pmi sistema urbano central - tendendias supramunicipal

PLANES MUNICIPALES

INTEGRALESChigorod | Carepa | Apartad | Turbo

SISTEMA URBANO CENTRAL

URBAM | EAFIT

Alejandro Echeverri- Director Urbam Francesco Mara Orsini - Gerente de proyectosJuan Sebastian Bustamante Fernndez - Coordinador tcnicoIsabel Basombro - ArquitectaDiana Marcela Rincn Buitrago- BilogaJuan Pablo Vallejo- SocilogoJuan Pablo Ospina - Ingeniero movilidadJuliana Montoya - Arquitecta asistenteJuliana Gmez - Arquitecta asistenteDaniela Duque - Arquitecta asistenteAlexander Silva - Arquitecto asistenteLina Rojas- Asistente administrativa

AsesoresMarco Gamboa - Medio ambiente y geologaCarlos H Jaramillo - Ordenamiento territorialGuillermo Penagos - Sostenibilidad ambiental

CRDITOS INSTITUCIONALES

GOBERNACIN DE ANTIOQUIA

Sergio Fajardo Valderrama - Gobernador de AntioquiaFederico Restrepo Posada - Gerente Proyecto Integral Urab Departamento Administrativo de Planeacin Mara Eugenia Ramos Villa - Directora

Instituto para el Desarrollo de Antioquia - IDEAMauricio Prez Salazar - GerenteAlejandro Granda Zapata - Subgerente FinancieroAlejandra Gallego Pelez - Directora de Proyectos

Equipo Proyecto Integral UrabAna Mara Arango Arango - AsesoraLaura Gallego Moscoso - Coordinacin ProyectosAna Mara Ramrez Restrepo - Planeacin y DesarrolloLuis Fredy Meja Betancur - Gerente Territorial

GOBERNACION MUNICIPAL

AlcaldesEgdar Payares Berrio - Alcalde de ChigorodAgapito Murillo Palacios - Alcalde de CarepaLuis Gonzalo Giraldo Aguirre - Alcalde ApartadWilliam Palacio Valencia - Alcalde de Turbo

Secretarios de PlaneacinOmero Quintero Monsalve - Planeacin ChigorodPiterson Trllez Urueta - Planeacin CarepaGustavo Medina Zapata- Planeacin ApartadAndrs Maturana Gonzlez - Planeacin Turbo

AGENCIA FRANCESA PARA EL DESARROLLO - AFDMarion Joubert - Gerente de ProyectosJeremie Bonhomme - Coordinador AFD Colombia

FUNDACIN PROANTIOQUIARafael Aubad Lpez - Presidente Ejecutivo

7 /Tendencias supramunicipales

38 / Dinmicas y Retos municipales

184 /Formulacin Introduccin

186 /Lineamientos Ambientales Enfoque General Manejo de los frentes de agua en Zona costera Manejo de los frentes de agua en Caos Manejo de los frentes de agua en Ros Manejo del Agua Lluvia Corredores Ecolgicos y Eficiencia Energtica Saneamiento Ambiental

232 / PMI Turbo Funcionamiento del Sistema Natural Funcionamiento del Sistema Urbano Plan Municipal Integral - Turbo

294 /PMI Apartad Funcionamiento del Sistema Natural Funcionamiento del Sistema Urbano Plan Municipal Integral - Turboo

358 /PMI Carepa Funcionamiento del Sistema Natural Funcionamiento del Sistema Urbano Plan Municipal Integral - Turbo

414 /PMI Chigorod Funcionamiento del Sistema Natural Funcionamiento del Sistema Urbano Plan Municipal Integral - Turbo

470 /Bibliografa

NDICE

CONVENIO DE ASOCIACIN # 4

OBJETO: Desarrollar el perfil urbanstico de los Planes Municipales Integrales (PMI) para el Polo de Desarrollo regional de Urab, que incluye los municipios de Turbo, Apartad, Carepa y Chigorod.

ESTUDIO: LA FORMULACIN DE PLANES MUNICIPALES INTEGRALES (PMI)PARA EL URAB. POLO DE DESARROLLO REGIONAL-

ENTREGABLE: Documento final

Impresos Ltda.

ISBN:

Medelln, 2014

Tendencias supramunicipales

76

CONSOLIDACIN DE LA REGIN POR LA ACTIVIDAD COMERCIAL, LA AGROINDUSTRIA Y EL CONFLICTO ARMADO

1

Turbo

Turbo

Carepa

Carepa

Apartad

Apartad

Chigorod

Chigorod

Golfo de Urab

Turbo

Carepa

Apartad

Chigorod

Golfo de Urab

Golfo de Urab

Golfo de Urab

Golfo de Urab

Turbo

Turbo

1

3

5

2

4

Santa Mara la Antigua del Darien

San Sebastin de Urab

Mapas conformacin histrica de la regin de Urab(a la derecha)

Fuente: Urbam EAFIT con base en (1) Arango, 1941. (2) Keep, 2009. (3) DANE, 2005. (4) Aramburo, 2003.

En la exuberancia de los hechos que conforman la historia de colonizacin de la regin de Urab, se manifiestan una serie de hitos que han determinado la forma, la intensidad y la direccin en la que se ha ocupado el territorio. Un punto de partida en particular que describe el proceso de ocupacin sobre el golfo de Urab esta dado por la fundacin de las dos primeras ciudades en el siglo XVI: San Sebastin de Urab (1509) y Santa Mara la Antigua del Darin (1510) asociadas a fortalezas militares y abastecimiento de provisiones para la campaa de colonizacin espaola en el continente.

Un primer perodo est dado por la actividad comercial entre finales del siglo XVII y el siglo XIX, en el cual la regin de Urab tuvo un intenso comercio martimo con las islas del Caribe y Cartagena y fue la puerta de entrada hacia el comercio con el interior por la va fluvial del Atrato hasta Quibd. En el siglo XIX se fundan dos de los principales centros urbanos Turbo (1840) y Chigorod (1878).

Un segundo perodo est dado por la actividad extractiva de recursos naturales entre finales del siglo XIX y principios del XX, esta actividad se desarroll principalmente sobre la extraccin de madera y tagua al norte de la regin de Urab, propagndose hasta las cuencas del Ro Len y el Atrato. Dicha extraccin propici la transformacin hacia tierras ganaderas en el norte y hacia tierras agropecuarias en el centro y sur de la regin. En la primera mitad del siglo XX se fundan Apartad (1907) y Carepa (1950).

Un tercer perodo est dado por la actividad productiva a principios del siglo XX, la aparicin de una economa temprana de enclave sobre las industrias de azcar y banano las cuales incentivaron la llegada de nuevos capitales extranjeros y la concentracin de abundante mano de obra en la regin de Urab.

98

1513 1900-1950

1950-1990 1990-2000

2000-2010Evolucin histrica

1-Primeros poblados de los espaoles en Amrica

2-Primera exportacin de bananoPrimeros cultivos de caucho y tagua

3-Crecimiento de los cultivos de banano Crecimiento de corregimientos, veredas y caseros

4-Consolidacin de cultivos de bananoConsolidacin de campamentos de trabajadores de las fincas de banano

5- Consolidacin de cultivos de bananoConsolidacin de campamentos de trabajadores de las fincas de banano

6-Conflicto entre paramilitares y guerrillaDespalazamiento de los campamentos hacia los centros urbanosCrecimiento acelerado de los centros urbanos

1509 1510 1900 1938 1950 1964 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020perodo 1 perodo 3 perodo 5perodo 2 perodo 4

63.14155.78849.132

43.12537.270

31.42725.152

18.496

CAREPA

86.239

76.202

67.10358.922

58.922

44.38435.056

23.329

474

CHIGOROD

206.885APARTAD

178.257

153.319

131.416

109.001

86.674

68.183

53.547

5.400

181.377

159.268

139.628

121.885

105.108

91.110

80.673

72.876

10.489

300

TURBO

4040 habitantes

Santa Mara de la Antigua del Darin

San Sebastin de UrabFundacin de Turbo en 1840

Fundacin de Chigorod

en 1878

Fundacin de Apartad

en 1907

Fundacin de Carepa en 1950

Primeros poblados de los espaoles en Amrica Crecimiento de los cultivos de banano Crecimiento de corregimientos, veredas y caseros

Consolidacin de cultivos de bananoConsolidacin de campamentos de

trabajadores de las fincas de banano

Conflicto entre paramilitares y guerrillaDespalazamiento de los campamentos hacia los centros urbanos

Crecimiento acelerado de los centros urbanos

Primera exportacin de bananoPrimeros cultivos de caucho y tagua

Crecimiento histrico de poblacin(abajo)Fuente: Urbam EAFIT con base en (1) Arango, 1941. (2) Keep, 2009. (3) DANE, 2005. (4) Aramburo, 2003.

Un cuarto perodo est dado por la construccin y puesta en marcha de la carretera al mar entre 1940 y 1960 que coincide con la llegada de las primeras guerrillas liberales a la zona, la llegada de la agroindustria del Banano y la consolidacin de la migracin paisa como el ltimo contingente cultural en entrar a la plurietnicidad de la regin de Urab.

Un quinto perodo est dado por la consolidacin de la agroindustria del banano la cual surge en Urab en 1959 con la United Fruit Company - Compaa Frutera de Sevilla la cual implementa el primer programa industrial de banano en Turbo, para 1964 se efectu el primer embarque de banano en Urab en el cual participaron 19 finqueros para un total de 7.451 racimos.

El sexto y ltimo perodo est dado por los impactos territoriales del conflicto armado entre 1980 y 2010. En un primer momento por la presencia y disputa territorial entre el EPL ubicado en el norte y oriente, y las FARC en el sur de la regin; en un segundo momento, por la proliferacin del paramilitarismo y su disputa territorial con la guerrilla de las FARC, lo que a toda luces agudiz y apresur la movilizacin de poblacin desde las fincas hacia las cabeceras urbanas y centros poblados buscando resolver necesidades y servicios urbanos bsicos e indudablemente huyendo de la violencia. Tasas de crecimiento 2012:

Colombia

1.15%Antioquia

1.23%Urab

2.44%

4,5%

6,7%

2,8%

1,7%

8,8%

6,3% 6,0%

4,5%

11,5%

5,7%

11,3%

2,7%

9,0% 9,3%

7,0%

2,5%

1964-1973 1973-1985 1985-1993 1993-2005

TURBO APARTADO CAREPA CHIGORODO

4,5%

6,7%

2,8%

1,7%

8,8%

6,3% 6,0%

4,5%

11,5%

5,7%

11,3%

2,7%

9,0% 9,3%

7,0%

2,5%

1964-1973 1973-1985 1985-1993 1993-2005

TURBO APARTADO CAREPA CHIGORODO

Tasas de crecimiento Histrico (Intercensal):

1110

11

1312

Los primeros moradores fueron pueblos indgenas de las familias Chibchas, Caribe, Cunas y Katos, cuya presencia en la regin data del siglo II, III y IV d.c.

