pliegos de condiciones licitacion...

PLIEGOS DE CONDICIONES LICITACION PUBLICA

Versión: 01 Fecha: 04/03/2010 Página: 1 de 45 Código: RE-A-CT-72

LICITACION PÚBLICA ____________

1

LICITACION PÚBLICA No. SC- 101-SAF- GIM - 045-2014

PROYECTO – BORRADOR- DE PLIEGO DE CONDICIONES

“La publicación de los Proyectos de Pliego de Condiciones, o sus equivalentes, no genera obligación para la Entidad de dar apertura al proceso de selección” (Art. 8º de la Ley 1150 de

2007).

Objeto: ADELANTAR LAS OBRAS DE ADECUACIÓN DE ÁREAS ACADEMICAS Y ADMINISTRATIVAS EN LA SEDE CENTRAL DE LA

ESAP, EN EL SECTOR DEL CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ.

Bogotá




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TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO I CONDICIONES GENERALES CAPITULO II PROCESO DE CONTRATACION CAPITULO III CONDICIONES DEL CONTRATO ANEXOS ANEXO 1. - FORMATOS JURÍDICOS

1.1. Formato J-01 - Carta de Presentación de la Propuesta 1.2. Formato J-02 Certificación de cumplimiento artículo 23 ley 1150 de 2007 1.3. Formato J-3 Formato J-03 Compromiso de Transparencia 1.4. Formato J-04 de Hoja de Vida Persona Jurídica DAFP y/o Formato Hoja de Vida

Persona Natural 1.5. Formato J-05 Compromiso Anticorrupción y proceso de Integridad. 1.6. Formato de Proveedores.

ANEXO 2. - FORMATO ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL OBJETO

ANEXO 2 A. - ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS ANEXO 2 B. - ESPECIFICACIONES GENERALES DE LA CONSTRUCCION ANEXO 2 C.- ANALISIS CUALITATIVO - ESTIMACIÓN DEL RIESGO

ANEXO 3.- FORMATO DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ANEXO 4.- FORMATO DE FORMACION Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL MINIMO

REQUERIDO ANEXO 5. - FORMATO RESUMEN ESTADOS FINANCIEROS ANEXO 6. - FORMATO ANALISIS DETALLADO DEL AIU ANEXO 7.- FORMATO CAPACIDAD TECNICA ANEXO 8.- OFERTA PROPUESTA ECONOMICA ANEXO 9.- CARTA COMPROMISO PERSONAL MINIMO REQUERIDO ANEXO 10.- FORMATO LEY 816 DE 2003 ANEXO 11.- SOPORTE K RESIDUAL ANEXO 12.- MINUTA DEL CONTRATO ANEXO 13.- RELACION FUNCIONARIOS DE LA ESAP PARA VERIFICACION DE POSIBLES INHABILIDADES




3

CAPÍTULO I

1 - CONDICIONES GENERALES

1.1. OBJETO DEL PROCESO.

ADELANTAR LAS OBRAS DE ADECUACIÓN DE ÁREAS ACADEMICAS Y ADMINISTRATIVAS EN LA SEDE CENTRAL DE LA ESAP, EN EL SECTOR DEL CAN, DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ. 1.2. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL OBJETO. El objeto de la contratación abarca tanto las demoliciones y desmonte de las instalaciones y acabados de las áreas a intervenir, como el suministro de materiales y mano de obra para la adecuación física de las áreas de: Subdirección Académica, Grupo de Administración Pública Territorial APT, Secretaria General, Facultad de Posgrados, Subdirección de Alto Gobierno, Facultad de Investigaciones, Oficina de asesores y áreas de servicio y exteriores, además de la adecuación de la edificación de a Alto gobierno para uso académico exclusivamente. Todo lo anterior, comprendido en las siguientes actividades y cantidades de obra: ITEM ACTIVIDAD UND CANT.

1 PRELIMINARES

1.1 Localización y replanteo manual M2 813.00

2 DEMOLICIONES Y DESMONTE DE ELEMENTOS

2.1 Demolición muros e-0.15m, con cargue y retiro de material M2 72.00

2.2 Demolición muros e=0.25m, con cargue y retiro de material M2 462.24

2.3 Demolición de acabado y afinado de piso e=5cm M2 880.00

2.4 Demolición de enchape de muro y revoque, con cargue y retiro de material

M2 135.84

2.5 Demolición placa aligerada e = .40m, incluye cargue y retiro de material

M3 0.68

2.6 Demolición escalera en concreto armado, incluye cargue y retiro de escombros

M3 5.63

2.7 Desmonte puertas, incluye trasiego UND 40.00

2.8 Desmonte ventanas, incluye trasiego UND 8.00

2.9 Desmonte de cielo falso, incluye desmonte de estructura y cargue y retiro de material desmontado

M2 813.00

2.10 Desmonte divisiones de oficina h=1.50 m., incluye trasiego M2 83.10

2.11 Desmonte divisiones de oficina h=0,90 m., incluye trasiego M2 14.85

2.12 Desmonte divisiones de oficina piso- techo, incluye trasiego M2 33.91

2.13 Desmonte divisiones en madera y vidrio, incluye cargue y retiro de material desmontado

M2 11.40

2.14 Desmonte de Puestos de Trabajo, incluye superficie + estructura de soporte y trasiego

UND 82.00

2.15 Desmonte mesón de cocina a=0.60m. y mueble bajo mesón, incluye trasiego

ML 1.70

2.16 Desmonte aparatos sanitarios incluye cargue y retiro de material UND 12.00

2.17 Desmonte lavamanos incluye cargue y retiro de material UND 17.00

2.18 Desmonte lámparas incluye trasiego UND 130.00

3 MAMPOSTERIA

3.1 División en drywall dos caras piso-techo, incluye: lineales, refuerzo interior, accesorios de montaje, esquineros y tres manos de pintura en vinilo

M2 258.29

3.2 División en drywall dos caras h=1,10, incluye: lineales refuerzo interior para instalación de división de vidrio, accesorios de montaje, esquineros y tres manos de pintura en vinilo

M2 45.76




4

3.3 División en superboard dos caras piso-techo, incluye: lineales, refuerzo interior, accesorios de montaje y esquineros, tres manos de pintura

M2 29.09

3.4 Muro ladrillo prensado e=0.12 de ladrillera visto por dos caras M2 10.74

3.5 Muro ladrillo tolete común e=0.12m M2 4.69

3.6 Muro ladrillo tolete común e=0.25m M2 1.00

3.7 Mesón en concreto 0.60m, revestido granito ML 4.60

4 ESTRUCTURA

4.1 BASE CONCRETO DE LIMPIEZA 2500 PSI e=5cm M2 1.28

4.2 ZAPATA EN CONCRETO 3000 PSI (sin refuerzo) M3 3.80

4.3 Placa aérea maciza, en concreto de 3.000PSI, e-0.15m M2 14.57

4.4 Acero de refuerzo de 60000 PSI, Incluye figurado y armado KG 492.57

4.5 Viga en concreto 3000PSI, 0.30x0.30, Incluye 4No.5-E 3/8" c/d 0,10m

ML 16.33

4.6 Columna en concreto 3000PSI, 0.30x0.30, Incluye 6No.5-E 3/8" c/d 0,10m

ML 6.00

4.7 Dintel en concreto 0.15x0.12m, incl. acero ML 9.76

4.8 Alfajía en concreto 3000 PSI, e= 0.125x0.25 incluye acero de refuerzo de 60000 P.S.I (2Ø3/8" refuerzo y E=Ø1/4" c. 0,20 m)

ML 9.76

4.9 Columneta concreto 0.20x0.12m, incl. acero (4No4-E 3/8" C/ 0.15)

ML 9.20

4.10 Placa Steel-deck (a-0.09 mm) M2 16.70

4.11 PLACA CONTRAPISO CONCRETO 3000 PSI e=0.10m, Incluye refuerzo

M2 46.00

4.12 BORDILLO EN CONCRETO FUNDIDO EN SITIO EN CONCRETO DE 3,000 h=10 cm, b=15 cm.

ML 90.00

5 RED ELECTRICA NORMAL

5.1 cable eléctrico trenzado 3X12 metros 1,600.00

5.2 cable de cobre 2/0 AWG THHN metros 801.20

5.3 cable de cobre 2 AWG THHN metros 200.30

5.4 canaleta metálica 15x5, con división, fabricada en lámina cold rolled calibre 20. pintura electrostática tramo

1,942.00

5.5 troquel doble 12x5 unidad 150.00

5.6 tubo EMT 2" con accesorios tramo 273.00

5.7 tubo conduit PVC 1" tramo 273.00

5.8 suministro e instalación de bandeja porta cable tipo malla en acero, incluye codos, anclajes de fijación, amarres, módulos corta fuegos etc. 105/600 tramo

247.00

5.9 conector 12-10 AWG para derivación eléctrica unidad 500.00

5.10 suministro e instalación de tablero de distribución trifásico, 5 hilos, de 36 circuitos, con barras de fases, neutro y tierra aislada con puerta y cerradura con espacio para totalizador. unidad

2.00

5.11 desmonte y retiro de tablero eléctrico de 18 circuitos. Incluye desconexión eléctrica y retiro de circuitos y/o cables de alimentación unidad

2.00

5.12 interruptor totalizador tripolar de 100A, unidad 4.00

5.13 interruptor monopolar 120V/20A de incrustar unidad 72.00

5.14 toma corriente doble blanca 2P+T, incluye placa con espacio para marquillado. unidad

150.00

5.15 placa para toma eléctrica unidad 151.00

5.16 cajas cuadradas 12X12 cm 429 m3 unidad 31.00

5.17 cajas de paso 30X30 unidad 31.00

5.18 marquillado red eléctrica normal unidad 301.00

5.19 Identificación de conductores de fases, neutros y tierras. Mediante el código de colores exigido en el RETIE. Tanto en conductores de alimentación como en circuitos ramales, mediante cinta adhesiva. Incluye señalización de tablero con el símbolo de riesgo eléctrico, con el pictograma exigido en el RETIE. global

1.00

5.20 desmonte punto eléctrico normal, incluye toma, canalización y desalambrada hasta tablero eléctrico unidad

100.00




5

5.21 Plano eléctrico normal, incluye planos en AutoCAD, diagrama esquemático, diagrama unifilar, Planos en papel bond, planos de diagramas unifilares, multifilar, esquema funcional, diagrama pictórico, verticales, cuadros de circuitos y detalles y todos los que correspondan y tengan relación al objeto de adecuación. global

1.00

6 RED ELECTRICA REGULADA

6.1 cable eléctrico trenzado 3X12 metros 1,430.00

6.2 cable de cobre 2/0 AWG THHN metros 801.20

6.3 cable de cobre 2 AWG THHN metros 200.30

6.4 troquel doble 12x5 unidad 130.00

6.5 conector 12-10 AWG para derivación eléctrica unidad 400.00

6.6 Suministro e instalación de tablero de distribución trifásico, 5 hilos, de 36 circuitos, con barras de fases, neutro y tierra aislada con puerta y cerradura con espacio para totalizador. unidad

2.00

6.7 Desmonte y retiro de tablero eléctrico de 18 circuitos. Incluye desconexión eléctrica y retiro de circuitos y/o cables de alimentación unidad

2.00

6.8 interruptor totalizador tripolar de 100A, unidad 4.00

6.9 interruptor monopolar 120V/20A de incrustar unidad 72.00

6.10 Toma corriente doble naranja 2P+T, incluye placa con espacio para marquillado. unidad

131.00

6.11 placa para toma eléctrica unidad 131.00

6.12 marquillado red eléctrica unidad 260.00

6.13 Identificación de conductores de fases, neutros y tierras. Mediante el código de colores exigido en el RETIE. Tanto en conductores de alimentación como en circuitos ramales, mediante cinta adhesiva. Incluye señalización de tablero con el símbolo de riesgo eléctrico, con el pictograma exigido en el RETIE. global

1.00

6.14 Plano eléctrico regulado, incluye planos en AutoCAD, diagrama esquemático, diagrama unifilar, Planos en papel bond, planos de diagramas unifilares, multifilar, esquema funcional, diagrama pictórico, verticales, cuadros de circuitos y detalles y todos los que correspondan y tengan relación al objeto de adecuación. global

1.00

6.15 desmonte punto eléctrico regulado, incluye toma, canalización y desalambrada hasta tablero eléctrico unidad

100.00

7 RED DE DATOS

7.1 cable UTP categoría 6A 500Mhz, 10G 4x2x23 AWG color Azul. metros 8,220.00

7.2 jack categoria 6A, utp 10 G unidad 400.00

7.3 patch panel 6A de 48 puertos unidad 5.00

7.4 face plate 6A unidad 200.00

7.5 Switch de gama alta capa 3, administrable, PoE, con 4 puertos de fibra, puertos de 10G unidad

5.00

7.6 organizador 2 RU unidad 10.00

7.7 troquel doble tipo clip piramidal 15X5 unidad 200.00

7.8 desmonte punto de datos, incluye toma, canalizacion y deshalambrada hasta rack unidad

100.00

7.9 Marcación Patch Cord UTP Cat. 6A en rack con cinta industrial blanca tipo Panduit unidad

400.00

7.10 Marcación cable UTP (cableado horizontal) con cinta industrial blanca tipo Panduit (LS7-75-1), en ambos extremos. Ancho: ¾” Largo:1” Letra tamaño: 8 Letra negra-incluye ambos extremos unidad

400.00

7.11 Marcación de Face Plate con cinta laminada Roja tipo Panduit (LS7-75-6) Ancho: ¾” Largo: 1.25” Letra tamaño: 18 Letra negra unidad

200.00

7.12 patch cord de 5ft categoria 6A unidad 200.00

7.13 certificación punto de datos cat 6A unidad 200.00

7.14 Plano red de datos, incluye planos en AutoCAD, diagrama esquemático, diagrama unifilar, Planos en papel bond, planos de diagramas unifilares, multifilar, esquema funcional, diagrama pictórico, verticales, cuadros de circuitos y detalles y todos los que correspondan y tengan relación al objeto de adecuación. global

1.00

8 RED DE VOZ




6

8.1 cable telefónico multipar de 50 pares metros 33.00

8.2 patch cord de 5ft categoria 6A unidad 60.00

8.3 path panel de 48 puertos categoria 6A unidad 2.00

8.4 Cable UTP categoría 6A 500Mhz, 10G 4x2x23 AWG color Azul. metros 1,383.00

8.5 jack categoria 6A, utp 10 G unidad 120.00

8.6 face plate 6A unidad 60.00

8.7 Marcación Patch Cord UTP Cat. 6A en rack con cinta industrial blanca tipo Panduit

unidad 120.00

8.8 Marcación cable UTP (cableado horizontal) con cinta industrial blanca tipo Panduit (LS7-75-1), en ambos extremos. Ancho: ¾” Largo:1” Letra tamaño: 8 Letra negra-incluye ambos extremos

unidad 120.00

8.9 Marcación de Face Plate con cinta laminada Roja tipo Panduit (LS7-75-6) Ancho: ¾” Largo: 1.25” Letra tamaño: 18 Letra negra

unidad 60.00

8.10 desmonte punto de voz, incluye toma, canalización y deshalambrada hasta rack

unidad 40.00

8.11 certificación punto de voz cat 6A unidad 60.00

8.12 Plano red de voz, incluye planos en AutoCAD, diagrama esquemático, diagrama unifilar, Planos en papel bond, planos de diagramas unifilares, multifilar, esquema funcional, diagrama pictórico, verticales, cuadros de circuitos y detalles y todos los que correspondan y tengan relación al objeto de adecuación. global

1.00

9 RED DE ILUMINACIÓN

9.1 Suministro e instalación de lámpara circular, panel en led de 24W, ip 20, 120-240V/50-60Hz, Ø=30cm, E=1,30cm. Incluye acometida, tubería y accesorios de fijación unidad

210.00

9.2 Interruptor doble, incluye placa unidad 50.00

9.3 desmonte punto iluminación, incluye canalización y desalambrada hasta tablero eléctrico unidad

105.00

9.4 Plano red de iluminación, incluye planos en AutoCAD, diagrama esquemático, diagrama unifilar, Planos en papel bond, planos de diagramas unifilares, multifilar, esquema funcional, diagrama pictórico, verticales, cuadros de circuitos y detalles y todos los que correspondan y tengan relación al objeto de adecuación. global

