poblaciÓn vÍctima del conflicto armado interno · 2.1 la difusión del evento se realizó así: a...
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INFORME DE EVALUACIÓN DE LA
PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA
DE RENDICIÓN DE CUENTAS
POBLACIÓN VÍCTIMA DEL
CONFLICTO ARMADO INTERNO
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TABLA DE CONTENIDO
1. ALISTAMIENTO INSTITUCIONAL………………………………………………………………… 3
2. IDENTIFICACIÓN DE INTERLOCUTORES, CONVOCATORIA, DIVULGACIÓN Y
CAPACITACIÓN…………………………………………………………………………………………. 3
3. ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA……………………………………………………………………..... 9
4. INSCRIPCIÓN Y RADICACIÓN DE PROPUESTAS……………………………………………..11
5. ANÁLISIS Y CLASIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ………………………………………. 11
6. REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA……………………………………………………………….. 12
7. EVALUACIÓN DE LA REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA…………………………………… 14
8. CONCLUSIONES ACCIONES DE MEJORA …………………………………………………….14
9. ANEXOS……………………………………………………………………………………………….15
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MUNICIPIO DE ITAGÜÍ SEGUNDA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
INFORME SOBRE LA AUDIENCIA SEPTIEMBRE 29 DE 2017
1. ALISTAMIENTO INSTITUCIONAL
El Decreto N° 699 de 18 de noviembre de 2016 “por medio del cual se crea el comité de Rendición
de Cuentas y se adopta el Manual de Rendición de Cuentas del Municipio de Itagüí” se crea con
el fin de orientar a la ciudadanía y a las Organizaciones de la sociedad civil de Municipio de Itagüí
sobre los parámetros dentro de los cuales el municipio desarrollará las Audiencias Públicas de
Rendición de Cuentas sobre su informe de gestión.
De acuerdo al Decreto N°327 del 5 de abril del 2017 “adiciona al artículo 4° del Decreto N°699
del 2016…El comité de rendición de cuentas estará integrado por las siguientes dependencias:
- Departamento Administrativo de Planeación
- Oficina Asesora de Comunicaciones
- Secretaria de Participación E Inclusión Social
- Secretaria General
-Secretario Jurídico o su Delegado
-Secretario de Gobierno
-Secretario de Educación
(Ver anexo 1: El Decreto N° 699 de 18 de noviembre de 2016 y Decreto N°327 de abril del 2017).
Dentro del proceso del alistamiento de la primera audiencia pública de Rendición de Cuentas se
realizaron varias reuniones del comité en donde se delegaron funciones puntuales y se aprobó el
cronograma con las actividades y fechas a cumplir
(Ver anexo 2: Actas de alistamiento Institucional de la segunda Rendición de cuentas).
2. IDENTIFICACIÓN DE INTERLOCUTORES, CONVOCATORIA, DIVULGACIÓN Y
CAPACITACIÓN.
La Secretarias de Gobierno-Dirección para el Postconflicto y la Reconciliación, Participación e
Inclusión Social, Educación, Vivienda y Hábitat y Salud y Protección Social fueron las encargadas
de la convocatoria de todas las personas y grupo sociales representativos ya caracterizados de
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los intereses generales ciudadanos, interesados en asistir a la audiencia pública de rendición de
cuentas. Para ello se valió de las bases de datos que reposan en cada una de las secretarias
(Ver anexo 3: Bases de datos de actores sociales del Municipio, correos electrónicos y control de
convocatoria de la actividad).
Además de esto la Oficina de Comunicaciones realizó la convocatoria a través de diferentes
medios de comunicación interna: correos institucionales, spark, carteleras, fondo de pantalla y
comunicación externa: redes sociales (Facebook, Instagram, Twitter), página web, pasacalles,
canal de Youtube, prensa escrita (Periódico El Mundo y El Colombiano).
BANNER EN EL SITIO WEB: La invitación virtual a la audiencia de Rendición de Cuentas y a
participar del diligenciamiento de la encuesta desde el día 8 de septiembre de 2017, se realizó
de manera visible, dado que quedo ubicada en la página principal del portal web del Municipio.
