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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS, QUE HA DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO DE “LIMPIEZA E
INSPECCIÓN DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO” GESTIONADAS POR EMPRESA MIXTA AIGÜES DE L'HORTA, S.A. (AIGÜES DE L'HORTA)
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
1. OBJETO DEL CONCURSO ...................................................................................3
2. SERVICIOS REQUERIDOS ...................................................................................3
3. ÁMBITO TERRITORIAL DEL CONTRATO ............................................................3
4. ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO ..........................................................................4
4.1. Personal.- ..............................................................................................................4
4.1. Instalaciones.- ....................................................................................................5
4.3. Servicio de retén. Disponibilidad del servicio.- ....................................................6
4.4. Medios.- .............................................................................................................7
4.5. Comunicación/Coordinación con el cliente.- .......................................................8
4.6. Oficina técnica de apoyo.- ..................................................................................8
5. LIMPIEZA DE LA RED ...........................................................................................9
5.1. Limpieza preventiva de la red.- ...........................................................................9
5.2. Limpieza correctiva.- ........................................................................................ 10
6. INSPECCIÓN DE LA RED ................................................................................... 10
7. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES......................................................... 12
7.1. Plan de Prevención de Riesgos Laborales.- ..................................................... 12
7.2. Protocolos de Seguridad y Salud.- ................................................................... 12
7.1. Índices de IG/IF.- ............................................................................................. 12
7.2. Subcontratación.- ............................................................................................. 13
8. PLAN DE FORMACIÓN Y DESARROLLO DE PERSONAS ................................ 13
9. COORDINACIÓN EMPRESARIAL ....................................................................... 13
10. CAPACIDAD DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADICIONALES .................... 14
11. MEJORAS ........................................................................................................ 14
12. INFRACCIONES Y PENALIZACIONES ............................................................ 15
13. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR ................................................................ 16
ANEXO I. Cuadro de precios unitarios
ANEXO II. Relación de personal asignado al contrato
ANEXO III. Relación valorada mensual.
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1. OBJETO DEL CONCURSO
El presente pliego tiene por objeto establecer los términos y condiciones que regirán
la prestación de los trabajos de limpieza e inspección de las conducciones y elementos
que constituyen las redes de alcantarillado gestionadas por AIGÜES DE L’HORTA y
sus instalaciones complementarias, así como una serie de actividades
complementarias, con el alcance y extensión que se especifica en el presente Pliego.
2. SERVICIOS REQUERIDOS
Los servicios objeto de esta contratación se compondrán de los siguientes trabajos:
- Limpieza preventiva y correctiva de la red de saneamiento no visitable.
- Limpieza preventiva y correctivade la red de saneamiento visitable.
- Limpieza preventiva y correctiva de imbornales.
- Limpieza de los elementos mecánicos de la red de saneamiento (compuertas, clapetas, etc.).
- Limpieza preventiva y correctiva en estaciones de bombeo de aguas residuales y aguas pluviales (EBARs).
- Limpieza preventiva y correctiva de tanques de tormenta y depósitos anti-DSU/ anti-inundación.
- Carga y transporte de los residuos procedentes de la limpieza hasta la estación depuradora o hasta punto de vertido y gestión autorizado.
- Inspección de las redes de saneamiento.
- Identificación y toma de datos de elementos de la red de alcantarillado.
La dirección técnica, supervisión y control de los trabajos, así como la interlocución
con el Cliente final corresponderá en todo momento a AIGÜES DE L’HORTA como
empresa gestora del servicio del que derivan las actividades objeto de este contrato.
3. ÁMBITO TERRITORIAL DEL CONTRATO
El ámbito territorial del contrato se corresponde con aquel en el que AIGÜES DE
L’HORTA presta sus servicios como empresa gestora de la red de alcantarillado. Este
ámbito comprende, en la actualidad, las localidades de Torrent, Xirivella, Aldaia,
Picanya, Alfara del Patriarca y Beniparrell.
AIGÜES DE L’HORTA comunicará, con la debida antelación, cualquier modificación
que se pueda producir en lo relativo al ámbito territorial de aplicación del presente
contrato, sin que ello pueda dar lugar a ninguna modificación en los precios unitarios
y/o cantidades a abonar al Adjudicatario.
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4. ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
4.1. Personal.-
La Empresa Adjudicataria deberá disponer de todo el personal necesario en número
y condiciones para efectuar los trabajos especificados en este Pliego de Condiciones.
El personal que deberá estar asignado al contrato será, como mínimo, el indicado en
el Anexo II.
La empresa Adjudicataria deberá de disponer de un Encargado del Servicio que
actuará de interlocutor con AIGÜES DE L'HORTA.
El personal indicado en el presente pliego, así como los medios mecánicos adscritos
al Servicio se entienden mínimos. La Empresa Adjudicataria tendrá que adecuar tanto
unos como otros a las necesidades que impongan los diversos trabajos para el fiel
cumplimiento de los distintos Planes de Trabajo aprobados.
Durante la vigencia del contrato, el Adjudicatario siempre que se vaya a producir
una variación en la plantilla con que se inicia el contrato, bien sea por jubilación,
defunción, baja voluntaria, despido, invalidez permanente, etc, o siempre que se
produzca una variación por necesidades del servicio, estará obligado a comunicar
previamente dicha variación a AIGÜES DE L’HORTA; de tal forma que, en ningún
caso y bajo ninguna circunstancia, se dedicarán al servicio menos personal de los que
figuren en la oferta.
El Adjudicatario está obligado a subrogar el personal que actualmente presta el
servicio. En el pliego administrativo del presente concurso se acompaña la relación de
todo el personal que actualmente presta servicio, indicando categoría y antigüedad.
Será obligación del Adjudicatario, con respecto a los trabajadores, reconocer todos
los derechos y obligaciones laborales consolidadas con el anterior contratista a través
de los convenios colectivos vigentes en el momento de la licitación y los acuerdos
previos adquiridos, quedando obligado a lo dispuesto por las leyes protectoras del
trabajo y Seguridad Social en todos sus aspectos.
Los licitadores deberán indicar en sus ofertas los criterios de actuación para la
contratación del personal que suponga una ampliación sobre el conjunto de personal a
absorber. Propondrán la política de personal a seguir y en particular todos los
aspectos relacionados con la formación de personal, seguridad e higiene en el trabajo
y servicios médicos necesarios.
El Adjudicatario deberá tener debidamente asegurado a todo el personal a su
cargo, así como estar al corriente de pago de nóminas y seguros sociales, todo ello
según la legislación laboral vigente.
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Todo el personal deberá estar perfectamente identificado en orden a la seguridad
de los servicios. Todo el personal de los servicios deberá ir uniformado, debiéndose
aprobar este por parte de AIGÜES DE L’HORTA previamente al inicio del servicio.
El Adjudicatario se responsabilizará de la falta de aseo, decoro, uniformidad en el
vestuario ode la descortesía o mal trato que el personal observe con respecto al
vecindario, así como de producir ruidos excesivos durante la prestación de los servicios
según la normativa local vigente y al trasladarse a los puntos de trabajo.
4.1. Instalaciones.-
El Adjudicatario deberá disponer de oficinas e instalaciones adecuadas para
guardería de vehículos y almacén, con sus correspondientes servicios de
mantenimiento y conservación de los vehículos a utilizar en los diferentes servicios, así
como para el personal que para dichos trabajos se asigne.
Deberá acreditarse la disponibilidad de estas instalaciones en la oferta técnica.
Dichas instalaciones deberán contar con todas las instalaciones auxiliares necesarias
(aseos, vestuarios, etc.) según lo dispuesto en la reglamentación vigente de Seguridad
y Salud en el trabajo.
No existirá ningún tipo de compromiso por parte de AIGÜES DE L’HORTA sobre los
locales que el Adjudicatario utilice en el transcurso del contrato, ni aún en el caso de
rescisión o caducidad del mismo.
Los gastos de agua, luz, teléfono, gas, etc. que se produzcan por la utilización de las
instalaciones fijas a lo largo de todo el contrato, serán a cargo de la empresa
adjudicataria.
Es obligación del Adjudicatario mantener la totalidad de los elementos que
componen las instalaciones fijas en perfecto estado de conservación y limpieza.
Se considerarán instalaciones fijas los garajes, talleres, almacenes, oficinas, centros
de concentración de personal, etc. que sirvan para la estancia y mantenimiento del
material y maquinaria empleados y para la concentración y distribución del personal,
incluidas las instalaciones auxiliares (aseos, vestuarios, etc.) de acuerdo a lo dispuesto
en la reglamentación vigente de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.2. Instalaciones.-
El horario del servicio será de lunes a viernes laborables de 8 a 20 horas. Cuando se
requieran actuaciones extraordinarias o de carácter urgente fuera del horario del
servicio, éstas deberán ser atendidas por el Adjudicatario.
De mutuo acuerdo con el Adjudicatario y por causas justificadas AIGÜES DE
L’HORTA podrá modificar el horario del servicio.
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Los trabajos preventivos y correctivos realizados dentro del horario del servicio se
abonarán aplicando los precios unitarios base del servicio con el porcentaje de baja
ofertado.
En caso de que un trabajo preventivo, por su naturaleza, requiera ser realizado
fuera del horario del servicio, éste se abonará aplicando los mismos precios unitarios
base del servicio con el porcentaje de baja ofertado.
Los trabajos correctivos que se realicen fuera del horario de servicio, se abonarán
aplicando los precios unitarios ofertados para este concepto.
4.3. Servicio de retén. Disponibilidad del servicio.-
La empresa Adjudicataria establecerá un Servicio de Retén de forma que se
atiendan las demandas las 24 horas del día y los 365 días del año.
La dotación mínima del servicio de Retén será la indicada en el Anexo II.
Dada la amplitud del ámbito territorial, el Adjudicatario deberá disponer de un
Servicio de Retén que permita la atención de las emergencias en un tiempo máximo
de acuda de 2 h. desde la recepción del aviso de emergencia. La mejora de este
tiempo de respuesta en la oferta del licitador será valorado.
Los equipos utilizados en la ejecución de trabajos preventivos no podrán ser
interrumpidos para atender emergencias, salvo autorización expresa de AIGÜES DE
L'HORTA.
La Empresa Adjudicataria del Servicio deberá facilitar un sistema de comunicación
que asegure un contacto directo e inmediato, en todo momento, con los responsables
de AIGÜES DE L’HORTA durante las 24 horas del día.
AIGÜES DE L’HORTA contactará con el Adjudicatario en caso de requerir una
actuación urgente.
Todos los equipos de trabajo estarán dotados de teléfono móvil,
asegurándose así una rápida localización y la transmisión de las instrucciones de
forma ágil y directa. En este sentido, para atender las urgencias, la empresa
adjudicataria deberá facilitar a los interlocutores de AIGÜES DE L’HORTA una relación
de teléfonos móviles para contactar con el Encargado del Servicio y los equipos de
trabajo de Retén.
En el caso que se diese un cambio en el sistema de localización, el mismo se
notificará a AIGÜES DE L’HORTA a primera hora de la jomada de trabajo del día en
que éste se produzca.
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4.4. Medios.-
La limpieza de la red de alcantarillado se efectuará con los medios mecánicos
descritos en el Anexo II. El listado propuesto, se entiende como los equipos mínimos a
adscribir al servicio para llevar a cabo el mismo en condiciones adecuadas.
La empresa licitadora deberá proponer los medios adscritos al servicio, no siendo en
ningún caso inferior al listado propuesto. Los equipos adscritos al servicio deberán
cumplir los requisitos indicados en el Anexo II.
La empresa adjudicataria deberá presentar una relación numerada de todos los
equipos de que dispondrá para realizar los trabajos requeridos en el presente Pliego de
Condiciones.
Además de los medios adscritos al Servicio ofertado en el presente Pliego, se
valorará que el Licitador tenga capacidad para poner a disposición del Servicio, en
caso que sea necesario, equipos de características especiales. Por ejemplo, los que
permitan la realización de los trabajos objeto del presente Pliego en zonas de difícil
acceso (combi), equipos de recirculación, equipos fresadores, equipos para
rehabilitación colectores (packers, enmangado, etc…). La disponibilidad de estos
equipos especiales se tendrá en cuenta en la valoración de la oferta técnica.
Los vehículos y demás maquinaria deberán estar en perfecto estado de
mantenimiento y limpieza, debiendo presentar un buen aspecto exterior de chapa y
pintura, pudiendo ser penalizados o retirados del servicio si así lo estimase oportuno
AIGÜES DE L’HORTA.
Los equipos dispuestos por el adjudicatario deberán llevar colocado en lugar visible
el correspondiente logotipo de AIGÜES DE L'HORTA para labores incluidas en el
contrato objeto de esta licitación, cuyo coste será por cuenta del adjudicatario, no
pudiendo hacer uso de dichos logotipos cuando no estén realizando las labores objeto
del contrato.
Todos los equipos, maquinarias y medios auxiliares deberán cumplir con lo
establecido en las Ordenanzas Municipales sobre Protección Ambiental en materia de
ruidos. Para ello los equipos ofertados deberán llevar instalados aquellos dispositivos
que hagan posible minimizar la contaminación acústica o sonora.
El agua necesaria para los trabajos de limpieza, será por cuenta del adjudicatario,
previa autorización de AIGÜES DE L’HORTA en las condiciones técnicas y en los
puntos autorizados para ello. En todo caso el agua tomada de la redmunicipal solo
podrá utilizarse para los fines previstos en este Pliego y la Empresa Adjudicataria será
responsable de los daños que por tal uso puedan sufrir los puntos de toma, debiendo
proceder a su corrección de inmediato y a su costa.
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El Adjudicatario notificará mensualmente a AIGÜES DE L’HORTA, el consumo de
agua que se produce como consecuencia de los trabajos que desarrolla en el marco del
presente contrato.
4.5. Comunicación/Coordinación con el cliente.-
El licitador deberá aportar antes del día 5 de cada mes, toda la información relativa a
la actividad realizada durante el mes precedente, incorporando el detalle de los
servicios prestados según los requerimientos establecidos por AIGÜES DE L'HORTA
(Anexo III).
Los licitadores deberán describir en sus ofertas las herramientas de que dispone y
los procedimientos que seguirá para mantenerlos actualizados. Los licitadores tendrán
que presentar obligatoriamente en sus ofertas informes tipo de reporte periódico con
AIGÜES DE L'HORTA.
Los camiones utilizados por el Adjudicatario deberán llevar un cartel identificativo
con el logotipo de Aigües de l'Horta, mientras realicen las actividades objeto del
contrato.
4.6. Oficina técnica de apoyo.-
El licitador deberá disponer de una Oficina Técnica de apoyo para el desarrollo de
todas las actividades contempladas en el presente contrato. Las actividades a realizar
por esta oficina técnica serán las que se detallan a continuación:
- Propuesta de planificación y programación de las actividades de limpieza
preventiva de acuerdo al Plan de Mantenimiento presentado por AIGÜES DE
L’HORTA.
- Cumplimentará las Bases de Datos referentes al estado de conservación,
limpieza y estado de funcionamiento de los diferentes elementos de la red
identificados, según plazo y formato acordados con AIGÜES DE L’HORTA.
- Reporte de las inspecciones de CCTV y pértiga en soportes compatibles con
los de gestor.
- Soporte técnico en el análisis de la información y pequeños estudios.
- Asesorará y acompañará a los técnicos de AIGÜES DE L’HORTA en cuantos
temas sean requeridos en relación con los trabajos objeto del presente
contrato.
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5. LIMPIEZA DE LA RED
Los licitadores deberán describir detalladamente en la oferta los procedimientos de
trabajo que aplicarán en la prestación de los servicios contratados. Para la realización
de mismos deberá disponer los equipos y medios auxiliares que garanticen la correcta
y efectiva limpieza de los colectores y elementos accesorios, atendiendo a sus
condiciones y características geométricas, de ubicación, etc.
De los trabajos de limpieza realizados, tanto preventivos como correctivos, el
Adjudicatario deberá a entregar a AIGÜES DE L'HORTA un informe en el que se
recojan, al menos, los datos indicados en el Anexo III del presente pliego.
Los residuos extraídos de la red de colectores, imbornales y demás instalaciones
asociadas serán gestionados por el Adjudicatario, cumpliendo la legislación ambiental
aplicable y aportando a AIGÜES DE L'HORTA los certificados correspondientes que
acrediten su correcta gestión.
5.1. Limpieza preventiva de la red.-
Previo al inicio de los trabajos, AIGÜES DE L’HORTA elaborará y entregará al
Adjudicatario un Plan de Mantenimiento en el que se recogerán las tareas a realizar
relacionadas con la limpieza preventiva de las redes de alcantarillado y sus elementos
accesorios.
De acuerdo a dicho Plan de Mantenimiento y a la información suministrada en el
mismo, el adjudicatario deberá presentar una primera planificación de los trabajos a
realizar; la cual deberá ser aprobada y validada por AIGÜES DE L’HORTA.
La empresa adjudicataria realizará las tareas de limpieza preventiva de las redes de
alcantarillado y sus elementos de acuerdo a esa programación, comunicando
obligatoriamente a AIGÜES DE L’HORTA cualquier modificación o variación que se
pueda producir respecto a la misma.
A tales efectos, se entenderá por redes de saneamiento y elementos accesorios a
los colectores de todo tipo, elementos de captación, acometidas, pozos,
desarenadores, depósitos, estaciones de bombeo, aliviaderos, etc.
La limpieza preventiva de la red deberá realizarse extrayendo con el sistema de
succión la totalidad de sólidos (lodos, gravas, jabones,…) que se encuentren
acumulados en las conducciones y pozos de alcantarillado. Aunque con el sistema de
impulsión de agua a presión se pueda generar un arrastre de sólidos con la
consiguiente mejora en el flujo del agua residual, este procedimiento únicamente será
válido para las obstrucciones o limpiezas correctivas.
La limpieza preventiva de un tramo de red deberá incluir la limpieza de los
imbornales. Esta limpieza consistirá en la extracción manual de los residuos, limpieza
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de la acometida del imbornal y posterior llenado del sifón con agua.
A petición de AIGÜES DE L’HORTA, se podrá exigir la verificación con cámara de
CCTV de la efectividad de la limpieza que no será abonada hasta que la conducción no
quede libre de sólidos
Los trabajos preventivos realizados dentro del horario del servicio se abonarán
aplicando los precios unitarios base del servicio con el porcentaje de baja ofertado.
En caso de que un trabajo preventivo, por su naturaleza, requiera ser realizado fuera
del horario del servicio, éste se abonará aplicando los mismos precios unitarios base
del servicio con el porcentaje de baja ofertado.
Cuando el rendimiento de los trabajos de limpieza preventiva sea en promedio
inferior a 45 metros a la hora por causas no achacables al contratista sino debidas al
estado de colmatación de los colectores, se facturarán previa aceptación por AIGUES
DE L’HORTA, como limpieza correctiva, a los precios ofertados por el contratista para
los distintos equipos y horarios.
5.2. Limpieza correctiva.-
Se entiende por limpieza correctiva la realizada con carácter de emergencia o bajo
demanda de las redes de alcantarillado y sus accesorios, realizada como
consecuencia de un problema observado, o de la recepción de una queja específica y
que requiere de una solución inmediata.
La realización de dichas limpiezas se realizará siempre a instancias de AIGÜES DE
L’HORTA, debiendo ser atendidas por el Adjudicatario tanto en horario diurno, nocturno
o festivo, de acuerdo a los plazos de intervención contemplados en el presente Pliego.
Los trabajos correctivos realizados dentro del horario del servicio se abonarán
aplicando los precios unitarios base del servicio con el porcentaje de baja ofertado.
Los trabajos correctivos que se realicen fuera del horario de servicio, se abonarán
aplicando los precios unitarios ofertados para este concepto con el porcentaje de baja
ofertado.
Todos los trabajos correctivos realizados se facturaran a partir del momento en que
el equipo llegue al lugar de trabajo.
6. INSPECCIÓN DE LA RED
El Adjudicatario deberá realizar la inspección mediante equipo de TV u otros
medios de la red de alcantarillado para la comprobación del estado de la red según las
necesidades que AIGÜES DE L’HORTA tenga previstas en su planificación o
derivadas de circunstancias sobrevenidas, empleando para ello y en cada caso los
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medios que requiera AIGÜES DE L’HORTA de entre los ofertados.
Las especificaciones mínimas de los equipos de inspección aparecen reflejadas en
el Anexo II del presente pliego. Los licitadores deberán describir detalladamente en la
oferta tanto los procedimientos como los equipos de inspección que emplearán en la
prestación de los servicios contratados, indicando tanto el número como las
características de los mismos.
A petición de AIGÜES DE L’HORTA la empresa adjudicataria realizará la
inspección de la red de alcantarillado aportando informes según formato acordado, con
plano de situación, una copia de la inspección en formato digital (informe, fotos, vídeo
y comentarios) y los ficheros de datos compatibles necesarios para su volcado en el
sistema de AIGÜES DE L’HORTA. Para ello, dichos datos deberán reflejar la
referencia GIS de los diferentes elementos que aparezcan en la inspección. Todos los
informes deberán estar codificados según la norma UNE-EN 13508-2: “Condición de
los sistemas de desagüe y de alcantarillado en el exterior de edificio. Parte 2: Sistemas
de codificación de inspecciones visuales”.
En el caso de los colectores no visitables, dicha inspección sepodrá realizar
mediante equipos de CCTV o mediante equipos portátiles dotados de pértiga y
grabadora de vídeo en formato digital.
En el caso de los colectores visitables, la inspección se podrá realizar mediante
operarios dotados de videocámaras digitales, cámaras fotográficas digitales con flash,
asimismo deberás de estar equipados con medio auxiliares tales como: cintas métricas
y/o ruedas de medir, jalones u otros elementos que permitan identificar y situar
defectos y particularidades que puedan quedar ocultos a la simple inspección ocular.
El personal que realice las mismas deberá estar dotado con los equipos de detección
de gases, equipos de escape, trípodes de bajada y los equipos de seguridad
necesarios para el trabajo en espacios confinados que llevarán de forma permanente
como parte del equipo de trabajo. Asimismo dispondrán de equipos de respiración
autónoma en el caso de que así lo requieran las condiciones de trabajo existentes en
el interior de los colectores.
De los datos obtenidos de la inspección, la Empresa Adjudicataria elaborará el
correspondiente informe que entregara junto a una copia de la inspección en formato
digital y de un plano que contemple todas las incidencias observadas con descripción
de ellas e información de los datos obtenidos. Todos los informes deberán estar
codificados según la norma UNE-EN 13508-2: “Condición de los sistemas de desagüe
y de alcantarillado en el exterior de edificio. Parte 2: Sistemas de codificación de
inspecciones visuales”.
Las especificaciones mínimas de los equipos de inspección aparecen reflejadas en
el Anexo II del presente Pliego.
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7. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
7.1. Plan de Prevención de Riesgos Laborales.-
El Licitador deberá presentar a AIGÜES DE L’HORTA un Plan de Prevención de
Riesgos Laborales para la actividad objeto del contrato. Este Plan de Prevención de
Riesgos Laborales deberá ser entendido, tal y como se especifica en el art. 16 de la Ley
31/1995 (y de la Ley 54/03), como un documento en el que se hará constar la
estructura organizativa, las responsabilidades y funciones asignadas, las prácticas, los
procedimientos y recursos necesarios para aplicar la actividad preventiva de la empresa
durante el desarrollo de los trabajos.
Para formalizar dicho Plan, el licitador deberá incluir, según establece la Ley, la
Evaluación de Riesgos y la Planificación de la actividad preventiva, tal y como venía
definida en la Ley 31/1995antes de su modificación. En relación a la Evaluación de
Riesgos, ésta pondrá de manifiesto las situaciones de riesgo previsibles para dichos
trabajos, sean o no evitables, lo que conllevará, según establece la Ley 31/1995, a que
en la Planificación de la Actividad Preventiva se especifique las medidas y protecciones
técnicas tendentes a controlar o eliminar los riesgos definidos en la Evaluación de
Riesgos Inicial.
En el plazo máximo de 30 días hábiles tras la firma del contrato correspondiente, el
Adjudicatario designará un Responsable de Prevención, debiendo aportar a AIGÜES
DE L’HORTA la documentación acreditativa de su formación.
7.2. Protocolos de Seguridad y Salud.-
La empresa licitadora deberá disponer de protocolos de actuación en situaciones de
riesgo así como las correspondientes evaluaciones de riesgos relacionadas con la
actividad realizada.
Se deberán asumir los protocolos que, en materia de PRL, disponga AIGÜES DE
L’HORTA para la realización de los trabajos objeto de la presente licitación, en especial
los de trabajos en espacios confinados y de trabajos en la Vía Pública, adaptados a la
realidad del servicio que se ha de prestar. Se valorará disponer de medios materiales
propios necesarios para el acceso a espacios confinados y trabajos en vía pública
(detectores de gases, trípodes, arneses, equipos de respiración, elementos de
señalización, etc…
7.1. Índices de IG/IF.-
Declaración de los accidentes ocurridos, en los trabajos descritos en este pliego, en
la empresa del licitador en los últimos dos años, indicando las medidas correctivas
adoptadas. Se presentarán los índices de Gravedad (IG) y de Frecuencia (IF) para los
dos últimos años.
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Se deberán acreditar dichos valores, mediante certificados emitidos por la mutua
correspondiente.
7.2. Subcontratación.-
Las empresas licitadoras deberán distinguir e identificar, en sus ofertas, tanto el
personal y los medios propios como el personal y los medios subcontratados que
pretenden destinar para la realización de los trabajos objeto del contrato.
La empresa adjudicataria deberá contar de acuerdo a lo establecido en el art.8 de la
ley 32/2006 y en el art.13 del R.D.1109/2007 del correspondiente Libro de
Subcontratación; el cual deberá ser actualizado de acuerdo a lo establecido en el
mencionado art.8 de la ley 32/2006 y en los art. 15 y 16 del R.D.1109/2007.
El adjudicatario será responsable de los incumplimientos que, en materia de
Seguridad y Salud, puedan cometer las empresas subcontratistas.
Asimismo, y con motivo de cada subcontratación, la empresa adjudicataria quedará
obligada a realizar la correspondiente comunicación a AIGÜES DE L’HORTA,
reservándose ésta la potestad de aceptar o no al subcontratista propuesto.
8. PLAN DE FORMACIÓN Y DESARROLLO DE PERSONAS
El licitador dispondrá de un Plan de Formación anual, que será presentado a
AIGÜES DE L’HORTA para su conocimiento y supervisión. Una vez se realicen las
formaciones se remitirá a AIGÜES DE L’HORTA la documentación acreditativa en el
plazo máximo de un mes a partir de la realización de las mismas, a efectos de su
conocimiento y supervisión.
El Adjudicatario será responsable de impartir el Plan de Formación e Información en
las materias de Seguridad y Salud Laboral, nuevos métodos de trabajo,
perfeccionamiento de los existentes y Preparación del personal de nuevo ingreso, para
todos los trabajadores adscritos al Servicio.
9. COORDINACIÓN EMPRESARIAL
El contratista hará llegar a AIGÜES DE L'HORTA la documentación y las
acreditaciones, que se les soliciten, en cumplimiento de sus obligaciones en materia de
Seguridad y Salud Laboral.
La documentación y la acreditación prevista en el párrafo anterior deberá exigirlas el
contratista a sus subcontratistas, cuando subcontratara la realización de parte del
servicio (cumpliendo con las limitaciones establecidas en el PCAP).
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Para un mejor control tanto de la documentación requerida como de los plazos de
entrega de la misma, el contratista, así como cualquiera de sus subcontratistas,
deberán formalizar su alta e inscripción en la aplicación informática “Coordinaqua”, que
regula la coordinación de las actividades entre AIGÜES DE L'HORTA, el contratista y
sus subcontratistas, de acuerdo al R.D. 171/2004, de 30 de enero.
Tanto el adjudicatario como sus posibles subcontratistas se obligan a introducir la
documentación requerida, en dicha aplicación, en los plazos indicados para ello.
Así mismo, los costes asociados al uso de la herramienta informática “Coordinaqua”,
serán asumidos directamente por el contratista y por cada una de sus subcontratas, en
su caso. De tal forma, las facturas por este servicio serán emitidas directamente por la
mercantil gestora de la herramienta al contratista o subcontratistas, quienes deberán
abonarlas según se establezca en el contrato firmado al efecto.
10. CAPACIDAD DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADICIONALES
El licitador debe demostrar por medio de referencias, la capacidad de realizar otros
trabajos que, a pesar de no estar incluidos en el presente pliego puedan resultar de
interés para AIGÜES DE L’HORTA durante el transcurso del contrato. Se valorarán
servicios como pueden ser:
Oficina técnica con capacidad para:
- Elaboración de informes técnicos específicos
- Redacción de Planes Directores de Alcantarillado
- Modelización matemática de la red de alcantarillado
- Gestión de activos de alcantarillado
- Sistemas de alerta meteorológica
- Otros servicios a propuesta del licitador
11. MEJORAS
El licitador presentará aquellas mejoras metodológicas y técnicas que considere
adecuadas para la mejora de la prestación de los servicios solicitados.
Estas mejoras no podrán suponer, en ningún caso, un coste adicional o un
incremento de los precios propuestos en la oferta presentada.
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12. INFRACCIONES Y PENALIZACIONES
El incumplimiento tanto del Plan de Prevención de Riesgos Laborales como de la
Legislación vigente durante el periodo de adjudicación podrá ser causa de rescisión del
presente contrato.
Las infracciones cometidas por el adjudicatario, durante la ejecución de los distintos
servicios asociados a los trabajos contratados, se clasificarán en graves y leves.
Se considerarán infracciones graves:
- La prestación manifiestamente defectuosa o irregular de los servicios.
- La paralización injustificada en la prestación de los servicios contratados por plazo
superior a 24 h.
- El incumplimiento en el plazo de atención de emergencias establecido en el presente Pliego.
- El retraso e incumplimiento reiterado de la programación y plazos establecidos en el Plan de Mantenimiento anual elaborado por AIGÜES DE L’HORTA.
- La desobediencia reiterada a las indicaciones dadas por AIGÜES DE L’HORTA relativas al orden, forma y régimen de los servicios contratados y, en general, a las normas que regulan la prestación de los mismos.
- El incumplimiento en cuanto a los medios materiales y personal destinados a la
realización de los trabajos objeto del presente contrato.
- La no presentación puntual de los partes e informes relativos a los trabajos
ejecutados así como sus deficiencias en cuanto a veracidad y falta de información.
- El deficiente cuidado y mantenimiento de los medios materiales adscritos al
presente contrato.
- La reiteración en la comisión de faltas leves.
Se considerarán faltas leves todas las demás no previstas anteriormente y que de
algún modo signifiquen detrimento de las condiciones establecidas en el presente
Pliego y en la prestación de los trabajos contratados.
La calificación de cualquier infracción, dentro de los apartados anteriores,
corresponde única y exclusivamente a AIGÜES DE L’HORTA.
Las penalizaciones que se podrán imponer a la empresa adjudicataria serán las
siguientes:
- Por la comisión de falta calificada como grave, una penalización de 1.000 a 3.000
€. La comisión reiterada de faltas graves podrá dar lugar a la rescisión del contrato.
- Por la comisión de falta leve, una penalización de 300 a 1.000 €.
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En cuanto a los posibles incumplimientos en materia de seguridad y salud, se
encuentran recogidos específicamente en el Anexo III del Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares, de esta licitación.
13. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
El licitador deberá presentar como oferta técnica una memoria descriptiva de la
prestación del servicio, que incluya, como mínimo, los siguientes documentos:
Organización del servicio
o Personal: Se presentará un listado del personal asignado para los trabajos
establecidos en el presente pliego, distinguiendo entre el personal subrogado
y el personal de nueva aportación. Asimismo se deberá distinguir entre el
personal subcontratado y el personal propio; organización de turnos, bajas,
vacaciones, etc. Detalle del vestuario del personal.
o Instalaciones: Descripción de las instalaciones a disposición del servicio, que
deben cumplir los requisitos mínimos exigidos en el presente Pliego. Se
aportará un plano con la ubicación de dichas instalaciones.
o Servicio de retén: Descripción del funcionamiento del servicio de Retén, de la
dotación mínima propuesta, de las bases en que se ubicará dicho servicio.
Asimismo se deberá incluir un protocolo de gestión de avisos, etc.
o Medios. Se deberá incluir una relación de todos los vehículos y medios
ofertados para la realización de los trabajos objeto del presente pliego,
indicando su edad, características, etc. y aportar fotos y certificados de los
mismos. Se deberá presentar también un listado de los vehículos que, pese a
no estar adscritos al servicio, estarán a disposición del mismo si se requieren.
Se describirán los equipos disponibles, su localización, plan de puesta a
disposición (tiempo en el cual estarán disponibles), etc. Al igual que en el
caso del personal, se deberá distinguir entre medios propios y medios
subcontratados.
o Comunicación/coordinación con AIGÜES DE L’HORTA: se presentará un
modelo de los informes a presentar al cliente, que incluya, como mínimo,
toda la información requerida en el presente pliego. Se deberá justificar
también la facilidad de conexión con las aplicaciones informáticas de gestión
de AIGÜES DE L’HORTA.
o Oficina técnica de apoyo: El licitador deberá justificar la disponibilidad de una
oficina técnica de apoyo, para el soporte en las actividades propias del
contrato.
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Prevención de riesgos laborales
o Plan de prevención de riesgos laborales: Se presentará un plan de
prevención adaptado a las necesidades de las tareas a realizar y a las
necesidades del servicio.
o Evaluación de riesgos laborales asociados a las tareas a realizar como objeto
del presente contrato.
o Medios materiales propios para trabajos en espacios confinados y en vía
pública.
o Formación en materia de PRL del personal destinado al servicio, incluyendo
formación específica en espacios confinados.
Capacidad de prestación de servicios adicionales / mejoras
Toda la documentación presentada deberá estar debidamente justificada.
Aprobado por el Órgano de Contratación
En Torrent, a 4 de marzo de 2015
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ANEXO I. Cuadro de precios unitarios
CUADRO DE PRECIOS UNITARIOS
DESCRIPCIÓN
PRECIOS
UNITARIOS
MAXIMOS
DE
LICITACION
(€)LIMPIEZA DE RED NO VISITABLE PREVENTIVA CON
CAMIÓN MIXTO (hasta tubo DN1000 mm) Horario
laborable 1,8LIMPIEZA DE RED NO VISITABLE PREVENTIVA CON
CAMIÓN MIXTO (hasta tubo DN1000 mm) horario
extra 2,0UD. LIMPIEZA DE IMBORNALES PEQUEÑOS, MANUAL
Y LLENADO DE AGUA (<750 mm) 5,0UD. LIMPIEZA DE IMBORNALES GRANDES,MANUAL Y
LLENADO DE AGUA (>750 mm) 6,0
LIMPIEZA DE BOMBEOS . Horario laborable. 65
LIMPIEZA DE BOMBEOS . Horario extra. 75
HORA DE TRABAJO DE EQUIPO DOTADO DE
ELEMENTOS PARA ACCESO A EECC (camión + dos
operarios dotados de equipos para acceso a EECC)100
INSPECCION DE RED CON ROBOT CCTV. 80
INSPECCIÓN DE RED CON PÉRTIGA. 50HORA EQUIPO MIXTO RECICLADOR. Horario
laborable 90
HORA EQUIPO MIXTO RECICLADOR. Horario Extra 115HORA EQUIPO MIXTO CORRECTIVO. Horario
laborable. 65
HORA EQUIPO MIXTO CORRECTIVO. Horario extra.75
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ANEXO II.Relación de personal asignado al contrato
Relación de personal asignado
1 Encargado del servicio
2 Operarios
Servicio de retén
La dotación mínima del servicio de retén estará compuesta por:
2 Operarios
1 Camión Impulsor Succionador (CIS)
Relación de medios
Equipos de limpieza
1 Camiones Impulsores Succionadores (CIS) con capacidad de almacenamiento en
cisterna no inferior a 10 m3 (agua limpia + agua residual) con bomba de alta presión
capaz de impulsar un caudal no inferior a 250 l/min. a una presión no inferior a 200
kg/cm2; dotados con bomba de vacío de anillo líquido con un caudal de aspiración
superior a 2000 m3/h.
Equipos de Inspección
1 Cámara de vista axial o de cabeza panorámica de color de alta resolución, con
enfoque automático y zoom x10 óptico y x4 digital, montada sobre bastidor con ruedas
u orugas con cable de alimentación y datos de m.l. Dotada con equipo de grabación en
formato digital y software de gestión compatible con el de AIGÜES DE L’HORTA.
Equipo de cámara tipo pértiga con zoom
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ANEXO III. Relación valorada mensual.
Antes del día 5 de cada mes, el Adjudicatario deberá reportar información de las
actividades realizadas en cada municipio durante el mes precedente de acuerdo con el
modelo adjunto.
Simultáneamente aportará una relación valorada relativa a la actividad realizada
durante el mes precedente. Dicha relación valorada deberá estructurarse tal y como se
indica en la tabla adjunta. Aprobada por AIGÜES DE L'HORTA la misma, el
adjudicatario procederá a emitir una factura por cada municipio, con una línea de
conceptos por cada una de las columnas de la tabla con su importe correspondiente.
Las facturas deberán entregarse antes del final del mes siguiente al de realización de
los trabajos.
Dichas facturas deberán ir acompañadas de los correspondientes partes diarios.
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20743,87 528,75
FECHA POBLACIÓN CALLE Nº ZONA ELEMENTO TIPO RED ø (mm) POZO INICIO POZO FINGRADO
SUCIEDADMEDICIÓN UNIDADES ACTIVIDAD HORAS TIPO EQUIPO
VOLUMEN
EDAR(m3)
01/04/2014 PICANYA VICENT SERRADOR 3 Imbornales Pluvial Alto 3 Unidades 21_Mantenimiento_correctivo_red_alcantarillado_y_accesorios 1,5 CIS 2
01/04/2014 ALFARA_DE_PATRIARCA CAVALLERS Imbornales Pluvial Alto 5 Unidades 23_Mantenimiento_preventivo_red_alcantarillado_y_accesorios 1 CIS
01/04/2014 ALFARA_DE_PATRIARCA CAVALLERS Red Residual Alto 70 Metros 23_Mantenimiento_preventivo_red_alcantarillado_y_accesorios 1 CIS
LIMPIEZA E INSPECCIÓN DE REDES ALCANTARILLADO INICIAR
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Limpieza de red.
Para el reporte de los trabajos de limpieza realizados, el Adjudicatario emitirá partes
diarios de trabajo los cuales deberán contener toda la información necesaria para
cumplimentar las tablas anteriores.
Inspección cámara TV.
Para el reporte de los trabajos de inspección realizados, el Adjudicatario emitirá
partes diarios de la actividad realizada.
El programa de inspección empleado (WinCan versión 8.0 o similar) deberá ser
compatible y permitir la incorporación de los datos de las inspecciones a la base de
datos de AIGÜES DE L'HORTA.
Asimismo, y de cada una de las inspecciones realizadas, se deberá realizar y
entregar un informe a AIGÜES DE L'HORTA el cual deberá reflejar como datos
generales:
Fecha de la inspección efectuada.
Nombre del operador, vehículo y tipo de cámara. Así como el peticionario de la
inspección.
Nº de tramo o inspección y codificación de éste con respecto al expediente que
hay abierto.
Calle y población.
Pozo de inicio y pozo final de la red inspeccionada.
Longitud del tramo inspeccionado.
Tipo de red: Red unitaria, red pluvial, red fecal.
Motivo de la inspección.
Diámetro de la red inspeccionada.
Material de la red inspeccionada.
Y como información a aportar, como detalle del tramo inspeccionado:
Contador de metros.
Contador de tiempo de grabación.
Nº de pozo de inicio.
Nº de pozo final de la inspección.
Nº de pozo intermedio si los hubiera.
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Entronques de la red general a los pozos inspeccionados, sin contar el tramo a
inspeccionar, e indicación de la ubicación de cada entronque con respecto al
elemento, o en su defecto delineado en el croquis aportado.
Entronques de las acometidas a los pozos de registro inspeccionados, así
como los entronques de las acometidas a las tuberías inspeccionadas e
indicación de la ubicación de cada entronque con respecto al elemento.
Tipología de las acometidas. Pluviales-imbornales municipales o privados o
acometidas domiciliarias de fecales. Y estado del entronque y de la red interior
visto desde el interior del conducto o pozo inspeccionado.
Sentido de la inspección. En sentido del fluido o contra sentido del fluido.
Deficiencias detectadas en todos los elementos inspeccionados por cada
tramo, según el libro de apoyo e interpretación de la norma UNE-EN 13508-2.
Ejemplo del programa Wincam.
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Ejemplo de tabla de deficiencias con codificación y puntuación según Norma.