1.00

10 RED DE VIDEO COAXIAL

10.1

Cable Audio RGB para PC con accesorios (conectores, clavijas, tapas troqueladas, tomas, caja tomas y demás elementos para interconexión) metros

60.00

10.2 Cable Video componente (Y, Pb, Pr)+Audio con accesorios (conectores, clavijas, tapas troqueladas, tomas, caja tomas y demás elementos para interconexión) metros

60.00

10.3 Extensión Audio RGB de 180 centímetros unidad 2.00

10.4 Extensión Audio Componente de 180 centímetros unidad 2.00

10.5 Extensión Video Componente de 180 centímetros unidad 2.00

10.6 cable coaxial, incluye tapas y conectores unidad 660.00

10.7 Plano red video coaxial, HDMI, VGA, incluye planos en AutoCAD, diagrama esquemático, diagrama unifilar, Planos en papel bond, planos de diagramas unifilares, multifilar, esquema funcional, diagrama pictórico, verticales, cuadros de circuitos y detalles, que correspondan y tengan relación al objeto de adecuación. global

1.00

11 RED HDMI

11.1 Cable HDMI (incluye tapas de conexión en pared y demás elementos para la interconexión). metros

30.00

11.2 extensiones HDMI de 6 metros con accesorios (conectores y demás elementos para interconexión) unidad

2.00

12 RED VGA

12.1 Cable RGB (VGA) con accesorios (conectores, clavijas, tapas troqueladas, tomas, caja tomas y demás elementos para interconexión) metros

30.00

12.2 Extensión RGV (VGA) de 180 centímetros unidad 2.00

13 INSTALACIONES HIDROSANITARIAS




7

13.1 Punto de desagüe en pvc 2" UN 2.00



13.4 Tubería de desagüe en pvc 3" ML 35.00



13.7 Accesorios en pvc 3" UN 20.00

13.8 Accesorios en pvc 4" UN 16.00

13.9 Rejilla de piso baño UN 4.00

13.10 Registro de paso directo 1" UN 5.00

13.11 Registro de paso directo ½" (bola) UN 1.00

13.12 Salida llave terminal de ½" UN 1.00

13.13 Acometida general de ½" UN 4.00

13.14 Punto agua fría de ½" UN 15.00

13.15 Tubería PVC de presión 1" ML 27.00

13.16 Tubería presión PVC de 3/4" ML 16.00

13.17 Tubería presión PVC ½" ML 31.00

13.18 Bajante de Ventilación Pvc 2", Incluye malla, mortero 1:4 y Accesorio

ML 10.00

13.19 Tubería de Ventilación Pvc 2" ML 10.00

13.20 Poceta de aseo (0,60x040x0,45m libres), enchapada, según diseño

UND 1.00

13.21 Cheque de Bronce de 1/2" UND 2.00

14 PAÑETES

14.1 Pañete muros 1:4 M2 13.18

14.2 Pañete bajo placa 1:4 M2 21.57

15 IMPERMEABILIZACION

15.1 Pintura bituminosa para protección terraza M2 5.00

15.2 Impermeabilización manto zetal 600 terraza M2 15.00

16 ACABADOS

16.1 Cielorraso falso en Drywall 12,7mm junta perdida + vinilo M2 816.80

17 REVESTIMIENTOS

17.1 Mesón en mármol nacional para lavamanos ML 5.10

18 ENCHAPES

18.1 Enchape de pared 0.20x0.25 euroceramica M2 124.20

18.2 Enchape de piso 0.20x0.25 euroceramica M2 7.40

18.3 Suministro e instalación enchape de pared Tipo Madeira Jet 0.33 x 0.66 Alfa o similar M2 17.05

19 PISOS

19.1 Alistado de pisos en mortero M2 883.80

19.2 Suministro e instalación de porcelanato .60x.60, calidad primera, tráfico 5, color a seleccionar por la entidad (incluye: lineales, boquilla y mortero de pega)

M2 766.00

19.3 Suministro e instalación de piso en tableta vibro-prensada granito .30x.30m Tipo Alfa o similar, incluye destroncada y pulida

M2 59.00

19.4 Suministro e instalación de guardaescoba en porcelanato, tráfico comercial, color a seleccionar por la entidad

ML 522.33

19.5 Suministro e instalación de Guardaescoba en tableta vibro-prensada granito .30x.30m Tipo Alfa o similar

ML 57.20

19.6 Bocapuerta en granito fundido en sitio (inlcuye destroncada, pulida y brillada) ML 23.00

19.7 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE PISO EN MADERA GRANADILLO. Acabado: tintilla, sellador (mínimo 6 manos) y laca

M2 71.42

19.8 GUARDAESCOBA Madera de pino, h=10cm. Acabado tintilla, sellador y laca. ML 70.72

19.9 BOCAPUERTA EN FLORMORADO e=2cm, Incluye tintilla, sellador y acabado con laca ML 4.00

19.10 Poyo en concreto M2 6.40




8

20 CARPINTERÍA METÁLICA

20.1 Ventana en lámina cal. 18, Incluye vidrios M2 15.62

20.2

Marco y puerta metálica cal. 18 1.00x2.00m. Incluye suministro e instalación

UND 5.00

20.3 SUMINISTRO E INSTALACIÓN ESCALERA METALICA Estructura en perfil tubular lamina doblada y pasos-descansos en lámina de alfajor cal 14 Estructura tubo 5"x5"X4.7mm (Incluye soldadura wash primer 509 A) + galvanizado por kilogramo. Terminado + platina 5/16*2" (Incluye acabado Galvanizado por kilogramo. Terminado).

UND 1.00

20.4 Divisiones para orinales, baños M2 24.15

21 CARPINTERÍA DE MADERA

21.1 Puerta entamborada y tripeada de 0.70x2.00 UND 8.00



21.4 SUMINISTRO E INSTALACION DE MUEBLE BAJO MESON Ancho: 0.60 m., con Fachada: TABLEX ENCHAPADO TRIPLEX OKUME 19 mm. Tipo Pizano o Similar. Interior: MADECOR 15 mm. Tipo Pizano o similar. Acabado: Acabado: tintilla, sellador (mínimo 6 manos) y laca para el tablex, el madecor según pinta seleccionada de carta colores madecor. (Incluye hojas para puertas con 2 RANURAS HORIZONTALES y con Marquete chapacanto okumé. Interior con un (1) entrepaño, tapa sobre el poyo del mueble, herrajes, manijas, suministro de todos los accesorios necesarios para garantizar una correcta instalación).

M2 5.45

22 CARPINTERÍA DE ALUMINIO

22.1 Puerta Ventana en aluminio color negro, con marco en perfilería en aluminio serie 4734, pieza tope ALN-164, pisador S-042, perfil para hoja de puerta ref. PB-6038, vidrio 6mm con película sandblasting

M2 9.60

23 CERRAJERIA Y VIDRIOS

23.1 Cerradura Orbit pomo metálico - alcoba Ref.A50PD Tipo Schalage o similar, Acabado según diseño (incluye suministro e instalación

UND 13.00

23.2 Cerradura Orbit pomo metálico - entrada Ref.A80PD Tipo Schalage o similar, Acabado según diseño (incluye suministro e instalación

UND 6.00

23.3 Cerradura Orbit pomo metálico - baño Ref.A40S Tipo Schalage o similar, Acabado según diseño (incluye suministro e instalación

UND 2.00

23.4 Barra anti pánico horizontal solo salida - Tipo Azbe, Ref. B095 o similar, con manilla y cilindro exterior para barra anti pánico horizontal Tipo Azbe, Ref. 9510M o similar (incluye suministro e instalación)

UND 1.00

23.5 Suministro e instalación de divisiones en vidrio templado de 8 mm incoloro, incluye tubo en acero inoxidable de Ø 2" cal 18 ref. 314 como unión de vidrio, accesorios en acero inoxidable y todos los elementos necesarios para su buen funcionamiento.

M2 66.13

23.6 Suministro e instalación de puerta en vidrio de 8mm laminado, con pivotes, chapetas, manijas, en acero inoxidable, chapa de seguridad y película en Sand Blasting.

M2 19.44

23.7 Suministro e instalación de espejo M2 1.00

23.8 Suministro e instalación de vidrio templado de 6 mm incoloro en marco madera existente, incluye película en sandblasting y desmonte de vidrio anterior

M2 9.45

24 APARATOS Y MUEBLES ESPECIALES

24.1 Suministro e instalación de Lavamanos Acuacer o similar, incluye grifería

UND 10.00

24.2 Sanitario Trevi UND 9.00

24.3 Juego de incrustaciones blanco UND 1.00

24.4 Accesorio papelera acero inoxidable UND 5.00

24.5 Accesorio dispensador jabón acero inox. UND 5.00

24.6 Espejos baños M2 11.36




9

24.7 Suministro e instalación de lavaplatos UND 3.00

24.8 Suministro e instalación de grifería para lavaplatos sencillo Galaxia Cromo Ref. 50960 Tipo Grival o similar (incluye Kit grifería)

UND 3.00

25 PINTURA GENERAL

25.1 Estuco y pintura vinilo muros M2 28.80

25.2 Pintura vinilo muros M2 1,525.27

25.3 Estuco y pintura bajo placa M2 41.14

25.4 Pintura esmalte ventanería metálica M2 130.00

25.5 Pintura laca puertas de madera M2 6.00

25.6 Pintura coraza para fachada M2 10.00

25.7 Limpieza de muro en ladrillo a la vista y pintura en sika transparente

M2 70.00

25.8 Pintura en viniltex bajo placa M2 969.00

26 EXTERIORES

26.1 MUEBLE EN CONCRETO banca en granito fundido (incluye viga en concreto h=0.30m. apoyada en bordillo en concreto h=0.10m. estucado y pintado corazas, viga revestida en granito fundido en sitio con dilataciones)

ML 24.00

26.2 MUEBLE EN CONCRETO mesón en granito fundido 1.20mX0.60m(incluye: muros en mampostería, mesón h=0,10m, en concreto 2500 psi con refuerzo en varilla No.3 cada 10 cm en las dos direcciones) pañetado y terminado en granito fundido en sitio.

UND 10.00

27 LIMPIEZA GENERAL

27.1 Aseo final obra M2 901.00

El alcance y la descripción de las especificaciones técnicas de cada uno de los componentes de actividad, que delimitan el alcance del objeto, se encuentra descrito en el ANEXO 2 - FORMATO ALCANCE Y DESCRIPCION DEL OBJETO, que hace parte integral del presente Pliego de Condiciones. Por su parte, en los Anexos 2.A y 2B, se incorpora la siguiente información: “Análisis de Precios Unitarios” y las “Especificaciones generales de la construcción”, respectivamente. 1.3. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE.

El presente Proceso de Licitación y el contrato que de él se derive, se sujetarán a las siguientes disposiciones:

- Los principios señalados en la Constitución Política, en particular, los referidos con la función administrativa pública contenidos en el artículo 209; así como las disposiciones señaladas en la Ley 1437 de 2011, Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y lo establecido en la Ley 489 de 1998.

- Los Principios y normas de contratación pública previstas en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y en especial, las señaladas en el Decreto 1510 de 2013 y demás normas reglamentarias y aplicables.

- Estatuto Orgánico de Presupuesto y sus normas reglamentarias aplicables.

- En lo no regulado particularmente en las anteriores, se aplicaran las normas civiles y comerciales pertinentes, y las reglas establecidas en esta licitación.

- Las demás disposiciones que por el objeto y la naturaleza del contrato le sean aplicables.

1.4. PRESUPUESTO OFICIAL La ESAP, para la presente Licitación Pública, cuenta con un presupuesto total oficial de hasta MIL SETENTA Y OCHO MILLONES VEINTISIETE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y UN PESOS ($1.078’027.961, 00) M/CTE., que incluye IVA y todos los costos directos e indirectos, impuestos y gravámenes tributarios a que haya lugar por la celebración y ejecución del contrato,




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el cual se encuentra amparado con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 142114 de fecha 6 de mayo de 2014, expedido por el Coordinador de Presupuesto de la Entidad para la vigencia 2014. El proponente que sobrepase en su ofrecimiento económico el presupuesto indicado anteriormente, será rechazado. 1.5. CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO ACTIVIDAD

FECHA Y HORA LUGAR

Publicación de Avisos de Convocatoria

3, 8 y 10 de Septiembre de 2014.

Página web: SECOP www.contratos.gov.co y en el Grupo de Contratación de la Oficina Asesora Jurídica de la ESAP ubicado en el piso 2º, Calle 44 No. 53-37CAN de la ciudad de Bogotá

Publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones, con sus correspondientes Estudios previos y Anexos.

3 de Septiembre de 2014.

Página web: www.contratos.gov.co y en el Grupo de Contratación de la Oficina Asesora Jurídica de la ESAP ubicado en el piso 2º, Calle 44 No. 53-37CAN de la ciudad de Bogotá.

Presentación de observaciones al “Proyecto de Pliego de Condiciones”.

Del 4 al 17 de Septiembre de 2014.

Los interesados en formular observaciones y/o consultas deberán enviarlas al correo electrónico: [email protected];. Adicionalmente podrán enviarlas en medio físico dirigido al Grupo de Contratación, ubicado en el piso 2 de la Sede Central de LA ESAP, ubicada en la Calle 44 No, 53 – 37 de Bogotá D.C.

Respuesta a las observaciones del Borrador de Pliego de Condiciones.


Página web: www.contratos.gov.co y en el Grupo de Contratación de la Oficina Asesora Jurídica de la ESAP, ubicado en la Calle 44 No. 53-37CAN, piso 2º, de la ciudad de Bogotá.

Resolución de Apertura del Proceso de Licitación y Publicación del Pliego de Condiciones Definitivo.


Página web: SECOP. www.contratos.gov.co y en el Grupo de Contratación de la Oficina Asesora Jurídica de la ESAP ubicado en el piso 2º, Calle 44 No. 53-37CAN, Piso 2º, de la ciudad de Bogotá.

Visita Técnica (Opcional) En la Sede de ubicación del Terreno.

22 de Septiembre de 2014. 9:00am – 10:00am.

Sede Central de la Escuela Superior de Administración Pública, ubicada en la ciudad de Bogotá en la Calle 44 No. 53-37 sector el CAN. Grupo de Infraestructura y Mantenimiento, ubicada en el segundo piso / mezzanine. Enlace: Arquitecto Ernesto Carlos Molina Medina, teléfono: 2202790, ext. 7084.

Audiencia para precisar el contenido y alcance del “Pliego de Condiciones Definitivo” y para la asignación y distribución de los riesgos.

23 de Septiembre de 2014 a las 11:00am

Salón 215 de la ESAP, ubicado en el Piso 2º. Calle 44 No. 53-37, CAN, ciudad de Bogotá.

Presentación de observaciones al “Pliego de Condiciones Definitivo”.

Del 19 al 23 de Septiembre de 2014.

Los interesados en formular observaciones y/o consultas deberán enviarlas al correo electrónico: [email protected];. Adicionalmente podrán enviarlas en medio físico dirigido al Grupo de Contratación, ubicado en el piso 2º. de la Sede Central de LA ESAP, ubicada en la Calle 44 No, 53 – 37 de Bogotá D.C.

Respuesta a las observaciones. 24 de Septiembre de 2014.

Se publican en la página web del SECOP: www.contratos.gov.co

Publicación de Adendas. 24 de Septiembre de 2014.

Se publican en la página web del SECOP: www.contratos.gov.co

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

http://www.contratos.gov.co/





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Cierre del Proceso, fecha y hora límite para presentación de las Propuestas. Publicación del Acta informe de Propuestas presentadas.

30 de Septiembre de 2014. 9:00am.

La propuesta debe ser radicada en el Grupo de Contratación, ubicado en el piso 2 de la Sede Central de LA ESAP, ubicada en la Calle 44 No, 53 – 37 de Bogotá D.C.

Verificación de requisitos habilitantes y de Evaluación y calificación. Término para solicitar aclaraciones o requerir documentación y/o información subsanable (Solo aplica a requisitos habilitantes)

Del 30 de Septiembre al 3 de Octubre de 2014.

ESAP. Comité de verificación y evaluación / ESAP, ubicada en la Calle 44 No, 53 – 37 de Bogotá D.C

Sesión pública para la Apertura del Sobre No. 5 – Componente Económico y de Evaluación y Calificación.

