los adolescentes
por parte de las instituciones educativas.
CONCEPTO 1 DE 3 DE ENERO DE 2017. INSTITUTO COLOMBIANO DE
BIENESTAR FAMILIAR. Principio de interés superior ante la posibilidad de
implementar la base de datos Internacional sobre explotación Sexual de Niños ICSE.
CONCEPTO 16020 DE 2016. DIRECCIÓN NACIONAL DE DERECHO DE
AUTOR. Tratamiento de datos personales en menores de edad.
CONCEPTO 033980 DE 3 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. El concepto de dato personal.
CONCEPTO 34963 DE 30 DE OCTUBRE DE 2012. MINISTERIO DE SALUD Y
PROTECCIÓN SOCIAL. Solicitud de consulta de información en línea.
JURISPRUDENCIA:
SENTENCIA T-114 DE 3 DE ABRIL DE 2018. CORTE CONSTITUCIONAL. M. P.
DR. CARLOS BERNAL PULIDO. La información captada por las cámaras de
seguridad instaladas en el domicilio de una persona es indiscutiblemente privada.
TÍTULO IV
DERECHOS Y CONDICIONES DE LEGALIDAD PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS
ARTÍCULO 8. DERECHOS DE LOS TITULARES. El Titular de los datos personales tendrá los
siguientes derechos:
a) Conocer, actualizar y rectificar sus datos personales frente a los Responsables del Tratamiento o
Encargados del Tratamiento. Este derecho se podrá ejercer, entre otros frente a datos parciales,
inexactos, incompletos, fraccionados, que induzcan a error, o aquellos cuyo Tratamiento esté
expresamente prohibido o no haya sido autorizado;
b) Solicitar prueba de la autorización otorgada al Responsable del Tratamiento salvo cuando
expresamente se exceptúe como requisito para el Tratamiento, de conformidad con lo previsto en el
artículo 10 de la presente ley;
c) Ser informado por el Responsable del Tratamiento o el Encargado del Tratamiento, previa
solicitud, respecto del uso que le ha dado a sus datos personales;
d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio quejas por infracciones a lo dispuesto
en la presente ley y las demás normas que la modifiquen, adicionen o complementen;
e) Revocar la autorización y/o solicitar la supresión del dato cuando en el Tratamiento no se
respeten los principios, derechos y garantías constitucionales y legales. La revocatoria y/o supresión
procederá cuando la Superintendencia de Industria y Comercio haya determinado que en el
Tratamiento el Responsable o Encargado han incurrido en conductas contrarias a esta ley y a la
Constitución;
f) Acceder en forma gratuita a sus datos personales que hayan sido objeto de Tratamiento.
DOCTRINA:
CONCEPTO 94066 DE 23 DE ABRIL DE 2018. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Los datos personales que no sean públicos no pueden ser
publicados en internet, salvo que el acceso a los mismos sea técnicamente controlable para
brindar un conocimiento restringido sólo a las personas autorizadas conforme a la Ley
1581 de 2012.
CONCEPTO 258281 DE 28 DE AGOSTO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La supresión de los datos personales es el derecho con que
cuenta el titular de los mismos para excluir su información de una base de datos.
ARTÍCULO 9. AUTORIZACIÓN DEL TITULAR. Sin perjuicio de las excepciones previstas en
la ley, en el Tratamiento se requiere la autorización previa e informada del Titular, la cual deberá
ser obtenida por cualquier medio que pueda ser objeto de consulta posterior.
Decreto Reglamentario 1377 de 27 de junio de 2013: Art. 7.
DOCTRINA:
CONCEPTO 172268 DE 9 DE AGOSTO DE 2016. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de datos personales a través de las Cookies.
CONCEPTO 015492 DE 2 DE MARZO DE 2014. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Autorización para el tratamiento de los datos personales.
ARTÍCULO 10. CASOS EN QUE NO ES NECESARIA LA AUTORIZACIÓN. La
autorización del Titular no será necesaria cuando se trate de:
a) Información requerida por una entidad pública o administrativa en ejercicio de sus funciones
legales o por orden judicial;
b) Datos de naturaleza pública;
c) Casos de urgencia médica o sanitaria;
d) Tratamiento de información autorizado por la ley para fines históricos, estadísticos o científicos;
e) Datos relacionados con el Registro Civil de las Personas.
Quien acceda a los datos personales sin que medie autorización previa deberá en todo caso cumplir
con las disposiciones contenidas en la presente ley.
