policía venezolana, socialismo y geopolitíca seminario i de tsu segun (1)

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN POLICIAL

PROGRAMA EXPERIMENTAL DEL SEMINARIO SOCIO CRTICO

LA POLICA VENEZOLANA, SOCIALISMO Y GEOPOLTICA

Ubicacin: Trayecto II

Forma de Estudio: Presencial

Duracin: 110 Horas

Caracas, noviembre de 2012

Coordinar Nacional del PNF Policial

Cardoso Jos

Responsable del PNF Policial:

Yesenia Bermdez

Diseadoras Curriculares:

Suyin Mrquez

Rosmelis Machado

Yesenia Bermdez

Experto en Contenidos:

Franklin Carreo

Matar la vida, frenarla,

con la reduccin de los hombres a meras cosas,

alienarlos, mistificarlos, violentarlos,

es propio de los opresores

Paulo Freire

INTRODUCCIN

Para el Trayecto II se plantean tres importantes temas para el seminario, los

cuales abren la posibilidad de estudiar en profundidad bajo el enfoque crtico,

algunos temas fundamentales para el ejercicio profesional de las y los funcionarios

de los distintos rganos de seguridad ciudadana as como temas especficos de la

funcin policial.

El primer tema a abordar es Historia de la Polica Venezolana, el cual invita a

crear espacios de reflexin crtica sobre el devenir histrico de la funcin policial

en relacin con las nociones polticas, econmicas y sociales de su trayectoria en

el pas, con miras a la construccin de un nuevo modelo policial, entendiendo que

la historia de la polica en Venezuela es producto de los cambios econmicos,

sociales y polticos que marcaron el Estado en su papel histrico, ante el esquema

impuesto por la globalizacin.

El nuevo Estado ha de asumir su rol de gestor y propulsor de la reorganizacin

de las sociedades y sus instituciones, incluyendo las policiales, quienes en la

poca de la cuarta repblica caracterizaron su actuacin (al igual que el resto de la

sociedad venezolana) en una carencia de principios, valores ticos y morales,

contraviniendo el respeto a los derechos humanos. Aunque no se puede negar

que a nivel estructural s se dieron avances en ciertos y determinados gobiernos,

lo que algunos autores han mencionado como: cambios en la Nacin, cambios

en los hombres y mujeres, cambio en los cuerpos policiales, sin embargo, es

ahora que la voluntad poltica se erija para impulsar grandes y slidos cambios en

materia de seguridad ciudadana.

El segundo tema es Pensamiento Bolivariano y Martiano en la Construccin del

Socialismo, el cual est orientado hacia la conformacin de una plataforma

ideolgico-poltica propia del proceso en el que se encuentra la sociedad

venezolana en la actualidad. Con el desarrollo de este se busca vincular a los

sujetos polticos de los ambientes de aprendizaje de la UNES, representados por

las y los estudiantes, educadores y educadoras e invitados, con los valores ticos

y los postulados polticos e ideolgicos del socialismo de inclusin, o de la

democracia profunda, que actualmente deben caracterizar a la funcionaria y al

funcionario de los rganos de seguridad de la Venezuela del siglo XXI, postulados

que estn basados en la lucha por la libertad, la justicia social, la disidencia ante

cualquier intento de sujecin a los preceptos de dominacin neoliberal y, con

profunda fe, en este nuevo orden social en el que cada mujer y cada hombre sean

sustantivamente iguales ante el otro, para que juntos puedan realizar sus vidas en

dignidad y libertad.

Finalmente el ltimo tema se titula Geopoltica y Funcin Policial, el cual busca

generar espacios que promuevan la interpretacin y transformacin de la realidad

social en la aplicacin de los elementos geopolticos que le circundan, para que

las y los estudiantes puedan contribuir a diagnosticar problemas o situaciones

sobre la seguridad ciudadana. Para esto se apoya en el desarrollo de capacidades

polticas para la investigacin de determinadas realidades geogrficas que permita

la vinculacin social y la creacin intelectual generando as los mecanismos

idneos para los cuerpos de seguridad y su proximidad con el pueblo venezolano.

PRIMER SEMINARIO: HISTORIA DE LA POLICA VENEZOLANA

"La unidad de nuestros pueblos no es simple quimera de los hombres,

sino inexorable decreto del destino

Simn Bolvar

Buscamos la solidaridad no como un fin sino como un medio encaminado

a lograr que nuestra Amrica cumpla su misin universal

Jos Mart

PROPSITO

Las y los estudiantes identificarn y analizarn los elementos polticos,

sociales y econmicos que influyeron en los cambios que se han producido en la

polica venezolana desde sus comienzos en el ao 1810 hasta la actualidad con el

nuevo modelo policial, con el fin de comprender la importancia de la

transformacin sustancial por la cual est pasando dicho organismo.

SABERES

1. Conocern la evolucin histrica de la polica venezolana antes y

despus del siglo XX con la intencin de analizar e interpretar las condiciones

polticas, econmicas y sociales de las que fue producto, a fin de interpretar

nuestra realidad en materia de seguridad ciudadana y poder, en el siglo XXI, dar

las respuestas pertinentes en esta rea.

2. Conocern e interpretarn la propuesta de seguridad ciudadana que

enarbola el estado venezolano, a fin de participar en la construccin del nuevo

modelo policial, del cual se es partcipe y corresponsable.

CONTENIDOS

Tema1: Antecedentes, caractersticas y rasgos fundamentales de la polica

venezolana antes del siglo XX.

Tema 2: Rasgos fundamentales de la polica venezolana a comienzos de siglo XX

(1900-1945).

Tema 3: Evolucin de los cuerpos policiales en el perodo 1945 1958.

Tema 4: Evolucin de los cuerpos policiales en el perodo 1959-1979.

Tema 5: Hacia un nuevo modelo policial, 1979 creacin de la UNES.