En ella se hizo total claridad acerca del sitio, fecha y hora del evento.
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Publicación de la invitación al foro abierto en la página web del municipio “Formato foro y encuesta
para la suscripción de propuestas”, de manera completamente visible y se hizo difusión por redes
sociales para que las personas interesada pudieran participar. Este formato tiene como objetivo
que la comunidad presente sus preguntas y propuestas para ser resueltas el día de la audiencia.
Invitación a la comunidad en varios eventos realizados en el Centro de Atención de Víctimas, y
Venga Hablemos con el Alcalde
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2.1 La difusión del evento se realizó así:
A través de la Oficina Asesora de Comunicaciones
(Ver anexo 4: Evidencias difusión del evento)
2.1.1 PRESENCIALES Y NO PRESENCIALES
2.1.1.1 CARTELERAS
2.1.1.2 REUNIONES TEMÁTICAS CON GRUPOS CLAVES PREVIOS A LA RENDICIÓN DE
CUENTAS.
Mesa temática Población Víctima del Conflicto Armado Interno
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(Ver anexo 5: Mesa temática Población Víctima del Conflicto Armado Interno)
2.1.1.3 TELEVISIÓN, PUBLICACIÓN PRENSA, PAUTAS RADIALES
Promo de la Audiencia de Rendición de Cuentas realizado por el programa “Itagüí sigue avanzando”
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2.1.1.4 REDES SOCIALES: FACEBOOK, TWITTER, ENTREGA DE VOLANTE VENTANILLA ATENCIÒN AL CIUDADANO
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2.1.1.5 CORREOS ELECTRÓNICOS: DESDE LA SECRETARIAS DE GOBIERNO,
PARTICIPACIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL, SALUD Y LA OFICINA ASESORA DE
COMUNICACIONES
(Ver anexo 3: Bases de datos de actores sociales del Municipio, correos electrónicos)
2.1.1.6 LLAMADAS TELEFÓNICAS Y VÍA CELULAR A LAS PERSONAS Y ACTORES
SOCIALES, DESDE LA SECRETARIA DE PARTICIPACIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL, DE
EDUCACIÓN Y CULTURA, DE SALUD.
(Ver anexo 6: Control de la convocatoria a la audiencia pública de rendición de cuentas).
2.1.1.8 CORREOS ELECTRONICOS CON INVITACIÓN A ENTES DE CONTROL E
INSTITUCIONES DEL MUNICIPIO DE ITAGÜÍ Y DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.
(Ver anexo 7: Correos electrónicos enviados a la Personería Municipal de Itagüí, Contraloría Municipal de
Itagüí, mesa directiva Concejo Municipal de Itagüí, Procuraduría General de la Nación-regional Antioquia)
3. ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA
Se realizaron cuatro (4) reuniones del Comité de Rendición de Cuentas donde se hizo la
programación de la segunda audiencia pública: Población Víctima del Conflicto Armado Interno,
aprobación del cronograma, revisión del informe y seguimiento a las actividades asignadas a
cada área responsable de la Rendición de Cuentas.
Los secretarios de despacho de las Secretarias de Gobierno-Dirección para el Postconflicto y la Reconciliación, Participación e Inclusión Social, Educación, Vivienda y Hábitat y Salud y Protección Social enviaron al Departamento Administrativo de Planeación los informes de la gestión de la vigencia 2016 y del primer semestre del 2017, en la atención a la población víctima del conflicto armado interno, donde se mostraba los avances en la protección de sus derechos dando así un marco para la información que los entes de control del nivel nacional nos auditan cada año. FOTOS DEL COMITÉ DE RENDICION DE CUENTAS
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El Departamento Administrativo de Planeación realizó la revisión y análisis del informe de gestión
de la POBLACIÓN Víctima del Conflicto Armado Interno, tema a rendir para el Alcalde y para su
posterior publicación en el sitio web www.itagui.gov.co, en el enlace de Rendición de Cuentas fue
publicado desde el 11 de septiembre de 2017 un informe de gestión donde todas las personas
interesadas en el evento pudieran consultarlo. Estos fueron revisados diariamente para asegurar
que en cualquier momento la comunidad pudiera abrirlos, acceder a ellos y consultarlos.