2 de Octubre de 2014

ESAP. Comité de verificación y evaluación / ESAP, ubicada en la Calle 44 No, 53 – 37 de Bogotá D.C

Publicación del Informe Consolidado de verificación de requisitos habilitantes y de Evaluación y Calificación. .

Del 6 al 10 de Octubre de 2014

El informe se publica en la página web del SECOP: www.contratos.gov.co y en físico en el Grupo de Contratación, ubicado en el piso 2 de la Sede Central de LA ESAP, ubicada en la Calle 44 No, 53 – 37 de Bogotá D.C. o Dirección Territorial.

Presentación de observaciones al Informe Consolidado de verificación de requisitos habilitantes y de Evaluación y Calificación.

Del 6 al 10 de Octubre de 2014.

Los interesados en formular observaciones deberán enviarlas al correo electrónico: [email protected], con la identificación, el número del proceso y el texto en documento de Word. Adicionalmente podrán radicar las solicitudes y radicar documentación subsanable en medio físico, dirigido al Grupo de Contratación, ubicado en el piso 2 de la Sede Central de LA ESAP, ubicada en la Calle 44 No, 53 – 37 de Bogotá D.C.

Respuesta a observaciones. 14 de Octubre de 2014.

Las respuestas se publican en la página web del SECOP: www.contratos.gov.co y en físico en el Grupo de Contratación, ubicado en el piso 2 de la Sede Central de LA ESAP, ubicada en la Calle 44 No, 53 – 37 de Bogotá D.C. o Dirección Territorial.

Audiencia Pública para Adjudicación.

15 de Octubre de 2014. A las 9:00am.

Sala 303, ubicadas en el piso 3º, de la Sede Central de LA ESAP, ubicada en la Calle 44 No, 53 – 37 de Bogotá D.C.

Suscripción del contrato y plazo para legalización del contrato al proponente adjudicado.

Dentro de los dos (2) días siguientes a partir de la Audiencia de Adjudicación.

En la ESAP Grupo de Contratación Oficina Asesora Jurídica ubicado en la Calle 44 No. 53-37CAN, piso 2º, de la ciudad de Bogotá. D.C

El horario hábil de atención en las Oficinas de la ESAP, es de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

El Pliego de Condiciones no tendrá costo alguno y no tendrá que ser necesario retirarlo físicamente de la entidad. Por lo tanto, los interesados en participar pueden bajarlos directamente de la página Web de la ESAP. La ESAP podrá modificar el Pliego de Condiciones hasta tres (3) días anteriores al plazo para el cierre del Proceso de Licitación, mediante adenda que se publicará en la página Web www.contratos.gov.co. Los demás documentos que se expidan con anterioridad a la fecha de entrega de propuestas bajo una modalidad diferente a la Adenda, no modificará el Pliego de Condiciones. En fecha posterior al cierre del proceso de Licitación, la ESAP podrá, mediante adenda modificar el anterior cronograma, a fin de garantizar la publicidad, transparencia y responsabilidad en la gestión del proceso precontractual. Toda la correspondencia que los proponentes envíen a la ESAP, en virtud del presente proceso, deberán remitirla a la Oficina Asesora Jurídica Grupo de Contratación, ubicada en la Calle 44 No. 53-37 CAN, segundo piso o al teléfono 2202790 o al correo electrónico [email protected].







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Las comunicaciones o solicitudes que sean emitidas por todos y cada uno de los participantes en el proceso de contratación deberán ser presentadas por escrito y radicarse en la dirección arriba mencionada, fax y/o correo electrónico anotado en el párrafo anterior. Para el efecto el interesado deberá confirmar el recibo de dicha comunicación por la ESAP. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el numeral 1.8 de estos Pliegos. De no cumplirse con los requerimientos dispuestos en el párrafo anterior, la respectiva comunicación o solicitud será considerada como inexistente, y como consecuencia de ello, el correspondiente documento no será objeto de revisión y evaluación por parte de la ESAP. 1.6. VALIDEZ DE LA PROPUESTA El proponente deberá indicar el término dentro del cual la ESAP puede considerar como válida su propuesta, en todo caso, dicho término empezará a contarse desde el día hábil siguiente al término determinado como fecha de Cierre del Proceso de Licitación (fecha para presentación de propuestas) y no podrá ser inferior a noventa (90) días calendario. Nota: En caso que el proponente no indique el término de validez de su oferta, la ESAP la considerará válida hasta el día de vencimiento de la garantía de seriedad de la propuesta. 1.7 VEEDURÍAS CIUDADANAS En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y del numeral 5 del artículo 24 del Decreto 15 de 2013, LA ESAP convoca a las veedurías ciudadanas establecidas de conformidad con la ley y en general a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente proceso de contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, para que de considerar pertinente formulen sus recomendaciones escritas, que a su juicio sean necesarias para la eficiencia institucional y la probidad en la actuación de los funcionarios y de todos los que intervienen durante el proceso, en las etapas precontractual, contractual y poscontractual. 1.8. FORMA DE PRESENTACION Y REQUISITOS FORMALES DE LA PROPUESTA. La propuesta se presentará en forma personal en la Oficina Asesora Jurídica Grupo de Contratación de la ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ESAP, ubicada en el segundo piso de la Calle 44 No. 53 – 37, CAN de Bogotá, D.C., debidamente identificada, en original impreso y una (1) copia del mismo tenor y contenido al original, en medio escrito, indicando claramente en cada caso si es el original o si es la copia. La propuesta deberá presentarse en idioma castellano, foliada, sin tachaduras ni borrones, en sobres separados, como se indica en el numeral 2 del presente Pliego de Condiciones. Solamente se requiere copia en CD, el componente contenido en el Sobre No. 5. Cualquier enmendadura que contenga la propuesta, deberá ser aclarada y validada con la firma del representante legal del proponente, consignada en la misma propuesta. No se aceptan propuestas enviadas por fax o por correo electrónico. No se aceptan propuestas parciales o alternativas. En cada una de las propuestas se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial, y se presentará de la siguiente forma: Los sobres que contienen las propuestas se marcarán así:




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ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA- ESAP

LICITACION PÚBLICA SC- 101-SAF-GIM-045-2014, cuyo objeto es: “ADELANTAR LAS OBRAS DE ADECUACIÓN DE ÁREAS ACADEMICAS Y ADMINISTRATIVAS EN LA SEDE CENTRAL DE LA ESAP EN EL SECTOR DEL CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ”.

_____________________ Nombre del proponente:

Dirección:

Teléfono:

Fax: E-mail:

Original /Copia

Los datos de dirección, teléfono, fax y correo electrónico que aparezca en cada propuesta, serán los que la ESAP utilice para todos los efectos relacionados con las comunicaciones y notificaciones a las que se refiere este Pliego de Condiciones.

Es responsabilidad exclusiva de cada oferente informar con la debida anticipación y por escrito el cambio en cualquiera de dichos datos.

Cada una de las partes que componen la oferta, se diligenciará teniendo en cuenta las instrucciones y formatos contenidos en el presente Pliego de Condiciones, sin efectuar cambios en su redacción original y conservando el orden establecido. Si el oferente quisiera adicionar alguna explicación o aclaración, deberá hacerla en carta separada y consignarla dentro de anexo debidamente numerado y foliado. Adicionalmente, los documentos deberán presentarse en sobres separados para cada componente de evaluación, con el correspondiente contenido acorde a lo señalado en este Pliego de Condiciones. No se admitirán propuestas complementarias o modificaciones que fueren presentadas con posterioridad al cierre del proceso. Toda tachadura o enmendadura para ser tenida en cuenta, debe estar aclarada o convalidada con la firma al pie de la misma, de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta y representa legalmente la Propuesta. La presentación de la propuesta implica el conocimiento de la legislación colombiana en materia de contratación y la aceptación de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones. Las propuestas deberán ser presentadas en idioma castellano, en impresión de computador; (diligenciando los anexos correspondientes), en original y un (1) copia legible, de idéntico contenido, estar foliadas en orden consecutivo sin incluir hojas en blanco, incluyendo en cada ejemplar todos los documentos habilitantes, la oferta técnica y económica, y demás requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones, en sobres cerrados, sellados (en caso de entregarse una propuesta en un sobre abierto, LA ESAP la recibirá pero no se hace responsable de su contenido y confidencialidad y de dicho aspecto se dejará constancia en el Acta de cierre). En caso de presentarse discrepancia en la información contenida en la propuesta original, con respecto a los documentos del sobre que contiene la copia, se aplican las siguientes reglas:

- Si se presenta alguna discrepancia entre el contenido del sobre original y el contenido de la copia, prevalecerá el contenido de la propuesta original.

- Si se presentan discrepancias entre cantidades expresadas en letras y en números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras, salvo que se presente error aritmético.

- Los costos que demande la elaboración y presentación de la propuesta son responsabilidad del proponente, así como los ofrecimientos contenidos en la misma. Por consiguiente, LA ESAP no reconocerá gasto alguno en caso de declararse desierto el proceso o no resulte favorecido en la adjudicación.

El plazo para la presentación de la propuesta, podrá ampliarse por un término no mayor a la mitad del inicialmente señalado, cuando LA ESAP lo estime conveniente.




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1.9 RETIRO DE LAS PROPUESTAS.

Las propuestas pueden ser retiradas hasta un día y hora hábil anterior a la fecha establecida para el del cierre. Para la procedencia del retiro, el proponente deberá proceder mediante escrito. Cumplido el término señalado y surtido el cierre, las propuestas no pueden ser retiradas. 1.10 CAUSALES DE RECHAZO Será motivo para rechazar una propuesta, la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos: a) Cuando existan dos (2) o más propuestas hechas por el mismo proponente, bajo el mismo

nombre o con nombres diferentes para el mismo proceso. Cada oferente deberá presentar solamente una propuesta, ya sea por sí solo o como integrante de un Consorcio o Unión Temporal. El oferente no debe ser socio de una firma o persona jurídica que simultáneamente presente otra propuesta de forma separada. En estos eventos, se rechazarán ambas propuestas.

b) Cuando la propuesta y/o la oferta sea condicionada, alternativa o parcial. c) Cuando la ESAP haya solicitado subsanar algún documento o exigido alguna aclaración y el

proponente no lo corrija o no lo entregue dentro del plazo señalado, o si lo entregado, no cumple con lo solicitado. Esto es, cuando no se cumplan con los requisitos habilitantes.

d) Cuando haya entregado extemporáneamente la propuesta, esto es, se hubiere presentado la propuesta después de la fecha y hora exacta establecida para el cierre del proceso o en oficina o dependencia diferente a la indicada al efecto en la presente Licitación.

e) La comprobación de que el proponente se halla incurso en alguna o algunas de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades o conflicto de intereses para contratar o proponer, establecidas sobre la materia en la legislación colombiana vigente.

f) Las propuestas que contengan enmendaduras o presenten alteraciones e irregularidades que no permitan determinar los aspectos substanciales de la propuesta, o la verificación de requisitos habilitantes de las mismas, no convalidadas, aclaradas o certificadas con la firma del proponente.

g) La inclusión en la propuesta de textos cuyo contenido contradiga, modifique o condicione los requerimientos y especificaciones previstas en esta Licitación Pública

h) El no haber sido habilitado jurídicamente, o en experiencia o técnicamente o financieramente.

i) Las demás, que de forma expresa, sean señaladas en la presente Licitación Pública o las definidas por la Ley para el efecto.

1.11 DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS. Una vez finalizado el Proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad y la copia del sobre No. 1, en la Oficina Asesora Jurídica – Grupo Contratación, ubicada en la ESAP, Calle 44 No. 53- 37, 2º. Piso – CAN, dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que se expida el Acta de Adjudicación, cumplido este término, la entidad procederá al archivo de la propuesta en el formato original y a la destrucción de sus copias.

1.12 DOCUMENTOS REFERIDOS A LA FUTURA CONTRATACIÓN. La ESAP al momento de la celebración del contrato podrá requerir al proponente que se adjudique el presente proceso los documentos aquí señalados, sin perjuicio de aquellos otros que se requieran para la suscripción del contrato. De no acreditarlos hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta.




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Formato de proveedores (Anexo 1.6) Formato de hoja de vida de persona jurídica y/o natural del Departamento Administrativo de la

Función Pública –DAFP (Anexo 1.4, Formato J-04). En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá cumplir con este requisito.

Fotocopia del documento de identificación del proponente o el de su representante legal, cuando se trate de persona jurídica.

Fotocopia del RUT y del NIT, este último cuando se trate de persona jurídica. Certificado de antecedentes disciplinarios si es persona natural y/o persona jurídica. Certificado de antecedentes fiscales si es persona natural y/o persona jurídica Formato de declaración juramentada de bienes y rentas y actividad económica privada, solo

para personas naturales. Fotocopia del pasado judicial solo para personas naturales. Fotocopia de la libreta militar solo para persona natural (Los mayores de 50 años están

exentos).

CAPITULO II 2. PROCESO DE CONTRATACION En el presente proceso de contratación, los documentos se deberán entregar en formato impreso, un (1) original y una (1) copia, en idioma español, sin tachaduras ni borrones, en cinco (5) sobres separados debidamente cerrados, foliados (el original y la copia) y firmados, con el correspondiente índice, contestando en forma clara y precisa cada uno de los datos que se solicitan y anexando todos los documentos y formatos que son requisito indispensable para el estudio de la propuesta. Componente Jurídico : Sobre 1 Componente Financiero : Sobre 2 Componente de Experiencia: Sobre 3 Componente Técnico : Sobre 4 Documentos de calificación: Y evaluación Sobre 5 Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y la copia, prevalecerá el texto del original. Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras. 2.1. VERIFICACION Y/O HABILITACION: COMPONENTE JURÍDICO, FINANCIERO, DE EXPERIENCIA Y TÉCNICO. Comprende la verificación de todos los componentes por parte de la ESAP, determinando así cuales de los proponentes son considerados habilitados en los componentes jurídico, financiero, por experiencia y técnicamente. La subsanación o aclaración de documentos a solicitud de la Oficina Asesora Jurídica-Grupo de Contratación o del respectivo grupo evaluador, deberá surtirse por el proponente en los términos señalados en el Cronograma del Proceso, numeral 1.5. En todo caso la entidad no permitirá que se subsanen aspectos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. Tampoco procede subsanar aspectos o componentes de la propuesta a los que se asigne puntaje o calificación, ni en aspectos que puedan conducir a mejorar la propuesta.




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2.1.1 COMPONENTE JURÍDICO (SOBRE 1)

Las personas naturales, jurídicas, nacionales o extranjeras, y los consorcios o uniones temporales, que deseen participar en el presente proceso, deberán presentar con la Propuesta, los siguientes documentos:

1. Que su objeto social les permita realizar las actividades objeto del presente proceso de contratación es decir, “ADELANTAR LAS OBRAS DE ADECUACIÓN DE ÁREAS ACADEMICAS Y ADMINISTRATIVAS EN LA SEDE CENTRAL DE LA ESAP EN EL SECTOR DEL CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ”.

Para lo cual, el proponente deberá acreditar que para la fecha de presentación de la propuesta se encuentra debidamente inscrito en el Registro Único de Proponentes - RUP, mediante la Certificación que para el efecto expidan las respectivas cámaras de comercio del país, con el correspondiente clasificador de bienes y servicios, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013 y lo señalado por la Agencia Colombia Compra Eficiente, según Circular Externa No. 12 del 5 de mayo de 2013. Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la inscripción en el registro equivalente del país en donde tienen su domicilio principal. Este documento deberá presentarse legalizado en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.

En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado y acreditar su registro en al menos uno de los segmentos, familia y clase, señalados. Así, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá cumplir el requisito para la actividad que va asumir dentro de la propuesta. 2. Que el representante legal esté facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, en el evento en que el mismo le sea adjudicado. En caso de tener alguna limitación en razón de la cuantía u otro factor, deberá presentar el acta de la junta de socios o directiva, según corresponda en la cual se le autoriza para estos efectos. Si la propuesta se presenta por apoderado especial, en este evento deberá allegarse el poder especial.