En 1509 se funda el primer poblado espaol en el golfo de Urab, denominado San Sebastin de Urab cerca del hoy conocido sector de Caaflechal en el Municipio de Necocl; este poblado tuvo como objetivo servir de fortaleza para resguardarse de los ataques de los indgenas y como lugar de abastecimiento para las expediciones sobre el Atrato y el interior del continente. Un ao despus, en 1510 se funda Santa Mara la Antigua del Darin despus del combate y posterior ocupacin sobre la comunidad Tikla - Tule del Caimn situada en el margen derecho del Ro Tanela en la zona del Darin, cerca de bocas del Atrato.

La extraccin de recursos y el contrabando de mercancas por va martima y fluvial en el golfo de Urab llega a su momento culmen en 1698, poca en la cual la Corona espaola determina el cierre por 85 aos de todo trfico y comercio ilegal que circulase por el ro Atrato, dada la presencia de piratas holandeses, franceses, ingleses e indgenas hostiles.

Dado el alto costo del conflicto con los indgenas y las condiciones adversas que impona el territorio, hacia 1792 el Virrey Fray Francisco Gil ordena la demolicin del fuerte San Carlos de Caimn lo cual determina el abandono de las autoridades espaolas en el golfo de Urab.

Posterior a la declaracin de Independencia en 1810, en el golfo de Urab se desencadenaron una serie de procesos de colonizacin y extraccin de recursos naturales por colonos provenientes del norte, el sur y algunos del interior.

La fundacin de Turbo en 1840, surge de la dinmica originada por el traslado del resguardo de aduanas el cual se encontraba ubicado en el delta del Atrato y se reubica a orillas de la baha de Pisis, en la antigua desembocadura del ro Turbo.

En 1878, migrantes colonos de la isla de Bar (Cartagena) atrados por la extraccin de la Tagua, ascendieron por el Ro Len y en las vegas del Ro Chigorod en el sitio conocido como El Crucero montaron su campamento, la instalacin de este primer campamento es reconocido como la fundacin de Chigorodo.

En medio de la Guerra de los Mil Das, Turbo es incendiado en el ao de 1900 por las fuerzas del Gobierno (Partido Nacional -conservador), lo que obliga a gran parte de la poblacin a ubicarse en el casero conocido como Pueblo Quemao, a orillas del Ro Apartad un campamento de acopio de Tagua. Aos ms tarde este casero perteneciente a Turbo se fundara

como municipio de Apartad en 1907. En plena poca de la violencia bipartidista tras el asesinato de Jorge Elicer Gaitn en 1948, un grupo de colonos provenientes de Dabeiba, Saiza, Peque, Frontino y Caasgordas fundaron en 1950 un casero sobre la rivera del Ro Carepa, conocido hoy como el municipio de Carepa, asociado a la extraccin de recursos de la serrana y el ro.

1955 es un ao trascendental para la historia de la regin de Urab, en este ao es inaugurada oficialmente por el presidente General Gustavo Rojas Pinilla la Carretera al Mar, la cual abri un canal de comunicacin, migracin, intercambio comercial y productivo con el interior del pas, especialmente con Medelln.

La puesta en funcionamiento de la carretera al mar constituy la llegada de las primeras guerrillas liberales a la zona, la llegada de la agroindustria del Banano y la consolidacin de la migracin paisa como el ltimo contingente cultural en entrar a la pluriculturalidad de la regin de Urab.

La Agroindustria del Banano en Urab surge en el ao de 1959, la United Fruit Company - Compaa Frutera de Sevilla implementa el primer programa industrial de banano en Turbo, en la finca conocida como Bananera La Finca a la cual le siguieron El Cortijo, La Arenosa y Santa Marta Ltda. Para 1964 se efectu el primer embarque de bananos en Urab, en el cual participaron 19 finqueros para un total de 7.451 racimos.

En la poca de finalizacin de la carretera al mar (dcada de los 60) se fundaron y establecieron en la regin dos ejrcitos insurgentes que dieron cuerpo a un proyecto poltico revolucionario anclado en la reivindicacin y la lucha por la tierra: el EPL hacia el norte y oriente de la regin, y las FARC en el sur.

El conflicto armado en la regin de Urab es bastante complejo, en tanto confluyen un gran nmero de actores, cada uno con inters y agendas particulares. A finales de 1985 se rompi la tregua entre las Guerrillas y el Gobierno Nacional, lo que reactiva los ataques a guarniciones militares y a la poblacin civil.

Al panorama de conflicto armado tambin se sumaron en las dcadas de los 90s y 2000s escenarios de la lucha obrero patronal, luchas agrarias, polticas, y la incursin de grupos paramilitares, entre otras.

1 4

2 5

3 6 Imgenes histricas de UrabaFuente: Atlas de Uraba

CHIGOROD

CAREPA

APARTAD

TURBO

NECOCL

El Dos

El Tres

Currulao

Nueva Colonia

El Zungo

El Reposo

Saiza

UNGUA

RIOSUCIO

NEGRITUDES, INDGENAS E INTERIORANOS: IDENTIDADES SOBRESALIENTES Y EN DISPUTA

Comunidades Negras

Resguardos Indgenas *NINGUNO: se refiere al resto de la poblacin: interior, paisas, sinuanos, cordobeses

10 KM0

Golfo de Urab

Ro

Atra

to

NEGRITUDES, INDGENAS E INTERIORANOS: IDENTIDADES SOBRESALIENTES Y EN DISPUTA2

Mapa Territorios colectivos(a la derecha)Fuente: Urbam EAFIT con base en IGAC - DANE 2005 Datos Prelimin-ares, Censo Nacional de Poblacin de 2005

Proporcin de la poblacin de cada grupo tnico por municipio(a la derecha)Fuente: Urbam EAFIT con base en Anuario estadstico de Antioquia 2012. DANE 2005

Autoconcepto tnico en la regin(arriba)Fuente: Urbam EAFIT con base en Anuario estadstico de Antioquia 2012. DANE 2005 Turbo

85%ha municipio

15%

53%negro

46%ninguno

1% indgena

100%ha municipio

Carepa

99%ha municipio

1%

Apartad

78%ha municipio

22%

Chigorod

TURBO

NEGRO99.217 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

21.878 Hab.INDIGENAS1.628 Hab.

APARTAD

NEGRO54.052 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

79.793 Hab.

INDIGENAS825 Hab.

CAREPA

NEGRO14.182 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

28.019 Hab.

INDIGENAS86 Hab.

CHIGOROD

NEGRO22.659 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

34.793 Hab.

INDIGENAS2.143 Hab.

81%

18%7%

33%

49% 0.5%

33%

66% 0.2%

33%

49% 3%

40%59%

NEGRO54.052 Hab.

NINGUNO*79.663 Hab.

1%INDIGENA

824 Hab.

APARTADO

81%NEGRO

99.217 Hab.

18%NINGUNO*

21.878 Hab.

1%INDIGENA1.628 Hab.

TURBO

34%NEGRO

14.182 Hab.

66%NINGUNO*

28.019 Hab.

0%INDIGENA86 Hab.

CAREPA

38%NEGRO 22.659 Hab.

58%NINGUNO*

34.793 Hab.


CHIGORODO

Turbo

85%ha municipio

15%

53%negro

46%ninguno

1% indgena

100%ha municipio

Carepa

99%ha municipio

1%

Apartad

78%ha municipio

22%

Chigorod

TURBO

NEGRO99.217 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES


APARTAD

NEGRO54.052 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

79.793 Hab.

INDIGENAS825 Hab.

CAREPA

NEGRO14.182 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

28.019 Hab.

INDIGENAS86 Hab.

CHIGOROD

NEGRO22.659 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

34.793 Hab.

INDIGENAS2.143 Hab.

81%

18%7%

33%

49% 0.5%

33%

66% 0.2%

33%

49% 3%

40%59%

NEGRO54.052 Hab.

NINGUNO*79.663 Hab.

1%INDIGENA

824 Hab.

APARTADO

81%NEGRO

99.217 Hab.

18%NINGUNO*

21.878 Hab.


TURBO

34%NEGRO

14.182 Hab.

66%NINGUNO*

28.019 Hab.

0%INDIGENA86 Hab.

CAREPA


58%NINGUNO*

34.793 Hab.


CHIGORODO

Turbo

85%ha municipio

15%

53%negro

46%ninguno

1% indgena

100%ha municipio

Carepa

99%ha municipio

1%

Apartad

78%ha municipio

22%

Chigorod

TURBO

NEGRO99.217 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES


APARTAD

NEGRO54.052 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

79.793 Hab.

INDIGENAS825 Hab.

CAREPA

NEGRO14.182 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

28.019 Hab.

INDIGENAS86 Hab.

CHIGOROD

NEGRO22.659 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

34.793 Hab.

INDIGENAS2.143 Hab.

81%

18%7%

33%

49% 0.5%

33%

66% 0.2%

33%

49% 3%

40%59%

NEGRO54.052 Hab.

NINGUNO*79.663 Hab.

1%INDIGENA

824 Hab.

APARTADO

81%NEGRO

99.217 Hab.

18%NINGUNO*

21.878 Hab.


TURBO

34%NEGRO

14.182 Hab.

66%NINGUNO*

28.019 Hab.

0%INDIGENA86 Hab.

CAREPA


58%NINGUNO*

34.793 Hab.


CHIGORODO

Turbo

85%ha municipio

15%

53%negro

46%ninguno

1% indgena

100%ha municipio

Carepa

99%ha municipio

1%

Apartad

78%ha municipio

22%

Chigorod

TURBO

NEGRO99.217 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES


APARTAD

NEGRO54.052 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

79.793 Hab.

INDIGENAS825 Hab.

CAREPA

NEGRO14.182 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

28.019 Hab.

INDIGENAS86 Hab.

CHIGOROD

NEGRO22.659 Hab.

INTERIORPAISAS

SINUANOSCORDOBESES

34.793 Hab.

INDIGENAS2.143 Hab.

81%

18%7%

33%

49% 0.5%

33%

66% 0.2%

33%

49% 3%

40%59%

NEGRO54.052 Hab.

NINGUNO*79.663 Hab.

1%INDIGENA

824 Hab.

APARTADO

81%NEGRO

99.217 Hab.

18%NINGUNO*

21.878 Hab.


TURBO

34%NEGRO

14.182 Hab.

66%NINGUNO*

28.019 Hab.

0%INDIGENA86 Hab.

