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F-DI-04

POLITICA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

EN COLOMBIA

Subdirección de Demanda

Mayo 12 de 2016

UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA-UPME

Unidad de Planeación Minero Energética

F-DI-04

Contenido

> Política y normatividad en eficiencia energética

> PROURE 2010 – 2015

> Ley 1715 de 2014

> Principales resultados

> Retos de eficiencia energética en Colombia

> Institucionalidad

> Información

> Mercado

> Incentivos

> PROURE 2016 - 2021


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Política y normatividad en eficiencia energética

Ley 697 de

2001

Decreto

Presidencial

2501 de 2007

Decreto

Presidencial

3683 de 2003

Disposiciones para

promover prácticas con

fines de uso racional y

eficiente de energía y

lineamientos generales

del PROURE

Creación CIURE

Definición de

Subprogramas URE

Resolución 180609

de 2006* MME

*Derogada por resolución 180919 de 2010

Plan de Acción Indicativo

2010 – 2015 PROURE

Resolución 180919

de 2010 MME

Resolución 186

de 2012

MADS - MME

Resolución 563

de 2012

UPME

Ley 1715 de

2014…

Resolución 41430 de 2015, extiende vigencia de Plan deAcción Indicativo del PROURE hasta el 30 de junio de 2016


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Subprogramas EstratégicosSPE-1 Fortalecimiento institucional

SPE-2 Educación, I+D+i y Gestión de conocimiento

SPE-3 Estrategia financiera e impulso al mercado

SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información

SPE-5 Gestión y seguimiento de metas e indicadores

SPE-6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía

Residencial IndustrialComercial, Público

y ServiciosTransporte

Iluminación

Refrigeración

Hornillas

Edificaciones

Fuerza motriz

Iluminación

Calderas

Combustión

Cogeneración

Gestión energética

PYMES

Cadena de frío

Iluminación

Refrigeración

Aire acondicionado

Edificaciones

Alumbrado Público

Reconversión

tecnológica

Modos de transporte

Buenas prácticas

Subprogramas Prioritarios

Plan de Acción Indicativo 2010- 2015 PROUREPolítica y normatividad en eficiencia energética


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Plan de Acción Indicativo 2010- 2015 PROUREPolítica y normatividad en eficiencia energética

SectorElectricidad

(GWh/año)

Otros energéticos

(Tcal/año)Meta % Meta %

A nivel nacional 14,75 2,1

Residencial 8,66 0,55

Industrial 3,43 0,25

Comercial, público y servicios 2,66 N/D

Transporte N/A0,33

0,96

** Potencial estimado con base en reconversión tecnológica de algunos sistemas de transporte masivo

*** Potencial estimado con base en buenas prácticas de conducción

Participación de las FNCEEn el SIN En ZNI

2015 3,5%+ 20%++

+1.5% de capacidad actual instalada (biomasa, PCHs y parque

eólico Jepirachi), más 2% adicional.

++ 8% de capacidad actual instalada (PCHs y sistemas solares)

más 12% adicional.

El 14,75% de ahorro en electricidad representa el 2,26% del consumo final total en 2015.

El 2,1 de ahorro de otros energéticos representa el 1,8% del consumo final total en 2015.


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• Integración al mercado eléctrico

• Participación en las ZNI

• Otros usos energéticos

Promover Fuentes No Convencionales de Energía Renovable

• Eficiencia energética

• Respuesta de la demanda

Promover la Gestión Eficiente de la Energía

Desarrollo sostenible,

Reducción de GEI, Seguridad del

abastecimiento energético

Impacto

Fuente: Daniel Mendoza, Ministerio de Minas y Energía - 2015


Ley 1715 de 2014


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Ley 1715 de 2014


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• Remover barreras de mercado y promover la competitividad de equipos eficientes.

• Aporte: 2,5 MUSD (GEF)

Etiquetado de Equipos Eficientes

•Fortalecimiento de capacidades en SGE, en optimización de procesos y de reglamentos y normas técnicas asociadas.

•Aporte: 2 MUSD (GEF)

Programa de EE en la Industria Colombiana

•Proporcionar el conocimiento, las herramientas y el apoyo necesario para implementaciones de EE

•Aporte: 425,000 USD - ICIIBID FOMIN

Auditorías energéticas PYMES

• Apoyar la estructuración de proyectos de EE en los sectores priorizados.

• Aporte: 500.000 USD –USAID-CCEP-UPME

Promoción de Proyectos de Energía Limpia – PPF

•NAMA EE Industria Área influencia Bogotá -Cundinamarca

•Aporte: 2 MUSD (GEF)

EE en la Industria CAEM

• Implementación de SGIEen industria

•Aporte: 3.000 MCOP-COLCIENCIAS

RECIEE

•Convocatorias de ciencia y tecnología por parte de COLCIENCIAS, donde se espera incentivar iniciativas eficiencia energética en industria.

•Aporte ~ 21.000 MCOP -COLCIENCIAS

Convocatorias de ciencia y tecnología

UP

ME –

OR

GA

NIS

MO

EJE

CU

TOR

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DER

O

SO

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RA

TÉG

ICO

Fuente: UPME,2016

Esquemas de impulso a proyectos

Principales resultados


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PR

IMER

OS

PR

OY

ECTO

S -

PP

F

* Energía eléctrica generada** Eficiencia en otros energéticosFuente: UPME, 2015.