En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá cumplir con este requisito. 3. Que la duración de constitución o creación no sea inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá cumplir con este requisito. 4. Declarar bajo juramento si están o no incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con la ESAP. (Anexo 1.1 - Formato J-01). 5. Los proponentes colombianos deberán anexar fotocopia del Registro Único Tributario – RUT. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá cumplir con este requisito. 6. Carta de presentación de la propuesta de acuerdo con el modelo suministrado en el Anexo 1.1 - Formato J-01, el cual deberá estar firmado por el representante legal o por quien tenga facultades para contratar en cuantía igual o superior a la del valor de la propuesta del presente proceso de contratación. En caso que la oferta sea presentada por un consorcio o unión temporal, la carta de presentación deberá ser suscrita por la persona que represente el consorcio o la unión temporal. En la carta de presentación el oferente deberá indicar de la información suministrada en su oferta, cuál es de carácter reservado, siempre y cuando no sea objeto de evaluación, señalando la norma que le otorga tal carácter.




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7. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio. Las personas jurídicas colombianas y las sucursales en Colombia de personas jurídicas extranjeras, deberán presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la licitación. En caso de consorcio o unión temporal cada uno de los integrantes deberá presentar este Certificado. En caso de ser persona natural: fotocopia de la Cédula de Ciudadanía y/o Registro Mercantil. 8. Documento de conformación del consorcio o unión temporal. Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal se debe anexar el documento suscrito por sus integrantes, en el cual se demuestre el estricto cumplimiento a lo establecido en el artículo 7o. de la ley 80 de 1993, donde se debe: a- Indicar en forma expresa si su participación es a título de consorcio o de unión temporal b- Designar la persona que para todos los efectos representará al consorcio o la unión temporal. c- Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unión temporal y sus respectivas responsabilidades. d- Señalar en forma clara y precisa, en el caso de la unión temporal, los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Institución contratante. e- Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la duración del contrato y un (1) año más. f- Se debe adjuntar a la propuesta, el certificado de existencia y representación legal de cada uno de los consorcios o miembros de la unión temporal, atendiendo lo exigido para estos documentos en el presente Pliego de Condiciones.

En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del consorcio o unión temporal deberán manifestar en el documento de constitución y para efectos del pago y facturación, lo siguiente:

1- Si la facturación la efectuará, en representación del consorcio o la unión temporal, uno de sus integrantes, caso en el cual debe informar el número del NIT de quien factura. 2- Si la facturación se presenta en forma separada, por parte de cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal, caso en el cual deben informar el número de NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato. 3- Si la facturación la realiza el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se compromete a indicar el número al momento de la suscripción del contrato. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos. El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o unión temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con la participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado. En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales. 9. Certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante sobre pagos de aportes de sus empleados (Anexo No. 1.2, Formato J-02). De conformidad con lo consagrado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el proponente persona jurídica deberá allegar la certificación que expida el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, del cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, de pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje de sus empleados.

En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, deberá diligenciar el Anexo en comento.




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10. Los proponentes deberán presentar con su propuesta, garantía de seriedad de la propuesta a favor de la ESAP, por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial. La vigencia de esta garantía será de noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha y hora del cierre de la Presentación de la oferta por parte de los proponentes, conforme se establece en el cronograma del proceso, según numeral 1.5. Lo anterior, con fundamento en el Artículo 118 del Decreto 1510 de 2013. En caso de presentación conjunta de ofertas, ya sea por Consorcio o Unión temporal, la garantía de seriedad deberá expedirse a nombre de todos y cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal, según el caso. En el evento de prórroga de alguno de los plazos de la licitación, el proponente deberá ampliar por el período de la prórroga el plazo de la garantía de seriedad, si la vigencia inicial no cubre este nuevo término. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, por incumplimiento en la suscripción del contrato por parte del adjudicatario, la póliza de seriedad de la oferta se hará efectiva, a favor de la ESAP. La ESAP devolverá a solicitud de los proponentes no favorecidos en el presente proceso de selección, la garantía de seriedad de la propuesta una vez se suscriba el respectivo contrato. 11. Compromiso de Transparencia suscrito por el Representante Legal (Anexo No. 1.3 -Formato J-3). 12. Compromiso Anticorrupción y Proceso de Integridad (Anexo No 1.5 Formato J-05). 13. El proponente deberá presentar el Certificado de Antecedentes Fiscales expedido por la Contraloría General de la República, donde se acredite que no está incluido en el boletín de responsables fiscales expedida por la misma. Certificación que debe estar vigente. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá cumplir con este requisito. 14. Formato de hoja de vida de persona jurídica y/o natural del Departamento Administrativo de la Función Pública –DAFP. Anexo No. 1.4 Formato J-04. 15. Registro Único de Proponentes: El proponente, trátese de persona natural o jurídica, nacional o extranjera, con domicilio o sucursal en Colombia, y todos los miembros del Consorcio o Unión Temporal que lo integren, deben acreditar el estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio a la fecha del cierre del presente proceso, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la ley 1150 de 2007 y lo señalado en el Decreto 1510 de 2013 y demás normas que resulten pertinentes, con la correspondiente certificación de inscripción, clasificación y calificación. Los proponentes deben presentar el Certificado del Registro Único de Proponentes – RUP, según Artículo 9 y 13 del Decreto 1510 de 2013, el cual deberá contener:

Los bienes obras y servicios para los cuales está inscrito el proponente de acuerdo con el clasificador de bienes y servicios

Los requisitos e indicadores a los que se refiere el artículo 10 del presente decreto.

La información relativa a contratos, multas, sanciones e inhabilidades.

La información histórica de experiencia que el proponente ha inscrito en el RUP. En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado y acreditar su registro en mínimo una de los segmentos, familia y clase exigidos. Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tiene su domicilio principal. Este documento deberá presentarse legalizado en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.




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16. Capacidad Residual o K de Contratación: De acuerdo con lo establecido en el Decreto 791 de 2014, y la guía para determinar y verificar la capacidad residual del proponente en los procesos de contratación de obra pública, la capacidad residual para el presente proceso de contratación corresponde al Presupuesto Oficial menos el valor del anticipo, que para el caso sería la siguiente: K residual = Presupuesto Oficial ($1.078’027.961) – Valor Anticipo Programado

(107’802.796) = 970’225.165 De acuerdo con lo anterior, el proponente debe acreditar una capacidad residual igual o superior a la suma de $970’225.165 (1.575 SMMLV) para lo cual debe demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir las nuevas obligaciones derivadas del presente proceso de selección, mediante la presentación de la siguiente información:

La lista de los Contratos en Ejecución, así como el valor y plazo de tales contratos.

La lista de los Contratos en Ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, así como el valor y plazo de tales contratos.

El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años y el balance general auditado del último año, suscrito por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, se debe presentar como documento adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años, con el fin de verificar la información de la liquidez en el RUP.

No se aceptan contratos que no estén registrados en el RUP con el monto de los mismos expresados en SMMLV, como lo indica el artículo 10 del Decreto 1510 de 2.013. Cuando el oferente presente contratos registrado en el RUP en los cuales conste que participó en la ejecución bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, éstos deberán expresar su porcentaje de participación en dicho consorcio o unión temporal, monto sobre el cual será tenido en cuenta para la determinación de la experiencia en este proceso de contratación. Tratándose de consorcios o de unión temporal, estos requisitos deben ser producto de la suma de sus participantes.

Para el cálculo de la Capacidad Residual del proponente se tendrán en cuenta los factores de: Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de organización (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecución (SCE), y con la aplicación de la siguiente fórmula, según lo estableció el Decreto 791 de 2014:

De acuerdo con la Guía para determinar y verificar la capacidad residual del proponente en los procesos de contratación de obra pública de Colombia Compra Eficiente, cada uno de los factores anteriores se establecerá de la siguiente forma:




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La capacidad organizacional (CO): no tiene puntaje en la formula porque su unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores. La capacidad organizacional de los proponentes corresponde a los ingresos operacionales, teniendo en cuenta lo siguiente:

Años de información financiera

Capacidad de organización

Cinco (5) años o mas Mayor ingreso operacional de los últimos cinco años

Entre uno (1) y cinco (5) años Mayor ingreso operacional de los años de vida del oferente

Menos de un año (1) USD 125.0001

Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información financiera es menor a USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del proponente es igual a USD125.000. Para verificar la capacidad de organización del proponente la Entidad Estatal debe solicitar el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años debidamente auditado y aprobado por el contador público o revisor fiscal según corresponda y suscrito por el representante legal.

LA EXPERIENCIA (E): La experiencia del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio de la relación entre: el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador de Bienes y Servicios; y el presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratación. La relación anterior indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuantía del Proceso de Contratación objeto de la acreditación de la Capacidad Residual, lo anterior se describe en la siguiente fórmula:

El cálculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje2. Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato correspondiente al ANEXO 11 – Soporte K Residual, en el cual debe relacionar los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV. Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes. El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:

Capacidad financiera (CF). Se calcula teniendo en cuenta el índice de liquidez, de acuerdo con las siguientes formula y cuadro:

1 Liquidados a la tasa de cambio determinada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cada 2

años para efectos del umbral del beneficio de las Mipyme. 2 La capacidad residual del oferente plural es la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus miembros




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El índice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP, conforme al artículo 9 del Decreto 1510 de 2013. Capacidad Técnica (CT): Se establece de acuerdo con el número de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados mediante relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construcción. El proponente acredita su CT diligenciando el formato correspondiente al ANEXO 11 – Componente Capacidad técnica.

Lista de contratos en ejecución: El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto a nivel nacional como internacional, Indicando:

El valor del contrato

el plazo del contrato en meses

la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, día, mes, año

si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal o sociedad de propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que presenta el certificado.

Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia. El cálculo del Saldo de los Contratos en Ejecución debe hacerse linealmente calculando una ejecución diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en días. Este resultado se multiplica por el número de días pendientes para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participación del proponente en el respectivo contratista. Si el número de días por ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 días, el Saldo del Contrato en Ejecución solo tendrá en cuenta la proporción lineal de 12 meses. El Decreto 791 de 2014 se refiere a los contratos para ejecutar obras civiles bien sean suscritos con Entidades Estatales, entidades privadas, e incluyendo los contratos para ejecutar obras civiles en desarrollo de contratos de concesión. Lo anterior puesto que la capacidad del contratista para acometer nuevas obras es afectada tanto los contratos públicos como los privados. Igualmente, se refiere a los contratos suscritos por el proponente como aquellos suscritos por consorcios uniones temporales o sociedades de propósito especial en las cuales participe el oferente. El cálculo de la capacidad residual de los proponentes, se empleará la Aplicación “Capacidad Residual” establecida en la guía para determinar y verificar la capacidad residual del proponente




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en los procesos de contratación de obra pública de Colombia Compra Eficiente, conforme a la modificación establecida en el 791 de 2.014 Igualmente para establecer la capacidad residual de proponentes extranjeros y la capacidad de contratación de un proponente plural se tendrá en cuenta lo preceptuado en la guía para determinar y verificar la capacidad residual del proponente en los procesos de contratación de obra pública.

No se aceptan contratos que no estén registrados en el RUP con el monto de los mismos expresados en SMMLV como lo indica el artículo 10 del Decreto 1510 de 2.013.

Cuando el oferente presente contratos registrado en el RUP en los cuales conste que participó en la ejecución bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, éstas deberán expresar su porcentaje de participación en dicho consorcio o unión temporal, (EN EL ANEXO No 11) monto sobre el cual será tenido en cuenta para la determinación de la experiencia en este proceso de contratación.

Tratándose de consorcios o unión temporal, estos requisitos deben ser producto de la suma de sus participantes.

2.1.2 COMPONENTE FINANCIERO (SOBRE 2)

Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras y los consorcios o uniones temporales, que deseen participar en el presente proceso, deberán presentar el documento identificado con el Formato “Resumen de Estados financieros” contenido en el Anexo 5, que deberá corresponder al consolidado a 31 de Diciembre de 2013, debidamente firmado por el representante legal y certificados por Contador Público y dictaminado por el Revisor Fiscal, y, en el caso de consorcios y uniones temporales, deberá ser suscrito tanto por los representantes legales de las firmas asociadas en consorcio y/o unión temporal, como por el representante legal del consorcio o de la unión temporal respectiva. Ahora bien, con fundamento en el artículo 10 del decreto 1510 de 2.013 se solicita como requisito habilitante para demostrar la capacidad financiera de los oferentes, el cumplimiento de los siguientes indicadores principales, que deberán ser verificados y registrados por las respectivas cámaras de comercio en el certificado de Registro Único de Proponentes - RUP, así:

INDICADORES FINANCIEROS

Liquidez = ó > 1.25

(Activo corriente sobre pasivo corriente)

Nivel de Endeudamiento

= ó < 70%

(Pasivo total sobre activo total)

Razón de Cobertura de Intereses ≥ 2

(Utilidad Operacional/ gastos de Interés)*

*Nota: Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso, el proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses. Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o está organizado en cualquier forma de asociación, debe acreditar su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en




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el Manual para la determinación y verificación de requisitos Habilitantes en procesos de Contratación, en los términos señalados por Colombia Compra Eficiente. Para efectos de este Proceso, cuando se trate de consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura, cada uno de los integrantes deberá acreditar el requisito, con el diligenciamiento del respectivo anexo. En este caso, los indicadores financieros se calcularán ponderando el indicador de cada uno de los integrantes de acuerdo con su participación en el consorcio ó unión temporal proponente y de acuerdo con la formula definida para el efecto en el pliego respectivo. Capacidad organizacional

El artículo 10 del decreto 1510 de 2.013 recomienda solicitar como requisito habilitante para demostrar la capacidad Organizacional de los oferentes el cumplimiento de los indicadores de rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo. Los índices establecido por el área ejecutora en el Estudio de Conveniencia y Oportunidad Componente área ejecutora deberán ser verificados y avalados por el Grupo de Compras y el Grupo de Contabilidad de la ESAP. La estimación de los valores de estos índices fue realizada a partir de la información suministrada por el sistema SIREM[1] de la Superintendencia de Sociedades al día 02 de Abril de 2014, para la ciudad de Bogotá, en el sector Construcción y la actividad Adecuación de obras de construcción, filtro que arrojaron los siguientes valores:

De los anteriores datos se puede establecer que el margen operacional del sector ha sufrido fluctuaciones que pueden considerarse cíclicas cada dos años, es decir, en un periodo de dos años se presenta un alza constante seguida de un periodo de un año de baja significativa, si se considera que durante el año 2011 se presentó una baja respecto al año 2010 y que en 2012 se presenta un alza se esperaría que durante la vigencia 2013 se continuara el proceso de alza del indicador, por lo que se considera que el margen operacional fue positivo y superior al 10% para el sector durante la vigencia 2013, lo cual al momento de establecer los indicadores de rentabilidad del patrimonio y del activo incidirá positivamente y con tendencia al incremento del mismo. Por otra parte, los indicadores de retorno operacional sobre los activos (ROA) y el retorno sobre el patrimonio (ROE) manejan una fluctuación parecida a la anterior. Para el caso específico del ROA salvo la disminución presentada entre 2008 y 2009, en líneas generales se ha mantenido en un promedio del 5.2% por lo que se considera factible estimar que este indicador se encuentra para la vigencia 2013 en un valor similar. En el ROE la variación ha sido mayor, aunque se mantiene la tendencia antes identificada, por lo tanto para determinar los indicadores de capacidad organizacional, se considerara que el ROE 2013 mantuvo una tendencia al alza y que por lo tanto se encuentra por encima del 16%. Así mismo en atención al valor oficial presupuestado para esta contratación se ha determinado solicitar los siguientes valores a los indicadores de Capacidad organizacional:

[1]

Sistema de Información y Reporte Empresarial




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INDICADOR RAZON VALOR

Rentabilidad del patrimonio

Utilidad Operacional / Patrimonio ≥ 1%

Rentabilidad del activo Utilidad Operacional / Activo Total ≥ 1%

Para la verificación del cumplimiento de los anteriores indicadores se procederá a verificar la información contenida en el Registro Único de Proponentes – RUP de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente.