CONCORDANCIAS:
Decreto Reglamentario 103 de 20 de enero de 2015: Art. 26.
DOCTRINA:
CONCEPTO 7075 DE 19 DE FEBRERO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Para el caso de los datos sensibles, la autorización
explícita se refiere solo a que sea escrita o verbal.
CONCEPTO 302045 DE 19 DE SEPTIEMBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de los datos personales que generan las
cámaras de videovigilancia.
CONCEPTO 015492 DE 2 DE MARZO DE 2014. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Autorización para el tratamiento de los datos personales.
CONCEPTO 180778 DE 12 DE SEPTIEMBRE DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Las bases de datos de nómina y contabilidad, son públicas
únicamente en lo que tiene que ver con las DIAN.
CONCEPTO 34963 DE 30 DE OCTUBRE DE 2012. MINISTERIO DE SALUD Y
PROTECCIÓN SOCIAL. Solicitud de consulta de información en línea.
ARTÍCULO 11. SUMINISTRO DE LA INFORMACIÓN. La información solicitada podrá ser
suministrada por cualquier medio, incluyendo los electrónicos, según lo requiera el Titular. La
información deberá ser de fácil lectura, sin barreras técnicas que impidan su acceso y deberá
corresponder en un todo a aquella que repose en la base de datos.
El Gobierno Nacional establecerá la forma en la cual los Responsables del Tratamiento y
Encargados del Tratamiento deberán suministrar la información del Titular, atendiendo a la
naturaleza del dato personal, Esta reglamentación deberá darse a más tardar dentro del año siguiente
a la promulgación de la presente ley.
ARTÍCULO 12. DEBER DE INFORMAR AL TITULAR. El Responsable del Tratamiento, al
momento de solicitar al Titular la autorización, deberá informarle de manera clara y expresa lo
siguiente:
a) El Tratamiento al cual serán sometidos sus datos personales y la finalidad del mismo;
b) El carácter facultativo de la respuesta a las preguntas que le sean hechas, cuando estas versen
sobre datos sensibles o sobre los datos de las niñas, niños y adolescentes;
c) Los derechos que le asisten como Titular;
d) La identificación, dirección física o electrónica y teléfono del Responsable del Tratamiento.
PARÁGRAFO. El Responsable del Tratamiento deberá conservar prueba del cumplimiento de lo
previsto en el presente artículo y, cuando el Titular lo solicite, entregarle copia de esta.
DOCTRINA:
CONCEPTO 6662 DE 19 DE FEBRERO DE 2018. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Los datos personales que se encuentren en sitios de acceso
público como Internet no convierte a dichos datos de naturaleza pública.
ARTÍCULO 13. PERSONAS A QUIENES SE LES PUEDE SUMINISTRAR LA
INFORMACIÓN. La información que reúna las condiciones establecidas en la presente ley podrá
suministrarse a las siguientes personas:
a) A los Titulares, sus causahabientes o sus representantes legales;
b) A las entidades públicas o administrativas en ejercicio de sus funciones legales o por orden
judicial;
c) A los terceros autorizados por el Titular o por la ley.
DOCTRINA:
CONCEPTO 0000059 DE 30 DE SEPTIEMBRE DE 2018. INSTITUTO
COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. Grabación de niños, niñas y
adolescente a través de sistemas de video vigilancia conjuntos residenciales.
CONCEPTO 94066 DE 23 DE ABRIL DE 2018. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Los datos personales que no sean públicos no pueden ser
publicados en internet, salvo que el acceso a los mismos sea técnicamente controlable para
brindar un conocimiento restringido sólo a las personas autorizadas conforme a la Ley
1581 de 2012.
CONCEPTO 7075 DE 19 DE FEBRERO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Para el caso de los datos sensibles, la autorización
explícita se refiere solo a que sea escrita o verbal.
CONCEPTO 302045 DE 19 DE SEPTIEMBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de los datos personales que generan las
cámaras de videovigilancia.
CONCEPTO 114771 DE 16 DE JUNIO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Personas a quienes se pueden suministrar los datos
personales.
CONCEPTO 7634 DE 17 DE FEBRERO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Transmisión de datos personales. Encargados del
tratamiento.
TÍTULO V
PROCEDIMIENTOS
ARTÍCULO 14. CONSULTAS. Los Titulares o sus causahabientes podrán consultar la
información personal del Titular que repose en cualquier base de datos, sea esta del sector público o
privado. El Responsable del Tratamiento o Encargado del Tratamiento deberán suministrar a estos
toda la información contenida en el registro individual o que esté vinculada con la identificación del
Titular.