CAREPA


58%NINGUNO*

34.793 Hab.


CHIGORODO

Turbo

85%ha municipio

15%

53%negro

46%ninguno

1% indgena100%ha municipio

Carepa

99%ha municipio

1%Apartad

Autoconcepto tnicoTurbo - Apartad - Carepa

78%ha municipio

22%

Chigorod

En la historia de las migraciones hacia la regin de Urab, diferentes estudios han planteado que hacia ella, se han movilizado una serie de relaciones culturales e identidades provenientes de los departamentos de Crdoba y Choc, y del interior de Antioquia, estas continuidades culturales han determinado y puesto en disputa los patrones y dinmicas de ocupacin de dicho territorio.

En este sentido, la migracin de culturas e identidades hacia la regin de Urab ha caracterizado particularmente a cada uno de los municipios. Esto es, segn el Censo de poblacin del ao 2005, el cual consult por el autoconcepto tnico de los habitantes, los municipios de Turbo, Apartad, Carepa y Chigorod presentan en su conjunto el siguiente comportamiento; el 53% (190.110) de la poblacin se considera Negro, seguido de un 46% (164.353) que no se define hacia ningn grupo tnico y solo el 1% (4.681) se considera Indgena. Es significativo el porcentaje de personas que no se definen dentro de una etnia, sin embargo, aludiendo al proceso de migracin histrico de la regin, dicho 46% estara asociado a poblacin que proviene del interior y el caribe norte.

As mismo, en cada uno de los cuatro municipios sealados existe o es particularmente sobresaliente una etnia. En el caso del municipio de Turbo, de sus 122.780 habitantes, 99.217 (el 81%) se consideran negros, lo cual confirma al municipio como el mayor receptor de poblacin proveniente del atrato; por su parte, el municipio de Apartad de sus 134.572, 79.663 (el 49%) no se consideran de ninguna etnia, se estima que dicha poblacin proviene de la migracin paisa, la regin Caribe, la Sin y Crdoba; finalmente, el municipio de Chigorod de sus 59.597, 2.147 (el 3%) se consideran Indgenas, la ms alta de los cuatro municipios y donde se encuentran ubicados los resguardos indgenas de Polines y Yaberarad, los cuales ocupan el 22% del total de hectreas del municipio.

En sntesis, las diferentes representaciones simblicas, culturales y de identidad que se expresan en el Municipio de Turbo son el resultado de la estrecha relacin histrica que existe con las poblaciones que se encuentran asentadas sobre la cuenca del Ro Atrato. Por su parte, los municipios de Apartad, Carepa y Chigorod se relacionan con las dinmicas y representaciones de la poblacin proveniente del interior del pas, particularmente de los municipios de Antioquia y Crdoba.

1514

CONSOLIDACIN DEL SISTEMA URBANO COMO CENTRO REGIONAL3

Mapa de relaciones entre centros poblados(a la derecha)Fuente: Urbam EAFIT con base en Estudio SURA 2010

Esquemas prospectivos(a la derecha)Fuente: Urbam EAFIT con base en Estudio SURA 2010.

En funcin del nmero de viajes emitidos desde el Sistema Urbano

*Tiempos hipotticos en condiciones poco favorables

SITUACIN PASADA SITUACIN FUTURA

Sistema Urbano

TURBO

APARTAD

CAREPA

CHIGOROD

MUTAT

NECOCL

MONTERA

VIGA DEL FUERTEBOJAY

MEDELLN

Medelln

MURIND

RIOSUCIO

50 KM0

Golfo de Urab

OcanoPacfico

Pana

m

Ro

Atra

to

Colom

bia

SITUACIN ACTUAL - CONSOLIDACIN DEL SISTEMA URBANO COMO CENTRO REGIONAL

Sistema central urbano

Medelln Viga del Fuerte

Montera Puerto Multiporopsito

Puerto Muelle Aeropuerto PuertoPropuesto

MuellePropuesto

AeropuertoPropuesto

Choc301 km |

212 km | 6 hs

12 hsViga 285 km |4 hs

Montera

16 hs715 km | Bogot

15 hs700 km | Cali

Transversal de las Amricas

Autopistas de la prosperidad

65%

10%

8%

16%1%

PDRNecoclChocoCordobaValle de Aburr

Desde el PDR

Actualmente el sistema urbano central se comporta como un destino al final de la ruta que conduce del centro del pas hacia Urab y define a Turbo como el lmite del recorrido. As mismo, Turbo se ha convertido en el sitio de destino ms importante de los poblados localizados sobre el Atrato y en cercana del Choc.

A pesar de esto, la dinmica del sector estar altamente influenciada por los cambios previstos a nivel de la construccin de nuevas infraestructuras y el mejoramiento de otras. El mejoramiento y construccin de las infraestructuras viales nacionales (autopistas de la Prosperidad y Transversal de las Amricas), mejorarn la conexin de Urab con el centro y norte del pas. As mismo, si bien el puerto de aguas profundas previsto en territorios aledaos al municipio de Necocl, consolidar y potenciar an ms las relaciones entre el Urab y el centro del pas, tambin es altamente probable que las relaciones entre el Urab y el norte del pas se fortalecern y aumentarn considerablemente.

En consecuencia, esto conducir a la consolidacin del Sistema Urbano Central, no slo como un punto de llegada sino como importante zona de trnsito a nivel nacional e internacional, si se tiene en cuenta la gran posibilidad an vigente de permitir la conexin Panamericana a travs de un sistema tipo Ferry entre Urab y Panam.

Proporcin de viajes generados desde el Polo de Desarrollo Regional(arriba)Fuente:

1716

0 100000 200000 300000 400000 500000 600000

APARTADO

CAREPA

CHIGORODO

NECOCLI

TURBO

Cerca CHOCO

APARTADO CAREPA CHIGORODO TURBO

CHIGOROD

CAREPA

APARTAD

TURBO

NECOCL

TURBO Y APARTAD COMO POLOS ARTICULADORES DE DINMICAS REGIONALES4

GENERACIN DE VIAJES

Org

enes

Destinos

Mapa Apartad y Turbo como polos articuladores de dinmicas regionalesFuente: Urbam EAFIT con base en Estudio SURA 2010

Relaciones entre centros pobladosFuente: Urbam EAFIT con base en Cartografa Base IGAC 1:500.000, 2007.Estudio SURA 2010

30 km

15 km

10 km

Chigorod

Carepa

Apartad

Turbo

12

3

4

5

6 7

8

12 3

1

2345

7

89

20

21

12

34

567 8

9

1314

151617

18

101112

19

10 KM0

Golfo de Urab

Ro

Atra

to

APARTAD Y TURBO COMO POLOS ARTICULADORES DE DINMICAS REGIONALES

Equipamientos Puerto Muelle Aeropuerto El tamao de los crculos es proporcional al tamao de viajes 1

CHIGOROD

CAREPA

APARTAD

TURBO

NECOCL

El Dos

El Tres

Currulao

Nueva Colonia

El Zungo

El Reposo

Saiza

48%

1%

39%

0%9% 3%

Bus-Buseta-Micro

Taxi

Auto Part.

Colectivo informal

Chalupa

Avion

Los municipios de Turbo y Apartad se han consolidado como los grandes centros de atraccin de la subregin de Urab. La localizacin del embarcadero en Turbo, as como la presencia de diferentes centralidades y servicios concentrados en este municipio y en la zona central entre Apartad y Carepa, han generado una alta dependencia de los diferentes poblados localizados directamente en la subregin y en cercana a sta, con respecto a estos dos municipios.

Turbo ha servido como puente de intercambio comercial, turstico y de servicios entre Antioquia y Choc, debido a su cercana al Atrato, lo que genera una identidad cultural que ha favorecido su conformacin como uno de los centros principales del Sistema Urbano Central.

De igual manera, el ncleo central conformado por Apartad, Carepa y Chigorod, presenta una conexin funcional pues las actividades cotidianas entre estos tres municipios se encuentran altamente conectadas. En este contexto, Apartad se caracteriza por acoger una amplia variedad de servicios institucionales, culturales, educativos y comerciales de la regin que se evidencia con la cantidad de viajes diarios que se generan hacia este municipio y se reafirma con la presencia de instituciones de carcter regional.

SITUACIN FUTURA

Reparticin modal de viajes anuales en Polo de Desarrollo Regional(arriba)Fuente: Gobernacin de Antioquia, estudio SURA. 2010

1918

CHIGOROD

CAREPA

APARTAD

TURBO

NECOCL

El Dos

El Tres

Currulao

Nueva Colonia

El Zungo

El Reposo

Saiza

UNGUA

RIOSUCIO

10 KM0

Golfo de Urab

Ro

Atra

to

CRECIMIENTO ACELERADO DE LOS CENTROS POBLADOS Y CORREGIMIENTOS

Terrestre primaria

Terrestre secundaria

Terrestre terciaria

> 50.000 habitantes

10.000 - 50.000 habitantes

5.000-10.000 habitantes

1.000-5.000 habitantes

< 1000 habitantesPuerto Aeropuerto

CRECIMIENTO ACELERADO DE LOS CENTROS POBLADOS Y CORREGIMIENTOS5

Proporcin de poblacin en centros poblados y cabeceras municipalesFuente: Urbam EAFIT con base en Cartografa Base IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Atlas del Golfo de Urab.

Mapa proyeccin de poblacin 2010Fuente: Urbam EAFIT con base en Dane 2005 y SISBEN 2010

La conformacin de los diferentes centros poblados de la regin ha estado influenciada en gran medida por las dinmicas socioeconmicas y el conflicto armado. El desplazamiento de la poblacin hacia centros poblados responde a la bsqueda de seguridad, cercana a los lugares de trabajo (fincas bananeras principalmente), provisin de servicios bsicos, y menor costo de vida en comparacin con los principales centros urbanos. Lo anterior se evidencia por la proliferacin de nuevos asentamientos sobre el eje de la va principal y en vas secundarias de especial importancia por su cercana a las dinmicas productivas asociadas a la agroindustria del banano en la regin, como en el caso de Currulao en el municipio de Turbo. Este corregimiento se constituye como lmite del eje bananero y al igual que los dems asentamientos recientes, presenta un rpido crecimiento poco planificado, en condiciones de informalidad y baja consolidacin urbanstica.

El crecimiento poblacional en algunos corregimientos es bastante alta; existen casos en los cuales la poblacin de un corregimiento supera incluso la poblacin de la cabecera de algunos municipios. En el caso del particular de Currulao, para el ao 2010 contaba con una poblacin aproximada de 18.385 habitantes, que supera los 13.313 habitantes de la cabecera del municipio de Necocl para ese mismo ao, para citar un ejemplo.

