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federación agroalimentaria de comisiones obreras secretaría de igualdad, migraciones y juventud 1 Barcelona, 17 de enero de 2011 Silvia Conde Marcos, Secretaria de Migraciones Federación Estatal Agroalimentaria de CC.OO. POLÍTICAS DE LA SECRETARIA DE MIGRACIONES PARA EL SECTOR AGRÍCOLA A NIVEL NACIONAL PARA 2011 POLÍTICAS DE LA SECRETARIA DE MIGRACIONES PARA EL SECTOR AGRÍCOLA EN EL AÑO 2010

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secretaría de igualdad, migraciones y juventud

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Barcelona, 17 de enero de 2011

Silvia Conde Marcos, Secretaria de Migraciones

Federación Estatal Agroalimentaria de CC.OO.

POLÍTICAS DE LA

SECRETARIA DE MIGRACIONES

PARA EL

SECTOR AGRÍCOLA

A NIVEL NACIONAL

PARA 2011

POLÍTICAS DE LA

SECRETARIA DE MIGRACIONES

PARA EL

SECTOR AGRÍCOLA

EN EL AÑO 2010

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secretaría de igualdad, migraciones y juventud

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ÍNDICE

1.- SITUACIÓN LABORAL, POLÍTICA Y SOCIAL ACTUAL

2.- CONTEXTO LEGISLATIVO

3.- OBJETIVOS DE LA SECRETARIA DE MIGRACIONES

3.1.- Proyectos y acciones dirigidas a la atención sociolaboral de la

población trabajadora migrante.

3.1.1. Ordenación de los flujos migratorios a través del Convenio

marco con el Ministerio de Trabajo e Inmigración.

3.1.2. Promocionar la formación profesional para mejorar la

cualificación, y asegurar la protección de los riesgos laborales

mediante la formación en su prevención.

3.1.3. Generar información sociolaboral específica del sector

agroalimentario por comunidad autónoma.

3.2.- Afiliación de la población trabajadora inmigrante

3.3.- Gestión de la diversidad

3.4.- Observatorio de las migraciones

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1.- SITUACIÓN LABORAL, POLÍTICA Y SOCIAL ACTUAL

En este primer apartado se exponen datos sobre la situación laboral, política

y social en la que nos encontramos en este primer mes del año de 2011. Esta

realidad se configura como una guía para entender, asumir y luchar por las

propuestas de trabajo que se muestran a lo largo del documento.

Además se incorporan las propuestas de la Secretaria de Acción Sindical

para enfrentar esta realidad y seguir luchando por los derechos de los trabajadores y

las trabajadoras.

► Contexto laboral, afiliación a la Seguridad Social:

La Seguridad Social cierra 2010 con 17,58 millones de afiliados, un 1,2%

menos que al inicio del año,

El número de afiliados al Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social

(REASS) subió un ligero 0,35% respecto del pasado año, gracias al fuerte

incremento de las afiliaciones en el mes de diciembre.

En el Régimen general, el número de afiliados del sector "Agricultura,

Ganadería, Caza, Selvicultura y Pesca" se mantuvo estable y cerró el año con

56.000 personas adscritas. Por su parte, en el Régimen Especial de Trabajadores

Autónomos (RETA), los afiliados de este mismo sector fueron 279.205 (-3,7%).

Por comunidades autónomas, y en lo que respecta al Régimen Agrario,

Andalucía registró el mayor número de afiliados con 498.577; seguida de

Extremadura con 163.766; y Comunidad Valenciana con 80.910 afiliados.

Para la Federación Agroalimentaria de CCOO las cifras del paro en el sector

agrario, a pesar del descenso del último mes del pasado año 2.010 son alarmantes.

Este descenso no consigue ni mucho menos absorber la demanda de empleo que se

registra en el sector agrario. Para CCOO el descenso registrado en el último mes

son fruto del inicio de las campañas de la aceituna en diversas zonas y provincias

del país a lo que se suma el período álgido de la campaña de los cítricos en

importantes zonas del país.

Más del 70% del nuevo empleo generado en España hasta el pasado mes de

septiembre ha sido absorbido por trabajadores/as inmigrantes. Las personas

inmigrantes concentraron el 26% de la destrucción de empleo (mayor que su peso

en el conjunto del 17%), ya que perdieron 126.000 de los 476.000 puestos de trabajo

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destruidos. En los peores momentos de la crisis, durante el cuarto trimestre de 2008

y el primero de 2009, los inmigrantes aportaron también un porcentaje elevado de

parados, un 23%, e incluso llegaron a suponer el 30% de los desocupados.

Pese al mejor comportamiento en estos momentos de los inmigrantes a la

hora de conseguir empleo, el porcentaje de paro en este colectivo continua alto,

alrededor del 27% -muy por encima de la tasa de paro en España, que no llega al

20%-, dado que también son muchos los que entran de nuevo en el mercado laboral

pero en cambio no encuentran trabajo.

► Contexto Social, colectivo de trabajadores/as inmigrantes:

Se ha detectado también una caída relativamente importante de jóvenes

inmigrantes entre 16 y 24 años que demandan empleo, lo que se interpreta por la

tendencia de este colectivo -sin responsabilidades familiares todavía- a buscar

suerte en otro país o incluso a volver a sus países de origen, algo que ya no ocurren

con los mayores de 30 años. El catedrático Joan Oliver ha alertado sobre el

problema que se planteará a medio y largo plazo cuando se reactive la economía ya

que a la actual pirámide de edad envejecida se suma que los inmigrantes jóvenes

están abandonando el país.