Esquemas de impulso a proyectos


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Fuente: UPME, 2016

Ince

nti

vos

trib

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s ef

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nci

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ne

rgét

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y FN

CER

1,38%

97,98%

44,06%

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Motores eléctricos Calor residual Transporte

Ton

CO

2/a

ño

GW

h/a

ño

Incentivos - Metas y aportes

Meta Aporte CO2


Incentivos tributarios


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Avances en materia de captura y análisis de información

> Información mas detallada por sector, energético y uso

> Construcción de modelos sectores residencial, comercial y servicios

> Mejora de la calidad de la información a incluir en la corrida de los modelos

- transporte e industria

> Mejorar la información que se incluye en el Balance Energético

Colombiano – BECO

Balance Energético ColombianoBECO 1975 – 2015Segunda Revisión


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Propuesta de Nuevo Arreglo Institucional

Información

Gestor de Información de Eficiencia

Energética - GIEE

ESEs

Comercializadores de energéticos

Financiación

Ejecución

Ministerio de Minas y Energía

CIURE

Dirección

Coordinación / Decisión

UPME, Minas y Energía, Industria,Transporte, Vivienda, Comercio,Ambiente, Hacienda, CREG, DNP.

Recursos públicos y privados

Capital Privado -Incentivos

Fuente: UPME, Adaptado consultoría para el MME – EY, 2015 – En revisión

Planeación UPME

Retos de la eficiencia energética en Colombia


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Gestor de Información de Eficiencia Energética (GIEE)

Recopilar, centralizar y analizar información


Fuente: MME, 2016


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Priorizar la gestión energética en todos los

sectores de la economía


> Identificar los usos significativos de la

energía

> Elaborar planes de acción para

mejorar continuamente el desempeño

energético

> Establecer métricas para medir y

cuantificar el desempeño energético

con referencia a una línea base

> Establecer un método documentado

para mantener las mejoras a través

del tiempo y la rotación en el personal

Fuente: MME, 2016


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Las ESEs son proveedores de servicios energéticos que afrontan cierto grado de riesgo financiero enla prestación de servicios de energía, por lo que el pago de los servicios prestados se basa enmejoras de eficiencia energética.

Periodo de Contrato (5-15 años)

Ilustrativo

Esquema usado en: Corea, Dubái, Filipinas,

India, Indonesia, Malasia, Singapur, Vietnam, Rusia, Unión Europea, Australia,

Canadá, México, Brasil, Perú, Arabia Saudita, Estados

Unidos

Promover las Empresas de Servicios

Energéticos (ESEs)


Fuente: MME, 2016


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Mecanismo usado principalmente en UE y Australia

Dinamizar un merado de eficiencia

energética


Fuente: MME, 2016


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Próximos pasos


Consolidación

> Mercado de eficiencia energética

> Comercializadores de energéticos en mercado de certificados

Corto plazo

Mediano plazo

Largo plazo

Implementación

> Gestor de información

> Análisis de información

> Análisis de costo beneficio

> Recomendación de medidas

> Acuerdos voluntarios

> Auditorias energéticas

Definición

> Información

> Medidas y metas iniciales (PROURE 2016-2021)

> Ajustes en normas

> Incorporación de la eficiencia energética en la regulación

Fuente: MME, 2016


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Entrada de vehículos eléctricos en algunascategorías.

Penetración de híbridos y GNL en algunascategorías

Incremento de la eficiencia en calderaspirotubulares (GN, carbón y biomasa).

Implementación de sistemas de calentamientodescentralizado con gas natural.

Motores eléctricos eficientes.

Sustitución de refrigeradores Sustitución de bombillas incandescentes Meta de reducción por stand by

1.TRANSPORTE

2. INDUSTRIA

3. RESIDENCIAL

Sustitución iluminación y aireacondicionado

Alcanzar un 10% de reducción en el sectorpúblico por buenas prácticas y sustituciónde equipos - iluminación y aireacondicionado

4. TERCIARIO

Propuesta PROURE 2016 - 2021



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Esquema de carácter mixto - enlace entrela política, el mercado y los usuarios (GIEE-Estado- Industria- ESEs)

Incentivos tributarios – Actualización Res.186 y reglamentación de la Ley 1715

Líneas de crédito preferenciales para EE(aprox. 45 mil millones de pesos)

Diseño y aplicación del FENOGE

Consolidación y aplicación deprogramas para incorporar la temáticade EE y FNCER en educación formal

Aplicación del RETIQ y ampliación deetiqueta energética a otros equipos de usofinal, edificaciones y vehículos.

Diseño e implementación de Planes degestión eficiente de energía paraedificaciones públicas y no públicas.

Impulso a Distritos térmicos.

1.INSTITUCIONALIDAD

2.MERCADO ACTIVO EN EE

3.EDUCACIÓN, INNOVACIÓN YDESARROLLO TECNOLÓGICO

4.REGLAMENTOS Y NORMAS

5. EDIFICACIONES EFICIENTES

Propuesta PROURE 2016 - 2021


www.upme.gov.co@upmeoficial Upme (Oficial)

GRACIAS

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