La consulta se formulará por el medio habilitado por el Responsable del Tratamiento o Encargado
del Tratamiento, siempre y cuando se pueda mantener prueba de esta.
La consulta será atendida en un término máximo de diez (10) días hábiles contados a partir de la
fecha de recibo de la misma. Cuando no fuere posible atender la consulta dentro de dicho término,
se informará al interesado, expresando los motivos de la demora y señalando la fecha en que se
atenderá su consulta, la cual en ningún caso podrá superar los cinco (5) días hábiles siguientes al
vencimiento del primer término.
PARÁGRAFO. Las disposiciones contenidas en leyes especiales o los reglamentos expedidos por
el Gobierno Nacional podrán establecer términos inferiores, atendiendo a la naturaleza del dato
personal.
DOCTRINA:
CONCEPTO 302045 DE 19 DE SEPTIEMBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Tratamiento de los datos personales que generan las
cámaras de videovigilancia.
ARTÍCULO 15. RECLAMOS. El Titular o sus causahabientes que consideren que la información
contenida en una base de datos debe ser objeto de corrección, actualización o supresión, o cuando
adviertan el presunto incumplimiento de cualquiera de los deberes contenidos en esta ley, podrán
presentar un reclamo ante el Responsable del Tratamiento o el Encargado del Tratamiento el cual
será tramitado bajo las siguientes reglas:
1. El reclamo se formulará mediante solicitud dirigida al Responsable del Tratamiento o al
Encargado del Tratamiento, con la identificación del Titular, la descripción de los hechos que dan
lugar al reclamo, la dirección, y acompañando los documentos que se quiera hacer valer. Si el
reclamo resulta incompleto, se requerirá al interesado dentro de los cinco (5) días siguientes a la
recepción del reclamo para que subsane las fallas. Transcurridos dos (2) meses desde la fecha del
requerimiento, sin que el solicitante presente la información requerida, se entenderá que ha
desistido del reclamo.
En caso de que quien reciba el reclamo no sea competente para resolverlo, dará traslado a quien
corresponda en un término máximo de dos (2) días hábiles e informará de la situación al interesado.
2. Una vez recibido el reclamo completo, se incluirá en la base de datos una leyenda que diga
“reclamo en trámite” y el motivo del mismo, en un término no mayor a dos (2) días hábiles. Dicha
leyenda deberá mantenerse hasta que el reclamo sea decidido.
3. El término máximo para atender el reclamo será de quince (15) días hábiles contados a partir del
día siguiente a la fecha de su recibo. Cuando no fuere posible atender el reclamo dentro de dicho
término, se informará al interesado los motivos de la demora y la fecha en que se atenderá su
reclamo, la cual en ningún caso podrá superar los ocho (8) días hábiles siguientes al vencimiento
del primer término.
DOCTRINA:
CONCEPTO 94066 DE 23 DE ABRIL DE 2018. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Los datos personales que no sean públicos no pueden ser
publicados en internet, salvo que el acceso a los mismos sea técnicamente controlable para
brindar un conocimiento restringido sólo a las personas autorizadas conforme a la Ley
1581 de 2012.
CONCEPTO 258281 DE 28 DE AGOSTO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La supresión de los datos personales es el derecho con que
cuenta el titular de los mismos para excluir su información de una base de datos.
JURISPRUDENCIA:
SENTENCIA T-358 DE 10 DE JUNIO DE 2014. CORTE CONSTITUCIONAL. M. P.
DR. JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB. La dimensión subjetiva del derecho al
habeas data y la facultad del titular de la información de exigir la supresión de ésta de las
bases de datos.
ARTÍCULO 16. REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD. El Titular o causahabiente sólo podrá
elevar queja ante la Superintendencia de Industria y Comercio una vez haya agotado el trámite de
consulta o reclamo ante el Responsable del Tratamiento o Encargado del Tratamiento.
DOCTRINA:
CONCEPTO 94066 DE 23 DE ABRIL DE 2018. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Los datos personales que no sean públicos no pueden ser
publicados en internet, salvo que el acceso a los mismos sea técnicamente controlable para
brindar un conocimiento restringido sólo a las personas autorizadas conforme a la Ley
1581 de 2012.
JURISPRUDENCIA:
SENTENCIA T-358 DE 10 DE JUNIO DE 2014. CORTE CONSTITUCIONAL. M. P.