Sin embargo, se ha registrado que más del 70% del nuevo empleo generado

en España hasta el pasado mes de septiembre ha sido absorbido por

trabajadores/as inmigrantes, colectivo que ha demostrado una especial capacidad de

adaptación a la crisis al registrar porcentajes de destrucción de trabajo menores al

de los nativos.

Respecto a la competencia por el empleo en el sector agrario, nos hemos

encontrado con brotes de xenofobia en la campaña de los cítricos de Córdoba y

Valencia. Debido a una generalizada desregulación del mercado de trabajo derivada

del incumplimiento de convenios colectivos, se llega a la confrontación entre

trabajadores/as, al haber aumentado el número de personas que quieren trabajar en

el campo. Lo cual genera una gran competencia por el empleo, y esta lucha se

agudiza en el caso de competir con trabajadores/as inmigrantes, pues surge el

racismo, bajo la máxima de “el trabajo es para los españoles”

Algunos/as empresarios/as se están aprovechando de esa vulnerabilidad y

están llevando al campo al borde de una fractura social, además de ofrecer una

imagen tercermundista de lo que ocurre en las diferentes campañas agrícolas.

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► Contexto Político: propuestas de la Federación Agroalimentaria de

CC.OO. ante la situación actual.

Creemos que existen alternativas desde una posición social y progresista,

porque es necesario apostar por:

-Una Europa más social en que la política deje de estar sometida a las

fuerzas del mercado.

-Una política que reduzca el déficit público mediante el incremento de los

ingresos.

-Una nueva Política Fiscal: recuperando impuestos suprimidos y mayor

recaudación basada en la progresividad fiscal, lucha contra el fraude fiscal y la

economía sumergida.

-Una reforma del sistema financiero que garantice los controles

políticos, que el crédito fluya a las familias y empresas y un sistema de cajas que

preserve su carácter social. (Creación de una Tasa para las transacciones financiera

internacionales)

-Una Política Económica que dé prioridad al crecimiento y la creación de

empleo, y en consecuencia, invierta en las personas, en los sistemas de protección

social, en la inversión productiva y en el cambio de patrón de crecimiento basado en

un sector industrial fuerte, la investigación, el desarrollo y la innovación y en la

formación de los trabajadores.

La reconducción del plan de ajuste se centra en:

-La retirada de una reforma laboral lesiva que facilita el despido y

empeora las condiciones.

-La Negociación Colectiva como marco de protección de las condiciones

de trabajo, frente a los intentos de devaluarla y de individualizar las relaciones

laborales.

-El mantenimiento de sistema público de pensiones como eje central de

nuestro sistema de protección social y su adecuación a la evolución social a través

del acuerdo político y social.

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2.- CONTEXTO LEGISLATIVO

Como ya sabéis no nos sentamos a negociar con el Gobierno hasta que no

se retiren la dañina reforma laboral. Lo que no implica que estemos pendientes de

las reformas legislativas que se están produciendo y tengamos una opinión y

posicionamiento claro al respecto, que le hacemos llegar al gobierno de forma

sectorial.

Como CC.OO. tenemos una propuesta y alternativa política que protege y

apoya a los trabajadores y trabajadoras, y que hacemos llegar al gobierno a través

de nuestros máximos representantes sindicales: Secretario General de la

Confederación, Secretario General de la Federación Agroalimentaria, Secretaria de

Empleo e Inmigración de la Confederación.

Algunas de las propuestas y acciones que se están planteando al gobierno y

que afectan directamente al campo de las migraciones en el sector agrícola son las

siguientes:

►Reforma laboral, a través del Secretario General de la Confederación y las

secretarias de Acción Sindical de todas las federaciones.

Se constata tras varios meses de implantación, que la Reforma Laboral no

tiene ningún efecto positivo en la creación de empleo, la reducción del desempleo y

la reducción de la temporalidad.

Por el contrario, facilita y abarata el despido. Se carga el carácter vinculante

del convenio colectivo en muchas materias, incluida la salarial y otorga más poder al

empresario para modificar las condiciones de trabajo.

Por ello, se exige que el Gobierno rectifique las políticas económicas y

sociales, especialmente la reforma laboral. Pues más pronto que tarde, llegarán los

resultados de la Huelga General, que de momento ya ha provocad, una crisis de

gobierno y que el Ministro de Trabajo anuncie que en los reglamentos hay margen

para negociar con los sindicatos los efectos de la ley.

A CCOO, esto no nos vale, porque lo importante son las políticas y el

Gobierno sigue sin rectificar la reforma laboral, el plan de ajuste, (injusto con los

pensionistas, jubilados y personal de la administración pública) y en materia de

pensiones con la pretensión de alargar la edad de jubilación a los 67 años.

Por eso, vamos a promover una Iniciativa Legislativa Popular para hacer

reversible la reforma laboral. “UNA LEY SE CAMBIA CON OTRA LEY.

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►Integración del Régimen Especial Agrario en el General de la

Seguridad Social y Reforma del contenido del mismo. La responsabilidad de la

negociación la están asumiendo el Secretario General de la Federación

Agroalimentaria y el Secretario de Empleo y Comunicación de la misma federación.