Índices financieros y organizaciones en proponentes plurales: Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o está organizado en cualquier forma de asociación debe acreditar su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la determinación y verificación de requisitos Habilitantes en procesos de Contratación, en los términos señalados por Colombia Compra Eficiente. Para efectos de este Proceso, cuando se trate de consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura, cada uno de los integrantes deberá diligenciar en su totalidad el Anexo 5, “Formato Resumen de Estados Financieros”. Por su parte, los indicadores financieros se calcularán ponderando el indicador de cada uno de los integrantes de acuerdo con su participación en el consorcio ó unión temporal proponente. Para efectos del presente proceso, se procederá a verificar y determinar este requisito habilitante mediante la Ponderación de los componentes de los indicadores, con la aplicación de la siguiente formula:

Para acreditar este requisito habilitante, además de lo anterior, el proponente debe anexar copia de la tarjeta profesional y del certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, tanto del Contador como del Revisor Fiscal, con fecha de expedición no superior a 30 días calendario, anteriores a la fecha establecida para el Cierre del presente Proceso. Para el caso de los consorcios y/o de uniones temporales se debe anexar por separado, la tarjeta profesional y/o el certificado de antecedentes de cada una de las partes que integran el Consorcio o la Unión. Una vez que se haya verificado la presentación y acreditación de todo el componente financiero por parte del proponente, se considerará habilitado financieramente. La no presentación o diligenciamiento del Anexo 5 o su no subsanación en los términos señalados para el efecto, no permitirá habilitar financieramente la propuesta. Este componente no otorga ningún puntaje, solamente determina si la propuesta se encuentra habilitada desde el punto de vista financiero para continuar participando en el presente proceso de selección. 2.1.3 COMPONENTE DE EXPERIENCIA (SOBRE 3) Las personas naturales, jurídicas, nacionales o extranjeras, y los consorcios o uniones temporales que deseen participar en el Proceso, deberán diligenciar el ANEXO No. 3– EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, relacionando mínimo 2 y máximo 3 contratos ejecutados, los cuales debieron haber sido celebrados con entidades públicas y/o privadas, no se aceptan contratos en ejecución.




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La experiencia del proponente deberá ser como CONSTRUCTOR y específicamente en contratos cuyos objetos estén relacionados con: EJECUCIÓN DE OBRAS CIVILES PARA CONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O REFACCION Y/O REHABILITACIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REMODELACIÓN DE EDIFICACIONES (se exceptúan bodegas, hangares, fábricas) y mínimo una (1) de las certificaciones de contratos ejecutados y terminados debe corresponder a intervención en alguna de estas actividades de obra, en edificaciones de USO EDUCATIVO. Para que la experiencia del proponente se habilite en el presente proceso, deberá demostrar que la sumatoria del valor de los contratos relacionados en el Anexo 3, debe ser igual o superior al valor del presupuesto oficial - PO de la presente contratación (100% del PO), expresado en Salarios Mínimos mensuales legales vigentes – SMMLV, conforme se encuentre registrado en el certificado del RUP, y/o en certificaciones aportadas por la entidad contratante de las obras, para lo cual se tendrá en cuenta la fecha de suscripción del contrato para establecer el valor del mismo en SMMLV. Igualmente, el proponente deberá acreditar que los contratos relacionados en el Anexo 3 con los que acredita su experiencia en el presente proceso, se encuentran debidamente inscritos y clasificados en el Registro Unico de Proponentes, para lo cual deberá presentar el certificado del RUP expedido por las respectivas cámaras de comercio del país. En la certificación del RUP se debe indicar que dichos contratos estén identificados con al menos una de las clasificaciones (hasta tercer nivel) en los bienes, las obras y los servicios de las actividades que se detallan a continuación, de acuerdo con el código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas de que trata el artículo 13 del decreto 1510 de 2.013 y el Manual - Guía expedido por Colombia Compra Eficiente, así:

SEGMENTO FAMILIA CLASE

72 Servicios de edficación, construccion de instalaciones y mantenimiento

10 Servicios de mantenimiento y reparaciones de construcciones e instalaciones

15 Servicios de Apoyo a la Construcción



29 Servicios de Mantenimiento y reparación de instalaciones



33 Servicios de Mantenimiento y reparación de infraestructura


12 Servicios de construcción de edificios no residenciales

11 Servicios de construccion de edficios comerciales y oficinas


12 Servicios de construcción de edificios no residenciales

14 Servicios de Construcción de edificios públicos especializados

Tratándose de consorcio o de unión temporal, estos requisitos pueden ser cumplidos por cualquiera de sus integrantes. Cuando el oferente presente proyectos en los cuales conste que participó en la ejecución bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, se tendrá en cuenta su porcentaje de participación en dicho consorcio o unión temporal, para la determinación de la experiencia en este proceso de contratación. En caso de que la experiencia requerida se encuentre englobada en un contrato general con un objeto más amplio, se deberá discriminar el objeto específico de la experiencia acreditada y los servicios objeto de la contratación. Se aceptará la certificación de este contrato, siempre y cuando en ella se discrimine por parte de la entidad o persona que contrató los servicios qué monto de éste corresponde al objeto del presente pliego.




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En caso de presentarse certificaciones por contratos adicionales, estos se evaluarán en conjunto con el contrato principal al que están adicionando. Para el efecto, la certificación deberá contener como mínimo el valor del contrato adicional y la fecha de su celebración. En caso de que el oferente presente un número superior de contratos a los solicitados para la acreditación de la experiencia del proponente, solo se tendrán en cuenta los primeros tres relacionados en el ANEXO 3, y se entenderá que los tres primeros son con los que se quiere acreditar experiencia para efectos del proceso de Licitación, los cuales deberán estar igualmente inscritos o registrados con su respectiva certificación en el en el RUP. Cuando el proponente presente una certificación que englobe diferentes contratos o proyectos, debe relacionar en el ANEXO 3, cuáles de estos últimos deberán ser tenidos en cuenta por la entidad para acreditar la experiencia del proponente, de lo contrario la certificación y su información no serán tenidas en cuenta. Los contratos se exigen solamente para efectos de habilitación y no genera puntuación alguna en el momento de la evaluación de la oferta. La ESAP, si lo estima conveniente y para aclaración de la información de alguno de los contratos, requerirá documentación adicional del mismo, tales como la copia de actas de terminación o de liquidación, entre otros; si esta información no es aportada por el proponente en el término establecido por la entidad, el contrato no será tenido en cuenta para acreditar la experiencia.

2.1.4. COMPONENTE TÉCNICO (SOBRE 4) 2.1.4.1 Aceptación Condiciones Mínimas Las personas naturales, jurídicas, nacionales o extranjeras, y los consorcios o uniones temporales que deseen participar, deberán manifestar por escrito, de acuerdo al ANEXO No. 7 que está en capacidad de cumplir y ejecutar el Contrato de Obra con los siguientes componentes de actividad y objeto: “ADELANTAR LAS OBRAS DE ADECUACIÓN DE ÁREAS ACADEMICAS Y ADMINISTRATIVAS EN LA SEDE CENTRAL DE LA ESAP EN EL SECTOR DEL CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ”, en las condiciones técnicas requeridas y establecidas en el ANEXO 2 de este Proyecto de Pliego de Condiciones. No se aceptaran manifestaciones que contravengan o modifiquen las condiciones técnicas requeridas y establecidas en el ANEXO 2 de este Proyecto de Pliego de Condiciones, si se llegaren a encontrar manifestaciones en ese sentido darán lugar a la no habilitación técnica. Una vez que se haya verificado la presentación y acreditación de todo el componente técnico por parte del proponente, se considerará habilitado técnicamente. La ausencia de uno de estos documentos y /o requisitos o la no subsanación en tiempo conforme se establece en estos pliegos de condiciones, no permitirán habilitar técnicamente al proponente. Este componente no otorga puntaje alguno, solamente determina si la propuesta se encuentra habilitada jurídicamente para continuar participando en el presente proceso de selección. 2.1.4.2. Personal mínimo requerido Las personas naturales, jurídicas, nacionales o extranjeras, y los consorcios o uniones temporales que deseen participar, deberán presentar una relación del personal profesional ofrecido para la ejecución del contrato con la respectiva documentación soporte que demuestre la siguiente formación y experiencia: El contratista es independiente de establecer el número de personas a utilizar en el desarrollo de los trabajos, de acuerdo con el enfoque de organización que asigne a los mismos, sin embargo, para efectos de ejecución de los mismos, deberá contar como mínimo con el siguiente personal profesional y técnico que cumplan con los requisitos mínimos de experiencia y formación profesional exigidos, los cuales deberán ser relacionados en el ANEXO 4 de los




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pliegos de condiciones – FORMACION Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES, (Un formato por cada uno de los profesionales) según el siguiente cuadro:

PERSONAL MINIMO REQUERIDO

Cant.

Formación

Experiencia General Mínima

(Tiempo)

Experiencia Específica

Dedicación al proyecto

% En/como

Actividades desarrolladas

Numero de Certificaciones

1

DIRECTOR DE OBRA Arquitecto o Ingeniero Civil. Con título de posgrado en Gerencia de Obra o Gerencia de Proyectos o Gerencia o Gerencia de obras civiles o de Interventoría o cualquiera otra especialidad o posgrado a fin o relacionado con este campo de conocimiento.

7 años

Director de obra o Director de Proyecto

Proyectos de adecuación o refacción o construcción de obra civil que involucre edificaciones, cuyas áreas sean igual o superior a 2000m2

Mínimo una (1) Máximo dos (2)

30%

1

RESIDENTE DE OBRA Arquitecto o Ingeniero Civil. (Si el profesional ofrecido como Director de Obra cuenta con formación de Arquitecto el residente de obra debe ser Ingeniero Civil y viceversa)

5 Años

Residente de obra o Director de proyecto o Director de obra

Proyectos de adecuación o refacción o construcción de obra civil que involucre edificaciones, cuyas áreas sean igual o superior a 2000m2

Mínimo una (1) Máximo tres (3)

100%

1

INEGENIERO DE REDES ELECTICAS Ingeniero Eléctrico o cualquiera otro grado de formación profesional a fin o relacionado con este campo de conocimiento.

3 años

Residente de obra o director de obra o Ingeniero de redes eléctricas

Suministro e instalación de red eléctrica

Mínimo una (1) Máximo tres (3)

40%

1

INGENIERO DE REDES DE CABLAEADO ESTRUCTURADO Ingeniero Electrónico o Ingeniero en Telecomunicaciones o Ingeniero en Sistemas.

2 Años

Residente de obra o director de obra o Ingeniero de redes de cableado estructurado

Instalación de redes de cableado estructurado y equipos de comunicación

Mínimo 2 y Máximo 4.

40%

Además del personal relacionado anteriormente, deberá contar con los profesionales o técnicos que requiera para cumplir cabalmente el contrato tanto en plazo como en calidad, así mismo deberá contar con todo el apoyo y todo el personal administrativo de su oficina central. El Contratista debe garantizar la permanencia del equipo de profesionales requeridos con los perfiles establecidos en el presente proceso.




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El Contratista debe incluir el personal profesional, técnico y las cuadrillas necesarias para cumplir con el objeto contractual dentro de los plazos establecidos en este pliego de condiciones. El oferente no podrá presentar a un profesional para atender más de un cargo en esta propuesta. El contratista o representante legal podrá ocupar uno de los cargos del personal mínimo requerido, siempre y cuando cumpla con el perfil requerido

Los documentos soportes de la formación y experiencia general y especifica de los profesionales y técnicos ofrecidos como personal mínimo requerido de acuerdo con lo solicitado en el numeral 2.1.4.3 deberán contar con la información solicitada a continuación: La formación del personal profesional: Se acreditará con la presentación del diploma y/o acta de grado en donde conste que le fue otorgado el título correspondiente. La experiencia general del personal profesional: Se acreditará a partir de la fecha de expedición de la tarjeta o matricula profesional vigente; por lo cual se debe adjuntar certificación al respecto emitida por la correspondiente asociación o consejo profesional que estipule la vigencia de la matrícula. La experiencia especifica del personal profesional: La experiencia específica del personal profesional se acreditará con la presentación de las respectivas certificaciones otorgadas por la empresa o entidad contratante de la obra, o si la certificación es expedida por el mismo proponente, persona natural, un Consorcio, Unión temporal, o empresa contratista, deberá anexar documento relacionado con la ejecución del proyecto (acta de inicio, corte de obra, acta final, estudio, plano, etc) en donde se pueda constatar que el profesional se desempeñó en dicho proyecto y en el cargo certificado, dicho documento deberá estar suscrito por representantes del contratista y representantes de la entidad contratante de la obra. Los profesionales propuestos, deben haber iniciado su desempeño en el cargo que acrediten (o haber iniciado la ejecución de los trabajos) después del 1 de enero de 2003 y con posterioridad a la expedición de la tarjeta o matricula profesional, y finalizado antes del 31 de marzo de 2014. En dado caso, que las certificaciones no contemplen toda la información acá requerida, se debe complementar con la presentación de la respectiva documentación relacionada con el desarrollo de la obra (Contratos, actas de recibo de obra y actas de liquidación) en donde conste claramente la información no aportada por la certificación. En caso de que el oferente, presente un número superior de las certificaciones solicitadas para la acreditación de la experiencia del personal cuando se solicita un máximo, solo se tendrán en cuenta las que se hayan relacionado en el Anexo 4 – FORMACION Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES, de acuerdo con el número máximo exigido. Cuando el contratista presente una certificación que engloba diferentes contratos o proyectos, debe relacionar en el ANEXO 4 cuales de estos últimos deberán ser tenidos en cuenta por la entidad para acreditar la experiencia de los profesionales, de lo contrario la certificación y su información no serán tenidas en cuenta.

Carta de Compromiso El proponente deberá presentar carta de compromiso debidamente firmada por cada uno de los profesionales y técnicos ofrecidos, de acuerdo con el ANEXO No. 9 CARTA DE COMPROMISO DE PERSONAL MINIMO REQUERIDO. La presentación de los ANEXOS Nº 4 y Nº 9 debidamente diligenciados para cada profesional, son requisitos habilitantes, por lo tanto, el proponente que no cumpla con la presentación de los mismos, no será habilitado técnicamente.




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Nota: Una vez que se haya verificado la presentación y acreditación de todo el componente técnico por parte del proponente, se considerará habilitado técnicamente. La ausencia de uno de estos documentos y /o requisitos o la no subsanación en tiempo conforme se establece en estos pliegos de condiciones, no permitirán habilitar técnicamente al proponente. 2.1.4.3. Visita técnica (opcional): La Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) programará una visita al sitio de los trabajos. Esta visita no es de carácter obligatorio; sin embargo, se considera que la asistencia de los posibles oferentes al sitio de las obras es necesaria para que se enteren, de primera mano, de las condiciones técnicas, de accesos, lugares y condiciones de ejecución de los trabajos y de depósitos de materiales y residuos, entre otros factores determinantes. Así mismo, podrán establecer las áreas contiguas y personales que se pueda ver afectado con la ejecución de las obras. Correrá por cuenta y riesgo de los posibles proponentes, inspeccionar y examinar los lugares donde se realizarán los trabajos, los sitios aledaños y su entorno, e informarse acerca de la naturaleza y características del sitio, las cantidades, localización y naturaleza de los trabajos y la de los materiales necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra y de manera especial, sobre la calidad y cantidad de los materiales de las fuentes consideradas y su explotación, zonas de depósito de material sobrante, vías de acceso al sitio, instalaciones que pueda requerir, las condiciones del medio ambiente y en general, de todas las circunstancias legales y técnicas que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su propuesta. También los proponentes deberán evaluar e identificar las áreas ambientalmente frágiles y vulnerables que puedan ser afectadas con los trabajos objeto de la presente contratación, así como el reconocimiento del entorno socio-económico, con el fin que dentro de la organización ambiental de la obra sean consideradas prioritarias en su manejo. El hecho que el proponente no se familiarice debidamente con los detalles y condiciones del manejo general del proyecto y del sitio de los trabajos, no le servirá de excusa válida para posteriores reclamaciones. Los costos de visitar, conocer, examinar e inspeccionar el sitio de los trabajos, serán por cuenta del oferente. Así mismo, deberán asumir los riesgos de pérdida, daño o perjuicio a su persona o sus propiedades y a las personas o propiedades de sus empleados, y agentes, que por cualquier siniestro, ocurran durante la visita. Por lo tanto, la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, no será responsable en ningún caso por pérdida, daño o perjuicio sufrido por cualquier persona o cosa durante las visitas al sitio de las obras. A la visita la puede presentar personas naturales o jurídicas, consorcios o uniones temporales, para lo cual se recomienda que en caso que el proponente o representante legal no cuente con formación en arquitectura o ingeniería civil, se acompañe del profesional respectivo que le asesore en los aspectos técnicos. La visita técnica se realizará en la Sede Central de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, ubicada en la ciudad de Bogotá en la Calle 44 No. 53-37 sector el CAN. En la fecha, hora y lugar de encuentro fijados en el Cronograma según numeral 1.5 de este Pliego de Condiciones, a saber: Lunes 22 de septiembre de 2014, a partir de las 9:00am y en la jornada de una hora: hasta las 10:00am. Lugar: Grupo de Infraestructura y Mantenimiento de la ESAP, segundo piso – Mezzanine. La actividad que estará a cargo del Arquitecto Ernesto Carlos Molina Medina, teléfono: 2202790, ext. 7084. No obstante lo anterior, la no asistencia a la visita, por parte de los interesados en el presente proceso de selección, no exime de responsabilidad, con relación a la presentación de su propuesta respecto a las condiciones propias del sitio y del área de influencia en el que se ejecutará los trabajos, ni lo será con relación a todos aquellos riesgos previsibles e imprevisibles que se generen en desarrollo de la ejecución de la misma.