ESTRATEGIAS DIDCTICAS Y DE EVALUACIN SUGERIDAS

Tema 1: Antecedentes, caractersticas y rasgos fundamentales de la polica venezolana antes del siglo XX.

Saber: Que las y los estudiantes conozcan la evolucin histrica de la polica venezolana antes del siglo XX para contrastarla con el perodo

siguiente y as construir referentes tericos y de anlisis que permitan comprender el proceso por el cual est pasando dicho organismo.

Horas sugeridas: 6h

Contenidos Estrategias didcticas y de evaluacin sugeridas para cada tema Estrategias de vinculacin social y

profesional

Concepto de polica durante los siglos XVI y XVIII en Venezuela. Etimologa del concepto de polica. Orgenes de la polica en Venezuela en los siguientes siglos:

Aspectos econmicos, sociales y polticos de la funcin policial en el siglo XVI.

Aspectos econmicos, sociales y polticos de la funcin policial en el siglo XVII.

Aspectos econmicos, sociales y polticos de la funcin policial en el siglo XVIII.

Aspectos econmicos, sociales y polticos de la funcin policial en el siglo XIX o Acciones del Libertador Simn Bolvar

sobre el asunto policial. Histrico de la polica municipal. Aspectos importantes del gobierno de Cipriano Castro (1899-1908)

Ley Orgnica del Distrito Federal.

Decreto Orgnico del Distrito Federal.

A partir de la exploracin de saberes, considere los conocimientos de las y los estudiantes como funcionarios y funcionarias y promueva a travs de preguntas generadoras la caracterizacin de la polica de siglos pasados. Con base a lecturas realizadas sobre los orgenes de la polica, el educador o educadora junto a las y los estudiantes contrastar los aspectos econmicos, sociales y polticos de los siglos XVI, XVII, XVIII Y XIX, adems; revisar el histrico de la polica municipal estableciendo comparaciones en relacin a cmo fue y es en la actualidad la polica municipal. Se revisarn los aspectos ms resaltantes del gobierno de Ciprino Castro destacando la promulgacin de la Ley Orgnica del Distrito Federal y el Decreto Orgnico del Distrito Federal, esto con el fin de analizar y construir nuevos saberes en relacin al tema. Seguidamente, se debe generar un espacio de dilogo que fomente la reflexin crtica de las y los estudiantes sobre los aspectos abordados vinculndolas con su prctica profesional.

Construir por equipos un mural que refleje los aspectos ms destacables de la polica durante sus comienzos, puede ser por siglos.

Para cerrar, se sugiere la realizacin de un trabajo escrito reflexivo donde se expresen los aciertos y desaciertos de la polica venezolana en sus orgenes hasta el gobierno de Cipriano Castro.

Desarrollar en la comunidad ms prxima, ya sea, en la sala de batalla social o en las reuniones de consejo comunal una breve disertacin sobre este tema, se debe informar a la comunidad convocada acerca de la temtica a tratar, para que as, pueda apoyar en la actividad. Llevar el mural, el fin es que estudiantes y comunidad, se formen alrededor de la evolucin histrica de la polica en Venezuela antes del siglo XX. La actividad debe ser apoyada por el educador o educadora y responsabilidad de los equipos de estudiantes; caracterizndose por ser planificada y capaz de provocar la participacin de los y las asistentes a fin de generar una retroalimentacin en el mbito pedaggico. Debe existir una relatora y un moderador, la idea es que lo expuesto en este espacio quede sentado en un documento.

Referencias bibliogrficas sugeridas

Constitucin de 1811 de la Repblica de Venezuela.

Constitucin de Venezuela de 1830.

Ley del 4 de mayo de 1841 estableciendo y organizando una guardia nacional de polica. (Derogada el 12 de mayo de 1847).

Cdigo de Polica de 20 de mayo de 1854.

Simn Bolvar, Proyecto de decreto sobre Polica General que somete al examen pblico el Libertador (1827).

Polica Metropolitana. (1982). Dos siglos de Historia Policial. Caracas. Polica Metropolitana.

Tema 2: Rasgos fundamentales de la polica venezolana a comienzos de siglo XX 1900-1945.

Saber: Conocer y analizar los elementos polticos, sociales y econmicos que influyeron en la polica durante la primera mitad del siglo XX, bajo los distintos gobiernos de la poca, con la intencin de comprender las fluctuaciones que ha experimentado este rgano de seguridad en las determinadas pocas.

Horas sugeridas: 6h

Contenidos Estrategias didcticas y de evaluacin sugeridas para cada

tema

Estrategias de vinculacin social y

profesional

Aspectos econmicos, sociales y polticos que intervinieron en el proceso de adecuacin de la polica a los intereses del gobierno dictatorial de Juan Vicente Gmez 1908-1935:

La Venezuela petrolera. Impacto social.

Crceles: La Rotunda: aparato represivo del Estado.

La Sagrada o los Chcharos (Cuerpo de a caballo) Polica de punto.

Funcin de control de trnsito a la polica.

Vehculos. Aspectos econmicos, sociales y polticos que intervinieron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales en el gobierno de Eleazar Lpez Contreras 1935-1941:

Doctrina de seguridad nacional o el Gendarme necesario.

Escuela de agentes de seguridad pblica.

Polica Nacional de Fronteras.

Polica Judicial.

Escuela de aspirantes de polica.

La Guardia Nacional. Aspectos econmicos, sociales y polticos que intervinieron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales en el gobierno de Isaas Medina Angarita 1941-1945: Inicio de la militarizacin de la polica

Reformas: Fiscal, Agraria y Petrolera.

Patrullero motorizado.

Plana mayor de polica: Personal, inteligencia, operaciones, logstica.

Segunda guerra mundial.

Desde el reconocimiento de los saberes de las y los estudiantes, reunidos en pequeos equipos discernir sobre los gobiernos de Juan Vicente Gmez, Eleazar Lpez Contreras e Isaas Medina Angarita. Recuerde caracterizar dictadura antes de pasar a otro momento. Una vez conversado sobre los aspectos anteriores y despus de hacer lecturas para profundizar el tema, establezca semejanzas y diferencias entre un gobierno y otro considerando los aportes del momento anterior.