Se han mantenido varias reuniones de negociación entre gobierno, agentes sociales

(sindicatos CCOO y UGT) y CEOE (Asaja), en las que se negocia las modificaciones

del borrador del REASS.

Nuestro compromiso es conseguir un acuerdo tripartito para darle garantía al

acuerdo, pues visto como está el panorama somos conscientes que no podemos

dejar pasar la oportunidad de cerrar un tema de importante trascendencia y aún

pendiente de los acuerdos de 2.006.

► Reglamento de Extranjería, siendo los interlocutores la Secretaria de

Empleo e inmigración de la Confederación de CC.OO.: no se está dando un marco

negociador en el ámbito del Reglamento de Extranjería sino una serie de reuniones

exploratorias sobre temas de análisis, debate, etc:

En dicho proceso nuestra línea de referencia es el documento conjunto con

UGT que se presentó a la Secretaría de Estado en el mes de mayo de 2010, en

donde se hace una exposición de temas que entendemos deben ser desarrollados

en el nuevo reglamento.

No aporto el documento, pues se continúa en esta línea de trabajo con

reuniones periódicas, por lo que su modificación es continua. Se presentarán las

modificaciones finales.

► Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las

condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países

para fines de empleo estacional (COM (2010)379 final. Se ha trabajado

a través de la EFFAT (Unión de Sindicatos Europeos de Agricultura, Alimentación,

Comercio y Hostelería), la Secretaria de Migraciones y el de Empleo y de la

Federación Agroalimentaria. Se ha participado en aportaciones que modifican los

artículos más lesivos, y propuestas a incorporar con el fin de proteger a los/as

trabajadores/as. El texto se presenté en el Parlamento Europea el pasado mes de

diciembre y no se aprobó.

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3.- OBJETIVOS DE LA SECRETARIA DE MIGRACIONES

El trabajo desde el área de Migraciones de la Federación Agroalimentaria de

CC.OO. tiene entre sus otros sus campos de actuación el sector agrario. Siendo uno

de sus objetivos prioritarios el vigilar porque en las campañas agrícolas se den

las adecuadas condiciones laborales.

Desde hace más de 12 años, estas campañas agrícolas son realizadas de

forma masiva por los trabajadores y las trabajadoras inmigrantes, por lo que

entendemos que es en este sector donde el fenómeno migratorio es más relevante y,

donde la acción sindical tiene unos condicionantes y unas características que lo

diferencian sensiblemente de la acción sindical en la empresa.

No queremos desarrollar una acción sindical distinta para los trabajadores

inmigrantes pero si adaptarlas a determinadas realidades. Pues no podemos dejar

de atender a situaciones que se producen por el hecho de tratarse de personas

extranjeras como son, que algunas empresas se aprovechen de que son inmigrantes

para reducir sus condiciones laborales, no cumplir los convenios colectivos, alojarles

en infravivienda, etc., es decir, desregularizar sus derechos laborales y sociales.

Si no que se trata de desarrollar actuaciones específicas a favor de este

colectivo, que persigan como objetivos principales los siguientes:

► Luchar contra la economía sumergida a través de la organización de los

flujos migratorios en coordinación con los Servicios Públicos de Empleo y las

organizaciones empresariales; y con la realización de denuncias a la Inspección de

Trabajo de la Seguridad Social.

► Mejorar sus condiciones laborales y salariales a través del asesoramiento

a los/as trabajadores/as inmigrantes sobre los aspectos relacionados con la

legislación laboral: convenios, derechos y obligaciones, salarios, contratos, etc., y

apoyo en las denuncias que realicen las personas trabajadora por el incumplimiento

de las condiciones.

► Vigilar el cumplimiento de las condiciones de habilitabilidad de los

alojamientos puestos a disposición por los empresarios y ayuntamientos, y denunciar

las infraviviendas y/o condiciones económicas abusivas.

► Mejorar las oportunidades laborales de las personas inmigrantes a través

del fomento de la cualificación en el sector agrícola, la formación en prevención de

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riesgos laborales, y la promoción de su participación como representantes legales de

los/as trabajadores/as y delegados/as sindicales.

► Prevenir actitudes de rechazo hacia la población trabajadora inmigrante, a

través de la formación en las gestión de la diversidad en las empresas agrícolas.

Pues si hay integración laboral será mucho más fácil que se dé la integración social,

además del enriquecimiento que supone para los trabajadores/as agrícolas y su

entorno el cultivar los valores de respeto, solidaridad, intercambio y diálogo.

Estos objetivos que acabamos de exponer, se encuentran totalmente

interrelacionados, es decir, no tendría sentido la consecución de unos sin que se

apoyen o fortalezcan los otros. Y para alcanzarlos proponemos una serie de

actuaciones agrupadas en los siguientes 4 ejes:

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3.1.- PROYECTOS Y ACCIONES DIRIGIDAS A LA ATENCIÓN

SOCIOLABORAL DE LA POBLACIÓN TRABAJADORA MIGRANTE.

En este apartado se encuentran los convenios y subvenciones que se firmen

y suscriban con las administraciones públicas, tanto con la central como con las

autonómicas a lo largo del año 2011. Dirigidos a atender a los trabajadores y las

trabajadoras que prestan sus servicios en las campañas agrícolas de temporada,

sean personas españolas, europeas, inmigrantes residentes en nuestro país, o

extranjeras que vienen a través de las contrataciones en origen o contingentes.