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La Subdirección Administrativa y Financiera designará a un funcionario y/o contratista para este efecto quien resolverá las dudas técnicas de los asistentes y levantará un listado de los asistentes. Esta visita no constituye un factor habilitante del presente proceso de selección. 2.2. DOCUMENTOS DE OFERTA ECONOMICA, DE EVALUACION Y CALIFICACION

(Sobre 5) De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo expresado en la ley 1474 de 2.011 y el decreto 1510 de 2.013, los factores que permiten identificar la oferta más favorable para la entidad son: Factor económico Profesional Adicional al mínimo requerido Componente Nacional

El puntaje máximo que podrá obtener cada propuesta técnica será de 1.000 puntos, los cuales se distribuyen entre los siguientes criterios de evaluación de las propuestas técnicas, así:

FACTORES DE EVALUACION PUNTAJES

FACTOR ECONOMICO 800

PROFESIONAL ADICIONAL AL MINIMO REQUERIDO 100

COMPONENTE NACIONAL (LEY 816 DE 2.003) 100

TOTAL PUNTAJE 1.000

2.2.1. Componente Económico (800 Puntos) Los proponentes deben formular su propuesta económica de acuerdo con el ANEXO 8 de los pliegos de condiciones – FORMATO DE PRESENTACION DE PROPUESTA ECÓNOMICA, EN MEDIO FÍSICO debidamente suscrito y en MEDIO MAGNÉTICO mediante una hoja de cálculo de formato EXCEL, que deberá ser presentada, además, en copia magnética CD-, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: La entidad procederá con la apertura del Sobre No. 5 – Contenido del Componente

Económico, al momento de proceder con la evaluación y calificación y una vez verificado el cumplimiento de los requisitos habilitantes y solamente o únicamente a las propuestas proponentes que se encuentran habilitados jurídica, financiera, por experiencia y técnicamente, de acuerdo con lo requerido en el presente proceso de selección. Resultado de la verificación de los requisitos habilitantes y de la evaluación y calificación del componente económico, se publicará Informe, del cual se correrá traslado de conformidad con lo establecido para el efecto y según se informa en el Cronograma fijado para este proceso, numeral 1.5.

Todos los valores deben estar ajustados al peso (número entero) para lo cual se empleará la herramienta de disminución de decimales del aplicativo Excel.

En la formulación de su propuesta económica el proponente debe tener en cuenta, el plazo

de ejecución fijado en el presente proceso, el presupuesto oficial, forma y sistema de pago y distribución de riesgos, así como Incluir la totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuma o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato derivado del presente proceso de selección, entre ellos los generados por el transporte de personal, equipo, servicios públicos, arrendamientos herramientas y materiales. De igual forma, deberá considerar los horarios de trabajo, condiciones climáticas, ambientales y de orden público y las variaciones de precios por el cambio de año.




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Así mismo debe prever las condiciones y especificaciones técnicas del proyecto, así como la información técnica, sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica, y leyes y normas que rigen para la región y las propias del sitio donde se desarrollarán los trabajos. Igualmente debe prever en el cálculo de sus costos unitarios las jornadas de trabajo nocturnas y en fines de semana, requeridos teniendo en cuenta que toda labor que genere ruido y/o escombros debe ser adelantada en horas de la noche, a partir de las 10:00 p.m. y hasta las 6:00 a.m., y/o los fines de semana y festivos a partir de las 2:00 pm hasta las 7:00 am, siempre en coordinación con previa autorización del supervisor y/o interventor de la Entidad. No podrá en ningún caso modificar los ítems (codificación o descripción), las unidades de

medida ni las cantidades, en tal forma que se disminuyan las cantidades requeridas por la Entidad, o se reduzca la calidad de materiales o especificaciones, o se generen dudas al respecto, lo anterior se constituye en causal de rechazo de la propuesta.

Se verificarán aritméticamente todas las operaciones de la propuesta de los proponentes,

realizando las correcciones respectivas; en todo caso el valor de la propuesta no puede exceder el 100% del costo del presupuesto oficial de la presente contratación, lo cual es causal de rechazo de la propuesta.

Después de la verificación aritmética y en el evento en que no haya correspondencia

matemática entre los valores expresados en pesos y en porcentajes en las casillas destinadas para la administración, imprevistos y utilidad, primará lo expresado en porcentajes, para ello se calculará el valor de cada uno de estos, de acuerdo con el costo directo corregido.

A la totalidad de los resultados de las operaciones matemáticas realizadas se les aplicará

la herramienta de disminución de decimales de aplicativo EXCEL, con el fin de ajustarlas al peso (número entero).

De acuerdo con las verificaciones anteriores, se procederá con la asignación de puntaje a las propuestas, así: Tendrá la asignación máxima de ochocientos (800) puntos, la propuesta que cumpliendo con las especificaciones de los servicios requeridos, tenga el mayor puntaje (valor total de la propuesta incluido IVA y AIU) de conformidad con la fórmula definida para el efecto. En la evaluación económica (aplicación de las fórmulas para asignar puntaje) se tendrán en cuenta todos los decimales que sean necesarios para que no se presente empate. Se aplicará la siguiente formula: Media aritmética. (∑ P1+P2+Pn) MA=--------------------------------- n Recibirá el mayor puntaje quien haya obtenido el valor más cercano por debajo a la media Aritmética; los demás oferentes obtendrán un puntaje proporcional así: 1-Si se encuentra por arriba de la media Aritmética: 800 X Valor más cercano a media por debajo -------------------------------------------------------------------- Valor de la propuesta evaluada 2- Si se encuentra por debajo de media Aritmética




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800 X Valor de la propuesta evaluada --------------------------------------------------------------------- Valor más cercano a media por debajo El presupuesto oficial hará parte de la evaluación económica, según la formula aritmética seleccionada.

2.2.2. Componente Nacional Ley 816 de 2003. (100 puntos)

Se asignará el máximo puntaje de 100 puntos, a los proponentes que acrediten que el 100% del personal que prestará los servicios requeridos son de origen nacional. Para lo cual los proponentes que lo estimen conveniente diligenciarán el ANEXO No. 10 del presente documento. Para los proponentes que no acrediten que el 100% del personal será de origen nacional, en los términos acá establecidos, el puntaje será cero (0) en este aspecto. 2.2.3. Profesional Adicional al mínimo requerido (100 puntos)

El proponente que ofrezca a la ESAP el siguiente personal adicional, sin costo para la entidad, le serán otorgados cien (100) puntos, así: Para que le sea asignado el puntaje, el perfil ofrecido deberá cumplir con la siguiente formación y experiencia general y especifica: TABLA DE DESCRIPCION DEL PERSONAL ADICIONAL AL MINIMO

Cantidad

Cargo a desempeñar

Formación académica

Experiencia general mínima (tiempo)

Experiencia especifica

Dedicación al proyecto

en/como

Tipo de proyectos

Área / proyectos mínimos

Numero de certificaciones

1

Profesional especialista en seguridad industrial

Ingeniero civil o arquitecto o ingeniero industrial o administrador o trabajador social o profesional y/o técnico en Seguridad Industrial o salud ocupacional

2 años

Profesional y/o Técnico en Seguridad Industrial y/o Salud ocupacional y/o Residente SISOMA y/o Residente en Seguridad Industrial y/o Residente en Salud Ocupacional.

Contratos o certificaciones de obra civil que contemplen planes de seguridad industrial

1000 m2 Construidos

Mínimo 1

20% al periodo de ejecución de las obras

El personal adicional tendrá disposición permanente del veinte por ciento (20%) en el sitio de la obra La formación y experiencia general y específica se revisaran y evaluaran bajo los mismos criterios con SOPORTES DE FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO, del presente documento, para lo cual debe igualmente presentar diligenciado el ANEXO 4 – FORMACION Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES. Así mismo deberá presentar carta de compromiso suscrita por el profesional ofrecido de acuerdo con el anexo 9 CARTA DE COMPROMISO, del presente documento.




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2.3. RADICACIÓN Y APERTURA DE DOCUMENTOS

Las propuestas que contienen los cinco (5) sobres, es decir el componente jurídico, financiero, de experiencia, técnico, de evaluación y calificación, se radicarán en sobres sellados, marcados y separados de acuerdo a cada componente en la Oficina Asesora Jurídica – Grupo de Contratación de la ESAP, en la Calle 44 No. 53-37 CAN, Piso 2, dentro del periodo comprendido entre la fecha de apertura y el término máximo señalado para el Cierre, de conformidad con el Cronograma del Proceso de Licitación, numeral 1.5. De la Radicación se dejará constancia en el respectivo formato de registro de propuestas. En la fecha y hora hábil determinada para el Cierre según lo establecido en el Cronograma del Proceso de Licitación, se procederá al Acto de cierre del proceso y la apertura de los sobres 1 al 4 de cada propuesta. De dicha diligencia se levantará Acta en la cual se relacionarán, entre otros datos, los siguientes: - Nombre y/o razón social de los proponentes.

- Número de sobres por propuesta. - Número de folios que componen cada una de las propuestas y el contenido de folios por sobre.

En todo caso se dejará constancia del retiro de las propuestas y cualquier otro aspecto que LA ESAP considere apropiado, así como de las propuestas que hubieren llegado después de la fecha y hora de cierre del proceso, las que serán devueltas en el acto, sin abrir, y consideradas como no presentadas. Esta acta será suscrita por los funcionarios designados para el efecto y los proponentes o sus delegados que se encuentren presentes, si así lo desean. Por su parte, el sobre No. 5, que contiene los documentos de evaluación y calificación, incluida la Oferta económica, solo se abrirá al momento de la evaluación y calificación y únicamente, a las propuestas que en desarrollo del proceso sean técnicamente habilitadas en los componentes jurídico, financiero, de experiencia y técnico; como se indicó: dentro del término determinado para la evaluación y calificación según lo especificado en el Cronograma del presente proceso y en todo caso, de forma previa a la fecha señalada para la Audiencia de Adjudicación. La apertura del sobre No. 5 se realizará en sesión pública, de la cual se consignará Acta que será publicada en la página web del SECOP. Para las propuestas que no hayan sido habilitadas jurídica, financiera, en experiencia y técnicamente, el sobre No. 5 no será abierto y será devuelto al proponente una vez sea adjudicado al proceso. 2.4. PROCEDIMIENTO EN LA CORRECCIÓN DE ERRORES ARITMÉTICOS

En la evaluación de la propuesta, la ESAP determinará si existen errores en el producto de las operaciones aritméticas de los precios de la misma, caso en el cual la ESAP hará las correcciones correspondientes.

Las correcciones establecidas en las ofertas, serán de forzosa aceptación para el proponente en relación con los precios, en caso de que se le adjudique el contrato. Si el proponente rehúsa aceptarlas, se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, en cuyo caso se celebrará el contrato con el oferente calificado en segundo lugar, si la propuesta resulta conveniente para la ESAP. 2.5 OFERTA ÚNICA. En caso de que solo se presente una propuesta y ésta se encuentre ajustada a los requisitos habilitantes en los componentes jurídico, financiero, de experiencia y técnicos, y su valor total, luego de la verificación, se encuentre ajustado al presupuesto oficial, este proponente será el seleccionado con la adjudicación.




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2.6. ADJUDICACIÓN. El Contrato se adjudicará en Audiencia Pública, según el orden de elegibilidad establecido en el Informe de Evaluación. El Ordenador del Gasto de la Entidad contratante, por medio de Acto administrativo debidamente motivado, adjudicará el Proceso al Proponente ubicado en el primer puesto en el orden de elegibilidad y que cumpla con todos los requisitos de habilitación en los componentes jurídico, financiero, de experiencia y técnicos exigidos y demás requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones y los determinados por la Ley acorde con el objeto a contratar. La Audiencia Pública se realizará en la fecha y hora establecida en el Cronograma de que trata el numeral 1.5 del presente Pliego. De la Audiencia se consignará el Acta que será publicada. De conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 1º del artículo 77 de la Ley 80 de 1993, el acto de adjudicación es irrevocable y no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su impugnación procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan. El Acto de Adjudicación es irrevocable y obliga a la Entidad y al Adjudicatario. No obstante, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual la Entidad mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad , de conformidad con lo señalado en el Artículo 9 de la Ley 1150 de 2007. 2.7 . DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

La ESAP declarará desierto el proceso de selección únicamente cuando:

a. Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una propuesta. b. Cuando no se presente ninguna propuesta. c. Cuando habiéndose presentado únicamente una propuesta esta incurra en alguna causal de

rechazo. d. Cuando habiéndose presentado más de una propuesta ninguna de ellas se ajuste a los

requerimientos y condiciones consignadas en estos Pliego de Condiciones 2.8 CRITERIOS DE DESEMPATE.

De conformidad con el Artículo 33 del Decreto 1510 de 2013, en caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.

a. Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

b. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

c. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional. d. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad

futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.




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e. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones esta-blecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

f. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.

CAPÍTULO III

3.- CONDICIONES DEL CONTRATO

3.1. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del contrato será de dos (2) meses y quince (15) días, contados a partir de la suscripción del acta de inicio y al término del 31 de diciembre de 2014. CRONOGRAMA ESTIMADO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS CIVILES DE ADECUACIÓN.

ITEM

MES 1 MES 2 MES 3

SEM 1

SEM 2

SEM 3

SEM 4

SEM 1

SEM 2

SEM 3

SEM 4

SEM 1

SEM 2

Demoliciones y desmontes

Estructura

Mampostería

Instalación redes

Cielorrasos

Carpintería

Acabados

Vidrios

Instalación aparatos y equipos

Instalación mobiliario

Pintura

El anterior Cronograma estimado por la Entidad, deberá ser revisado, ajustado y presentado por el proponente al cual le sea adjudicado el contrato, antes del inicio del mismo, teniendo en cuenta su capacidad instalada y la capacidad de trabajo del equipo que incluya dentro de su propuesta. El plazo que presente el proponente podrá ser inferior al presentado por la entidad, siempre y cuando sea un cronograma aterrizado y cierto en el cumplimiento de sus objetivos y metas, toda vez que esto afectaría el resultado del objeto contractual. Es preciso que los proponentes tengan en cuenta que la entidad requiere adelantar los trabajos en una sola etapa, por lo cual, los espacios se entregarán desocupados al contratista, razón por la cual se debe prever mínimo tres frentes de trabajo que trabajaran simultáneamente en las siguientes zonas:




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FRENTE AREA ACTUAL DEPENDENCIAS A ADECUAR

1

Subdirección Académica Secretaría General Oficina de Asesores (3er piso)

Secretaria General Subdirección Académica Facultad de Posgrados Oficina Asesores Área de fotocopias

2

Facultad de Posgrados Subdirección de Alto Gobierno Facultad de Investigaciones o Subdirección de Proyección Institucional Zona de Café (hall biblioteca)

3 Subdirección de Alto Gobierno

Aulas en edificación de Alto Gobierno

En todo caso los trabajos solo se iniciaran previo registro presupuestal y aprobación de las garantías y cumplimiento por parte del contratista de los obligaciones al momento de suscribir el acta de inicio; así mismo, las obras no podrán exceder el 31 de diciembre del 2014.

3.2. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: El Contratista se obliga a cumplir las

siguientes obligaciones generales:

Conocer y presentar su propuesta con base en las necesidades de la ESAP y con los documentos requeridos para la contratación de conformidad con el objeto a contratar.