Inicie un dilogo reflexivo que permita develar la imagen de la polica en las pocas estudiadas.

Fomente el anlisis en las y los estudiantes sobre los elementos ms sobresalientes a travs de preguntas o cualquier otra actividad pertinente, recuerde.

Finalmente, realizar un ensayo crtico reflexivo que destaque los aspectos ms importantes haciendo contraste con las lecturas realizadas y las experiencias de los funcionarios y las funcionarias policiales.

Para esta vinculacin social debe buscar en la comunidad, apoyados por la orientacin del consejo comunal, una historia de vida, se llamara cheme el cuento. Consiste en buscar una persona en la comunidad, ya sea hombre o mujer, de sabidura popular, que hable desde su experiencia sobre este tema. Se recomienda llevar cmara de video, de fotografas, libreta, lpiz o bolgrafo. La cita con la o el entrevistado debe ser previamente concertada, el o la educadora a cargo debe ser garante de que este proceso se desarrolle exitosamente.


Constitucin de Venezuela de 1928.

Ley de junio de 1936 para garantizar el orden pblico y el ejercicio de los derechos individuales o Ley Lara.

Decreto de 4 de agosto de 1937, por el cual se crea el Servicio Nacional de Seguridad, dependiente del Ministerio de Relaciones Interiores y a cargo de la Guardia Nacional y de las Oficinas de Investigacin y de Identificacin de Extranjeros.

Ley de Servicio Nacional de Seguridad de 28 de junio de 1938.

Decreto de 22 de julio de 1941 por el cual se crea la Oficina Central de Investigacin Nacional en la ciudad de Caracas.

Polica Metropolitana. (1982) Dos siglos de Historia Policial.

Nez, G. (2006). Orgenes y desarrollo del aparato policial venezolano. Versin resumida de la tesis Polica, poltica y seguridad nacional en Venezuela, presentada para la obtencin del ttulo de Master Europeo Sistema Penal y Problemas Sociales en la Universidad de Barcelona, en el ao 2001.

Tema 3: Evolucin de los cuerpos policiales en el perodo 1945-1958. Saber: Que las y los estudiantes conozcan y analicen la evolucin de los cuerpos policiales entre 1945 y 1958, con el fin de comprender las diversas circunstancias por las cuales ha atravesado este organismo y las realidades polticas, econmicas y sociales a las que debi responder.

Horas sugeridas:6h

Contenidos Estrategias didcticas y de evaluacin sugeridas para

cada tema


profesional

Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante la Junta Revolucionaria de Gobierno (1945-1948).

Lneas de accin del gobierno.

Creacin de la Seguridad Nacional.

Creacin de una polica uniformada en el Distrito Federal. Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante el gobierno del presidente Rmulo Gallegos (1948).

Proceso de recuperacin del cuerpo policial interrumpido.

Enfrentamiento policial con los golpistas y desaparicin del cuerpo policial.

Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante el gobierno del presidente Marcos Prez Jimnez (1948-1952), (1952-1958).

Consolidacin de la Militarizacin de la polica.

Creacin de las Fuerzas Armadas Policiales.

Reestructuracin del cuerpo policial en 1958.

En la exploracin de saberes indagar sobre las concepciones que tienen las y los discentes sobre democracia y democracia representativa y retomar la caracterizacin de dictadura realizada anteriormente.

Profundice a travs de lecturas sobre los gobiernos: Junta

Revolucionaria de Gobierno, Rmulo Gallegos y Marcos Prez Jimnez.

A travs de un dilogo crtico-reflexivo propicie el anlisis sobre:

Rmulo Gallegos y su gobierno efmero.

Papel jugado por los cuerpos policiales durante los golpes de

Estado propiciados al gobierno de Medina Angarita y gobierno de

Rmulo Gallegos.

Evolucin de los cuerpos policiales en el gobierno de Marcos Prez

Jimnez

Polticas del gobierno de Estados Unidos para la poca y su

contribucin a los cambios polticos que se dieron en nuestro pas.

Para el cierre integrador se sugiere construir por equipos un peridico

mural que invite a la reflexin, cada integrante deber redactar un

artculo relacionado directamente con el tema desarrollado. Cuidar

redaccin de los artculos y su extensin. Seleccionar imgenes que

impacten visualmente y la organizacin y distribucin del mismo.

Exponer el peridico en plenaria

Para esta actividad se sugiere llegar a la comunidad donde se ha desarrollado las vinculaciones, presentar con anticipacin el propsito, el cual consiste en armar grupos de ciudadanos y ciudadanas, dependiendo de la asistencia a la reunin, entregar dos pliegos de papel bond, marcadores, colores, etc. Se pedir que esbocen all, ya sea con palabas, frases o imgenes principalmente, cmo ven los cuerpos policiales durante este perodo de tiempo sugerido como tema tres, es decir, entre 1945 y 1958, caracterizando cada uno de ellos, sera pertinente sealar de manera general a qu perodos de gobierno responde el lapso sealado. Como la actividad ha sido concertada con antelacin, lo ms probable es que los y las presentes hayan ledo un poco de historia, recordar que estos espacios comunitarios estn conformados en su gran mayora, por ciudadanos (as) que han hecho una larga vida poltica y social en las comunidades, por lo que sera pertinente apoyarse en diversos materiales como videos, el peridico mural realizado en ambiente, revistas de la poca entre otros.

Referencias bibliogrficas sugeridas Nez. G, 2006. Orgenes y desarrollo del aparato policial venezolano. Versin resumida de la tesis Polica, poltica y seguridad nacional en Venezuela, presentada para la obtencin del ttulo de Master Europeo Sistema Penal y Problemas Sociales en la Universidad de Barcelona, en el ao 2001.