A nivel general en todas las comunidades autónomas las actuaciones que se

realizarán como mínimo serán las siguientes, sin prejuicio de que se amplíen por

acuerdos específicos con las consejerías autonómicas.

3.1.1. Ordenación de los flujos migratorios a través del Convenio marco

con el Ministerio de Trabajo e Inmigración.

En el año 2006, la Federación Agroalimentaria de CC.OO. firmó un convenio

de colaboración con la Administración (Secretaría de Estado de Inmigración y

Emigración), las organizaciones profesionales agrarias (ASAJA, UPA y COAG), la

Federación Nacional de Municipios y Provincias y la Federación Agroalimentaria de

UGT, para la ordenación, coordinación e integración sociolaboral de los flujos

migratorios laborales en campañas agrícolas de temporada.

El convenio es indefinido y se renueva anualmente, por lo que se actualizan

las actividades a realizar y el presupuesto, pero parte de los siguientes objetivos:

► Planificar y coordinar las campañas agrícolas, asumiendo la

responsabilidad entre las organizaciones sindicales y empresariales junto con la

administración. Se trata de posibilitar que se disponga siempre de los/as

trabajadores/as necesarios, teniendo en cuenta que la demanda de mano de obra en

el sector agrario es intensiva en determinadas épocas (es estacional), y es atendida

por trabajadores/as residentes en España que se desplazan de unas zonas a otras, y

por trabajadores/as extranjeros/as que se desplazan desde otros países.

► Garantizar el cumplimiento de las leyes de inmigración y normas laborales,

respeto de las condiciones de trabajo y facilitar la integración sociolaboral de estas

personas.

Las actividades a las que CC.OO. se ha comprometido son:

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1.- Analizar la mano de obra que necesitan las empresas, especialmente las

de aquellas empresas que contraten inmigrantes por contingente y cuantificar el

número de personas que realmente son necesarias.

2.- Gestionar los procesos de contratación de trabajadores en el mercado

nacional o interno y, en su defecto, en los países de origen.

3.- Apoyo en la organización de los desplazamientos de los/as

trabajadores/as migrantes y de las acciones que aseguren su adecuada integración

sociolaboral, atendiendo principalmente a las condiciones de los alojamientos.

4.- Asesorar e informar a los trabajadores en todos los aspectos

sociolaborales.

5.- Realizar acciones de formación ocupacional y vigilar y controlar las

condiciones de trabajo y las obligaciones en materia de seguridad laboral.

Para garantizar el cumplimiento de los objetivos y el desarrollo de las

actividades se han creado unos instrumentos en lo que se encuentran representada

cada entidad, que son las comisiones.

Hay dos tipos de Comisiones, la Central que se preside desde la Dirección

General de Inmigración; y las Comisiones Provinciales que se constituyen en cada

provincia en la que es necesaria la mano de otra temporera, y están compuestas por

dos miembros de cada una de las partes firmantes del acuerdo marco, y el

presidente será el titular del Área de Trabajo de cada provincia.

Aunque la responsabilidad política y última es de la Comisión Central, la

Comisiones Provinciales son las que realmente realizan el trabajo pues:

● Analizan, valoran y aprueban las ofertas de empleo que realicen las

empresas para la contratación de trabajadores/as migrantes, priorizando siempre a

los demandantes de empleo disponibles en el mercado interno. Esto es muy

importante, pues el acudir al contingente o selección en origen es la última opción, y

se debe dar cuando la demanda de trabajadores/as no pueda ser cubierta con

demandantes de empleo en España. Y es CC.OO. quien, en las Comisiones

Provinciales, aprueba o desaprueba un contingente o una selección en origen.

● Tienen que remitir los informes que realicen a la Comisión Central y,

aunque no tienen carácter vinculante, será preceptivo respecto de aquellas ofertas

que superen un número determinado de empleos y tenga que ser autorizado por la

Dirección General.

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● Deben efectuar el seguimiento y la evaluación de las campañas, y hacer

constar la actividad laboral cubierta frente a la desviación que se haya podido

producir entre la mano de obra contratada y la que inicialmente se había previsto.

Con la idea de corregir determinadas actuaciones y realizar propuestas que permitan

un empleo más eficiente y eficaz de la mano de obra migrante. Al intentar

posibilitarse la concatenación de campañas dentro de cada comunidad autónoma, a

nivel de todo el territorio nacional y otros países europeos, evitando la creación de

bolsas de parados en las zonas de las campañas y optimizando la gestión de las

migraciones.

● Las Comisiones Provinciales se tienen que reunir al menos una vez al

trimestre, y si no son convocadas por la Delegación del Gobierno, desde CC.OO.

tenemos la responsabilidad de solicitar su realización. De esas reuniones tenemos

que conservar el acta y un certificado de asistencia nominativo (donde aparecen

nombre y un apellido de la persona que ha participado).

● Visitar los alojamientos que se proporcionan a las personas trabajadoras

siguiendo el documento que determine las condiciones mínimas que deben reunir, y

denunciándolos en caso de no reunirlas. Una parte de las visitas a los alojamientos

deben realizarse a los que han sido subvencionados por la administración, y deben

comunicarse en las Mesas Provinciales antes de hacerlas. Pero queda otro número

de visitas que pueden hacerse por sorpresa. En ambos casos, cualquier irregularidad

ha de ser denunciada para proteger de esta manera a los/as trabajadores/as.