Publicación del informe de Población Víctima del Conflicto Armado Interno
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Lugar: Auditorio Central Mayorista de Antioquia
Fecha: Septiembre 19 de 2017
Duración: 9:00 a 11:15 a.m. Para un total de: 2:15 horas
Suministros: Lápices, encuestas, sonido, luces, publicidad, lapiceros, formato de firma
de asistentes y formato para diligenciar preguntas.
Reglamento de la Audiencia: El presentador hizo total claridad a los asistentes acerca
del reglamento establecido en la forma, plasmado en el orden del día de la audiencia.
4. INSCRIPCIÓN Y RADICACIÓN DE PROPUESTAS
La comunidad presento 29 preguntas en el formato prestablecido de las cuales fueron unas
respondidas por el Señor Alcalde en el evento y las faltantes en un informe por escrito que fue
publicado el 25 de Septiembre de 2017 en la página web del municipio de Itagüí.
(Ver anexo 8: Informe de inquietudes)
5. ANÁLISIS Y CLASIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
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En el evento, el moderador según la normativa establecida para la rendición de cuentas explicó
la forma en que las preguntas fueron recibidas. La Subsecretaria de Posconflicto y Reconciliación
las clasificó y se las comunicó al alcalde por temas. Algunas preguntas fueron respondidas por el
alcalde de manera verbal y posteriormente en el informe de inquietudes del Departamento
Administrativo de Planeación que se publicó en la página web del municipio de Itagüí el 25 de
Septiembre de 2017.
(Ver anexo 9: Evidencia de la preguntas de la comunidad)
6. REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA
Instalación por el Jefe de la Oficina de Control Interno de Gestión
Himno Nacional
Saludos a todos los representantes de la instituciones del municipales, departamentales
y nacionales.
Socialización del orden en que se desarrollara la Audiencia Pública de Rendición de
Cuentas.
Socialización de los mecanismos implementados para la divulgación de la jornada como
redes sociales y medios de comunicación. Se hizo un seguimiento en redes sociales y
por página web de la audiencia.
Presentación del informe de gestión a cargo del Señor Alcalde.
(Ver anexo 10: Presentación del alcalde en la audiencia pública de Rendición de
Cuentas y de la intervención de la Mesa de Participación de Victimas)
Intervención de las organizaciones sociales (veedurías) y la comunidad. A la audiencia
asistieron 320 personas que aparecen en los registros de asistencia.
(Ver anexo 11: Control de la asistencia a la audiencia)
Cierre y evaluación de la audiencia: Desde el comienzo de la audiencia a cada persona
se le entrego un formato para la evaluación del evento. Fueron diligenciadas 70 encuestas
con el formato de evaluación, se tabulan las encuestas arrojando el siguiente resultado:
(Ver anexo 12: Formatos con evaluaciones de la audiencia pública de Rendición de
Cuentas)
Himno del Departamento de Antioquia
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Total Encuestas 70
1
CREE USTED QUE LA
AUDIENCIA PUBLICA SE
DESARROLLO DE
MANERA
a.
Organizada
b.
Regularmente
Organizada
c. Mal
Organizada
94% 4%
2
LA EXPLICACION INICIAL
SOBRE EL
PROCEDIMIENTO DE LAS
INTERVENCIONES EN LA
AUDIENCIA PUBLICA FUE:
a. Clara b. Confusa
94% 4%
3
EL TEMA DE LA
AUDIENCIA PUBLICA FUE
DISCUTIDO DE MANERA :
a. Profunda
b.
Moderadame
nte profunda
c. Superficial
58.5% 31.5% 10%
4COMO SE ENTERO DE LA
REALIZACION DE LA
AUDIENCIA PUBLICA
a. Por aviso
publico
b. Prensa u
otros medios
de
c. A traves
de la
comunidad
d. Boletine. Pagina
web
f. Redes
Sociales
g.