Polica Metropolitana, (1982) Dos siglos de Historia policial. (No publicado)

El cuerpo policial del nuevo milenio. Caracas 1998. (No publicado)

Revista venezolana de economa y Ciencias Sociales, La polica Venezolana: El trabajo difcil de la politizacin. Mark Ungar. Caracas 2003.

Ley de Organizacin Provisional del Servicio de Polica del 8 de noviembre de 1948.

Decreto N 162 por el cual se reorganiza el Cuerpo de Investigacin nacional. 1949.

Decreto de la Junta de Gobierno, que elimin la Direccin de Seguridad Nacional. 24 de enero 1958.

Decreto de 20 de febrero de 1958 por el cual se crea el Cuerpo Tcnico de Polica Judicial. Reglamento de administracin de personal del Cuerpo Tcnico de Polica Judicial. 20 de febrero de 1958.

Tema 4: Evolucin de los cuerpos policiales en el perodo 1959-1979

Saber: Que los y las estudiantes conozcan, interpreten y analicen los acontecimientos en el mbito, econmico, poltico y social que surgieron en el perodo histrico 1959-1979, con el fin de dar sentido al momento por el cual atraviesa la sociedad y comprender el papel que como funcionarios y funcionarias, sujetos activos del proceso en construccin, deben asumir.

Horas sugeridas: 6h

Contenidos Estrategias didcticas y de evaluacin

sugeridas para cada tema


profesional Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante los gobiernos de la Junta Patritica y el gobierno del presidente Rmulo Betancourt (1959-1964).

Reestructuracin de la polica del DF

Inicio del programa Alianza para el progreso. 1961

Primera Graduacin de curso mixto de agentes. 1959

Creacin de la Direccin General de Polica (DIGEPOL). 1969

Creacin de la Brigada especial de la polica Metropolitana. 1963

Uso de la fuerza policial para enfrentar a la guerrilla urbana. -Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante el gobierno de Ral Leoni (1964-1969).

Inicio de servicio de transito policial. 1966

Creacin del destacamento de perros auxiliares.1967

Creacin de la Brigada Femenina. 1967

Creacin del destacamento policial de transito 1968.

Se acenta el uso de la fuerza en contra de la guerrilla urbana. Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante el gobierno de Rafael Caldera Rodrguez (1969-1974).

Creacin de primer grupo motorizado de trnsito.

Creacin de la Polica Metropolitana 1969.

Direccin de Servicios de Inteligencia y Prevencin (Disip).

Creacin de las primeras divisiones administrativas y zonas policiales 1970.

Creacin de Fundacin para la Asistencia Social del Polica FUNDAPOL 1972.

Creacin del Departamento Areo de la PM 1973. Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante el gobierno de Carlos Andrs Prez (1974-1979).

Partiendo de una dinmica de integracin, conversar en relacin a qu saben las y los estudiantes sobre las llamadas guerrillas urbanas y del trato que reciban los ciudadanos y ciudadanas que formaban parte de esos grupos sociales por parte de los cuerpos policiales.

A partir del intercambio de saberes y en pequeos grupos con el apoyo de distintas lecturas identificar las caractersticas y establecer semejanzas y diferencias que han configurado el accionar policial en Venezuela durante los periodos presidenciales de este tema.

En plenaria, genere la participacin y propicie la

reflexin sobre la reorganizacin de la polica en

Venezuela y como han influido los factores econmicos,

polticos y sociales en los procesos de transformacin

de los cuerpos policiales.

Finalmente, se sugiere que realicen una lnea de tiempo

que abarque todos los procesos ms resaltantes de la

evolucin de la polica en Venezuela desde el siglo XVI

hasta 1979.

Para la vinculacin social de este tema se presenta un cineclub en la comunidad donde se han realizado las vinculaciones anteriores. La actividad consiste en convocar a proyecciones abiertas de cine venezolano; un ciclo comprendido por cuatro pelculas de produccin nacional realizadas en el perodo estudiado, con el apoyo del consejo comunal: Se debe convocar a los ciudadanos y ciudadanas a esta actividad de formacin, en lo posible el lugar debe ser la calle, la esquina, la cancha deportiva, etc. El ciclo est comprendido inicialmente por el film Cuando quiero llorar no lloro, una pelcula de Mauricio Wallerstein, realizada en 1973, originalmente es el libro de Miguel Otero Silva publicado el 25 de junio de 1970. El ttulo es un verso del poema cancin de otoo en primavera del nicaragense Rubn Daro. Las siguientes pelculas seran: La quema de Judas y El pez que fuma del venezolano Romn Chalbaud, 1974 y 1977, respectivamente; Y Chimichimito de Lorenzo Batallan, premio El oso de plata en el festival de Berln, 1961. Se recomiendan, entre otras: Isla de sal, 1964 y Soy un delincuente de Clemente de la Cerda, 1976. Estos largometrajes permitirn hacer un anlisis del contexto social, poltico y econmico del perodo estudiado junto con la comunidad, el cine permitir un espacio formativo, ldico, creativo y divertido. Se recomienda hacer un registro fotogrfico y de las intervenciones, en lo posible a travs de un video para presentarlo en clases con el fin de socializarlo. Esta actividad debe realizarla en equipos reducidos de estudiantes. Las pelculas pueden conseguirlas en los puestos de venta dentro de la Universidad Central de Venezuela.


Decreto del 29 de abril de 1959 por el cual se crea la DIGEPOL en sustitucin de los Servicios Tcnicos Criminolgicos.

Resolucin de reorganizacin de los servicios de polica por sustituir la DIGEPOL a los Servicios Tcnicos Criminolgicos. 1959.

Resolucin del Ministerio de Justicia, de 1 de mayo de 1963, por la cual se dicta el Reglamento de Administracin de personal del Cuerpo Tcnico de Polica Judicial. Reglamento Interno de la Direccin General de Polica. 2 de junio de 1964.