55.059hab

131.824hab

35.883hab

67.103hab

Turbo

El T

res

3

.266

hab

Curr

ulao

18

.355

hab

Nuev

a Co

loni

a 1

1.58

5 ha

b

Ro

Gran

de

4.59

3 ha

b

El S

alva

dor

2.4

03 h

ab

Chur

id

4.5

52 h

ab

El R

epos

o 5

.557

hab

Los

Nara

njal

es

1.25

2 ha

b

Casa

Ver

de 7

56 h

ab

Zung

o 28

de

Octu

bre

468

hab

Zung

o Pu

eblo

Nue

vo

883

hab

Zung

o 11

Nov

iem

bre

728

hab

El E

ncan

to 5

74 h

ab

Apartad Carepa Chigorod

2120

Comparacin poblacinurbana y rural Turbo y ApartadFuente: Urbam EAFIT con base en Estimaciones de poblacin 1985 - 2005 y proyecciones de poblacin 2005 - 2020. DANE

Municipio de Apartado:Corregimiento San Jose de Apartado, 1.363 habitantesCorregimiento El Reposo, 5.557 habitantesCorregimiento Churido, 4552 habitantes

Municipio de Chigorodo: Corregimiento Barranquillita, 2.156 habitantes

Casos relevantes por su rpido crecimiento y ubicacin sobre ejes de vas secundarias de importancia para la agroindustria, corresponden a los siguientes corregimientos (datos 2010):

Municipio de Turbo:Corregimiento El Tres, 3.266 habitantesCorregimiento Nueva Colonia, 11.586 habitantesCorregimientos Rio Grande, 4.593 habitantesCorregimiento de Currulao, 18.385 habitantes

Municipio de Carepa:Corregimiento Zungo - Embarcadero, 2835 habitantes

nmero de habitantes

1985 1990 1995 2000 2005 2010 20152020

15.49715.848

52.335

38.050

70.184

91.305

111.898

131.824

154.284

179.857

16.49017.696 19.518

21.49523.973

27.028

APARTADurbano

APARTADrural

nmero de habitantes

1985 1990 1995 2000 2005 2010 20152020

9.711

13.71116.064

11.441

8.795

22.555

29.105

42.808

35.883

49.880

15.363 14.715 14.020 13.24912.980

13.261

CAREPAurbano

CAREPArural

nmero de habitantes

1985 1990 1995 2000 2005 2010 20152020

15.497

24.836

34.032

10.2207.832

49.642

42.234

66.530

57.723

75.982

10.352 9.177 9.280 9.380 9.67213.261

CHIGORODurbano

CHIGORODrural

nmero de habitantes

1985 1990 1995 2000 2005 2010 20152020

51.651

44.101

28.775

58.180

29.02232.930

40.05247.270

74.615

65.056

95.765

84.569

108.573

55.059

63.503

72.804

TURBOrural

TURBOurbano

Apartad

Carepa Chigorod

Turbo

2322

DINMICA DE CRECIMIENTO EXTENSIVA DE LOS CENTROS URBANOS REFORZADA POR LOS PROYECTOS DE INTERVENCIN PBLICA Y PRIVADA

6

Mapa Dinmica de crecimiento de los centros urbanos reforzada por los proyectos de intervencin pblicaFuente: Urbam EAFIT con base en Cartografa IGAC 1:500.000, 2007.Estudio SURA 2010

A

F

B

B

C

D

BA

A

A

B

14

14

E

DINMICA DE CRECIMIENTO DE LOS CENTROS URBANOS REFORZADA POR LOS PROYECTOS DE INTERVENCIN PBLICA Y PRIVADA

Equipamientos Nuevos Zona de Expansin Zona de actividad logstica Industrial, Portuaria,

Vivienda CampestreCorredor Suburbano

Golfo de Urab

Ro Atr

ato

5 KM0

CHIGOROD

CAREPA

APARTAD

TURBO

El Dos

El Tres

Currulao

Nueva Colonia

El Zungo

El Reposo

Recientemente, algunos importantes proyectos de intervencin realizados por la administracin pblica, en su mayora de carcter educativo, estn siendo ubicados a las afueras de los centros urbanos. Esta situacin trae como consecuencia que estos lugares se conviertan en focos atractores nueva ocupacin, incentivando la suburbanizacin. La localizacin de estos equipamientos no responde a una planificacin cuidadosa del territorio, sino a otros factores como la oportunidad y factibilidad de adquirir ciertos predios. Esta dinmica incentiva la formacin de nuevas zonas de expansin urbana y desarrollo a las afueras de los centros urbanos; tal es el caso del eje comprendido entre Chigorod y Apartad, donde se estn construyendo actualmente importantes equipamientos educativos, comerciales, entre otros, que han fomentado el aumento de la dinmica de construccin de vivienda campestre de mayor costo, por lo cual la conexin entre estos municipios presenta la tendencia a consolidarse como un corredor suburbano.

Por otra parte, esta misma dinmica de crecimiento extensivo empieza a relegar la consolidacin de las reas al interior de los centros urbanos. La dispersin de los polos de desarrollo reduce la posibilidad de constituir un solo centro de servicios efectivo para toda la comunidad. Sii los procesos de desarrollo se realizan de forma planificada, pueden constituir importantes estrategias de direccionamiento del crecimiento y consolidacin de ejes de desarrollo en los municipios, pero es necesario tener en cuenta que la generacin de nuevas centralidades por fuera de la dinmica del centro histrico podran llegar a inhabilitarlo.

Proyectos de intervencin pblica (alcalda y gobernacin)

Turbo: Terminal terrestre, parque nutico acucola, muelle turstico, UDEA, estadio, mejoramiento embarcadero Nueva Colonia

Apartad: UDEA, nueva sede EPM, Clnica panamericana, zona franca

Carepa: mejoramiento embarcadero el Zungo, UDEA

Chigorod: parque educativo, parque activo saludable

2524

CONFLICTO ENTRE EL CARACTER INTERMUNICIPAL Y NACIONAL DE LA VA PRINCIPAL

7El proyecto de Transversal de las Amricas consolidar la conexin del Sistema Urbano Central de Urab con el norte y centro del pas, y adems de garantizar la continuidad del proyecto Autopistas de la Prosperidad. Este proyecto est fundamentado en la consolidacin de la carretera troncal, o va al mar, la cual ha sido el eje estructurante de la urbanizacin de este sector central. De all que los diferentes municipios y corregimientos hayan asociado su desarrollo a la presencia de esta va. Dicho proyecto hoy es puesto en discusin, pues su carcter nacional-regional ha dejado de lado el estudio de su tratamiento a nivel local en las intersecciones que se generan en los cruces entre la va y cada una de las cabeceras urbanas localizadas a lo largo de su trazado; de esta manera, el proyecto actualmente est siendo planteado para que el trazado atraviese por cada uno de ellos. Si bien ya hay una intencin manifestada por parte de cada uno de los municipios, actualmente se lleva a cabo un estudio con el objeto de evaluar el impacto potencial generado por el paso de la va troncal (Transversal de las Amricas) por cada uno de los municipios.

El resultado de esta evaluacin deber plantear posibles soluciones para mitigar el impacto de dicha va en cada uno de los contextos urbanos municipales y al mismo tiempo, no comprometer la eficiencia de la va en su carcter nacional, pues es evidente la disminucin de las velocidades en los centros urbanos, que afecta la dinmica del transporte de mercancas y pasajeros.

Esquemas prospectivos(a la derecha)Fuente: Urbam EAFIT

Mapa Conflicto entre el caracter intermunicipal y el nacional de la va(a la derecha)Fuente: Urbam EAFIT con base enCartografa IGAC 1:500.000,

Situacin anterior

Transversal de las Americas y Autopista de la properidad

Situacin futura

CHIGOROD

CAREPA

APARTAD

TURBO

NECOCL

El Dos

El Tres

Currulao

Nueva Colonia

El Zungo

El Reposo

Saiza

UNGUA

RIOSUCIO

10 KM0

Golfo de Urab

Ro

Atra

to

CONFLICTO ENTRE EL CARCTER INTERMUNICIPAL Y NACIONAL DE LA VA PRINCIPAL

Terrestre primaria Terrestre secundaria Terrestre terciariaCorredor Urbano Turbo - Chigorod

40

50

35

2726

TRANSICIN DE UNA ECONOMA BASADA EN EL MONOCULTIVO Y GANADERA HACIA LA DIVERSIFICACIN DE LAS DINMICAS ECONMICAS

8Histricamente, la economa de la regin ha estado dominada por la produccin a gran escala (monocultivo) de banano y pltano y por la ganadera extensiva. Esto se ve reflejado en que casi el 50% de la poblacin laboralmente activa en la regin se emplea en trabajos relacionados con el sector agropecuario. Sin embargo, las dinmicas econmicas actuales de la regin presentan una tendencia hacia la diversificacin, que consiste en la generacin de prcticas productivas alternativas que constituyan un complemento a la produccin agropecuaria convencional y adems amplen las posibilidades de acceso al empleo para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la regin.

Algunas de estas prcticas corresponden a la diversificacin del sector agrcola, con la ampliacin de la oferta productiva en la que se incluyen productos como cacao, palma de aceite, aguacate, caucho, entre otros. Adicionalmente, otras actividades econmicas como el turismo relacionado con la biodiversidad, bienestar, salud, identidad e idiosincrasia, se perfila como un gran potencial de desarrollo para la regin que hasta hoy se ha mantenido incipiente.

Pia: 0,85 empleos/ha

Banano: 0,5 empleos/ha

Cacao: 0.25-0.5 empleos/ha

Palma de aceite: 0,15 empleos/ha

Ganadera0,1 empleos /haFuente: Fundacin Agrofuturo. Modelo Agroforestal basado en el cultivo de Cacao para la regin de Urab. 2013

Mapa reas productivas (a la derecha)Fuente: Urbam Eafit con base en IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Atlas del Golfo de Urab.

CHIGOROD

CAREPA

APARTAD

TURBO

NECOCL

El Dos

El Tres

Currulao

Nueva Colonia

El Zungo

El Reposo

Saiza

UNGUA

10 KM0

Golfo de Urab

Ro

Atra

to

TRANSICIN DE UNA ECONOMA BASADA EN EL MONOCULTIVO Y LA GANADERA HACIA LA DIVERSIFICACIN DE LAS DINMICAS ECONMICAS

Monocultivo de Banano y Pltano GanaderaOtros productos

TURBO

APARTAD

Monocultivo de banano y pltano


Otros productos

Ganadera

Ganadera

Ganadera

Ganadera

Otros productos

Otros productos

Otros productos



CHIGOROD

CAREPA

40,7%

76,2%

75,8%

16.3%

4.2%

79,5%

13%

1,5%

10,8%

22,7%

4,3%55%

Perspectivas de diversificacin de las actividades econmicas.Fuente: Urbam EAFIT con base en IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Atlas del Golfo de Urab.