Cumplir con el objeto contractual y las condiciones previstas contractualmente para la ejecución y desarrollo del Contrato.

Cumplir con el desarrollo de las actividades contratadas dentro del tiempo establecido por la entidad, para lo cual, el contratista antes del inicio de las obras, allegará un cronograma en donde indique la ejecución en tiempo de cada una de las actividades a realizar de acuerdo al objeto contractual. El cronograma deberá estar aprobado por el supervisor del contrato y el interventor.

Evaluar e inspeccionar las áreas a estudiar de acuerdo con la programación presentada.

Llevar en una bitácora el registro diario de actividades adelantadas, así como de: personal, maquinaria y equipos presentes en obra, siempre con la aprobación del interventor y/o supervisor, este libro de obra debe permanecer en la oficina del interventor.

Llevar registro fotográfico de los sitios o lugares donde se desarrollarán las obras, antes, durante y a la finalización de las obras.

Levantar las respectivas actas de vecindad a que haya lugar, con su respectivo registro fotográfico.

Tener en cuenta durante el desarrollo de las obras la normativa aplicable: NTC 4595 para instalaciones escolares, NSR 2010, etc, código retie, etc.

Consultar con la ESAP las inquietudes que se presenten en relación con la ejecución del contrato.

Hacer las recomendaciones que contribuyan al mejor desempeño para la materialización de las obras.

Se deberán adelantar todas las actividades contempladas en la propuesta, conforme a los precios, calidad y especificaciones pactadas.

Deberá suministrar todas las partes y elementos de fijación y accesorios necesarios para el funcionamiento de los elementos y suministros contemplados de las actividades objeto del contrato.

Ejecutar el contrato con materiales de primera calidad, teniendo en cuenta las cantidades, especificaciones e Ítems determinados por la ESAP y garantizar el suministro de los mismos de acuerdo a las necesidades de la ESAP en el sitio que lo requiera. Si el elemento o material suministrado presenta problemas de calidad o no cumple con la especificación técnica mínima requerida por la ESAP debe ser sustituido por uno con características adecuadas.

Para el correcto desarrollo del objeto contractual, todo lo que requiera el servicio de transporte para el traslado de implementos, materiales, elementos y personal destinado a la ejecución del mismo, estará a cargo del contratista.




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El contratista debe acordar de manera conjunta con la ESAP por medio de acta, los plazos, horarios y demás condiciones, de manera que permitan una adecuada coordinación en el desarrollo del objeto contractual con las actividades y horarios de la entidad, garantizando el cumplimiento del cronograma presentado y el plazo establecido contractualmente, para lo cual el contratista desde la presentación de su propuesta ha contemplado lo siguiente: a. Se pueden adelantar las obras necesarias durante el día en horas laborales, siempre y cuando el ruido, el polvo, escombros u otros aspectos NO perturben a los funcionarios y estudiantes. b. Toda labor que genere ruido y/o escombros debe ser adelantada en horas de la noche, a partir de las 10:00 p.m. y hasta las 7:00 a.m., y/o los fines de semana y festivos, con previa autorización de la Entidad. c. El ingreso de materiales entresemana solo se permite antes de las 8am o a partir de las 5 pm o los fines de semana y/o festivos las 24 horas, siempre bajo la vigilancia de la ESAP. d. El retiro de escombros solo se puede efectuar el día sábado de 7:00 a.m. a 4:00 p.m. e. El contratista debe entregar a la ESAP un listado del personal que ingresará para el desarrollo de las obras objeto del contrato. f. Los equipos y herramientas necesarias para la obra deben de ser registrada con la empresa de vigilancia de la ESAP, sin que esto implique responsabilidad en cuanto al uso o pérdida de los mismos. g. Solo se pueden almacenar insumos, equipos, muebles entre otros, en el espacio que se destine para tal fin por parte de la ESAP.

Cumplir con las normas técnicas y realizar todas las pruebas y ensayos basándose en las normas RETIE, NTC 2050, NTC 4552, IEC 62305, estándares ANSI/TIA/EIA-568-A y ANSI/TIA/EIA-569, ANSI/TIA/EIA-607 y demás normas pertinentes que permitan las condiciones y el funcionamiento adecuado del cableado estructurado con el que cuenta la Entidad. Realizar los ajustes técnicos necesarios para la respectiva integración de los sistemas objeto del contrato, en común acuerdo con el supervisor del contrato.

Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecución del contrato en los siguientes aspectos: a) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal que interviene en cada una de las actividades, b) Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para cumplir el objeto, c) Todo el contenido de seguridad industrial debe acogerse a las normas vigentes.

El contratista y proveedores se obligan a practicar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para no poner en peligro las personas ni las cosas, respondiendo por los perjuicios que se causen por su negligencia u omisión

Cualquier cambio en las características técnicas del objeto deberá ser coordinadas con el interventor y el supervisor del contrato, contar con su aprobación y oficializado con la Oficina Asesora Jurídica de la ESAP.

No deberá adelantar actividades no previstas contractualmente, cambios de especificaciones o mayores cantidades de obra sin la aprobación del interventor y supervisor del contrato, pues estas no serán canceladas al contratista si no contaron con estos vistos buenos previos y hayan sido legalizadas las modificaciones contractualmente ante la oficina asesora jurídica de la ESAP.

Elaborar y presentar conjuntamente con el supervisor, las actas inicial, final, parciales y de liquidación.

Presentar a la interventoría un informe ejecutivo semanal que incluya: registro fotográfico, cantidades adelantadas y valores ejecutados en el periodo y acumuladas, personal y equipo presentes en obra durante la semana del informe, % de avance de obra, relación de dificultades presentadas, imprevistos, modificaciones, soluciones implementadas, observaciones y recomendaciones.

El contratista, está obligado a asegurar su maquinaria, medios auxiliares acopiados. En cualquier caso, la entidad no responde de siniestros que afecten a dicho personal, equipos o materiales.

A la finalización de las obras y previo al recibo por parte de la ESAP, debe entregar tanto el área donde se ejecutaron los trabajos como las zonas aledañas libres de escombros y aseadas perfectamente; así mismo y en las mismas condiciones, hacer devolución de los espacios que la Entidad le hubiere suministrado para depósito de materiales y suministros.

Cualquier daño causado directa e indirectamente en las instalaciones de la ESAP, deberán ser subsanados de forma inmediata sin costo adicional para la Entidad.

Entregar la documentación descriptiva de las obras adelantadas (Planos, diagramas, informes etc), en dos copias tanto físicas como digitales (formatos originales, Word, Excel, AutoCad), debidamente suscritos por representante legal, director de obra y especialistas según el tipo de información técnica descrita en cada plano.




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Entregar los elementos, obras e instalaciones con sus respectivos accesorios, identificaciones y marcaciones, todo debidamente referenciado y graficado en planos que permitan identificar claramente las rutas, puntos y elementos objeto del contrato.

El contratista debe prever las cámaras de inspección, escotillas, claraboyas, accesos a ductos e instalaciones que permitan una adecuada inspección, mantenimiento y reposición de las redes e instalaciones adelantadas en desarrollo del contrato.

Acudir inmediatamente a las instalaciones cuando existan observaciones o sugerencias hechas por la ESAP después de ser entregada la obra y proceder a subsanar los problemas presentados.

Entregar a la culminación de las obras un Manual de Operación y Mantenimiento, en donde deben reposar el procedimiento técnico y listado de trabajos de mantenimiento preventivo a efectuar periódicamente, registro de elementos que se deban reponer o cambiar periódicamente, y un listado de repuestos y costos que ayuden a planificar los futuros mantenimientos; así mismo manuales de garantía y mantenimiento de equipos y elementos suministrados e instalados y certificados de calidad y garantías materiales y acabados con las respectivas recomendaciones del fabricante.

Brindar asesoría técnica en la implementación, operación y la puesta en marcha de los elementos y equipos objeto del contrato.

Realizar la capacitación de manejo de los equipos adquiridos y pruebas de funcionamiento, para su entrega y puesta en funcionamiento. Asi como capacitación del aseo y mantenimiento que debe observar el personal de aseo y mantenimiento para conservar los materiales, acabados e instalaciones.

Suscribir el documento de liquidación del contrato, dentro del plazo previsto en la respectiva cláusula del contrato.

3.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA AL MOMENTO DE SUSCRIBIR EL ACTA DE INICIO:

Previo a la firma del Acta de Inicio, el Contratista dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, deberá entregar la siguiente información, y una vez ésta cuente con la aprobación del interventor del contrato se procederá con la suscripción de Acta de Inicio:

Programación detallada para la ejecución de la obra. Elaboración de programación detallada para la ejecución de la obra, teniendo como base la ejecución del proyecto y las condiciones del sitio de trabajo, utilizando un software Project o similar y comprenderán como mínimo: Programa de ejecución de los trabajos (Diagrama de Gantt) con las actividades por capítulos hasta el nivel de subcapítulos e ítems, señalando para cada actividad:

- Secuencia y duración - Fecha de inicio y terminación - Duración - Ruta crítica. - Demora Permisible (Holgura) - Horario de trabajo. - Flujo de caja semanal en donde se indique el avance de la obra con su acumulado.

Programa detallado del recurso humano. Programa detallado del recurso humano requerido para la ejecución de las obras; en donde deberá especificar la jornada de trabajo a utilizar en la ejecución de la obra, indicando días y horas laborales para cada una de las semanas. Nombres y número de identificación del personal que entrará a las instalaciones de la ESAP a ejecutar los trabajos; así como los respectivos comprobantes de afiliación a sistema de seguridad social, esta información debe contar con el visto bueno de la interventoría del contrato.

Flujo de inversión del contrato. El contratista deberá presentar el flujo de inversión del contrato, expresado en pesos colombianos conforme a su propuesta económica. La elaborará en hoja de cálculo de Excel




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y la entregará en medios físico y magnético por cada una de las actividades (capítulos y subcapítulos) contenidas en la propuesta económica, según el siguiente modelo:

FLUJO DE INVERSION DE LOS RECURSOS DEL CONTRATO

Ítem Descripción Sem 1 Sem 2 Sem 3 n…

1 Capítulo 1 1.1. Actividad 1 4% 2% 3%

1.2 Actividad 2 2% 2% 8% 2 Capítulo 2

2.1 Actividad 1 1% 4% 2% 2.2 Actividad 2 1% 5% 10% 2.3 Actividad 3 2% 7% 4%

Subtotal Semana 10% 20% 27%

Acumulado 10% 30% 57%

Flujo de manejo e inversión del anticipo. El contratista debe presentar el flujo de manejo e inversión del anticipo expresado en pesos colombianos, en una hoja de cálculo en Excel (en medios físico y magnético) por capítulos de acuerdo con su oferta económica, de acuerdo con el siguiente modelo:

FLUJO DE INVERSION DEL ANTICIPO

Ítem Descripción Sem 1 Sem 2 Sem 3 n…

1 Capítulo 1 15% 30% 2 Capítulo 2 20% 15% 3 Capítulo 3 10% 10%

Subtotal Semana 45 % 55%

Acumulado 45% 100%

Plazo de ejecución del contrato 3.5 meses

Plazo de inversión del anticipo Porcentaje asignado de anticipo para el presente proceso 10%

El plazo de inversión del anticipo se debe establecer con respecto al plazo total de ejecución del contrato, en porcentaje igual o inferior al asignado como anticipo (=< 10%) En calidad de anticipo la ESAP entregará al contratista una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato previa suscripción y legalización del contrato y suscripción del acta de inicio de obra por parte del interventor contratado y/o supervisor del contrato, estos recursos deberán invertirse íntegramente conforme al plan de inversión presentado en la propuesta y serán amortizados proporcionalmente para que se efectué el desembolso de los pagos. Para efecto del anticipo el contratista debe aplicar lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley 1474 del 12 de Julio de 2011 y los artículos 35 y 140 del Decreto 1510 de 2013.

Análisis de precios unitarios de cada actividad El contratista debe presentar Análisis de precios unitarios (en medios físico y magnético) firmados de cada uno de los actividades de su propuesta económica discriminando en cada caso como mínimo: Materiales: Los requeridos en cada actividad con rendimiento, desperdicios, costos de material y costos transporte Mano de Obra: Personal necesario por actividad, costo diario, salario y factor prestacional, rendimiento, hospedaje y alimentación. Equipos: Determinar por actividad que equipos se necesitan, si son propios o alquilados, factores de uso, tarifas alquiler, rendimiento y costos de transporte Además se debe tener en cuenta los factores de producción y las condiciones de la zona como las lluvias, acceso a los sitios de trabajo, sistema de explotación y producción de los agregados pétreos y todos los factores que puedan incidir en los precios unitarios de los diferentes ítems. Los análisis primaros servirá como base para la aprobación de precios no previstos.




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Presentación del A.I.U El contratista seleccionado deberá presentar de acuerdo con el ANEXO 6 - DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES LOS COSTOS DE ADMINISTRACION, IMPREVISTOS Y UTILIDAD, en medios físico y magnético, especificando el Análisis de costos de la Administración, imprevistos y utilidades del contrato, conservando fijos los porcentajes relacionados en su oferta económica. Para ello deberá realizar su ejercicio de cálculo del AIU, considerando entre otros costos, los correspondientes a: personal profesional, técnico, de administración y vigilancia; sistemas de seguridad industrial, manejo ambiental, y aseguramiento de calidad; servicios públicos, arrendamientos, ensayos de control de calidad, papelería, registro fotográfico, videos e informes, elaboración de planos record, transporte y almacenamiento, gastos de legalización, impuestos y pólizas; depósitos, adecuación de vías, y accesos y todos los demás costos , gastos y tributos que sean necesarios para el cabal cumplimiento del objeto contractual. Así mismo deberá estimar el porcentaje correspondiente a utilidad e imprevistos.

3.4. OBLIGACIONES POR PARTE DE LA ESAP:

Revisar y Aprobar la garantía Única de cumplimiento suscrita por el contratista.

Suscribir conjuntamente con el contratista y el interventor las Actas que se requieran en desarrollo del contrato.

Para garantizar la ejecución satisfactoria del contrato y de las obras objeto del mismo, la ESAP designará un supervisor que verificará el cumplimiento de lo establecido en el contrato; e igualmente contará la entidad con interventor externo que llevará a cabo el seguimiento y control directo de la ejecución de las actividades, cantidades, especificaciones y calidad pactada en el contrato.

Conjuntamente con el interventor atender las solicitudes del contratista y dar respuesta oportuna.

En el caso que el contratista alerte sobre un retraso en la fecha de entrega de una de las actividades de la obra, la ESAP con base en el concepto que emita el interventor analizará las razones expuestas y de considerarlas viables acordará la nueva fecha de entrega de la actividad, sin afectar el tiempo de ejecución del contrato.

De conformidad con las modificaciones requeridas con el contratista, una vez aprobadas por el interventor, y de considerarlas viables técnicamente el supervisor por parte de la ESAP deberá gestionar ante la Oficina Asesora Jurídica la legalización de las modificaciones al contrato a que haya lugar.

Con base en el concepto emitido por el interventor, el supervisor por parte de la ESAP solicitará al ordenador del gasto la imposición de las multas pactadas en este contrato, una vez el contratista haya presentado los descargos del caso de conformidad con el procedimiento establecido para ello.

Revisar y dar trámite a las solicitudes de pago del contratista debidamente avaladas por el supervisor por parte de la ESAP

Una vez el contratista cumpla con los requisitos para que se efectúen los pagos por concepto del contrato y se cuente con el visto bueno del interventor y del supervisor por parte de la ESAP, efectuar el desembolso de los recursos.

Una vez el contratista cumpla con todos los requisitos para la liquidación del contrato, proceder con el respectivo trámite.

3.5. GARANTIAS:

Con fundamento en el Título III, Capítulo I del Decreto 1510 de 2013, la garantía única que

constituirá el contratista a favor de la ESAP, avalará el cumplimiento de las obligaciones a su

cargo, derivadas de la ejecución del Contrato, que se mantendrá vigente en los términos que se

específica a continuación:




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AMPARO % VIGENCIA

Buen Manejo y correcta inversión del Anticipo

100% (del valor de anticipo)

La duración del contrato y hasta su liquidación.

Cumplimiento 20% La duración del contrato y hasta su liquidación.