DR. JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB. La dimensión subjetiva del derecho al
habeas data y la facultad del titular de la información de exigir la supresión de ésta de las
bases de datos.
TÍTULO VI
DEBERES DE LOS RESPONSABLES DEL TRATAMIENTO Y ENCARGADOS DEL
TRATAMIENTO
ARTÍCULO 17. DEBERES DE LOS RESPONSABLES DEL TRATAMIENTO. Los
Responsables del Tratamiento deberán cumplir los siguientes deberes, sin perjuicio de las demás
disposiciones previstas en la presente ley y en otras que rijan su actividad:
a) Garantizar al Titular, en todo tiempo, el pleno y efectivo ejercicio del derecho de hábeas data;
b) Solicitar y conservar, en las condiciones previstas en la presente ley, copia de la respectiva
autorización otorgada por el Titular;
c) Informar debidamente al Titular sobre la finalidad de la recolección y los derechos que le asisten
por virtud de la autorización otorgada;
d) Conservar la información bajo las condiciones de seguridad necesarias para impedir su
adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento;
e) Garantizar que la información que se suministre al Encargado del Tratamiento sea veraz,
completa, exacta, actualizada, comprobable y comprensible;
f) Actualizar la información, comunicando de forma oportuna al Encargado del Tratamiento, todas
las novedades respecto de los datos que previamente le haya suministrado y adoptar las demás
medidas necesarias para que la información suministrada a este se mantenga actualizada;
g) Rectificar la información cuando sea incorrecta y comunicar lo pertinente al Encargado del
Tratamiento;
h) Suministrar al Encargado del Tratamiento, según el caso, únicamente datos cuyo Tratamiento
esté previamente autorizado de conformidad con lo previsto en la presente ley;
i) Exigir al Encargado del Tratamiento en todo momento, el respeto a las condiciones de seguridad
y privacidad de la información del Titular;
j) Tramitar las consultas y reclamos formulados en los términos señalados en la presente ley;
k) Adoptar un manual interno de políticas y procedimientos para garantizar el adecuado
cumplimiento de la presente ley y en especial, para la atención de consultas y reclamos;
l) Informar al Encargado del Tratamiento cuando determinada información se encuentra en
discusión por parte del Titular, una vez se haya presentado la reclamación y no haya finalizado el
trámite respectivo;
m) Informar a solicitud del Titular sobre el uso dado a sus datos;
n) Informar a la autoridad de protección de datos cuando se presenten violaciones a los códigos de
seguridad y existan riesgos en la administración de la información de los Titulares.
o) Cumplir las instrucciones y requerimientos que imparta la Superintendencia de Industria y
Comercio.
DOCTRINA:
CONCEPTO 033980 DE 3 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. El concepto de dato personal.
CONCEPTO 034612 DE 4 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La protección de datos personales.
JURISPRUDENCIA:
SENTENCIA T-173 DE 11 DE ABRIL DE 2016. CORTE CONSTITUCIONAL. M. P.
DRA. ALBERTO ROJAS RÍOS. AFP no pueden trasladar al ciudadano su obligación de
cobrar aportes al Sistema de Seguridad Social.
ARTÍCULO 18. DEBERES DE LOS ENCARGADOS DEL TRATAMIENTO. Los
Encargados del Tratamiento deberán cumplir los siguientes deberes, sin perjuicio de las demás
disposiciones previstas en la presente ley y en otras que rijan su actividad:
a) Garantizar al Titular, en todo tiempo, el pleno y efectivo ejercicio del derecho de hábeas data;
b) Conservar la información bajo las condiciones de seguridad necesarias para impedir su
adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento;
c) Realizar oportunamente la actualización, rectificación o supresión de los datos en los términos de
la presente ley;
d) Actualizar la información reportada por los Responsables del Tratamiento dentro de los cinco (5)
días hábiles contados a partir de su recibo;
e) Tramitar las consultas y los reclamos formulados por los Titulares en los términos señalados en la
presente ley;
f) Adoptar un manual interno de políticas y procedimientos para garantizar el adecuado
cumplimiento de la presente ley y, en especial, para la atención de consultas y reclamos por parte de
los Titulares;
g) Registrar en la base de datos las leyenda “reclamo en trámite” en la forma en que se regula en la
presente ley;
h) Insertar en la base de datos la leyenda “información en discusión judicial” una vez notificado por
parte de la autoridad competente sobre procesos judiciales relacionados con la calidad del dato
personal;
i) Abstenerse de circular información que esté siendo controvertida por el Titular y cuyo bloqueo
haya sido ordenado por la Superintendencia de Industria y Comercio;
j) Permitir el acceso a la información únicamente a las personas que pueden tener acceso a ella;
k) Informar a la Superintendencia de Industria y Comercio cuando se presenten violaciones a los
códigos de seguridad y existan riesgos en la administración de la información de los Titulares;
l) Cumplir las instrucciones y requerimientos que imparta la Superintendencia de Industria y
Comercio.