1

2

3

4

Ganadera

Palma de Aceite

Pia

Cacao

Cultivo de banano y pltano

Ganadera

Palma de Aceite

Pia

Cacao


Ganadera

Palma de Aceite

Pia

Cacao


Ganadera

Palma de Aceite

Pia

Cacao


Ganadera

Palma de Aceite

Pia

Cacao


Situacin futura

1. Aprovechamiento sostenible de la Biodiversidad2. Turismo3. Agroindustria (cacao, pila, entreo otros)4. Zona Industrial y portuaria

2928

DEGRADACIN Y DESARTICULACIN DE REAS DE ALTO VALOR ECOLGICO POR ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Mapa del estado actual de coberturas naturales(a la derecha)Fuente Urbam EAFIT con base en-Cartogrfica: Cartografa Base IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Atlas del Golfo de Urab.

Durante mucho tiempo y en diversos estudios se ha evidenciado la problemtica ambiental asociada a la prdida de ecosistemas estratgicos en la regin de Urab. Sin embargo, este tema sigue siendo relegado y no es una prioridad en los procesos de intervencin del territorio.

La prdida de coberturas vegetales naturales por actividades productivas no sostenibles como el establecimiento de monocultivos (especialmente banano y pltano), la ganadera extensiva, la minera y la explotacin maderera en las cabeceras y retiros de las cuencas, generan una fuerte alteracin de los procesos ecolgicos que son aquellos que garantizan la oferta de servicios ecosistmicos de los cuales depende el bienestar de las comunidades humanas y la eficiencia de la mayora de las prcticas productivas que se realizan en la regin.

Esta situacin se ve reforzada con la baja representacin y articulacin de las reas protegidas en la regin, que a pesar de contar con nuevas iniciativas de conservacin articuladas al sistema nacional de reas protegidas (SINAP) como reservas temporales definidas segn la resolucin 705 de 2013, estn lejos de constituir un sistema natural conectado y funcional que estructure las dinmicas ecolgicas del territorio.

9

Parque Nacional NaturalKATOS

Parque Nacional NaturalPARAMILLO

CHIGOROD

CAREPA

APARTAD

TURBO

NECOCL

El Dos

El Tres

Currulao

Nueva Colonia

El Zungo

El Reposo

Saiza

10 KM0

Golfo de Urab

Ro

Atra

to

Bosques Naturales

Herbceas y Arbustivas costeras (Manglares, pastos, cativales)

reas Protegidas

Ecosistemas transformados por actividades productivas

Hidrofitia Continental (Vegetacin de zonas inundables)

DEGRADACIN Y DESARTICULACIN DE REAS DE ALTO VALOR ECOLGICO POR ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Zona de Reservas Temporales - Resolucin 705 del 2013

TURBO

APARTAD

reas de bosques altamente intervenidos

Otros usos del suelo

rea de bosque natural

CHIGOROD

CAREPA

34%


37%


20%


6%

reas productivas

24%

reas productivas

21%

reas productivas

47%

reas productivas

54%

37%


41%


31%

Otros usos del suelo4%

4%


2%


36%

189.100

138.912

29.833

102.155reas productivas


reas de bosque natural


DISTRIBUCIN DE REAS POR COBERTURA

200.000

reas productivas

reas de bosques altamente

intervenidos

reas de bosque natural


180.000160.000140.000120.000100.00080.00060.00040.00020.000

0

189.100

138.912

29.833

102.155

DISTRIBUCIN DE REAS POR COBERTURA

3130

DEGRADACIN DEL RECURSO HDRICO POR ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

10

Mapa alteracin del sistema hdrico(a la derecha)Fuente Urbam EAFIT con base en-Cartogrfica: Cartografa Base IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Atlas del Golfo de Urab.

CHIGOROD

CAREPA

APARTAD

TURBO

NECOCL

El Dos

El Tres

Currulao

Nueva Colonia

El Zungo

El Reposo

Saiza

UNGUA

RIOSUCIO

DEGRADACIN DE FUENTES HDRICAS

Degradacin Hdrica Recarga Acufero Acufero

10 KM0

Golfo de Urab

Ro

Atra

toApartad, Carepa y Chigorod 100% de descarga de aguas residuales al ro

(5 millones de m3 de vertimientos anuales)

Turbo98% de descarga de aguas residuales al mar

2% de las aguas servidas ingresan a las lagunas de oxidacin (2 millones de m3 de vertimientos anuales)

El servicio ecosistmico de provisin y regulacin hdrica es tal vez uno de los ms afectados por la degradacin de las reas de alto valor ecolgico. La deforestacin en las cabeceras de las cuencas reduce la capacidad de captacin y liberacin de agua en pocas de sequa y la de regulacin de crecidas e inundaciones en pocas de lluvias ms intensas, adems de aumentar la erosin lateral de las riberas (socavacin) que incrementa la descarga de sedimentos en los cauces y sus desembocaduras.

La calidad del agua en su paso por los centros urbanos presenta una degradacin por la descarga de aguas servidas de origen domstico, pues ninguno de los municipios cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales. Adicionalmente, las actividad agroindustrial contribuye a esta degradacin debido a la utilizacin de elementos qumicos como fertilizantes, herbicidas y pesticidas que llegan a las fuentes hdricas por escorrenta o descarga de aguas residuales de la agroindustria.

Las aguas subterrneas se ven tambin afectadas en dos sentidos: 1) reduccin del acufero por sobreexplotacin y disminucin en la capacidad de infiltracin en las zonas de recarga debido al cambio en el uso del suelo y 2) reduccin de la calidad del agua por contaminacin y salinizacin. Finalmente, toda la descarga de aguas contaminadas llega al mar, afectando los ecosistemas marinos de los que depende en gran medida la seguridad alimentaria de la poblacin.

3332

DEBILIDAD EN LA FORMULACIN Y ARTICULACIN DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO

11El ordenamiento ambiental debe ser la base para cualquier proceso de gestin ambiental del territorio, puesto que define de manera clara cul es su estructura ecolgica principal y los lineamientos que se deben tener en cuenta para su intervencin. Este proceso est a cargo de la autoridad ambiental, pero desafortunadamente, para la regin de Urab es an muy incipiente. Es por esto que la zonificacin ambiental de cada municipio presenta incongruencias y vacos, pues est basada en una combinacin de criterios de clasificacin, usos y tratamiento del suelo, que al analizarlos de manera conjunta a escala regional, no responden a la dinmica natural de la estructura ecolgica principal de la regin. Esta desarticulacin basada en la falta de lineamientos de base para la gestin ambiental, es la principal causa del uso inadecuado de grandes extensiones de tierra y la degradacin ambiental de las reas de alto valor ecolgico, que deben ser manejadas adecuadamente con el fin de mantener la oferta de servicios ecosistmicos fundamentales para el sostenimiento de la poblacin y de las actividades productivas de la regin.

Mapa Unificacin de la zonificacin ambiental de los POT de Turbo, Apartad, Carepa y Chigorod(a la derecha)Fuente: Urbam EAFIT con base en Planes de Ordenamiento Territorial 2011

10 KM0

Golfo de Urab

Ro

Atra

to

DEBILIDAD EN LA FORMULACIN Y ARTICULACIN DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO

rea de ProduccinAgropecuaria Tradicional

rea de produccin sostenible

rea de preservacin y proteccinamb del Ro Len

rea de ProduccinAgropecuaria Intensiva

Consejo Comunitario

Corredor Suburbano

Centro Poblado

Proteccin y Conservacin Ambiental

Resguardo Indigena

Produccin Sostenible

Zona de Proteccion, Regeneracin y Mejoramiento del Ro Len

Vivienda Campestre

Suelo Suburbano

Zona de actividad logistica aeroportuaria y servicios complementarios

Zona de Expansin

Zona de Actividad logistica Industrial y Portuaria

Zona Industrial

rea de Conservacin Activa

rea de Preservacin Estricta

CHIGOROD

CAREPA

APARTAD

TURBO

NECOCL

El Dos

El Tres

Currulao

Nueva Colonia

El Zungo

El Reposo

Saiza

La degradacin ambiental y uso inadecuado del suelo

se incrementan por la debilidad en el ordenamiento

ambiental del territorio

3534

BAJA CAPACIDAD DE GESTIN INSTITUCIONAL12Segn el DNP, el ndice de gestin o desempeo integral municipal est dado por la capacidad que tienen las administraciones municipales de dar cumplimiento a las metas del plan de desarrollo, a las ganancias en eficiencia en la produccin de los bienes y servicios pblicos, el cumplimiento de la normatividad de competencias y recursos, la gestin administrativa y el desempeo fiscal. En su informe del ao 2012, el DNP evala el desempeo integral de los municipios para las variables de gestin, capacidad administrativa, capacidad fiscal, requisitos legales, eficacia y eficiencia con base en la siguiente escala de rangos: mayor a 80 puntos sobresaliente, entre 80 y 70 puntos satisfactorio, entre 70 y 60 puntos medio, entre 60 y 40 puntos bajo, menor a 40 puntos crtico.

Segn el informe referenciado, para el ao 2012 el municipio con mejor promedio de desempeo integral lo ocup Turbo con 73,4 puntos (satisfactorio), seguido de Chigorod con 68,6 (medio), Carepa con 67,3 puntos (medio) y Apartado con 59,3 puntos (bajo).

En contraste al ndice de desempeo fiscal por municipio, el porcentaje de generacin de recursos propios en cada uno de los municipios se comporta de la siguiente manera, Turbo y Chigorod se encuentran entre el 70% y el 80%, Apartad y Carepa se encuentran entre el 80% y el 90%. Ahora bien, con relacin al porcentaje de dependencia hacia transferencias y regalas el municipio de Turbo se encuentra entre el 70% y el 80%, Apartad y Chigorod entre el 60% y 70% y Chigorod entre el 50% y 60%.

Mapas de capacidad de gesti-n institucional (a la derecha)

Diagrama comparativo de desempeo municipal DNP (a la derecha)

TURBO

RIO SUC IO

UNG UA

NE C O C L

TIE R RALTA

C HIG O RO D

APARTAD

C ARE PA

MUTAT

AC AND

SAN PE DR O DE URAB

VALE NC IA

ARBO LE TE SIN VE R S I NPE R C A P ITA2012

Miles de Pesos

>$500.000

$300.000 - $400.000

3938

Dinmicas y retos municipales

SISTEMA HDRICO COMO PRINCIPAL ESTRUCTURANTE NATURAL DE LOS

CENTROS URBANOS1

1.1Los municipios del sistema urbano central se encuentran inmersos dentro de un sistema natural heterogneo que va desde la Serrana de Abibe hasta el golfo de Urab. En el sistema montaoso de la Serrana se genera gran captacin de la humedad proveniente del ocano, lo cual resulta en la formacin de los principales ros que atraviesan la regin y que dan nombre a sus municipios. Los ros Chigorod, Carepa y Apartad desembocan en el ro Len que forma una gran llanura inundable debido a la geomorfologa de la zona final de su cauce, caracterizada por sus bajas pendientes; en estas zonas se forman ecosistemas inundables de caractersticas biolgicas nicas, de alta biodiversidad y que estn siendo constantemente destruidos y amenazados por la expansin de la frontera agropecuaria y la extraccin maderera.