Polica Metropolitana, (1982) Dos siglos de Historia policial. (No publicado)

Dos siglos de Historia policial. Polica Metropolitana, Caracas 1982(No publicado)

El cuerpo policial del nuevo milenio. (1998). Caracas. (No publicado)

Carreo, F. (2006). Material recopilado sobre historia de la polica. Trabajo no publicado.

Tema 5: Hacia un nuevo modelo policial, 1979 hasta la creacin UNES.

Saber: Conocer y analizar los aspectos econmicos, polticos y sociales que influyeron en el modelo de

seguridad nacional hasta llegar a pensar en un nuevo modelo policial venezolano.

Horas sugeridas: 6h

Contenidos Estrategias didcticas y de evaluacin

sugeridas para cada tema


profesional

-Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante el gobierno de Luis Herrera Campins (1979-1984).

Creacin del Instituto Universitario de la Polica Metropolitana y desarrollo de la carrera de TSU en Tecnologa Policial.

-Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante el gobierno de Jaime Lusinchi (1984-1989).

Masacre de Cantaura

Masacre Yumare -Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante el segundo gobierno de Carlos Andrs Prez (1989-1993).

Automatizacin del Centro de Comunicaciones de la Polica Metropolitana.

-Aspectos econmicos, sociales y polticos que influyeron en el proceso de evolucin de los cuerpos policiales durante el segundo gobierno de Rafael Caldera Rodrguez (1994-1999). -Polticas del gobierno revolucionario del presidente Hugo Chvez Fras en pro de la construccin y transformacin del modelo policial venezolano (1999-2006)

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (artculo 332)

-Antecedentes CONAREPOL

Centros y programas de formacin policial antes de la creacin de la UNES.

-Ley de Polica Nacional.

-Consejo General de Polica.

-Creacin de la UNES.

-Creacin de la Polica Nacional Bolivariana.

Iniciar la exploracin de saberes con un video que muestre el nuevo modelo de polica del pas, luego promueva en las y los estudiantes la participacin en un conversatorio donde se hablen aspectos como: lo que esperan del nuevo modelo policial venezolano; lo que han considerado como polica, qu expectativas tienen y hasta donde influye en ellos esa carga histrica de la funcin policial.

Con estos interrogantes adentrarse al perodo histrico correspondiente a las dos ltimas dcadas del siglo XX y las dos primeras del XXI, con las respuestas ir deconstruyendo paradigmas y prejuicios sociales resultantes de malas prcticas policiales de antao y construyendo esperanzas de vida y de una sociedad diferente.

Profundizar con lecturas el tema abordado e incentivar un dilogo reflexivo.

Se recomienda llevar invitados que han participado en la construccin del nuevo modelo policial y realizar una mesa redonda.

Como cierre integrador se propone realizar un

cuadro comparativo donde se recojan los elementos ms sobresalientes de cada uno de los perodos estudiados en esta unidad curricular. Las filas deben corresponder a los cinco perodos estudiados y las columnas a diferentes categoras que las y los estudiantes crean pertinentes destacar. El docente encargado puede jugar tambin con la creatividad y el entusiasmo de las y los estudiantes, se puede orientar la realizacin de esquemas, dibujos, mapas conceptuales, rboles de problemas, etc.

Veamos qu tenemos: -Un peridico mural en la comunidad, al cual llamamos mural comunitario. -El documento arrojado el da de la disertacin con la comunidad, resultado de las diferentes intervenciones de la comunidad, se supone que el mismo fue sistematizado y organizado. -La caracterizacin de los diferentes perodos de gobierno que la comunidad realiz en papelgrafos. -Los videos y las fotografas resultado del espacio de cineclub realizado con y en la comunidad.

Entonces tenemos: documentos, papelgrafos, mural, videos, fotografas y un equipo comunitario que nos ha acompaado durante este proceso de formacin; ha sido entonces un lapso en doble va, donde nos hemos retroalimentado en diferentes espacios y grupos.

Para cerrar este hermoso ciclo de interaccin comunitaria, presentaremos, en un ltimo espacio comunitario, algunas entrevistas realizadas por nosotros (as) y las que ya existan por all, donde algunas personalidades del gobierno actual, como el Ministro de Interior y Justicia, el presidente Hugo Chvez, y la rectora de nuestra universidad, Soraya El Ashkar, entre otros (as), sustentan la importancia de la nueva seguridad ciudadana y la pertinencia de la creacin de la Unes en Venezuela.

Todos los productos anteriormente sealados deben quedar en la comunidad, ellos pasarn a enriquecer las bibliotecas comunitarias y permitirn que otras generaciones conozcan la experiencia de la cual fuimos copartcipes.



El Achkar, S. (2006) La Formacin Policial en Venezuela. Perspectiva histrica y realidad actual (CONAREPOL).

BIBLIOGRAFA Y OTRAS REFERENCIAS INFORMATIVAS

Boletn informativo NotiPol. Oficina de relaciones pblicas. Agosto/ Septiembre

1990. N 5. Ao 1. Polica Metropolitana.

Boletn informativo NotiPol. Oficina de relaciones pblicas. Febrero/ Marzo 1991.

N 9. Ao 1. Polica Metropolitana.

Boletn informativo NotiPol. Oficina de relaciones pblicas. Octubre 1990 N 6. Ao

1. Polica Metropolitana.

El Achkar, S. (2006) La Formacin Policial en Venezuela. Perspectiva histrica y

realidad actual (CONAREPOL).

Fundapol es Accin Social. junio 1977. N 3, Ao 1.

Nava, L. (2002). La polica nacional y su naturaleza civilista.

Nota de prensa (Opinin) denominada: La pobre polica Metropolitana por:

Rodolfo Jos Cardenas.

Nez, G. (2006). Orgenes y desarrollo del aparato policial venezolano. Versin

resumida de la tesis Polica, poltica y seguridad nacional en Venezuela,

presentada para la obtencin del ttulo de Master Europeo Sistema Penal y

Problemas Sociales en la Universidad de Barcelona, en el ao 2001.