PARÁGRAFO. En el evento en que concurran las calidades de Responsable del Tratamiento y
Encargado del Tratamiento en la misma persona, le será exigible el cumplimiento de los deberes
previstos para cada uno.
DOCTRINA:
CONCEPTO 7634 DE 17 DE FEBRERO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Transmisión de datos personales. Encargados del
tratamiento.
CONCEPTO 033980 DE 3 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. El concepto de dato personal.
CONCEPTO 034612 DE 4 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La protección de datos personales.
JURISPRUDENCIA:
SENTENCIA T-173 DE 11 DE ABRIL DE 2016. CORTE CONSTITUCIONAL. M. P.
DRA. ALBERTO ROJAS RÍOS. AFP no pueden trasladar al ciudadano su obligación de
cobrar aportes al Sistema de Seguridad Social.
TÍTULO VII
DE LOS MECANISMOS DE VIGILANCIA Y SANCIÓN
CAPÍTULO I
DE LA AUTORIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS
ARTÍCULO 19. AUTORIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS. La Superintendencia de
Industria y Comercio, a través de una Delegatura para la Protección de Datos Personales, ejercerá la
vigilancia para garantizar que en el Tratamiento de datos personales se respeten los principios,
derechos, garantías y procedimientos previstos en la presente ley.
PARÁGRAFO 1. El Gobierno Nacional en el plazo de seis (6) meses contados a partir de la fecha
de entrada en vigencia de la presente ley incorporará dentro de la estructura de la Superintendencia
de Industria y Comercio un despacho de Superintendente Delegado para ejercer las funciones de
Autoridad de Protección de Datos.
PARÁGRAFO 2. La vigilancia del tratamiento de los datos personales regulados en la Ley 1266 de
2008 se sujetará a lo previsto en dicha norma.
CONCORDANCIAS:
Circular Externa Superintendencia de Industria y Comercio No. 5 de 10 de agosto de
2017: Transferencia internacional de Datos Personales.
Circular Superintendencia de Industria y Comercio No. 1 de 11 de enero de 2017:
Modificar los numerales 2.2, 2.3, 2.6 y 2.7 del Capítulo Segundo del Título V de la Circular
Única de la Superintendencia de Industria y Comercio.
Circular Superintendencia de Industria y Comercio No. 2 de 3 de noviembre de 2015:
Adicionar el Capítulo Segundo en el Título V de la Circular Única de la Superintendencia
de Industria y Comercio - Instrucciones a los Responsables del Tratamiento de datos
personales, personas jurídicas de naturaleza privada inscritas en las Cámaras de Comercio y
sociedades de economía mixta, para efectos de realizar la inscripción de sus bases de datos
en el Registro Nacional de Bases de Datos – RNBD a partir del 9 de noviembre de 2015.
DOCTRINA:
CONCEPTO 034612 DE 4 DE ABRIL DE 2013. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La protección de datos personales.
ARTÍCULO 20. RECURSOS PARA EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES. La
Superintendencia de Industria y Comercio contará con los siguientes recursos para ejercer las
funciones que le son atribuidas por la presente ley:
a) Los recursos que le sean destinados en el Presupuesto General de la Nación.
ARTÍCULO 21. FUNCIONES. La Superintendencia de Industria y Comercio ejercerá las
siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento de la legislación en materia de protección de datos personales;
b) Adelantar las investigaciones del caso, de oficio o a petición de parte y, como resultado de ellas,
ordenar las medidas que sean necesarias para hacer efectivo el derecho de hábeas data. Para el
efecto, siempre que se desconozca el derecho, podrá disponer que se conceda el acceso y suministro
de los datos, la rectificación, actualización o supresión de los mismos;
c) Disponer el bloqueo temporal de los datos cuando, de la solicitud y de las pruebas aportadas por
el Titular, se identifique un riesgo cierto de vulneración de sus derechos fundamentales, y dicho
bloqueo sea necesario para protegerlos mientras se adopta una decisión definitiva;
d) Promover y divulgar los derechos de las personas en relación con el Tratamiento de datos
personales e implementará campañas pedagógicas para capacitar e informar a los ciudadanos acerca
del ejercicio y garantía del derecho fundamental a la protección de datos;
e) Impartir instrucciones sobre las medidas y procedimientos necesarios para la adecuación de las
operaciones de los Responsables del Tratamiento y Encargados del Tratamiento a las disposiciones
previstas en la presente ley;
f) Solicitar a los Responsables del Tratamiento y Encargados del Tratamiento la información que
sea necesaria para el ejercicio efectivo de sus funciones.