Además se ha de cumplimentar una ficha por cada alojamiento que se visite

● Asesorar sociolaboral a las/os trabajadoras/as de temporada con las

unidades móviles en: los alojamientos cuando se vayan a visitar, en los tajos donde

se puede aprovechar para evaluar los posibles riesgos laborales, y en las oficinas de

CC.OO. de forma presencial o a través de consultas telefónicas. Además debemos

tener actualizada la información en la web federal y en las territoriales. La

información se puede dar individualmente y en forma de asambleas. Y los datos de

las personas informadas y asesoradas, deben ser recogidos en unas fichas donde

conste el nombre y apellidos, NIE, nacionalidad, población/país de residencia, nivel

de estudios y tiempo en desempleo. La persona debe ser informada y aparecer en la

hoja de recogida de datos, el tratamiento confidencial de esa información.

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Es muy importante que este trabajo realizado desde y con las Comisiones

Provinciales sea reflejado en una memoria anual de cada provincia, con el fin de

justificar las actuaciones pero también para reflejar la realidad de las campañas

agrícolas de este año 2011, los problemas encontrados, las propuestas de mejora,

etc.

Toda esta información lo más actualizada posible, se colgará en la web

federal, para que esté a disposición de las personas interesadas.

www.agroalimentaria.ccoo.es Migraciones: Campañas Agrícolas

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3.1.2. Promocionar la formación profesional para mejorar la

cualificación, y asegurar la protección de los riesgos laborales mediante la

formación en su prevención.

El objetivo general es: ofrecer formación para obtener una cualificación

profesional reconocida a la hora de realizar un trabajo de calidad, cualificado, y bien

remunerado.

Promocionar la formación es muy importante para:

► Impulsar el desarrollo y la innovación del sector agrícola.

► Cualificar y promocionar a los trabajadores y trabajadoras.

► Mejorar las condiciones laborales y salariales.

► Dignificar y hacer atractiva la profesión estableciendo clasificaciones

profesionales definidas y con contenido.

La formación ayuda a la profesionalización lo que en la práctica supondrá:

● Facilitar la generalización del contrato fijo-discontinuo que proporciona

estabilidad laboral, pues cuántas más personas trabajen en el sector más fuerza

harán para reivindicarlo.

● Mejoras en las condiciones salariales, al pagarse más a quien posee

mayores conocimientos específicos y especializados en el sector.

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● Mejoras de la protección de la Seguridad Social al conseguir la integración

del Régimen Especial Agrario en el Régimen General.

● Favorecerá la creación de estudios y formación cada vez más

especializada e innovadora, lo que hará que se configure como un sector atractivo

que atraerá cada vez a más personas.

La dignificación y especialización del sector es muy importante en estos

momentos de crisis, en los que la construcción y el sector servicios están en

decadencia, por lo que muchas trabajadores y trabajadores acuden y/o retornan a la

agricultura buscando empleos refugios. Pero lo hacen de tal forma que parece que

los trabajos agrícolas pueden ser realizados por cualquier persona sin formación ni

experiencia, lo que abarata la mano de obra y rompe las condiciones alcanzadas

pero sin realizarse la tarea agrícola de forma eficaz, lo que puede encarecer los

productos al necesitarse más personal agrícola o más tiempo para la tarea.

Respecto a la población inmigrante, con la formación específica para

desempeñar puestos de trabajo en el sector agrario, facilitamos puedan tener las

mismas oportunidades en el mercado laboral que el resto de la población

Y potenciamos esa integración laboral si además realizamos cursos dirigidos

a abrir nuevos yacimientos de empleo agrícola, y jornadas informativas sobre la

normativa laboral, la negociación colectiva y la ley de extranjería.

La oferta de cursos que se ofrecen desde la Federación Agroalimentaria va

dirigida a las personas trabajadoras en activo y a las desempleadas del sector. Y se

adaptan a las situaciones personales porque los cursos se imparten en múltiples

formatos: presencial, telemática y a distancia, lo que facilita que la conciliación de la

vida profesional y personal con la adquisición de conocimientos.

La formación incide en tres áreas principalmente:

1.- Capacitación laboral para realizar trabajos agrícolas especializados:

en el año 2011 tendremos ente otros cursos a ofertar: seguridad e higiene en la

central hortofrutícola, la alteración hortofrutícola, agroecología, manipulación de

alimentos, la calidad de las frutas y hortalizas, selección y encajado de frutas y

hortalizas, aplicación de productos fitosanitarios… Para ampliar la información e

inscribirse en los cursos deben acudir a la web: www.agroaliemntaria.ccoo.es

apartado Formación para el Empleo.

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2.- Cursos dirigidos a la modernización y aprendizaje de las nuevas

tecnología, pues los cambios en el campo se dan de forma continua, tanto en los

procesos productivos como en las formas de recogida y mantenimiento de los

cultivos. Además hay que estar actualizarse y adaptarse a las reformas propuestas

por la PAC, que van a incidir mucho en la protección del medio ambiente,

desarrollo del entono rural, y consecución de un modelo sostenible.

3.- Formación en Prevención de Riesgos Laborales y Enfermedades

Profesionales.

La formación en prevención de riesgos laborales y enfermedades

profesionales tiene como objetivos:

► Poder realizar el trabajo de forma segura tanto para el trabajador y la

trabajadora, como para su compañeros/as de trabajo.