Polica Metropolitana, (1982) Dos siglos de historia policial. Caracas: Polica

Metropolitana.

Crditos:


Cardoso Jos


Yesenia Bermdez

Diseadora Curricular:

Dianela Bravo

Experta en Contenidos:

Dianela Bravo

SEGUNDO SEMINARIO: PENSAMIENTO BOLIVARIANO Y MARTIANO EN LA

CONSTRUCCIN DEL SOCIALISMO

"La unidad de nuestros pueblos no es simple quimera de los hombres,

sino inexorable decreto del destino

Simn Bolvar

Buscamos la solidaridad no como un fin sino como un medio encaminado

a lograr que nuestra Amrica cumpla su misin universal

Jos Mart

PROPSITO

Las y los estudiantes examinarn la vigencia de los ideales bolivariano y martianos

en la construccin de la identidad nacional y como herramienta de

empoderamiento y lucha contra la opresin de nuestros pueblos, para debatir

sobre la integracin consolidada de los pases de Amrica Latina y el Caribe,

cimentada en los principios y valores del socialismo, valorando el legado histrico

del pensamiento de Simn Bolvar y Jos Mart en su ejercicio profesional y como

ciudadano/a venezolano/a.

SABERES

Subtema 1. Identidad e integracin latinoamericana desde el pensamiento

bolivariano y martiano.

Analizar el pensamiento bolivariano y martiano como referentes ideolgicos de la

construccin del socialismo, para discernir sobre los aportes histricos de Simn

Bolvar y Jos Mart en la integracin latinoamericana y el pensamiento

antiimperialista, participando, as, en la formacin de un/a joven revolucionario/a,

coherente con los principios y valores del estado socialista.

CONTENIDOS

Subtema 1. Identidad e integracin latinoamericana desde el pensamiento

bolivariano y martiano.

Los contenidos sealados para este subtema son los siguientes:

Biografa de Simn Bolvar y Jos Mart

Conceptualizacin de integracin e identidad.

Hegemona y contrahegemona.

Identidad nacional. Pensamientos de Bolvar y Mart.

Integracin latinoamericana: los protagonistas. ALBA, UNASUR,

PETROCARIBE, CELAC y MERCOSUR.

El socialismo del siglo XXI. Principios y valores humanistas del socialismo.


Para organizar y llevar a cabo el seminario socio-crtico Pensamiento Bolivariano y Martiano en la Construccin del

Socialismo, se sugieren realizar las siguientes actividades:

Semana/ Horas Actividad Proceso a desarrollar Resultados esperados Evaluacin

Semana 1 / 4horas

y

Semana 2 / 4 horas

Presentacin del tema

mediante imgenes alusivas a

Simn Bolvar, Jos Mart,

Hegemona, Imperialismo,

ALBA, UNASUR,

PETROCARIBE, CELAC y

MERCOSUR.

A travs de una presentacin en power point de las imgenes alusivas al tema, llevar a cabo una lluvia de ideas que le permitan al estudiante relacionarse con el contenido. Se proponen, entre otras interrogantes: Quin fue Simn Bolvar?, quin fue Jos Mart? Qu se entiende por hegemona? Qu se conoce por imperialismo? Qu es la UNASUR, ALBA,?

Elaboracin de un plan de trabajo donde se refleje: actividades a realizar, tiempo estimado para hacerlas, momento en que van a revisar la bibliografa, registro de actividades en el diario, asignacin de las actividades, entre otros.

Que las y los estudiantes reflexionen en torno a la importancia de este seminario en torno a los valores y principios del socialismo para su desempeo como funcionarios de la seguridad ciudadana y del sistema penitenciario.

Socializacin de los

contenidos del programa del

seminario.

Plan de trabajo individual-

grupal donde se reflejen las

actividades a realizar y el

tiempo destinado para ello,

que incluyan la elaboracin

del diario por sesin de

actividades y el trabajo

monogrfico.

Asignacin de bibliografa

fundamental.

Presentacin del plan de trabajo individual-grupal.

Evaluacin formativa, de carcter cualitativa, del plan de trabajo. Se sugiere una escala de estimacin donde se evalen tems como: la responsabilidad, en la entrega, correspondencia de las actividades.

Semana 3 / 4 horas;

Semana 4 / 4 horas

y

Semana 5 / 4 horas

Ponencias con expertos de la ctedra Bolvar y Mart de la Universidad Bolivariana de Venezuela, actores sociales y dirigentes polticos.

Diario de actividades.

Invitados de la ctedra Bolivariana y Martiana de la Universidad Bolivariana de Venezuela; as como profesores e investigadores en las reas de historia, ciencias polticas y filosofa de las Universidades del Pas; dirigentes polticos comprometidos con el proceso revolucionario y actores sociales, como miembros de consejos comunales, sala de batallas, entre otros.

Descripcin, en un cuaderno de trabajo, de los hechos acaecidos en cada jornada del seminario. La descripcin debe apegarse a los eventos

Intercambio de experiencias y saberes, entre las y los estudiantes, con los seminaristas invitados sobre los contenidos del programa.

Elaboracin de un diario de actividades del seminario, que tomar en consideracin cada uno de los encuentros

Evaluacin formativa del diario de actividades a

sucedidos evitando incluir juicios valorativos a priori.

llevados a cabo. As como las actividades realizadas, fuera del horario acadmico.

travs de una escala de estimacin, donde se aprecien tems como: presentacin del diario, correspondencia fecha/actividad, redaccin y ortografa, entre otros.

Semana 6 / 8 horas Recapitulacin

Reconstruccin individual, grupal y colectiva del proceso desarrollado en las diferentes sesiones de trabajo y otras actividades llevadas a cabo. Se trata de propiciar una reflexin sobre cunto hemos aprendido como sujeto individual, grupal y colectivo: nuestros logros, nuestras dificultades y problemas a resolver en funcin de las metas establecidas en el seminario.