g) Proferir las declaraciones de conformidad sobre las transferencias internacionales de datos;
h) Administrar el Registro Nacional Público de Bases de Datos y emitir las órdenes y los actos
necesarios para su administración y funcionamiento;
i) Sugerir o recomendar los ajustes, correctivos o adecuaciones a la normatividad que resulten
acordes con la evolución tecnológica, informática o comunicacional;
j) Requerir la colaboración de entidades internacionales o extranjeras cuando se afecten los
derechos de los Titulares fuera del territorio colombiano con ocasión, entre otras, de la recolección
internacional de datos personajes;
k) Las demás que le sean asignadas por ley.
CONCORDANCIAS:
Resolución Superintendencia de Industria y Comercio No. 44495 de 11 de julio de
2016: Por la cual se fija una Tasa por servicios de instrucción, formación, enseñanza o
divulgación que preste la Entidad en temas relacionados con la Propiedad Intelectual.
Resolución Superintendencia de Industria y Comercio No. 20752 de 2013: Por la cual
se fijan las tasas por servicios de instrucción, formación, enseñanza o divulgación que
preste la entidad en temas relacionados con protección de datos personales.
Circular Externa Superintendencia de Industria y Comercio No. 5 de 10 de agosto de
2017: Transferencia internacional de Datos Personales.
Circular Superintendencia de Industria y Comercio No. 1 de 11 de enero de 2017:
Modificar los numerales 2.2, 2.3, 2.6 y 2.7 del Capítulo Segundo del Título V de la Circular
Única de la Superintendencia de Industria y Comercio.
Circular Superintendencia de Industria y Comercio No. 2 de 3 de noviembre de 2015:
Adicionar el Capítulo Segundo en el Título V de la Circular Única de la Superintendencia
de Industria y Comercio - Instrucciones a los Responsables del Tratamiento de datos
personales, personas jurídicas de naturaleza privada inscritas en las Cámaras de Comercio y
sociedades de economía mixta, para efectos de realizar la inscripción de sus bases de datos
en el Registro Nacional de Bases de Datos – RNBD a partir del 9 de noviembre de 2015.
DOCTRINA:
CONCEPTO 202593 DE 4 DE OCTUBRE DE 2018. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Eventos en los que se entiende que el titular de la
información ha dado su autorización para el tratamiento de los datos personales.
JURISPRUDENCIA:
SENTENCIA T-173 DE 11 DE ABRIL DE 2016. CORTE CONSTITUCIONAL. M. P.
DRA. ALBERTO ROJAS RÍOS. AFP no pueden trasladar al ciudadano su obligación de
cobrar aportes al Sistema de Seguridad Social.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO Y SANCIONES
ARTÍCULO 22. TRÁMITE. La Superintendencia de Industria y Comercio, una vez establecido el
incumplimiento de las disposiciones de la presente ley por parte del Responsable del Tratamiento o
el Encargado del Tratamiento, adoptará las medidas o impondrá las sanciones correspondientes.
En lo no reglado por la presente ley y los procedimientos correspondientes se seguirán las normas
pertinentes del Código Contencioso Administrativo.
DOCTRINA:
CONCEPTO 64032 DE 18 DE ABRIL DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Sanciones por incumplimiento de la ley 1581 de 2012 y sus
decretos reglamentarios, autorización para el tratamiento de datos personales.