Los ros Len, Atrato y Turbo, desembocan en el golfo de Urab, donde la combinacin de agua salada y agua dulce da lugar a la conformacin de ecosistemas estuarinos. En estas zonas se encuentran grandes extensiones de manglares que toleran condiciones de permanente inundacin en aguas salobres; estos ecosistemas son el albergue de una amplia variedad de especies (muchas de ellas de importancia alimenticia), adems de ser sumideros de carbono y reducir la erosin costera. Toda el rea del sistema urbano central se encuentra sobre una gran reserva de agua subterrnea denominada el acufero del eje bananero; toda la actividad agrcola y parte de la poblacin rural se abastecen de las aguas subterrneas que hacen parte del gran acufero (CORPOURABA, 2013), cuya recarga se genera en los suelos porosos de la zona del piedemonte de la serrana de Abibe. Los sistemas hdricos (ros, acufero y mar) representan una fuente importante de servicios ecosistmicos de aprovisionamiento para las comunidades humanas, pues de estos se obtiene el abastecimiento hdrico para la poblacin de las cabeceras, reas rurales y sistemas productivos, adems de la provisin de recursos pesqueros y materiales para la construccin; a pesar de esto, estos sistemas han sido fuertemente degradados porque todos los procesos de desarrollo en la regin de Urab, se han dado a espaldas de los sistemas hdricos, reduciendo cada vez ms su capacidad de recuperacin y provisin de servicios ecosistmicos.

Imagen Ro Chigorod(a la derecha)Fuente: Gobernacin de Antioquia.

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RELACIN DE LOS CENTROS URBANOS

CON SUS SISTEMAS HDRICOS

Los ros Apartad, Carepa y Chigorod tienen su origen en las montaas de la serrana de Abibe. Las altas pendientes hacen que el agua discurra a mayor velocidad generando un proceso natural de erosin que produce valles estrechos y encaonados. Cuando el cauce se encuentra el cambio de pendiente en la zona plana, la velocidad del agua disminuye y ya no tiene la fuerza suficiente para continuar erosionando, de modo que ocurre el proceso contrario: los sedimentos se depositan formando un abanico aluvial.

CHIGOROD, CAREPA Y APARTAD

Municipios ubicados sobre abanicos aluviales

El cambio de pendiente hace que en este punto el cauce se vuelva mendrico, se amplan las llanuras aluviales, los sedimentos se depositan a los lados del cauce en forma cnica y el flujo principal se divide en varios drenajes secundarios, que siguen las pequeas pendientes formadas por los sedimentos depositados en direccin divergente al cauce hasta encontrar su desembocadura; las suaves pendientes representativas de toda la zona, conllevan a una deficiencia natural en la capacidad de drenaje del agua, sin embargo, la geomorfologa local permite la formacin de algunos canales naturales de drenaje de agua lluvia, que son pequeas quebradas temporales (sin nacimiento) que slo se forman cuando es necesario evacuar el exceso de agua en pocas de lluvias fuertes.

Detalle del sistema hdrico en un abanico aluvial(derecha)Fuente: Urbam, EAFIT 2014

Esquema geomorfologa de los ros del sistema urbano central(derecha)Fuente: Urbam, EAFIT 2014

Esta situacin es comn a los municipios de Apartad, Carepa y Chigorod, los cuales se encuentran ubicados sobre los abanicos aluviales que histricamente han formado los ros que atraviesan las cabeceras. El sistema hdrico superficial en estos municipios est conformado por el cauce del ro principal, los cauces secundarios y los canales de drenaje de aguas lluvias. El avance de la urbanizacin conlleva a la reduccin y prdida de los canales naturales de drenaje, aumentando la amenaza de inundacin de los centros urbanos por causa de lluvias fuertes.

Imgenes del Ro Chigorod, Ro Carepa y Ro Apartad (abajo)Fuente: Urbam EAFIT 2014

Esquema de los abanicos aluviales en el sistema urbano central.(derecha)Fuente: Elaboracin propia con base en PNTIC, Espaa (2012).

4342

2,4 kmde ribera

890 mde construcciones en las dos riberas

La cabecera urbana del municipio de Chigorod es la nica del sistema urbano central que an conserva algunos drenajes naturales de agua lluvia. Sin embargo algunos se han perdido y otros estn amenazados de desaparecer, puesto que al no tener agua permanentemente en su cauce, pierden relevancia y terminan siendo ocupados. La mayora de estos drenajes se encuentran hacia el sur del centro urbano y su forma y direccin de drenaje (divergente al cauce principal) corresponden al sistema de drenaje del abanico aluvial en que se encuentra. El canal de drenaje de aguas lluvias ms importante del municipio corresponde al cao La Cotorra que fue canalizado e intervenido como espacio pblico. Intervenir adecuadamente y conservar los drenajes naturales de agua lluvia permite reducir el impacto de las inundaciones en pocas de lluvias intensas y al mismo tiempo, generar espacios pblicos de calidad para el disfrute y mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.

El ro Chigorod conserva su forma mendrica y se constituye como el elemento principal del sistema hdrico. A pesar de esto, la relacin del contexto urbano con el ro es muy baja; esto puede deberse a que, aunque el poblamiento de la cabecera empez en torno al ro siguiendo su forma mendrica, el desarrollo urbano se dio nicamente hacia el costado sur. La mayor interaccin entre los dos elementos coincide con el centro histrico de Chigorod, que es el nico punto del rea urbana que tiene presencia en los dos costados del ro.

CHIGOROD

Mapa Sistemas Hdricos Chigorod (abajo)Fuente: Urbam EAFIT con base en POT municipales 2011.

Ro Chigorod

Quebrada Bohos

Imagen del Ro Chigorod desde el puente peatonal (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

Imagen del Ro Chigorod desde el puente peatonal (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

4544

El sistema hdrico del municipio se encuentra dividido en dos: un sistema natural y otro artificial. El sistema hdrico natural est compuesto por el ro, que en este caso presenta drenajes secundarios; los canales naturales de drenaje de aguas lluvias se perdieron con la urbanizacin, lo cual explica los constantes problemas de inundacin por lluvia que presenta la ciudad, pues si estos drenajes se obstruyen, no hay una evacuacin eficiente de las aguas lluvias superficiales.

Las grandes extensiones de monocultivo de banano, ubicadas hacia el extremo occidental de la cabecera urbana, utilizan una serie de canales artificiales como sistema de riego, que corresponde al sistema hdrico artificial. La relacin del centro urbano con el ro es muy baja pues toda la urbanizacin se encuentra ubicada hacia extremo sur del ro. El recorrido del cauce que coincide con la zona urbana son slo 3,8 kilmetros.

CAREPA

3,8 Kmde ribera

Mapa Sistemas Hdricos Carepa (abajo)Fuente: Urbam EAFIT con base en POT municipales 2011.

Ro Carepa

Imagen del Ro Carepa desde la ribera (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

Imagen del Ro Carepa desde la ribera (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

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APARTAD

La situacin de Apartad es muy similar a la de Carepa donde el sistema hdrico se encuentra dividido en dos: un sistema natural y otro artificial. Actualmente, el sistema natural est compuesto nicamente por el ro Apartad cuyo recorrido atraviesa una amplia porcin de la cabecera municipal. De los 5,7 km de costa sobre el ro, 3,1 km tienen urbanizacin sobre los dos costados, lo cual implica un relacionamiento visual y de movilidad de los habitantes alrededor del ro. Otros elementos naturales corresponden a los canales naturales de drenaje de aguas lluvias, los cuales fueron completamente cubiertos en el proceso de urbanizacin y reemplazados por el sistema de alcantarillado de la ciudad, y la quebrada la Chinita que se encuentra ubicada al norte del municipio, pero no ejerce ninguna influencia sobre la dinmica hdrica urbana al estar inmersa en el sistema de produccin intensivo de banano.

El sistema artificial corresponde al sistema de riego generado para el monocultivo de banano. Estos canales artificiales se abastecen de pozos subterrneos que hacen parte del acufero y se llenan principalmente en pocas secas para mantener la humedad del cultivo. El exceso de agua drena por los canales hacia el ro Apartad.

Mapa Sistemas Hdricos Apartad (abajo)Fuente: Urbam EAFIT con base en POT municipales 2011.

5,7 kmribera

3,1 kmde construcciones en las dos riberas

Ro Apartad

Quebrada la Chinita

Imagen del Ro Apartad desde la ribera (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

Imagen del Ro Apartad desde la ribera (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

4948

Mapa Sistemas Hdricos en Turbo (derecha)Fuente: Urbam EAFIT con base en POT municipales 2011.

Canal C

asanov

a

Cao Y

oyo

Cao Tr

anca

Cao Tranca

Cao

Veran

illo

186 kmde linea de costa

5150

TURBO

Dinmica hidrolgica influenciada por el mar

La situacin de Turbo difiere de los dems municipios del sistema urbano central al no estar ubicado sobre un abanico aluvial, sino que su dinmica hidrolgica est directamente relacionada con los procesos marinos. Adems del mar, el siguiente elemento en importancia para el sistema hdrico urbano de Turbo son los caos. Debido a las bajas pendientes de esta zona, los actuales caos fueron originalmente drenajes de agua lluvia que conducan el exceso de agua superficial desde el continente hacia el mar. En la actualidad los caos se encuentran fuertemente antropizados y son usados para la descarga de aguas residuales domsticas. Esta situacin es compleja puesto que al estar conectados directamente al mar, los caos sufren temporalmente una sobresaturacin natural de agua cuando hay mar de leva en las pocas de lluvia intensa; estas inundaciones son agravadas por el uso actual de los caos como alcantarillado abierto, pues al aumentar la cantidad de agua que fluye

por ellos, representan una amenaza para la seguridad y la salubridad de la poblacin urbana. En algunas zonas de la cabecera, las desembocaduras de los caos al mar han sido ampliadas para la formacin de canales, adems de otros canales que se han construido de manera artificial que son utilizados en la actividad portuaria.

Turbo se encuentra localizado sobre terrazas marinas en una zona de transicin entre la zona marina y la zona continental, por lo cual su sistema hdrico responde a los cambios y dinmicas marinas ms que a las del ro Turbo. En esta zona de transicin hace miles de aos se formaron ecosistemas llamados Turberas, que son zonas permanentemente inundadas que se forman por acumulacin de materia orgnica proveniente de plantas que han quedado sumergidas y empiezan a descomponerse; sobre esta capa de materia orgnica crecen otras plantas que luego tambin se descomponen y as sucesivamente hasta formar una serie de capas acumuladas durante miles de aos (de Miguel, 2006) sobre las que hoy se encuentran los manglares. Como este material es muy blando, tiende a compactarse con el peso de la parte superior, razn por la cual algunas zonas del rea urbana de Turbo (especialmente los barrios Obrero, Gaitn, las Flores y los Pescadores) presentan hundimientos.