►Mantener tanto el entorno rodea a la producción, como la misma

producción de alimentos exenta de contaminantes químicos y accidentes físicos.

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Las acciones formativas se deben complementar con la revisión e

intensificación de las inspecciones que evalúan el cumplimiento de la Ley de Riegos

Laborales, principalmente en las grandes explotaciones agrarias para comprobar que

las empresas cumplen la norma.

La protección de la salud en el trabajo es un derecho y una obligación

personal, y el velar porque la empresa cumpla con las condiciones de seguridad e

higiene es una responsabilidad sindical. Y para ello debemos vigilar las instalaciones

y explotaciones, y realizar las denuncias pertinentes ante la inspección.

Otra acción sindical imprescindible es informar a los/as trabajadores/as de

que es muy importante:

► Realizar el curso básico de Prevención de Riesgos Laborales, que puede

ser impartido por la empresa o ser buscados por la persona interesada.

► Que los/as empresarios/as tienen la obligación de proporcionar los equipos

de protección individual (EPI) y la formación específica para su utilización, y las

personas trabajadoras tienen la obligación de utilizarlos. Los Epi’s sirven

principalmente sirven para protegerse contra materiales dañinos, productos

agroquímicos, temperaturas extremas, factores meteorológicos…. Es especialmente

importante proteger a las mujeres embarazadas y/o en periodo de lactancia.

► Exigir a los/as empresarios/as que realicen controles de salud de forma

periódica, y que queden registrados esos datos de vigilancia de la salud en la Tarjeta

TAVIS u otro formato provisional hasta que se pueda generalizar su uso.

► Promocionar entre los/as trabajadores/as agrícolas el detentar el puesto de

delegados/as de prevención de riesgos laborales.

Hay que estar pendientes de las necesidades específicas de la población

inmigrante en cuanto a la Prevención de Riesgo Laborales, para adaptar la

formación a sus características culturales, costumbres, idiomas, etc.

Además de asegurarse de que comprenden los contenidos de los cursos, hay

que supervisar su puesta en práctica y concienciación.

Para lo cual es una herramienta muy útil el que sean personas inmigrantes

las delegadas en prevención de riesgos laborales, porque se configurar como

mediadores en las tareas de seguridad e higiene laboral lo que facilita el trabajo de

sensibilización entre sus compatriotas.

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Se puede encontrar información sobre Prevención de Riesgos Laborales en

la web federal: www.agroalimentaria.ccoo.es, apartado Proyectos de Prevención

de Riesgos Laborales

3.1.3. Generar información sociolaboral específica del sector

agroalimentario por comunidades autónomas.

El objetivo es conocer las necesidades de información y asesoramiento de

los/as trabajadores/as inmigrantes de campañas agrícolas, para diseñar materiales

específicos del sector agroalimentario y región.

Queremos reunir toda la información que pueda ser de utilidad a la población

inmigrante que trabaja en el sector agrícola e industria alimentaria, que incluya:

► Las especificidades legislativas, laborales, económicas y sociales de cada

comunidad autónoma y provincia.

► Los recursos y prestaciones sociolaborales, tanto públicos como privados

a los que tendrían derecho.

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► La formación respecto a: cualificación profesional, prevención de riesgos

laborales, para ser representante legal de los/as trabajadores/as, y de gestión de la

diversidad.

Con el fin de informar lo más ajustadamente posible a la realidad local, a

las/os trabajadoras/es en cuanto a convenios provinciales de aplicación, fechas y

lugares donde tendrá lugar cada campañas agrícolas, organismos autonómicos

públicos a lo que acudir, etc., y cualquier características específica que presente la

autonomía y/o la población que la ocupa.

La idea sería publicar dicha información actualizada cada año y/o campaña,

en formato guía impresa y digital, carteles, folletos, cuñas informativas en la página

web, y cualquier otro tipo de soporte de publicación.

Ejemplo de la Guía realizad en Illes Balears, y que se encuentra en la web:

www.agroalimentaria.ccoo.es, apartado Migraciones Campañas Agrícolas –

Actualidad

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3.2.- AFILIACIÓN DE LA POBLACIÓN TRABAJADORA INMIGRANTE

La acción sindical con la población trabajadora inmigrante no tiene que ser

una acción sindical específica o determinada, sino que debe ser la acción sindical

cotidiana aunque adaptando algunas actuaciones a unas determinadas

características idiomáticas y culturales.

No puede ser de otro modo, puesto que el colectivo de trabajadores

inmigrantes en la agricultura cada vez es mayor con municipios donde superan el 17-

30% de la población, y CC.OO. debe configurarse como su referente para que otros

no hagan las tareas que nos corresponden a los sindicatos.

Al igual que sucede en todas las relaciones laborales, en el caso del colectivo

de trabajadores inmigrantes éstas también tienden a individualizarse. Si no les

atendemos de forma colectiva, acudirán a que les resuelvan sus problemas de

manera individualizada en los muchos centros creados para la atención del

inmigrante que funcionan como asesorías laborales y que gestionan las ONG’s.

Al realizar acciones grupales dirigidas al colectivas de personas inmigrantes,

nos posicionamos como una entidad a la que les interesa pertenecer, pues sienten

que les representamos como grupo social diferenciado, pero a la vez integrado en la

sociedad española general. Este sentimiento de pertenencia a un grupo les llevará a

quererse afiliar y participar activamente en el sindicato.