El docente debe llevar a cabo un proceso de observacin, registro y retroalimentacin.

Validacin intersubjetiva de los registros descriptivos individuales por cada sesin de trabajo con la finalidad de mantener actualizados a las y los estudiantes de las actividades desarrolladas y los resultados alcanzados en cada sesin.

Trabajo grupal escrito sobre la recapitulacin de la experiencia para reconstruir el proceso de aprendizaje individual y grupal.

Evaluacin

formativa del

trabajo escrito

sobre la

recapitulacin para

valorar la

construccin de

aprendizajes

durante el

seminario. Se

sugiere usar una

escala de

estimacin donde

se aprecien tems

como:

presentacin,

redaccin y

ortografa,

coherencia del

contenido, aportes

individuales-

Ajustar metas individuales y grupales para finalizar el seminario.

Establecer los logros y resultados parciales y las metas individuales y grupales para la culminacin del seminario socio-crtico.

Reflexin grupal.

grupales, entre

otros.

Semana 7 / 2 horas Monografa grupal. Orientaciones para realizar la monografa: Conformacin de grupos

de 2 y/o 3 estudiantes. Seleccin del contenido a

investigar. Consulta de la bibliografa

sugerida y aportes del grupo: nuevas bibliografas u otras referencias, producciones audiovisuales, actividades ldicas pedaggicas, entre otras.

Extensin: de 25 a 30 hojas, sin incluir las pginas preliminares: portada, ndice, agradecimientos.

Trabajo monogrfico Evaluacin

sumativa del

trabajo

monogrfico, a

partir de una

escala de

estimacin donde

se reflejen

aspectos como:

redaccin y

ortografa,

pertinencia de la

investigacin con

el contenido,

aportes realizados,

entre otros.


Aguirre, A. y Manasa, N. (2006). Venezuela en los procesos latinoamericanos y

caribeos de Integracin Econmica. Cuestiones Polticas [Revista en lnea],

22(36), 70-95. Disponible: http://www2.scielo.org.ve/scielo.php?script=

sci_arttext&pid=S0798-14062006000000004&lng=es&nrm=Iso [Consulta: 2012,

Octubre 1]

Bolvar, S. (2007). La obra poltica y constitucional de Simn Bolvar.

Madrid: Tecnos.

Bolvar, S. (2009). Doctrina del libertador, (3ra. ed.). Caracas: Fundacin

Biblioteca Ayacucho.

Carrera Damas, G. (s/f). El culto a Bolvar. Caracas: Alfa Grupo Editorial.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta

Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 5.453, marzo 3, 2000.

Guerra, A. (2002). Globalizacin e integracin latinoamericana. Mxico:

Siglo XXI.

Hidalgo, I. y Rodrguez, P. (2009). Poltica y revolucin en Jos Mart. La

Habana: Educacin Cubana.

Mart, J. (2005). Nuestra Amrica, (3ra. ed). Caracas: Fundacin Biblioteca

Ayacucho.

Montero, M. (1997). Ideologa, alienacin e identidad nacional. Caracas:

Universidad Central de Venezuela.

Pico, G. (2009). Realidades y perspectivas de la integracin

latinoamericana [Libro en lnea]. EUMED. Disponible:

www.eumed.net/libros/2009b/557/ [Consulta: 2012, Octubre 1]

Pividal, F. (2006). Bolvar: pensamiento precursor del antiimperialismo

[Libro en lnea]. Ministerio del Despacho de la Presidencia. Disponible:

http://www.presidencia.gob.ve/doc/publicaciones/otras_publicaciones/bolivar_p_

antiimperialismo.pdf [Consulta: 2012, Octubre 1]

Crditos:


Cardoso Jos


Yesenia Bermdez

Diseador Curricular:

Ernesto Torrealba

Experto en Contenidos:

Ernesto Torrealba

SEMINARIO: GEOPOLTICA Y FUNCIN POLICIAL

El ALBA tiene que ser eso, un proyecto social. El

ALBA es un proyecto geopoltico, poltico,

econmico, pero el fin ltimo es el fin social.

Hugo Chvez

PROPSITO

Las y los estudiantes examinarn los conceptos de geopoltica, visin unipolar y

pluripolar del mundo, situacin geopoltica de Venezuela, los recursos naturales, el

mar caribe y el delta del Orinoco, la importancia de la funcin policial enmarcado

en la geopoltica, reconocer las polticas estratgicas de algunos pases para

desestabilizar la armoniosa convivencia social, con la intencin de apoderarse de

los recursos naturales y mantener el control sobre las naciones emergentes de

Latinoamrica, as como el diagnstico de problemas o situaciones sobre la

seguridad ciudadana dentro del mbito geogrfico donde se desenvuelva y la

creacin intelectual generando as los mecanismos idneos para los cuerpos de

seguridad y su proximidad con el pueblo venezolano

SABERES

Tema 1. Geopoltica y la funcin policial

Conocer y analizar la importancia de la geopoltica en el mundo actual,

Latinoamrica y Venezuela, su relacin con la funcin policial, los riesgos y

amenazas a la seguridad de la Nacin.

CONTENIDOS

Subtema 1. Geopoltica en el mundo

Los contenidos sealados para este subtema son los siguientes:

Concepto, evolucin e importancia actual de la geopoltica.

Visin Unipolar versus visin multipolar y/o pluripolar de la geometra mundial.

(4 Objetivo Histrico Plan Socialista 2013-2019.)

Subtema 2. Geopoltica en Venezuela

Geopoltica de Venezuela y su importancia estratgica.

Recursos naturales, delta del Orinoco y mar caribe, como elementos

fundamentales estratgicos geopolticos.

Subtema 3. La funcin policial y la Geopoltica

Nueva visin socio-productiva de Venezuela.

Riesgos y amenazas a la seguridad de la nacin.