Imagen costa Turbo(abajo)Fuente: Gobernacin de Antioquia

Esquema terrazas marinas en Turbo (derecha)Fuente: Urbam EAFIT

rea de costa en Turbo(arriba)Fuente: Urbam EAFIT

Imagen Apartad(a la derecha)Fuente: Catastro municipal

1.2 CONCENTRACIN DE REAS VERDES SOBRE LOS FRENTES DE AGUALas cabeceras municipales estn inmersas dentro de amplias zonas de fuerte produccin agropecuaria, principalmente monocultivos de banano y pltano y reas de ganadera extensiva. Esta condicin impacta de manera negativa las condiciones ambientales de los centros urbanos, pues el uso constante de sustancias qumicas en la agroindustria genera contaminacin del agua, aire y suelo que afecta a la poblacin. Adicionalmente, el uso intensivo del suelo para actividades productivas ha trado como consecuencia la prdida de reas naturales, situacin que refuerza la reduccin de calidad ambiental de los centros urbanos y la desconexin ecolgica de los ecosistemas estratgicos de la regin. Al interior de los centros urbanos el espacio pblico (especialmente las zonas verdes) es escaso, de baja calidad y presenta un alto grado de desconexin, lo que evidencia una baja valoracin de los componentes ambientales del territorio. La comprensin y valoracin del sistema natural urbano constituye un elemento de alta potencialidad para su aprovechamiento como integrador de los espacios pblicos verdes.

Dentro de los elementos naturales urbanos ms relevantes en la actualidad, se encuentran las coberturas vegetales en las reas de retiro de los ros. Aunque estos espacios verdes se encuentran altamente intervenidos por la urbanizacin y la actividad agrcola y pecuaria, an representan un potencial de recuperacin ambiental urbana, que adems genere espacios pblicos de calidad para el disfrute de toda la poblacin.

5352

Los ros que atraviesan estos municipios exhiben en general un alto nivel de afectacin, relacionada no slo con la deficiente calidad del agua, sino con la prdida de coberturas vegetales como consecuencia del intenso uso del suelo en sus periferias para la produccin agrcola y pecuaria, y al interior del casco urbano por la urbanizacin y la baja valoracin de los elementos ambientales. Sin embargo, las reas verdes asociadas a los ros, an conservan valores ambientales y son aptas para procesos de restauracin ecolgica y generacin de espacio pblico de calidad.

La consolidacin de estos ejes ambientales de espacios pblicos asociados a los ros, pueden ser articuladores de otras zonas verdes al interior de las cabeceras urbanas, adems una forma de gestin sostenible de las reas de amenaza por inundacin y socavacin a lo largo de los ros.


Las riberas de los ros como potenciales reas de esparcimiento

Mapa Coberturas Vegetales(abajo)Urbam EAFIT 2014 fotolectura cobeturas con base en POT municipales 2011.

El ro Chigorod es el que presenta mejores condiciones ambientales en comparacin con los dems ros encontrados en el sistema urbano central. A pesar de presentar alteracin en la calidad del agua por contaminacin, y que las coberturas vegetales en las zonas de retiro del ro han sido afectadas por la deforestacin para la implementacin de sistemas productivos, las reas del ro aledaas al centro urbano an conservan parte de sus coberturas; existen en la actualidad 93 hectreas de zonas verdes asociadas al ro, que representan un potencial para restablecer la conectividad ecolgica y generar un espacio de uso pblico que represente beneficios sociales y ambientales para el municipio.

Imagen del Ro Chigorod desde el puente peatonal(abajo)Fuente: Urbam EAFIT 2014

CHIGOROD

5554

Detalle de reas verdes sobre el ro(arriba)Urbam EAFIT 2014 fotolectura cobeturas con base en POT municipales 2011.

CHIGOROD

Imgenes y cortes sobre el ro (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

5756

93 hectreasde reas verdes sobre el ro

De los cuatro municipios del sistema urbano central, Apartad y Carepa son los que presentan una mayor degradacin de sus ros. El ro Carepa presenta pocas reas naturales remanentes, y estas se encuentran en alto grado de intervencin y desconexin ecolgica. Las coberturas vegetales en las franjas de retiro del ro Carepa se han perdido casi en su totalidad, pues en la cuenca media y baja han sido reemplazadas por amplias zonas de cultivo de banano y pastos para ganadera, dejando slo algunas agrupaciones de rboles aislados. La relacin con el ro en la cabecera urbana es muy baja; sin embargo, an se conserva la tradicin de relacin con el ro en un contexto ms rural como lugar de encuentro y esparcimiento. En el contexto urbano, existen 17 hectreas de reas verdes que pueden ser includas dentro de procesos de restauracin ecolgica, con algunos espacios pblicos como plazuelas y miradores.


CAREPA

Imagen del Ro Carepa(arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

Imagen del Ro Carepa(arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

5958



CAREPA


6160

El ro Apartad se encuentra en un alto grado de contaminacin y ha perdido casi por completo las coberturas vegetales en sus zonas de retiro debido al avance de la urbanizacin y de las reas de cultivo; sin embargo, presenta un gran potencial de intervencin pues existen 62 hectreas de reas verdes asociadas al ro, que pueden ser utilizados para la constitucin de un gran espacio pblico verde que integre a lo largo del ro, algunos sectores de la ciudad. Teniendo en cuenta la alta relacin de la cabecera urbana con el ro, se podra lograr una integracin fsica y social del municipio a travs de procesos de intervencin sencillos como la revegetalizacin de algunas reas, obras de bioingeniera y la construccin de senderos, puentes peatonales y espacios abiertos para la realizacin de actividades deportivas y culturales. Adicionalmente, este tipo de adecuaciones pueden constituir una alternativa de manejo adecuado de las reas de amenaza por inundacin y socavacin.


APARTAD

Imagen del ro Apartad desde el puente peatonal(abajo)Fuente: Urbam EAFIT 2014

Imagen del Ro Apartado (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

6362



APARTAD


6564

TURBO

Conservacin y recuperacin de reas verdes como potencial de construccin de espacio pblico integrado

Mapa Coberturas Vegetales(a la derecha)Urbam EAFIT 2014 fotolectura cobeturas con base en POT municipales 2011.

La cabecera urbana del municipio de Turbo se encuentra rodeada por diferentes tipos de coberturas vegetales. Las reas naturales remanentes corresponden a fragmentos de bosques y manglares, (especialmente en Punta las Vacas por ser una zona restringida) y algunas reas verdes asociadas a los caos.

Los manglares son ecosistemas de alta importancia por ser la cuna de especies de inters pesquero, importantes sumideros de carbono, reducir el impacto de la erosin costera, entre otros. Los manglares han sufrido un fuerte deterioro debido a la contaminacin del recurso hdrico y la deforestacin para extender las zonas de pastos para ganadera, la urbanizacin o para la produccin de carbn.

Imagen de la Baha de Turbo(abajo)Fuente: Urbam EAFIT 2014

Las condiciones ambientales de Turbo son crticas; cada ao se pierden cientos de hectreas de manglar y las zonas perifricas presentan cada vez mayor presin por cambio en el uso del suelo. Sin embargo, las 212 hectreas de manglar remanentes, las reas naturales intervenidas con capacidad de regeneracin, los espacios verdes urbanos asociados a los caos y las playas, representan un gran potencial de articulacin, por medio de la constitucin de un parque ambiental urbano que permita conectar y conservar estos ecosistemas, en un espacio pblico para el disfrute de la poblacin, que adems garantice la provisin de servicios ecosistmicos.

6766

212 hectreasde manglar en cabecera urbana

6 hectreasde reas verdes alrededor de caos

reas verdes sobre frentes de agua(derecha)Urbam EAFIT 2014 fotolectura cobeturas con base en POT municipales 2011.

Imgenes y cortes sobre frentes de agua (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

1.3 DEGRADACIN DEL RECURSO HDRICOLos recursos hdricos representan una gran importancia para los sistemas naturales y para las actividades humanas. Sin embargo, su calidad se ha visto fuertemente reducida en la regin de Urab pues cada uno de sus elementos ha sido sometido a algn proceso que causa su deterioro. Inicialmente, la deforestacin en las cabeceras de las cuencas para la comercializacin de madera o para la expansin de la frontera agropecuaria, ha sido responsable de las variaciones extremas en los caudales de los ros y el aumento del arrastre de sedimentos. La prdida de coberturas vegetales en las cabeceras reduce la capacidad de captacin y liberacin constante del agua en pocas de sequa lo cual produce escasez, y en las pocas de lluvias intensas, disminuyen la capacidad de infiltracin, retencin y liberacin gradual del lquido provocando inundaciones y erosin excesiva.

En su paso por las cabeceras urbanas, la degradacin del recurso hdrico se genera porque los ros son receptores de los sistemas de aguas residuales domsticas, lo cual provoca una drstica reduccin de la calidad del agua por la disminucin de los niveles de oxgeno, los slidos suspendidos, entre otros. Esta situacin se agrava porque los ros son adems, las fuentes receptoras de las aguas residuales provenientes del sector agrcola (CORPOURABA, 2005), que arrastran una amplia variedad de agrotxicos utilizados especialmente en la produccin de banano. Toda la contaminacin arrastrada por los ros llega finalmente al golfo de Urab, alterando tambin la calidad del agua de mar y toda la vida que depende de ella.

Adicionalmente, el recurso hdrico proveniente del acufero se ha visto afectado por la sobreexplotacin para la agroindustria, la contaminacin por infiltracin de agroqumicos y la reduccin de la capacidad de infiltracin por el cambio en el uso del suelo en zonas de recarga; estas condiciones provocan la reduccin del tamao del acufero y al mismo tiempo, la salinizacin de sus aguas, pues el agua de mar ingresa hacia el continente por un cambio natural de presin.

Todas estas situaciones influyen negativamente en la calidad ambiental de los recursos hdricos, reduciendo cada vez ms su capacidad de provisin de los servicios ecosistmicos de los cuales dependen los habitantes y sus actividades econmicas.

Imagen Ro Apartad(a la derecha)Fuente: Urbam EAFIT 2014

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La ausencia de un sistema de tratamiento de aguas residuales domsticas en Chigorod, Carepa y Apartad, ha provocado la constante degradacin de la calidad hdrica de los ros que cruzan las tres cabeceras urbanas, pues todas aguas servidas de la red de alcantarillado formal y las descargas informales, llegan a sus cauces.

Los ndices ambientales medidos para los tres ros, indican que la calidad del agua disminuye considerablemente en su paso por los centros urbanos, situacin que tiende a empeorar en el tiempo si las condiciones de manejo del agua continan. A esto se suma la contaminacin generada por el mal manejo de residuos slidos, dando como resultado unos ros fuertemente degradados especialmente en las partes medias y bajas de las cuencas.