Calidad del Servicio 20% La duración del contrato y dos (2) años más.

Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales

5% La duración del contrato y tres (3) años más.

Estabilidad y calidad de la Obra 20% Cinco (5) años, contados a partir del recibo a satisfacción de la obra.

Responsabilidad Civil Extracontractual 300 SMMLV La duración del contrato.

3.6. RIESGOS, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE RIESGOS:

En cuanto a la estimación y distribución cuantitativa y para efectos del presente proceso, la ESAP estima los riesgos previsibles hasta un valor de $ 175’319.694,45. Lo anterior, con fundamento en la definición señalada en el Documento CONPES No. 3714: “Del Riesgo Previsible en el marco de la política de Contratación Pública” de 2011, así:




42

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2014, el Análisis del Riesgo responde a la siguiente definición cualitativa:

PR

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1 Especifico Interna Ejecucion Tecnológicos

Adaptacion de la red

electrica existente a la

norma Retie

Cambios en la estructura,

materiales, tiempos de

ejecucion y tendido de red

electrica requerido, asi como

cambio de equipos o

conexiones.

Posible Menor (2) 5Riesgo

medio

Contratista -

Contratante

Durante la etapa de planeacion se

verificaran los requerimientos

tecnicos para la correcta ejecucion

del contrato. Asi mismo durante la

ejecucion se realizaran comites de

obra y seguimiento a fin de

establecer a tiempo apropiado las

falencias que se puedan presentar.

PosibleInsignificante

(1)4

Si, se mitiga en las diferentes

etapas por lo que se considera

un riesgo bajo

Entidad contratista -

Supervisor - Interventor

A partir de la formulacion de

estudios previos, es decir 13 de

mayo de 2014

Hasta terminacion del contrato y/o

terminacion de la vigencia es decir

31 de Diciembre de 2014.

Comites de

obra, reuniones

extraordinarias,

comites de

contratacion,

suscripcion de

garantias.

Minimo

quincenalmente,

preferiblemente

semanal.

2 Especifico Interna Ejecucion Operacionales

Realiacion de trabajos

en horarios que

interfieran con el

desarrollo normal de las

actividades propias de

la entidad.

Retraso en la ejecucion de

obras, cambio de cronograma.Posible Menor (2) 5

Riesgo

medioContratista

Durante la etapa de planeacion se

establecera el horario en que se

deberan desarrollar las actividades.

En caso de requerirsen cambios o

jornadas adicionales seran tratadas

durante comites de obra para su

aprobacion y deberan ser

consultadas al supervisor o

interventor con minimo una

semana a fin de ser socializadas con

la comunidad afectada.


(1)4



un riesgo bajo





mayo de 2014




Comites de

obra, reuniones

extraordinarias,

comites de

contratacion,

suscripcion de

garantias.

Minimo

quincenalmente,

preferiblemente

semanal.

3 Especifico Externa Ejecucion Operacionales

Falta de material

requerido para la

realizacion de las

actividades


obras, cambio de cronograma.Improbable Moderado (3) 5

Riesgo

medioContratista

Se realizara seguimiento a la

ejecucion por parte del supervisor

o interventor, de acuerdo con el

cronograma de obra.

Improbable Menor (2) 4



un riesgo bajo



A partir del inicio de la ejecucion

del contrato aproximadamente en

el mes de agosto de 2014




Comites de

obra, reuniones

extraordinarias,

comites de

contratacion,

suscripcion de

garantias.

Minimo

quincenalmente,

preferiblemente

semanal.

4 GeneralInterna -

Externa

Planeacion -

EjecucionOperacionales

Falta de permisos

requeridos para el

desarrollo de las

actividades.


obras, cambio de cronograma,

no poder realizar las actividades

programadas y tener que

realizar reajuste a las mismas.

Improbable Moderado (3) 5Riesgo

medioContratante

Planeacion: Se verificaran la

necesidad o no de permisos

externos para la ejecucion de la

labor, para los permisos internos

durante la etapa de ejecucion se

debera informar areas requeridas y

horarios con minimo una semana

de anticipacion a fin de tramitar los

mismos.




un riesgo bajo





mayo de 2014




Comites de

obra, reuniones

extraordinarias,

comites de

contratacion,

suscripcion de

garantias.

Minimo

quincenalmente,

preferiblemente

semanal.

5 General Externa Ejecucion Económico

Desajustes menores al

5% del valor del

contrato

Desajuste economico para el

contratista, posible falta de

recursos para la ejecucion.

Posible Menor (2) 5Riesgo

medio

Contratista -

Contratante

Seguimiento a la ejecucion

presupuestal del contrato, asi como

evaluacion de los APU y

actualizacion de los mismos en caso

de requerirse


(1)4



un riesgo bajo



A partir del inicio de la ejecucion

del contrato aproximadamente en

el mes de agosto de 2014




Comites de

obra, reuniones

extraordinarias,

comites de

contratacion,

suscripcion de

garantias.

Minimo

quincenalmente,

preferiblemente

semanal.

6 General ExternaPlaneacion -

EjecucionRegulatorio

Cambio en la

normatividad que

afecte el desarrollo de

la actividad contractual

Terminacion anticipada del

contrato, no ejecucion del

mismo, cambios significativos

en el alcance o modificacion de

las condiciones tecnicas que

puedan generar sobre costos a

la ejecucion


medioContratante

En la etapa de planeacion de

verificara la normatividad vigente,

asi mismo durante la ejecucion se

verificara el cumplimiento de la

misma. En caso de presentarsen

cambios se evaluara la

pertinentencia y obligatoriedad de

implementacion inmediata, asi

como los costos que se generaran

por actividad para definir su

continuidad o no.




un riesgo bajo





mayo de 2014




Comites de

obra, reuniones

extraordinarias,

comites de

contratacion,

suscripcion de

garantias.

Minimo

quincenalmente,

preferiblemente

semanal.

7 General Externa Ejecucion Financiero

Falta de liquidez por

parte del contratista

para el cumplimiento

del contrato.


labores en atencion a falta de

material, no pago personal,

incumplimiento del contrato.


medioContratista

En la etapa de planeacion se

estableceran indicadores que

permitan verificar la capacidad del

proponente, durante la etapa

contractual se verificara el

cumplimiento de los mismos y

durante la ejecucion se hara

seguimiento al desarrollo

economico del contrato, como son

pagos, anticipos, inversion, etc.




un riesgo bajo





mayo de 2014




Comites de

obra, reuniones

extraordinarias,

comites de

contratacion,

suscripcion de

garantias.

Minimo

quincenalmente,

preferiblemente

semanal.

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ANEXO - ANÁLISIS Y ESTIMACIÓN DE RIESGOSADELANTAR LAS OBRAS DE ADECUACIÓN DE ÁREAS ACADEMICAS Y ADMINISTRATIVAS EN LA SEDE CENTRAL DE LA ESAP EN EL SECTOR DEL CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ.

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IMPACTO DESPUES DEL TRATAMIENTO MONITOREO Y REVISION

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Ver cuadro Anexo No. 2 C.




43

Se conservan las demás características de tipificación, probabilidad, impacto, participación y asignación, establecidas en la definición cualitativa del Riesgo y previamente contenido en el presente Pliego de Condiciones. En la Audiencia programada según el Cronograma establecido en el numeral 1.5 del Pliego de Condiciones, se procederá a realizar la verificación de la estimación de los Riesgos y la correspondiente asignación y distribución aplicable al proceso contractual.

3.7. VALOR Y FORMA DE PAGO.

Para la ejecución del contrato que derive del Proceso de Licitación, se dispone de un presupuesto oficial de hasta MIL CERO SETENTA Y OCHO MILLONES CERO VEINTICIETE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y UN PESOS ($1.078’027.961, 00) M/CTE., que incluye todos los costos directos e indirectos, impuestos y gravámenes tributarios a que haya lugar por la celebración y ejecución del contrato, el cual se encuentra amparado con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 142114 de fecha 6 de mayo de 2014, expedido por el Coordinador de Presupuesto de la Entidad para la vigencia 2014. Los pagos se realizarán por su valor neto, esto es, luego de efectuar las deducciones por concepto de: impuestos, tasas, contribuciones, retenciones y descuentos a que hubiere lugar, y de acuerdo con lo establecido en los documentos contractuales: pliego de condiciones, propuesta del contratista, adendas, contrato y adiciones o modificaciones al contrato, así:

a) Anticipo. La suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, en calidad de anticipo, previa suscripción y legalización del contrato, presentación de plan de inversión del anticipo debidamente aprobado por el supervisor y/o interventor y suscripción del acta de inicio del contrato. Estos recursos deberán destinarse íntegramente conforme al Plan de Inversión del anticipo presentado y serán amortizados proporcionalmente para que se efectúe el desembolso de los pagos. Para efecto del anticipo el contratista debe aplicar lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley 1474 del 12 de Julio de 2011 y los artículos 35 y 140 del Decreto 1510 de 2013.

b) El 100% del valor del contrato se cancelará en pagos mensuales, amortizando el anticipo en la misma proporción en que fue pagado, y mediante la presentación de actas parciales mensuales por actividad ejecutada, de acuerdo con los precios ofertados por el contratista en su propuesta y las cantidades aprobadas por el interventor de las obras; así como, previa verificación de los soportes correspondientes al cumplimiento del contratista en sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social conforme a la Ley 828 de 2003 (salud, pensión, riesgos profesionales) y aportes parafiscales. Para que se efectúe el desembolso del último pago, correspondiente al acta final de obra, además de lo anteriormente solicitado, se deben presentar los siguientes documentos:

Acta de recibo final debidamente firmada por las partes y el interventor contratado por la ESAP, que contenga detalladamente las actividades, cantidades y valores ejecutados.

Aprobación de ampliación del amparo que garantice la estabilidad de la obra.

Paz y salvos a todos los trabajadores vinculados para la realización de los trabajos objeto de contratación o liquidación de sus contratos, en los cuales se haga constar, que han recibido a satisfacción los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones derivados del contrato. Todos los anteriores documentos deberán contar con la aprobación del supervisor del contrato.

Entrega de planos de obras construidas debidamente firmados por el contratista y especialista según el plano técnico, manual y recomendaciones de operación y mantenimiento de las instalaciones adecuadas.

Para cada uno de los pagos se deberá presentar la factura correspondiente, la certificación de pago de aportes parafiscales, informes del respectivo periodo y contar con aprobación de esta documentación por parte del interventor del contrato.




44

En todos los casos el contratista deberá acompañar su solicitud de pago de los documentos que sustenten lo facturado. Lo anterior con sujeción a la Disponibilidad del PAC de la ESAP.

3.9. SUPERVISIÓN POR PARTE DE LA ESAP

La ESAP ejercerá la supervisión al contrato a través de los siguientes profesionales: Ernesto C. Molina Medina, Arquitecto Contratista y Edwin A. Zúñiga Abril, Ingeniero Contratista, quienes están vinculados a la Coordinación de Infraestructura y Mantenimiento de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP. En todo caso en cualquier momento se puede modificar unilateralmente esta designación por parte del Ordenador del Gasto.

3.10. IMPUESTOS

El contratista asumirá todos los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás gravámenes que conlleven la celebración, perfeccionamiento, ejecución y liquidación del contrato, observando que todos ellos son de cargo exclusivo del contratista. Por lo tanto los precios que se propongan deberán considerar todos los impuestos, tasas y contribuciones que de cualquier forma o por cualquier motivo resulten aplicables.

3.11. PROPIEDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN Toda la información manipulada durante las diferentes fases de ejecución del contrato, al igual que aquella que con ocasión del mismo llegue a conocer el futuro contratista es propiedad de la ESAP y se considera confidencial, por tanto no podrá ser utilizada ni dada a conocer a terceros, salvo casos expresos en los que medie la autorización previa y escrita de la ESAP. 3.12. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, o por ser conveniente a los intereses de la ESAP o por mutuo acuerdo, se podrá suspender temporalmente la ejecución total o parcial del contrato, sin que cesen los efectos legales del mismo. En este caso, las partes suscribirán un acta de suspensión temporal en donde se haga constar dicha circunstancia y la fecha estimada de reiniciación del mismo, suspensión que desde ya los proponentes y futuros contratistas declaran no les generará daño o perjuicio alguno. 3.13. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El lugar de ejecución del contrato será la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) Sede Central, ubicada en la Ciudad de Bogotá en la calle 44 No 53-37, sector el CAN. 3.14. RESPONSABILIDAD En todo caso, el proponente favorecido con la adjudicación tendrá la absoluta responsabilidad en la ejecución de todas las actividades necesarias para la total y cabal ejecución del objeto contractual. Por lo tanto, el proponente debe considerar el análisis de todos los aspectos técnicos, económicos, financieros y del mercado para evitar la ocurrencia de situaciones y materialización de riesgos que afecten la ejecución del contrato y la permanencia de la ecuación contractual, durante toda la vigencia del contrato, y en tal evento, serán de su cargo y responsabilidad los gastos que esto conlleve. 3.15. INDEMNIDAD Con ocasión de la adjudicación, celebración, ejecución y liquidación del presente Contrato, el contratista se compromete y acuerda en forma irrevocable, mantener indemne a LA ESAP por cualquier daño o perjuicio originado con ocasión de la ejecución del Objeto del Contrato y de reclamaciones derivadas y promovidas por terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.




45

3.16. MULTAS. En caso de mora o incumplimiento de las obligaciones por parte del contratista y previo informe del supervisor y del interventor, LA ESAP podrá imponer y hacer exigibles las multas diarias y sucesivas, equivalentes al uno por mil (1X1000) diario sobre el valor del Contrato, las cuales entre sí no podrán exceder del diez por ciento (10%) del valor total del mismo. Para los efectos del cobro, se aplicarán las disposiciones establecidas en la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto 1510 de 2014 y demás disposiciones que regulen la materia. El pago o la deducción de dichas sanciones no exoneran al contratista de su obligación de ejecutar el contrato, ni las demás responsabilidades y obligaciones del mismo. 3.17. CLÁUSULA PENAL. En caso de incumplimiento total, defectuoso o parcial, EL CONTRATISTA, pagará a LA ESAP a título de tasación anticipada de perjuicios, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. En el evento que los perjuicios superen el valor estimado en esta cláusula, LA ESAP adelantará las acciones pertinentes para lograr su cobro imputando el valor pagado a dichos perjuicios. Lo dispuesto en la presente cláusula también podrá ser aplicado en el evento en que en cualquier momento de ejecución del contrato el monto de la totalidad de las multas sucesivas impuestas por el LA ESAP iguale el diez por ciento (10%) del valor del contrato. 3.18. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Una vez cumplida la ejecución satisfactoria del Contrato en la totalidad de su objeto y componentes de actividad de diseño y obra comprometidos, procederá el trámite de Liquidación dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término previsto para su ejecución o a la expedición del acto administrativo que ordene la terminación o a la fecha del acuerdo que lo disponga. En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidación previa notificación o convocatoria que le haga la Entidad, o las partes no llegaren a un acuerdo sobre su contenido, la entidad tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 136 del C.C.A. Si vencido el plazo anteriormente establecido sin haberse realizado la liquidación, la misma podrá ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos años siguientes al vencimiento de los términos anteriormente señalados, de mutuo acuerdo o unilateralmente. Sin perjuicio de lo establecido por el artículo 136 del C.C.A. La liquidación se efectuará mediante acta en la cual se describirán en forma detallada las actividades desarrolladas y los recursos ejecutados. El acta de liquidación será suscrita por las partes, previo visto bueno del supervisor. Los contratistas tendrán derecho a hacer salvedades a la liquidación por mutuo acuerdo, y la liquidación unilateral procederá en relación a aspectos no acordados. Si vencidos los plazos anteriores no se liquida el contrato, LA ESAP podrá unilateral o bilateralmente liquidar el contrato dentro de los dos (2) años siguientes. LA ESAP COPIA DE ORIGINAL FIRMADO ____________________________ ZULLY DAVID HOYOS Subdirector Administrativo y Financiero (E.) SOLICITÓ: Grupo de Infraestructura y Mantenimiento. APROBO: NELSON DANIEL ALVAREZ OSPINA JEFE OFICINA ASESORA JURIDICA

REVISO: NURY CECILIA GÓMEZ BUELVAS Proyectó, MJM

pliegos de condiciones licitacion...

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