Y una vez afiliados y afiliadas deben seguir recibiendo información y

formación, que les lleve a ser Representantes Legales de los Trabajadores/as y

Delegados/os Sindicales. Desde esta posición en la están integrados en la

organización, querrán acercar el sindicato a sus compatriotas y otras personas

inmigrantes.

Así serán los que en primera persona atenderán a este colectivo,

configurándose como mediadores sindicales, una figura cercana que proviene de la

mima zona geográfica, conocen el idioma, la cultura, la ideología, las costumbres, y

sobre todo, ha pasado por el mismo proceso migratorio, es decir, han vivido en sus

carnes el mismo viaje hacia la prosperidad y se han encontrado con similares

dificultades.

Consiguiendo con ello un mayor número de personas afiliadas, y ya se sabe

que “cuantos más trabajadores y trabajadoras afiliadas más fuerza sindical”

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El objetivo de la secretaria en este área es: Promover la participación de la

población inmigrante en la vida sindical, como forma de integración social.

Debemos implicar a las personas de origen inmigrante para que participen y

se impliquen en el diálogo y la concertación social, poniendo a su alcance los cauces

de comunicación para hacer oír sus reivindicaciones.

Y esta participación sólo la podremos conseguir si pueden acceder al

sindicato y su organización interna en igualdad de condicione.

Las formas de participar que facilitaremos con nuestro trabajo cotidiano son

tres:

1.- A través de la afiliación comienzan a participar de y en el sindicato,

especialmente, si se les proporcionas información continua y se les facilita el acceso

a acciones formativas sindicales.

2.- Promover el que se presenten candidaturas para ser RLT y delegados/as

sindicales

3.- Asegurarnos que se implantan medidas de igualdad de oportunidades

para acceder a cargos dentro del sindicato y formar parte de los cuadros internos de

CC.OO.

Algunas actuaciones que debemos realizar son:

► Jornadas y asambleas informativas sobre los sindicatos. En época de

campaña agrícolas hacerlas de forma semanal y/o quincenal en los tajos y en las

oficinas de CC.OO y CITES. En las que siempre se incluya información sobre

CC.OO, conciencia sindical, negociación colectiva y afiliación, además de dar

información laboral.

► Cursos sindicales: de forma periódica ofrecer cursos formativos sobre lo

que supone ser RLT y delegado/a sindical, técnicas de negociación… Adaptados a la

realidad de cada comunidad autónoma, campaña agrícola, empresas de la región y

población inmigrante interesada en realizarlo.

► Diseño y reparto de folletos y carteles en los que se explique que es

CCOO, áreas de actuación sindical, beneficios de la afiliación… Adaptados a la

realidad de cada comunidad autónoma, campaña agrícola, empresas de la región y

población inmigrante interesada en realizarlo.

► Estar accesibles para atender a las personas trabajadoras inmigrantes

cuando acudan a nosotros, apoyarles en la resolución de sus problemas si son

afiliados/as, y remitirles a otros recursos en los que casos que rechacen la afiliación.

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Estamos presentes cuando informamos de lugares y horarios en los que pueden

encontrarnos.

► Recoger las propuestas y necesidades que se nos transmitan e intentar

estar actualizados para diseñar de actuaciones, herramientas y estrategias,

partiendo del conocimiento que nos aporten los propios actores involucrados. Esta

realidad debe remitirse por escrito a las Secretarias de Migraciones territoriales que

a su vez informarán a la federación agroalimentaria estatal.

► Visibilizar los cargos sindicales ocupados por la población inmigrante y

las especificidades en los convenios colectivos que afecten a las minorías. Ya

que esta publicidad actúa como “efecto llamada” para que más personas inmigrantes

se interesen por formar parte de CC.OO.

Para realizar estas actividades los recursos en los que nos podemos apoyar

son:

● Los CITES territoriales, que se configuran como mediadores entre la

población inmigrantes y los sindicatos de rama, ya que son los primeros en muchos

casos en informar a las personas inmigrantes.

● La Secretaria de Migraciones de la federación estatal, que está a vuestra

disposición para recoger y analizar toda la información sobre la realidad que os

encontráis en el día a día, apoyaros en la reelaboración de las actividades para

adaptarnos a ella y buscar financiación para la realización de las actuaciones que se

concreten.

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3.3.- GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD

La población inmigrante aporta a la sociedad española trabajadora, una

diversidad cultural que nos proporciona una gran riqueza debido a la pluralidad y

originalidad de las diferentes identidades, lo que se configura como fuente de

innovación y creatividad.

A su vez, la defensa de sus derechos es un imperativo ético inseparable de la

dignidad humana. Y para conseguirlo debemos crear y poner en marcha acciones

positivas que les garanticen la igualdad de oportunidades

Desde CC.OO. tenemos que luchar por la defensa de los intereses de la

población trabajadora inmigrante por:

► Por principios éticos, CC.OO, es una organización en la que la diversidad

se considera un valor fundamental a defender.

► Porque nos encontramos circunscritos al marco legislativo europeo

antidiscriminatorio en materia de empleo y diversidad, marco referencial de obligado

cumplimiento.

► Porque disponemos de una poderosa y determinante herramienta de

fortalecimiento de la gestión de la diversidad: la negociación colectiva y la RLT

► Porque una adecuada gestión de la diversidad no sólo favorece a la

población trabajadora inmigrante, sino a toda la clase trabajadora.