El ndice de calidad del agua se basa en la medicin de una serie de variables fsico-qumicas entre las que se encuentran la cantidad de oxgeno disponible en el agua, la cantidad de slidos suspendidos, los niveles de metales pesados y otras sustancias qumicas perjudiciales, mediante los cuales se establecen rangos entre 0 -100 donde el menor valor indica menor calidad del agua.

Adicionalmente, el ndice de calidad del agua se ve afectado en estas zonas debido a la descarga de aguas residuales provenientes de la agroindustria del banano, que se desarrolla hasta las riberas de los ros, especialmente en los ros Carepa y Apartad (CORPOURAB, 2009). Para el ao 2016, Aguas de Urab (empresa encargada del proceso de saneamiento de los municipios) deber reducir en un 50% la carga contaminante que llega a estos tres ros, para lo cual estn trabajando en la ampliacin y mejoramiento de las redes de alcantarillado, reduccin de las descargas existentes mediante la construccin de colectores y se proyecta la construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales domsticas en los tres municipios. Las metas de saneamiento para los municipios son determinadas por la autoridad ambiental de la regin CORPOURAB (Aguas de Urab, 2014).


Degradacin hdrica por descarga de aguas residuales

ndice de calidad del agua (derecha)Fuente: Plan de manejo de la cuenca del ro Apartad. COR-POURAB, 2009. Imagen de la degradacin del

Ro Apartad (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

Imagen de la degradacin del Ro Carepa (arriba)Fuente: Urbam EAFIT 2014

7372

Mapa Degradacin de Fuentes Hdricas (abajo)Urbam EAFIT con base en Aguas de Urab 2013, POMCA 2009, POT 2011

63%cobertura de alcantarillado

850 mil m3 anualesDescarga de aguas residuales domsticasFuente: Aguas de Urab, 2013

Segn Aguas de Urab (2014) el municipio de Chigorod cuenta con una cobertura actual del 63%. Este bajo porcentaje est relacionado con el hecho que 10 barrios no han accedido a vincularse al sistema de alcantarillado principal de Aguas de Urab; por el contrario siguen utilizando las redes de sus sistemas comunitarios y la mayora deben ser reemplazadas por completo. Todas las redes que no se conecten al sistema principal, seguirn generando vertimientos contaminantes directamente al ro, lo cual constituye un reto en la concientizacin de la comunidad para lograr las metas de saneamiento del municipio.

En el plan de saneamiento de Aguas de Urab se tiene proyectado un sistema de 5 colectores 6.4 km en total que recibirn la totalidad de las descargas de aguas residuales domsticas provenientes de la red de alcantarillado del municipio. El sistema de colectores llegar a la planta de tratamiento proyectada para el municipio, que devolver el agua al ro sin carga contaminante. Actualmente se encuentran construidos 3,6 kilmetros de colectores. El colector El Boho etapa I, comprendi la construccin de 2,5 km. con capacidad para una conexin a corto plazo de 11 descargas directas del sistema de alcantarillado de aguas residuales que actualmente son vertidas a las fuentes hdricas (Aguas de Urab, 2014)

CHIGOROD

Mapa Saneamiento Hdrico Proyectado (abajo)Urbam EAFIT con base en Aguas de Urab 2013, POT 2011

Imagen de la descarga de aguas residuales al roFuente: Urbam EAFIT 2014

7574

La cobertura actual de alcantarillado para el municipio de Carepa es del 70%. An existen vacos en la cobertura debido a redes informales y la falta de vinculacin al sistema de 3 barrios de la cabecera municipal.

En el plan de saneamiento que Aguas de Urab tiene proyectado para el municipio, se encuentra un sistema de 4 colectores 3,1 km que recibirn la totalidad de las descargas de aguas residuales domsticas provenientes de la red de alcantarillado del municipio. El sistema de colectores llegar a la planta de tratamiento proyectada para el municipio, que devolver el agua al ro sin carga contaminante. 1,7 km. del colector Carepa etapa I, con capacidad para una conexin a corto plazo de tres descargas directas del sistema de alcantarillado de aguas residuales que actualmente son vertidas a las fuentes hdricas.



1 millon m3 anualesDescarga de aguas residuales domsticasFuente: Aguas de Urab, 2013

CAREPA


Imagen de la degradacin hdrica del roFuente: Urbam EAFIT 2014

7776

APARTAD



3 millones m3 anualesDescarga de aguas residuales domsticasFuente: Aguas de Urab, 2013

El municipio de Apartad es el que presenta mejor cobertura en la red de alcantarillado, en comparacin con los municipios del sistema urbano central, que actualmente corresponde a una cobertura del 78%. Los vacos de cobertura estn bsicamente relacionados con la ausencia de redes en los asentamientos informales Asojess y Chadai, al igual que con el reemplazo de algunas redes que han perdido su funcionalidad en algunos sectores del rea urbana.

El plan de saneamiento bsico elaborado por Aguas de Urab para este municipio contempla un sistema de 4 colectores que recibirn la totalidad de las descargas de aguas residuales domsticas provenientes de la red de alcantarillado del municipio. El sistema de colectores llegar a la planta de tratamiento proyectada para el municipio, que devolver el agua al ro sin carga contaminante. Actualmente no se ha iniciado la construccin de ninguno de los colectores.


Imagen de la degradacin hdrica del roFuente: Urbam EAFIT 2014

7978

Mapa Degradacin de Fuentes Hdricas (a la derecha)Urbam EAFIT con base en Aguas de Urab 2013, POT 2011

2 millones m3 anualesDescarga de aguas residuales domsticasFuente: Aguas de urab 2013

TURBO

Degradacin hdrica por ineficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales.


Mapa Saneamiento Hdrico Proyectado (a la derecha)Urbam EAFIT con base en Aguas de Urab 2013, POT 2011

Imagen de la degradacin hdrica sobre la baha Turbo Fuente: Urbam EAFIT 2014

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Turbo es el nico municipio que cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales tipo lagunas de oxidacin; este sistema es eficiente en condiciones de bajo caudal y alto mantenimiento, por lo cual en el caso de Turbo estas lagunas se encuentran prcticamente obsoletas. El municipio de Turbo cuenta con una escasa cobertura de alcantarillado del 36%; estas redes estn conectadas al sistema colector central que conduce hasta las lagunas de oxidacin donde la carga contaminante no se remueve eficientemente debido a la falta de mantenimiento. La baja cobertura de alcantarillado en Turbo, pone al municipio en una grave situacin de saneamiento bsico, pues la mayora de descargas de aguas residuales se hace directamente a los caos y de estos al mar. Aunque esta situacin se evidencia de manera general en todo el centro urbano, algunas zonas presentan situaciones crticas como en los casos del waffe (por ser el lugar de convergencia de dos de los caos principales) y el asentamiento informal alrededor de las lagunas de oxidacin.

El plan de saneamiento bsico planteado por Aguas de Urab, prioriza la ampliacin de redes de alcantarillado y posteriormente la construccin de 3 colectores adicionales.

Imagen socavacin ro Carepa(a la derecha)Fuente: Urbam EAFIT, 2014

1.4 LOCALIZACIN DE REAS DE AMENAZALos eventos de inundacin se encuentran entre las amenazas naturales de mayor recurrencia en el mundo pues estn generalmente relacionadas con las dinmicas naturales de evolucin de los ros. Los ros son sistemas dinmicos cuyo comportamiento depende de la topografa, la cantidad de agua que fluye por ellos (caudal) y su grado de evolucin. Los ros de la regin de Urab nacen en la Serrana de Abibe y discurren en sentido oriente - occidente a travs de tres zonas bien definidas: la Serrana (pendientes fuertes), el piedemonte (pendientes medias) y la llanura aluvial (pendientes suaves). Estas diferencias de pendiente traen como consecuencia un cambio en el comportamiento del ro, pues al encontrar la llanura reduce su velocidad y empieza a formar meandros y valles aluviales cada vez ms amplios, que son susceptibles a inundaciones peridicas en las pocas de mayor precipitacin. Los centros urbanos estn ubicados en estas llanuras y por lo tanto presentan amenaza por inundacin. En condiciones naturales, los comportamientos fluviales pueden ser relativamente predictivos lo cual resulta til en los procesos de planeacin de centros urbanos asociados a ros.

Sin embargo, las dinmicas fluviales naturales han sido alteradas por eventos como la deforestacin de las cabeceras, la prdida de las reas de retiro de los ros, la impermeabilizacin del suelo por urbanizacin y la extraccin de materiales de construccin, que dan como resultado un incremento en la amenaza y los eventos de inundacin. De manera general, estas situaciones afectan la regulacin hdrica de manera dramtica, al modificar los caudales, la velocidad del agua y las dinmicas de arrastre de sedimentos (erosin: socavacin y prdida de playas). Por ejemplo, el dficit de coberturas vegetales a lo largo de las cuencas, altera el coeficiente de escorrenta que indica el porcentaje de agua que que genera flujos superficiales (escorrenta) con respecto a la que se infiltra en el suelo o se evapora/transpira; este fenmeno tambin ocurre por la reduccin de la infiltracin en reas urbanas, donde la escorrenta aumenta por el uso de materiales impermeables como el concreto en viviendas y vas. Entre menos porcentaje de agua se infiltre o se evapore/transpire, mayor cantidad de agua se desplaza a modo de escorrenta superficial, incrementando los caudales y generando inundaciones.

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Los cauces de los ros Chigorod, Carepa y Apartad an conservan sus dinmicas naturales, lo cual representa una valiosa oportunidad de intervencin sostenible de los sistemas hdricos, pero al mismo tiempo, constituye una amenaza para los sistemas urbanos debido a sus procesos naturales de inundacin y socavacin si no se tienen en cuenta para los procesos de desarrollo de los municipios.

Las reas de amenaza por inundacin para estos tres municipios fueron calculadas de acuerdo a la geomorfologa fluvial, dinmica histrica de cada ro (intensidad y zonas de inundaciones en los ltimos aos) y resultados de modelaciones hdricas. Estas zonas no son aptas para ubicar asentamientos humanos, lo cual constituye un reto en cuanto a la gestin de las reas de amenaza que se encuentran actualmente ocupadas y a las estrategias de intervencin de las que an se encuentran libres.


Amenaza por inundacin y socavacin asociadas a los ros

Los procesos erosivos que causan socavacin lateral de los ros, estn profundamente relacionados con la amenaza por inundacin pues tambin responden a las dinmicas hdricas. Los porcentajes de socavacin es estos ros son bastante altos debido la formacin de meandros en respuesta a la topografa; el agua se desplaza a mayor velocidad por el extremo exterior de un meandro, lo cual aumenta la erosin en este punto, ampliando cada vez ms su curvatura. Los sedimentos desprendidos en un meandro son transportado

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