ARTÍCULO 23. SANCIONES. La Superintendencia de Industria y Comercio podrá imponer a los
Responsables del Tratamiento y Encargados del Tratamiento las siguientes sanciones:
a) Multas de carácter personal e institucional hasta por el equivalente de dos mil (2.000) salarios
mínimos mensuales legales vigentes al momento de la imposición de la sanción. Las multas podrán
ser sucesivas mientras subsista el incumplimiento que las originó;
b) Suspensión de las actividades relacionadas con el Tratamiento hasta por un término de seis (6)
meses. En el acto de suspensión se indicarán los correctivos que se deberán adoptar;
c) Cierre temporal de las operaciones relacionadas con el Tratamiento una vez transcurrido el
término de suspensión sin que se hubieren adoptado los correctivos ordenados por la
Superintendencia de Industria y Comercio;
d) Cierre inmediato y definitivo de la operación que involucre el Tratamiento de datos sensibles;
PARÁGRAFO. Las sanciones indicadas en el presente artículo sólo aplican para las personas de
naturaleza privada. En el evento en el cual la Superintendencia de Industria y Comercio advierta un
presunto incumplimiento de una autoridad pública a las disposiciones de la presente ley, remitirá la
actuación a la Procuraduría General de la Nación para que adelante la investigación respectiva.
DOCTRINA:
CONCEPTO 64032 DE 18 DE ABRIL DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Sanciones por incumplimiento de la ley 1581 de 2012 y sus
decretos reglamentarios, autorización para el tratamiento de datos personales.
ARTÍCULO 24. CRITERIOS PARA GRADUAR LAS SANCIONES. Las sanciones por
infracciones a las que se refieren el artículo anterior, se graduarán atendiendo los siguientes
criterios, en cuanto resulten aplicables:
a) La dimensión del daño o peligro a los intereses jurídicos tutelados por la presente ley;
b) El beneficio económico obtenido por el infractor o terceros, en virtud de la comisión de la
infracción;
c) La reincidencia en la comisión de la infracción;
d) La resistencia, negativa u obstrucción a la acción investigadora o de vigilancia de la
Superintendencia de Industria y Comercio;
e) La renuencia o desacato a cumplir las órdenes impartidas por la Superintendencia de Industria y
Comercio;
f) El reconocimiento o aceptación expresos que haga el investigado sobre la comisión de la
infracción antes de la imposición de la sanción a que hubiere lugar.
DOCTRINA:
CONCEPTO 64032 DE 18 DE ABRIL DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Sanciones por incumplimiento de la ley 1581 de 2012 y sus
decretos reglamentarios, autorización para el tratamiento de datos personales.
CAPÍTULO III
DEL REGISTRO NACIONAL DE BASES DE DATOS
ARTÍCULO 25. DEFINICIÓN. El Registro Nacional de Bases de Datos es el directorio público
de las bases de datos sujetas a Tratamiento que operan en el país.
El registro será administrado por la Superintendencia de Industria y Comercio y será de libre
consulta para los ciudadanos.
Para realizar el registro de bases de datos, los interesados deberán aportar a la Superintendencia de
Industria y Comercio las políticas de tratamiento de la información, las cuales obligarán a los
responsables y encargados del mismo, y cuyo incumplimiento acarreará las sanciones
correspondientes. Las políticas de Tratamiento en ningún caso podrán ser inferiores a los deberes
contenidos en la presente ley.
PARÁGRAFO. El Gobierno Nacional reglamentará, dentro del año siguiente a la promulgación de
la presente ley, la información mínima que debe contener el Registro, y los términos y condiciones
bajo los cuales se deben inscribir en este los Responsables del Tratamiento.
Decreto Reglamentario 886 de 13 de mayo de 2014: Por el cual se reglamenta el artículo
25 de la Ley 1581 de 2012, relativo al Registro Nacional de Bases de Datos.
CONCORDANCIAS:
Circular Superintendencia de Industria y Comercio No. 1 de 11 de enero de 2017:
Modificar los numerales 2.2, 2.3, 2.6 y 2.7 del Capítulo Segundo del Título V de la Circular
Única de la Superintendencia de Industria y Comercio.
Circular Superintendencia de Industria y Comercio No. 2 de 3 de noviembre de 2015:
Adicionar el Capítulo Segundo en el Título V de la Circular Única de la Superintendencia
de Industria y Comercio - Instrucciones a los Responsables del Tratamiento de datos
personales, personas jurídicas de naturaleza privada inscritas en las Cámaras de Comercio y
sociedades de economía mixta, para efectos de realizar la inscripción de sus bases de datos
en el Registro Nacional de Bases de Datos – RNBD a partir del 9 de noviembre de 2015.
DOCTRINA:
CONCEPTO 120012 DE 18 DE JULIO DE 2014. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Registro de base de datos de clientes y empleados.