► Porque somos una organización de referencia para:

- la población trabajadora inmigrante,

- las administraciones y las organizaciones en general,

- y porque contamos con el mayor porcentaje de personas trabajadoras

extranjeras afiliadas que cualquier otra organización.

► Porque las mejoras que se pueden alcanzar con los acuerdos de la

Gestión de la Diversidad las empresas son una herramienta sindical de aproximación

a los y las trabajadoras inmigrantes, y por tanto un instrumento para obtener

afiliación.

El objetivo de la Gestión de la Diversidad es: implantar medidas que

aseguren la igualdad de oportunidad y la integración de la población trabajadora

inmigrante en las empresas.

Desde la Secretaria de Migraciones se proponen las siguientes actividades

para empezar a trabajar en la gestión de la diversidad en el sector agrícola:

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● Transmitir valores de solidaridad, diálogo y respeto hacia las personas

culturalmente diferentes en todos los escritos, publicaciones y actuaciones que

llevemos a cabo desde la Federación Agroalimentaria de CC.OO.

● Jornadas de sensibilización y formación en la Gestión de la Diversidad y No

Discriminación dirigida a RLT, delegados/as sindicales y personal y cuadros del

sindicato.

● Recoger datos para analizar cómo gestionan la diversidad las empresas del

sector agrícola, y conocer si tienen implantadas medidas para evitar la discriminación

racial y cultural, en todas las empresas en las que tengamos RLT.

● Realizar jornadas de sensibilización en la Gestión de la Diversidad y No

Discriminación dirigidas a los/as trabajadores/as y mandos de dichas empresas.

● Estudiar la posibilidad de implementar planes de Gestión de la Diversidad y

No Discriminación en alguna empresa del sector agrícola

● Fomentar la inclusión de medidas de Gestión de la Diversidad y No

Discriminación, en los convenios colectivos, sectoriales y de empresa.

● Conocer si hay planes de acogida para la población trabajadora recién

llegada a la empresa, e implantarlos en las que tengamos RTL y delegados/As

sindicales.

● Servir como instrumento para entrar en las empresas blancas y acercarnos

a los/as trabajadores/as de las mismas, con la excusa de conocer si hay

discriminación entre los propios trabajadores inmigrantes que compone la empresa.

Los instrumentos con los que contamos son:

-Materiales de formación y sensibilización para la diversidad cultural y no

discriminación, que deben ser adaptados y actualizados a cada territorio y grupo

cultural, étnico, proveniente de una misma región geográfica, etc.

-Los CITES territoriales, que se están en contacto estrecho la población

inmigrantes y pueden acercarse a las empresas agrícolas.

-Las Secretarias de Acción Sindical territoriales y la estatal que mantienen

comunicación directa con las empresas agrícolas y tienen datos analizables.

- La Secretaria de Migraciones de la federación estatal, que está a vuestra

disposición para recoger y analizar toda la información que se recoja; pensar en

estrategias para implantar la Gestión de la Diversidad en las empresas; presionar a

la administración para que emita un Certificado de reconocimiento sobre la Gestión

de la Diversidad para las empresas que firmen el plan; y obtener financiación .

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3.4.- OBSERVATORIO DE LAS MIGRACIONES

Desde el que recoger la realidad cambiante y diversa de cada región del país,

analizar las necesidades y problemática laborales, sociales y jurídicas, con el fin de

generar documentos que sirvan de base para realizar denuncias y propuestas

políticas y legislativas.

Este año 2011 queremos centrarnos en recoger datos sobre:

1.- Actuaciones laborales y sus repercusiones sociales y jurídicas de las

Empresas de Trabajo Temporal en las campañas agrícolas de temporada,

especialmente en los cítricos. Y contratación de personas trabajadoras de terceros

países por agencias de colocación nacionales o que se ubiquen en dichos países.

2.- Recogida de datos en las empresas agroalimentarias respecto a su

gestión interna de la diversidad cultural. Y estudio de la incorporación de medidas

para la gestión de la diversidad en los convenios colectivos.

3.- Guía del manejo del lenguaje intercultural o lenguaje integrador, para

utilizarse en las relaciones laborales y negociación colectiva..

Para su uso cotidiano en el lenguaje oral y como aplicación específica

obligatoria en los materiales escritos como:

- Acuerdos de Empresa, de Sector y Convenios Colectivos.

- Materiales formativos y divulgativos creados para realizar acciones de

sensibilización y formación en la Gestión de la Diversidad Cultural en las

empresas del sector agroalimentario.

- Folletos y material informativo sobre la Federación Agroalimentaria de

CC.OO., Campañas Agrícolas de Temporada, y Derechos y Deberes

Laborales que se entreguen a los/as trabajadores/as en los

asesoramientos sociolaborales que se realizan.

- Carteles informativos dirigidos a las personas trabajadoras en los centros

de trabajo.

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4.- Base de Datos unificada de población que trabaja como temporera.

Actualmente, los datos personales son recogidos en los diferentes territorios en las

fichas que nos exigen los financiadores, pero no hemos unificado la información.

Si la introdujésemos en una misma base datos se podría ver el recorrido

laboral de las personas temporeras, sus especialidades laborales, la disponibilidad…

y podría usarse como bolsa de trabajadores/as, y los datos serían suceptibles de ser

analizados de cara a la elaboración de actuaciones concretas.