La seguridad ciudadana y el entorno geogrfico.


Para organizar y llevar a cabo el seminario socio-crtico Geopoltica y funcin policial, se sugieren realizar las siguientes

actividades:

Semana/ Horas Actividad Proceso a desarrollar Resultados esperados Evaluacin

1 semana/6 horas

y

2 semana/6 horas

Socializacin de los

contenidos del programa del

seminario.

Presentacin del tema a

travs de un video sobre

Geopoltica

Promover espacios donde se discutan programas que traten de geopoltica, como Dossier de Walter Martnez.

Plan de trabajo individual-

grupal donde se reflejen las

actividades a realizar y el

tiempo destinado para ello,

que incluyan la elaboracin

del diario por sesin de

actividades y el trabajo

monogrfico.

Asignacin de bibliografa

fundamental.

El video corto de geopoltica, se sugiere uno titulado como Entrevista de HispanTv sobre el rol de Hugo Chvez en la Unin Suramericana realizada a Carlos Pereyra Mele, un video de 7 minutos

Elaboracin de un plan de trabajo donde se refleje: actividades a realizar, tiempo estimado para hacerlas, momento en que van a revisar la bibliografa, registro de actividades en el diario, asignacin de las actividades, entre otros.

Que las y los estudiantes reflexionen en torno a la importancia de la visin del Comandante Chvez en los pases de Latinoamrica.

Presentacin del plan de trabajo individual-grupal.

Evaluacin

formativa, de

carcter cualitativa,

del plan de trabajo.

Se sugiere una

escala de

estimacin donde

se evalen tems

como: la

responsabilidad, en

la entrega,

correspondencia de

las actividades.

3 semana/6 horas;

4 semana/6 horas

y

5 semana/6 horas

Ponencias con expertos en el

rea Geopoltica del Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional (IADEN) y del Instituto de Altos Estudios Diplomticos Pedro Gual, Medios de Comunicacin)

Diario de actividades.

Invitados de la FANB. Se sugiere la invitacin de un Funcionario Militar con conocimientos en el rea geopoltica y estrategias. Que expongan los anlisis prospectivos en seguridad de la Nacin y abarquen los contenidos del seminario.

Descripcin, en un cuaderno de trabajo, de los hechos acaecidos en cada jornada del seminario. La descripcin debe apegarse a los eventos sucedidos evitando incluir juicios valorativos a priori.

Intercambio de experiencias y saberes, entre las y los estudiantes, con los seminaristas invitados sobre los contenidos del programa.

Elaboracin de un diario de actividades del seminario, que tomar en consideracin cada uno de los encuentros llevados a cabo. As como las actividades realizadas, fuera del horario acadmico.

Evaluacin formativa del diario de actividades a travs de una escala de estimacin, donde se aprecien tems como: presentacin del diario, correspondencia fecha/actividad, redaccin y ortografa, entre otros.

Semana 6 / 5 horas Recapitulacin

Reconstruccin individual, y colectiva del proceso desarrollado en las diferentes sesiones de trabajo y otras actividades llevadas a cabo. Se trata de propiciar una reflexin sobre cunto hemos aprendido como sujeto individual, grupal y colectivo: nuestros logros, nuestras dificultades y problemas a resolver en funcin de las metas establecidas en el

Validacin intersubjetiva de los registros descriptivos individuales por cada sesin de trabajo con la finalidad de mantener actualizados a las y los estudiantes de las actividades desarrolladas y los resultados alcanzados en cada sesin.

Evaluacin

formativa del

trabajo escrito

sobre la

recapitulacin para

valorar la

construccin de

aprendizajes

durante el

seminario. Se

sugiere usar una

Ajustar metas individuales y grupales para finalizar el seminario.

seminario.

El docente debe llevar a cabo un proceso de observacin, registro y retroalimentacin.

Establecer los logros y resultados parciales y las metas individuales y grupales para la culminacin del seminario socio-crtico.

Trabajo grupal escrito sobre la recapitulacin de la experiencia para reconstruir el proceso de aprendizaje individual y grupal.

Reflexin grupal.

escala de

estimacin donde

se aprecien tems

como:

presentacin,

redaccin y

ortografa,

coherencia del

contenido, aportes

individuales-

grupales, entre

otros.

Semana 7 / 5 horas Monografa grupal. Orientaciones para realizar la monografa: Conformacin de grupos

de 2 y/o 3 estudiantes. Seleccin del contenido a

investigar. Consulta de la bibliografa

sugerida y aportes del grupo: nuevas bibliografas u otras referencias, producciones audiovisuales, actividades ldico- pedaggicas, entre otras.

Extensin: de 25 a 30 hojas, sin incluir las pginas preliminares: portada, ndice, agradecimientos.

Trabajo monogrfico

Evaluacin

sumativa del trabajo

monogrfico, a

partir de una escala

de estimacin

donde se reflejen

aspectos como:

redaccin y

ortografa,

pertinencia de la

investigacin con el

contenido, aportes

realizados, entre

otros.


Chvez, H. Plan de la Patria (2013-2019). Disponible en:

http://formacionffm.com/ffmvarios/patria.pdf. Revisado el 18 de junio de 2013.

Lacoste, M. (2009). Geopoltica. Espaa.

De Castro, J. (1951).Geopoltica del Hambre. Editorial Guadarrama.

Gutirrez del V., R. (2011).Nuevo mapa geopoltico del mundo. Editorial Tirant

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Nogue & Vicente. (2001). Geopoltica, identidad y globalizacin. Editorial Ariel

(Grupo planeta).

Prada, R. (2012). Miseria de la geopoltica Crtica a la geopoltica extractivista.

Disponible en: http://forajidosdelanetwar.wordpress.com/2012/10/25/miseria-de-

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De Marco, Graciela (1987). Geografa poltica y geopoltica. Volumen 20.

Promec Geografa Series.

policía venezolana, socialismo y geopolitíca seminario i de tsu segun (1)

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