TÍTULO VIII
TRANSFERENCIA DE DATOS A TERCEROS PAÍSES
ARTÍCULO 26. PROHIBICIÓN. Se prohíbe la transferencia de datos personales de cualquier
tipo a países que no proporcionen niveles adecuados de protección de datos. Se entiende que un país
ofrece un nivel adecuado de protección de datos cuando cumpla con los estándares fijados por la
Superintendencia de Industria y Comercio sobre la materia, los cuales en ningún caso podrán ser
inferiores a los que la presente ley exige a sus destinatarios.
Esta prohibición no regirá cuando se trate de:
a) Información respecto de la cual el Titular haya otorgado su autorización expresa e inequívoca
para la transferencia;
b) Intercambio de datos de carácter médico, cuando así lo exija el Tratamiento del Titular por
razones de salud o higiene pública;
c) Transferencias bancarias o bursátiles, conforme a la legislación que les resulte aplicable;
d) Transferencias acordadas en el marco de tratados internacionales en los cuales la República de
Colombia sea parte, con fundamento en el principio de reciprocidad;
e) Transferencias necesarias para la ejecución de un contrato entre el Titular y el Responsable del
Tratamiento, o para la ejecución de medidas precontractuales siempre y cuando se cuente con la
autorización del Titular;
f) Transferencias legalmente exigidas para la salvaguardia del interés público, o para el
reconocimiento, ejercicio o defensa de un derecho en un proceso judicial.
PARÁGRAFO 1. En los casos no contemplados como excepción en el presente artículo,
corresponderá a la Superintendencia de Industria y Comercio, proferir la declaración de
conformidad relativa a la transferencia internacional de datos personales. Para el efecto, el
Superintendente queda facultado para requerir información y adelantar las diligencias tendientes a
establecer el cumplimiento de los presupuestos que requiere la viabilidad de la operación.
PARÁGRAFO 2. Las disposiciones contenidas en el presente artículo serán aplicables para todos
los datos personales, incluyendo aquellos contemplados en la Ley 1266 de 2008.
CONCORDANCIAS:
Circular Externa Superintendencia de Industria y Comercio No. 5 de 10 de agosto de
2017: Transferencia internacional de Datos Personales.
Circular Externa Única No. 10 de la Superintendencia de Industria y Comercio de 19
de julio de 2001: Tít. V, num. 3.
DOCTRINA:
CONCEPTO 384256 DE 22 DE DICIEMBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Procedimiento para la transmisión y/o transferencia de
datos personales y clínicos de pacientes a una Institución Prestadora de Servicios de Salud
domiciliada por fuera del Estado Colombiano, con el único fin de obtener resultados de
pruebas diagnósticas.
CONCEPTO 364969 DE 4 DE DICIEMBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Cuando se realice la transferencia internacional de datos
personales a países que tienen un nivel adecuado de protección de datos personales, el
responsable en virtud del principio de responsabilidad demostrada, debe ser capaz de
demostrar que ha implementado medidas apropiadas y efectivas para garantizar el
adecuado tratamiento de los datos personales que transfieren a otro país y para otorgar
seguridad a los registros al momento de efectuar dicha transferencia.
CONCEPTO 317440 DE 9 DE OCTUBRE DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Países que cumplen un nivel adecuado de protección de
datos personales.
CONCEPTO 277107 DE 28 DE ABRIL DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. La transferencia internacional de datos personales
procede siempre y cuando el país receptor, ofrezca un nivel adecuado de protección de
datos cuando cumpla con los estándares fijados por la Superintendencia de Industria y
Comercio.
CONCEPTO 466228 DE 27 DE ENERO DE 2017. SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO. Transferencia y transmisión de datos personales.
TÍTULO IX
OTRAS DISPOSICIONES
ARTÍCULO 27. NORMAS CORPORATIVAS VINCULANTES. El Gobierno Nacional
expedirá la reglamentación correspondiente sobre Normas Corporativas Vinculantes para la
certificación de buenas prácticas en protección de datos, personales y su transferencia a terceros
países.
ARTÍCULO 28. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN. Las personas que a la fecha de entrada en
vigencia de la presente ley ejerzan alguna de las actividades acá reguladas tendrán un plazo de hasta
seis (6) meses para adecuarse a las disposiciones contempladas en esta ley.
ARTÍCULO 29. DEROGATORIAS. La presente ley deroga todas las disposiciones que le sean
contrarias a excepción de aquellas contempladas en el artículo 2.
ARTÍCULO 30. VIGENCIA. La presente ley rige a partir de su promulgación.