Aplicación
Movil
h. Correo
Electronico
i.
Invitacion
Directa
38.5% 27.1% 17.1% 10% 12.8% 12.8% 15.7% 8.5% 48.5%
5
LA UTILIDAD DE LA
AUDIENCIA PUBLICA
COMO ESPACIO PARA LA
PARTICIPACION DE LA
CIUDADANIA EN LA
VIGILANCIA DE LA
GESTION PUBLICA ES:
a. Muy grande b. Grande c. Pocad. Muy
poca
47.% 38.% 15.%
6
DESPUES DE HABER
TOMADO PARTE EN LA
AUDIENCIA PUBLICA,
CONSIDERA QUE SU
PARTICIPACION EN EL
CONTROL DE LA GESTION
PUBLICA ES:
a. Muy
importanteb. Importante
c. Sin
importancia
71.5% 22.8% 5.7%
7
CONSIDERA NECESARIO
CONTINUAR CON LA
REALIZACION DE
AUDIENCIAS PUBLICAS
PARA EL CONTROL DE LA
GESTION PUBLICA
a. Si b. No
98.5% 1.5%
AUDIENCIA PUBLICA DE RENDICION DE CUENTAS
ENCUESTA DE EVALUACION ALCALDIA
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7. EVALUACIÓN DE LA REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA
Se realizó una reunión de evaluación de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas en la que
se coordinaron los compromisos que son posteriores a la ejecución del evento de rendición de
cuentas.
(Ver anexo 13: Acta de Comité de Rendición de Cuentas en la que se hace evaluación de la
Audiencia Pública)
a) Se realizó informe de inquietudes de la comunidad a cargo del Departamento
Administrativo de Planeación y se publicó el 25 de Septiembre de 2017
b) Elaborar un informe de evaluación de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas a
cargo del Departamento Administrativo de Planeación y enviarlo para su publicación en
la página web de la Alcaldía
c) Informe del foro chat en la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas a cargo de
Gobierno en Línea
(Ver anexo 14: Informe del foro chat de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas)
d) Se identificaron las acciones de mejora de las acciones de incentivos que se incluyen en
la estrategia de Rendición de Cuentas
8. CONCLUSIONES ACCIONES DE MEJORA
La Planeación de la realización del evento para la Audiencia Pública se cumplió llenando
las expectativas de las actividades programadas, incluyendo una buena participación.
Como Acción de Mejora: Realizar las acciones de incentivos para la comunidad que
participa a la Audiencia Pública.
9. ANEXOS
1. Decreto N° 699 del 18 de noviembre de 2016 por medio del cual se crea el Comité de Rendición
de Cuentas y se adopta el manual de Rendición de Cuentas del Municipio de Itagüí. Decreto N°
237 del 05 de abril de 2017 por medio del cual se adiciona el artículo cuarto del Decreto N° 699
del 18 de noviembre de 2016
2. Actas N°s 06, 07, 08 y 09 de alistamiento Institucional del Comité de Rendición de Cuentas.
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3. Bases de datos de actores sociales del Municipio, correos electrónicos
4. Informe difusión del evento
5. Mesa temática Población Víctima del Conflicto Armado Interno
6. Control de la convocatoria a la audiencia pública de rendición de cuentas.
7. Correos electrónicos enviados a la Personería Municipal de Itagüí, Contraloría Municipal de
Itagüí, mesa directiva Concejo Municipal de Itagüí, Procuraduría General de la Nación-regional
Antioquia
8. Informe de inquietudes
9. Evidencia de la preguntas de la comunidad
10. Presentación del alcalde en la audiencia pública de Rendición de Cuentas e informe de las
veedurías
11. Control de la asistencia a la audiencia
12. Formatos con evaluaciones de la audiencia pública de Rendición de Cuentas
13. Acta de Comité de Rendición de Cuentas en la que se hace evaluación de la Audiencia Pública
14. Informe del foro chat de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas