pliego de especificaciones del trabajo y servicios … · pliego de especificaciones del trabajo y...

19
PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 Análisis, diseño, construcción y puesta en funcionamiento de las soluciones de software requeridas al modulo transversal de información geográfica - SIG del Sistema Integrado de Tierras, al igual que los procesos de integridad, calidad de datos y migración de la información alfanumérica y geoespacial al modelo LADM COL (Land Administration Domain Model) extendido de la ANT, para los procesos misionales de titulaciones a baldíos y procesos agrarios”. Junio de 2017

Upload: others

Post on 27-May-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS

ANEXO TÉCNICO

INVITACIÓN A LICITAR

No. LC 018 DE 2017

“Análisis, diseño, construcción y puesta en funcionamiento de las soluciones de software

requeridas al modulo transversal de información geográfica - SIG del Sistema Integrado de

Tierras, al igual que los procesos de integridad, calidad de datos y migración de la

información alfanumérica y geoespacial al modelo LADM COL (Land Administration

Domain Model) extendido de la ANT, para los procesos misionales de titulaciones a baldíos y

procesos agrarios”.

Junio de 2017

Page 2: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN 4

2. JUSTIFICACIÓN 54

3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD 65

4. OBJETO 87

5. OBJETIVO 87

5.1. GENERAL 87

5.2. ESPECÍFICOS 87

6. ALCANCE 98

6.1. ALCANCE GENERAL 98

6.2. REQUERIMIENTOS FUNCIONALES 10

6.2.1. MÓDULO SIG 10

6.2.2. DE LOS DATOS 11

6.3. REQUERIMIENTOS NO FUNCIONALES 12

6.4. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS 12

6.4.1. MÓDULO SIG 1312

6.4.2. PLATAFORMA 1312

6.4.3. DESARROLLO Y BASE DE DATOS 1413

6.5. PRINCIPALES ENTREGABLES 1413

7. METODOLOGÍA 14

8. EQUIPO DEL PROYECTO 1514

9. TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO 16

Page 3: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

10. ESTABILIZACIÓN 16

11. GARANTÍA 16

12. PROPIEDAD INTELECTUAL 1716

13. CONTROL DE CAMBIOS 17

14. ANEXOS 19

Page 4: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

1. INTRODUCCIÓN

La Agencia Nacional de Tierras es una agencia estatal de naturaleza especial, del sector

descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personería jurídica, patrimonio

propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Agricultura,

creado bajo el Decreto 2363 del 7 de diciembre de 2015.

De acuerdo al artículo 29 del Decreto 2363 de 2015, determino como objeto: “(..) máxima autoridad

de las tierras de la Nación, tendrá por objeto ejecutar la política de ordenamiento social de la

propiedad rural formulada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para lo cual deberá

gestionar el acceso a la tierras como factor productivo, lograr la seguridad jurídica sobre esta,

promover su uso en cumplimiento de la función social de la propiedad y administrar y disponer de

los predios rurales de propiedad de la Nación”.

De igual forma, de acuerdo con las funciones establecidas en el artículo 16 del Decreto 2363 / 2015,

a la Dirección de Gestión del Ordenamiento Social de la Propiedad – DGOSP le corresponde la

definición de: las políticas, procesos y lineamientos en materia de: hardware, software, redes,

seguridad, telecomunicaciones, interoperabilidad y sistemas de información. Así mismo, es de

competencia de la Subdirección de Sistemas de Información de Tierras – SSIT: diseñar e

implementar las bases de datos y sistemas de información de la Agencia y garantizar su articulación

e interoperabilidad con el Sistema Integrado de Tierras; mantener actualizada la información que

produzca la agencia y permitir su disponibilidad, visualización, acceso y uso para la toma de

decisiones y aplicar los lineamientos y procesos de la agencia al igual que su integración con el

registro único de usuarios y observatorio de tierras rurales.

En el proceso de construcción de las herramientas tecnológicas que sirvan de apoyo a la ejecución

de éstas funciones misionales, la Agencia se encuentra realizando el primer piloto de Barrido

Predial, el cual se desarrolla en fases. La construcción de un módulo geográfico transversal al

proceso, se enmarca como apoyo en las fases de Pre- alistamiento y Alistamiento identificados

dentro de la ruta del barrido.

En este contexto y con el objetivo de aunar esfuerzos para la implementación de la política de

tierras la Agencia Nacional de Tierras y la Organización de las Naciones Unidas para la

Alimentación y la Agricultura –FAO-, suscribieron un convenio de cooperación técnica dentro del

cual se estable como una de sus líneas estratégicas el fortalecimiento del sistema de información

geográfica de la entidad. El presente proyecto se articula en el marco de dicho convenio.

Page 5: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

2. JUSTIFICACIÓN

Para cumplir con los objetivos estratégicos de la política pública, y la construcción de la paz con

base en el desarrollo rural sostenible, es necesario que la información de la estructura física del

territorio sea clara, precisa y actualizada; de tal forma que permita realizar los análisis necesarios a

nivel territorial y lograr la gestión individual a nivel predial rural.

Con uno de los propósitos fundamentales de la ANT, se encuentra el mejoramiento de la gestión de

la información territorial, se hace necesario contar con un sistema de información integrado, que

permita la articulación de la información espacial con los datos de los procesos (información

alfanumérica), dicha integralidad se convierte en base fundamental para la construcción de los

componentes de software del Sistema Integrado de Tierras – SIT. En este contexto, se lograría

contar con una única fuente de información y se soportaría de manera eficiente los objetos

territoriales que administra la ANT, alienado a la cadena de valor de los procesos misionales.

Por otro lado, contar con la información geográfica que define cada objeto territorial y su

integralidad con el nuevo catastro multipropósito, va a permitir la disminución de los conflictos por

la tenencia de la tierra y mejorar los procesos de adjudicación para la regularización de la

propiedad; como parte de la política pública para el fortalecimiento institucional en la

administración de tierras; bajo este esquema del Catastro Multipropósito y Barrido Predial se

introduce en el país el modelo ISO 19152:2012 LADM como un estándar para el intercambio de

información predial entre las entidades. Siguiendo este modelo, la ANT se encuentra en el proceso

de la construcción del SIT, que incluye el perfil nacional LADM_COL como núcleo central en su

modelo de base de datos para los objetos territoriales que administra; de forma tal que sea más fácil

disponer y consumir la información en el ámbito de la administración de tierras. Por lo anterior en

la ANT se han estructurado los módulos de negocio y gestión de información geográfica los cuales

hacen parte del Sistema Integrado de Tierras, como única fuente de información y gestión de la

oferta Institucional (Planes de ordenamientos social de la propiedad) y demanda (gestión de

solicitudes).

Ahora bien, dentro del proceso de consolidación y clasificación de los diferentes ficheros históricos

y con los que cuenta actualmente la agencia, se establece la necesidad de realizar todos los procesos

de calidad, extracción, transformación y cargue de la información alfanumérica y geográfica

inicialmente para los procesos misionales de titulaciones a baldíos y procesos agrarios.

Toda la información institucional tanto geográfica como alfanúmerica, debe cumplir con los

estándares y calidad enmarcados dentro del modelo LADM_COL con su extensión para la ANT.

Page 6: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

Actualmente la ANT avanza en la implementación y puesta en operación de todos los modulo que

integran el SIT (negocio, transversales, administración, seguridad y auditoria), en este contexto se

busca optimizar y potenciar las funcionalidades previstas y/o desarrolladas de los procesos

integrados con el modulo transversal de información geográfica - SIG.

El módulo SIG, centra sus esfuerzos en armonizar, interoperar y garantizar un uso eficiente entre el

framework del SIT y la integralidad de las soluciones de software requeridas en los procesos

misionales de la agencia que incluyan la gestión de la información geográfica.

Por otro lado, como fuentes de información, se cuenta con datos históricos de los procesos

misionales gestionados de titulacion de baldíos y procesos agrarios, sobre los cuales se requiere

generar geoservicios que permitan validar el contenido de la información suministrada en términos

de su referencia espacial, consistencia lógica, topología, como todos aquellos que requiera la

implementación del modelo LADM_COL extendido para la ANT.

Estos grupos de información cuentan con datos de carácter geográfico, documental y alfanumérico,

los cuales no se encuentran estandarizados, articulados y por ende no podría existir correspondencia

entre ellos, por lo cual, se requiere de un correcto procedimiento que la clasifique y catalogue, para

su posterior estructuración, extracción, transformación y cargue de forma integral en la base de

datos del SIT.

La visión integral de la Agencia está orientada en la administración de tierras y la gestión de la

información de los predios rurales, lo cual debe verse plenamente reflejado en su integridad,

disponibilidad y confidencialidad de las bases de datos que componen los sistemas de información.

De esta manera, es fundamental que el Sistema Integrado de Tierras - SIT contenga como

componente el modulo transversal de información geográfica – SIG.

Dicho modulo realizara de manera automática la gestión de la información geográfica y su

disposición a los diferentes actores en la administración de los objetos territoriales, tanto internos

como externos, tanto para parte integral del sistema de administración de tierras, como de garantizar

que la información de los objetos territoriales que administra la ANT, cuenten con la seguridad

jurídica que permita cumplir con los objetivos misionales institucionales.

El fortalecimiento del SIT, entendido como el sistema integrado de la gestión de los procesos

misionales de la agencia, está fundamentado en los objetos territoriales que se administran, de

forma tal que permiten la interoperabilidad de la información entre las instituciones donde se

garantice el cumplimiento de la calidad de los datos. En este contexto, el SIT está conformado en la

primera fase por los siguientes módulos:

Page 7: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

Transversales

1. Administración

2. Auditoria

3. Seguridad

4. Gestión documental

5. Componente SIG

6. Registro Único de Usuario

Funcionales Fase 1

1. Baldíos persona natural

2. Baldíos entidades de derecho público

3. Baldíos Restitución

4. Procedimiento de clarificación de las tierras desde el punto de vista de la propiedad.

5. Procedimiento de deslinde de las tierras desde el punto de vista de la propiedad.

6. Procedimiento para la recuperación de baldíos indebidamente ocupados.

7. Procedimiento de extinción del derecho de dominio o propiedad.

Ilustración 1: Arquitectura SIT, Fuente. SSIT

Page 8: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

4. OBJETO

Análisis, diseño, construcción y puesta en funcionamiento de las soluciones de software requeridas

al modulo transversal de información geográfica - SIG del Sistema Integrado de Tierras, al igual

que los procesos de integridad, calidad de datos y migración de la información alfanumérica y

geoespacial al modelo LADM COL (Land Administration Domain Model) extendido de la ANT,

para los procesos misionales de titulaciones a baldíos y procesos agrarios

5. OBJETIVO

5.1. GENERAL

Realizar todos los procesos, procedimientos, actividades y demás acciones administrativas y

técnicas necesarias, que permitan la planeación, diseño, construcción y puesta en operación de las

soluciones de software y migración integral a la base de datos del SIT – LADM COL extendido

para los datos alfanuméricos (información misional) y geográficos.

5.2. ESPECÍFICOS

• Realizar el análisis y planeación correspondiente con el fin de llevar a cabalidad todos los

procesos definidos.

• Realizar el desarrollo de las soluciones de software asociadas a la construcción,

optimización en código fuente, base de datos y funcionalidades del módulo transversal

geográfico del Sistema Integrado de tierras.

• Realizar procesos de enriquecimiento y calidad sobre la información alfanúmerica y

geoespacial de las bases de datos de origen y garantizar la integridad de los procesos

migración a la bases de datos destino del SIT , siguiendo el modelo LADM COL extendido

para la ANT.

Page 9: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

6. ALCANCE

6.1. ALCANCE GENERAL

Ilustración 2 ALCANCE GENERAL

El alcance de la solución, incluye todas las actividades técnicas requeridas en código fuente, base de

datos, pruebas, despliegues, documentación, entre otros, para construir las soluciones de software al

igual que las mejoras técnicas y funcionales al componente geográfico del Sistema Integrado de

Tierras (Módulo SIG); que permitan llevar a cabo de manera eficiente dentro del SIT, el

geoprocesamiento de la información de la ANT, de acuerdo a lo requerido en su misionalidad; y

realizar procesos de calidad y migración de datos a la base de datos del SIT ANT.

Para el componente de desarrollo de soluciones de software, comprende analizar, diseñar,

desarrollar, probar y disponer las funcionalidades y en general todas las soluciones informáticas

necesarias para el correcto funcionamiento de los componentes SIG, identificadas por la Agencia

mediante las historias de usuario anexas. El oferente deberá incluir dentro de la propuesta un

numeral en el cual especifique el diagrama de proceso y técnicamente las mejoras de los

componentes objeto de la contratación.

En el caso del componente de datos comprende analizar, estructurar, relacionar, incorporar procesos

de calidad sobre los datos alfanuméricos y geoespaciales y realizar los procesos de extracción,

transformación y cargue para la base de datos del modelo LADM COL ANT del Sistema Integrado

de Tierras, estas tareas se deben realizar sobre el universo descrito en el “Anexo 1. Relación

archivos geográficos” asegurados por la SSIT, entre los que se encuentran archivos geodesicos,

imágenes, información geografica, pdf y otros formatos de archivos, que deben ser incluidos para

cumplir con los procesos misionales.

Page 10: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

6.2. REQUERIMIENTOS FUNCIONALES

6.2.1. MÓDULO SIG

Ilustración 3- Alcance Mejoras Módulo SIG

El sistema misional de la Agencia Nacional de Tierras – Sistema Integrado de Tierras (SIT), deberá

contar con los componentes para la gestión, consulta, visualización y geoprocesamiento de la

información geográfica. Este componente deberá funcionar tal como se describe en el Anexo 3.

Historias de Usuarios.

De manera específica se requiere:

Realizar los procesos de revisión en código fuente base de datos y funcionalidad con el fin

de generar un diagnóstico integral.

Sugerir mejoras necesarias para optimizar su funcionamiento y funcionalidades de acuerdo

al diagnóstico y a las necesidades de la ANT.

Definir, desarrollar, construir (código fuente, base de datos) probar y documentar los

componentes de software correspondientes de manera individual e integral dentro del SIT.

Desarrollar, probar y documentar los componentes de software en el SIT para la gestión,

validación, consulta, y disposición de información geográfica de la entidad para los procesos

de:

Baldíos persona natural

Baldíos entidades de derecho público

Baldíos Restitución

Page 11: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

Procedimiento de clarificación de las tierras desde el punto de vista de la

propiedad.

Procedimiento de deslinde de las tierras desde el punto de vista de la

propiedad.

Procedimiento para la recuperación de baldíos indebidamente ocupados.

Procedimiento de extinción del derecho de dominio o propiedad.

Ajustar y estabilizar los servicios que permiten consultas y cruces de capas de la

información geográfica, con fuentes internas y externas.

Integrar los datos migrados a la base de datos corporativa del SIT, garantizando las

operaciones de consulta, edición, cargue y cruce; que permitan la construcción de salidas

gráficas, informes y documentos.

Desarrollar, probar y documentar las soluciones de software necesarias para el cálculo de

los indicadores de gestión y su consolidación en el módulo de reportes, que permitan entre

otros el análisis de la información geográfica.

Realizar los procesos correspondientes de optimización en código fuente, base de datos y

demás artefactos de tipo técnico, con el fin de que las soluciones implementadas se ejecuten

de manera óptima y eficiente; alineada con la infraestructura tecnológica provista.

6.2.2. DE LOS DATOS

Ilustración 4 Alcance Componente Datos

El Sistema Integrado de Tierras cuenta con una arquitectura desarrollada bajo plataforma .NET, un

motor de base de datos SQL y bajo el estándar ISO 19152:2012 de Administración de Tierras, el

cual ha sido extendido bajo las necesidades misionales de la ANT.

Con el presente proyecto se requiere:

Page 12: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

Estructurar y relacionar la Información geoespacial y alfanumérica del proceso misional de

Acceso a la propiedad de la tierra y los territorios; y los procesos agrarios enumerados

anteriormente.

Realizar el perfilamiento de los datos sobre las fuentes.

Diseñar y presentar a la ANT para aprobación, la estrategia para mitigar el problema de

calidad, y los mecanismos necesarios que garanticen la inclusión de tareas de calidad de la

información dentro de los procesos misionales

Validar la consistencia lógica de los datos.

Realizar procesos de calidad sobre los datos, de acuerdo al lineamiento de calidad de datos

geográficos establecido por la ANT/DGOSP/SSIT; incluido en el anexo 4 del presente

documento.

Realizar procesos de calidad sobre los datos, de acuerdo al lineamiento de calidad de datos

alfanumericos establecido por la ANT/DGOSP/SSIT; incluido en el anexo 5 del presente

documento.

Presentar una propuesta de Diseño sobre las mejoras de la base de datos alfanumérica y

geográfica para análisis y aprobación por parte de la ANT/DGOSP/SSIT.

Migrar toda la información requerida hacia la base de datos del SIT e integrarla al

funcionamiento del componente de sistema del SIT - SIG.

Generar los log y reportes del proceso de migración.

Resolver las inconsistencias de acuerdo a las indicaciones de la ANT.

Generar el informe final del proceso.

Documentar y presentar de forma detallada los resultados parciales y final de la migración y

las guías técnicas de calidad para la información geográfica de la ANT (Anexos 2 y 6

Información Base de Datos Geográfica y datos alfanuméricos)

6.3. REQUERIMIENTOS NO FUNCIONALES

Garantizar la calidad de la información alfanumérica y geográfica, de acuerdo a los

lineamientos (Anexos 4 y 5), garantizando el cumplimiento de las políticas y lineamientos

para los procesos de seguridad y gestión de datos que la ANT le provea.

Todos los componentes desarrollados deben estar alineados con la arquitectura del SIT

Acogerse a la resolución 068 DEL 1 DE ENERO DE 2005 del marco geocéntrico nacional

MAGNA-SIRGAS.

En ningún caso, el código fuente, la base de datos y en general las soluciones desarrolladas

debe estar encriptadas, cifradas o protegidas, de tal forma que impidan su lectura y

modificación por parte del contratante.

6.4. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

Los productos y soluciones implementados deben cumplir como mínimo con:

Page 13: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

6.4.1. MÓDULO SIG

La Agencia cuenta con un licenciamiento ELA de la suite de productos y servicios Esri, que

se integran en la plataforma ArcGIS en versión 10.5 y sobre los cuales debe desarrollarse la

construcción de la solución:

ArcGIS Enterprise

ArcGIS Online

ArcGIS Desktop: ArcGIS Pro / ArcMAP

ArcGIS Data Reviewer

ArcGIS Data Interoperability

ArcGIS Workflow Manager

Esri Production Mapping

ArcGIS for Developers: Python API, Java Script API, REST API

Configurable Apps & App Builders

Y demás herramientas provistas por la ELA.

6.4.2. PLATAFORMA

La solución debe incluir componentes integrados de los siguientes tres tipos: Sistemas operativos de

clientes, sistemas operativos de servidores y Sistemas manejadores de base de datos; en las

versiones más actualizadas y estables, al momento de la implementación.

Debe correr bajo los siguientes ambientes operativos de cliente:

Windows 7 Versiones Empresariales de 64 o 32 bits

Windows Vista Versiones Empresariales de 64 o 32 bits

Windows XP Professional SP3

Windows XP Tablet Edition SP3

Windows XP Professional 64 Bits

Debe correr bajo los siguientes ambientes operativos de servidor:

Windows Standard o Superior

Windows Enterprise o Superior

Windows Datacenter o Superior

Windows Web Server o Superior

Debe soportar los siguientes parametro para la base de datos

Debe ser un motor de base de Datos basada en el estándar SQL

SQL Server 2012 Enterprise x64 o superior

Debe tener posibilidad de ser expuesta en un portal web

Todos los componentes web que se deban integrar y disponer en el desarrollo del módulo SIG

deben ser soportados por multinavegador, incluidos, (Mozilla, Safari, Chrome)

Page 14: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

6.4.3. DESARROLLO Y BASE DE DATOS

Todos los componentes de base de datos estarán bajo plataforma SQL y desarrollo integrable en

.NET con sus framework.

6.5. PRINCIPALES ENTREGABLES

• Plan de gestión del proyecto

• Plan gestión de comunicaciones

• Plan de gestión del cambio

• Plan de gestión de riesgo

• Plan de gestión del tiempo

• Documento de análisis y diseño de las mejoras al componente SIG

• Código fuente de los componentes de software desarrollados

• Documentación del código fuente

• Documento de arquitectura de referencia actualizado a los cambios que se realizan (si

aplica).

• Diccionario de base de datos actualizado (si aplica)

• Manual de usuario y operación, actualizado

• Manual técnico actualizado

• Informe resultado del proceso de migración de la información

• Resumen de evaluación de pruebas

• Matriz de entregables propuesta por el oferente y validada por ANT/DGOSP/SSIT, para

establecer los acuerdos de expectativas de la solución.

• Sesiones de transferencia de conocimiento técnico y operativo de las soluciones

desarrolladas.

• Sesión de derechos de autor

• Acuerdo de niveles de servicio durante el periodo de garantía, no inferior a 3 meses

• Cronograma

7. METODOLOGÍA

El oferente debe entregar un documento con la planeación y metodología, en el cual se especifiquen

y detallen para los componentes de: desarrollo y gestión de datos, las actividades a realizar para

cumplir con los requerimientos de la ANT.

Dentro de las actividades técnicas a detallar en la metodología, como mínimo se deben especificar

las siguientes fases:

Análisis

Diseño

Desarrollo

Pruebas

Despliegue (desarrollo, pruebas, pre-producción y producción)

Estabilización

Garantía

Page 15: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

8. EQUIPO DEL PROYECTO

El oferente deberá indicar el equipo humano que desarrollará el proyecto, especificando el rol de

cada uno y la preparación técnica que tendrá quien desempeñe cada rol, incluyendo hojas de vida y

experiencias específicas.

Como mínimo el equipo de trabajo debe contar con los siguientes perfiles, en caso de requerirse

recurso humano adicional para cumplir con los productos y entregables en los tiempos establecidos,

estos deben ser provistos por el oferente sin que esto genere un costo adicional al proyecto:

Estudios Experiencia

Un (1)

Director del

Proyecto

Profesional en ingeniería de sistemas o

ingeniería catastral y geodesia o

ingeniería en topografía o ingenierías

afines, con maestría en ingeniería de

software o ciencias de la información o

arquitectura de software

Mínimo de cinco (5) años en

coordinación de proyectos

relacionados con desarrollo de

software SIG, con experiencia en

gestión de proyectos y como mínimo

un proyecto gestionado con

metodología PMI.

Un (1)

Profesional

en Análisis

Profesional en ingeniería de sistemas o

ingeniero catastral y geodesta o carreras

afines, con especialización en sistemas

de información geográfica.

Mínimo dos (2) años como analista

de software en proyectos SIG o

como tester o como desarrollador de

aplicaciones SIG

Un (1)

Profesional

en Bases de

Datos

Profesional en ingeniería de sistemas o

ingeniería catastral y geodesta o carreras

afines, con especialización en bases de

datos o ingeniería de software

Mínimo tres años (3) en el diseño,

desarrollo e implementación de bases

de datos geográficas vinculadas a un

sistema corporativo

Un (1)

Desarrollador

de servicios

Web

Geográficos

Profesional en ingeniería de sistemas o

ingeniería catastral y geodesta o carreras

afines, con especialización en ingeniería

de software o arquitectura de software o

sistemas de información geográfica

Mínimo tres años (3) en el desarrollo

de aplicaciones SIG orientadas a

servicios.

Dos (2)

Desarrollador

es SIG

Profesional en ingeniería de sistemas o

ingeniería catastral y geodesta o carreras

afines, con especialización en ingeniería

de software o arquitectura de software o

sistemas de información geográfica

Mínimo tres años (3) en el desarrollo

de aplicaciones SIG de escritorio o

web.

Un (1)

Profesional

en

aseguramient

o de la

calidad

Profesional en ingeniería de sistemas o

ingeniero catastral y geodesta o carreras

afines, con especialización en sistemas

de información geográfica.

Mínimo dos (2) años como tester de

aplicaciones web y de escritorio, con

conocimientos en la ejecución de

pruebas de software

Seis (6)

Estructurador

es de

información

geográfica

Ingenieros Catastrales y geodestas o

ingenieros en topografía

Mínimo dieciocho (18) meses de

experiencia en la estructuración y

cargue de información geográfica a

una base de datos espacial

corporativa.

Nota: El oferente deberá anexar las hojas de vida del personal mínimo requerido y los profesionales

que desarrollaran el servicio. Igualmente deberá acreditar mediante carta de compromiso, el

Page 16: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

cumplimiento de los estudios y experiencia, así como la vinculación al proyecto de los

profesionales técnicos o auxiliares, que conformarán el equipo de trabajo, quiénes en el evento de

que la oferta sea seleccionada y se perfeccione el contrato, deberán permanecer ejecutando el

objeto, salvo fuerza mayor o caso fortuito avalada y certificada por el supervisor del contrato. En

este caso, el contratista deberá reemplazar al personal propuesto por uno de iguales o mejores

condiciones académicas y de experiencia, previa aprobación del contratante.

9. TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO

El oferente deberá realizar la transferencia de conocimiento técnico a los funcionarios de la

subdirección de Sistemas de Información de la ANT. Esta transferencia de conocimiento se apoyará

en los manuales técnicos que entregue el oferente en el desarrollo las soluciones tecnológicas y

debe incluir instalación y mantenimientos.

El proceso de transferencia técnica y funcional será mínimo de sesenta (60) horas. En caso de

requerirse horas adicionales el oferente deberá realizarlas, estableciéndose un máximo de veinte

(20) horas adicionales, sin costo adicional.

10. ESTABILIZACIÓN

El oferente debe prestar el servicio de estabilización y soporte de las soluciones, una vez se ha

finalizado su desarrollo, 7 días a la semana en jornada de 7:00 a.m. a 7:00 p.m. La estabilización

implica la solución de incidencias que la aplicación requerirá en función de la experiencia de su

utilización en producción y que son reportadas como consecuencia de la interacción de los usuarios

finales con el sistema. Se considera una incidencia cuando la aplicación se comporta en forma

diferente a la especificada en la documentación funcional y técnica definida, el periodo de

estabilización debe ser de al menos dos (2) meses. Y no hace parte del periodo de garantía. Los

acuerdos de niveles de servicio serán los definidos y entregados por la ANT en el momento del

inicio del proyecto.

11. GARANTÍA

Se entiende como garantía, el servicio prestado con posterioridad a la finalización de cada

componente y su correspondiente estabilización y recibido a satisfacción, cuyo objetivo es asegurar

el buen funcionamiento de las soluciones desarrolladas. Cada vez que la solución implementada

experimente una falla atribuible a defectos o errores de software, se hará uso de la garantía, esta

garantía no debe ser inferior a tres (3) meses, después de la finalización del proceso de

estabilización del producto.

El oferente deberá expresar los términos y el periodo para hacer uso de la garantía a las soluciones

desarrolladas.

Page 17: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

12. PROPIEDAD INTELECTUAL

El Oferente deberá reconocer que el objeto de su trabajo se basa en la creación de elementos

susceptibles de ser objeto de propiedad intelectual y/o industrial. En este sentido, los resultados del

trabajo forman parte de una obra colectiva cuya titularidad pertenece única y exclusivamente a la

Agencia. Por ello, el OFERENTE cede expresamente y de manera exclusiva a la Agencia, los

derechos de explotación en cualquier forma y en toda su extensión de los resultados de su trabajo,

ya sean derechos de propiedad intelectual o industrial, incluyendo cualquier insumo o componente

original del mismo, que desarrolle para la Agencia y, en especial, cede los derechos de

reproducción, distribución, trasformación, comunicación pública y/o cualesquiera otros derechos

necesarios para la comercialización y/o explotación total o parcial.

En virtud del derecho de transformación cedido, el Oferente autoriza a que la AGENCIA realice,

directa o indirectamente, las modificaciones que considere convenientes, respecto de los resultados

de su trabajo, cediendo también los derechos de explotación derivados de las modificaciones

realizadas.

Los derechos cedidos incluyen también los industriales y abarcan las solicitudes de protección de

propiedad industrial que la Agencia estime oportunas realizar, comprometiéndose el Oferente a

colaborar con la Agencia para la efectiva realización de las mismas y la obtención de registros

oportunos.

Los derechos morales de autor que le correspondan a estudiantes, profesores o investigadores de las

partes, que por sus aportes significativos en una determinada obra le corresponden como autor(es) o

coautor(es), serán a estos siempre reconocidos.

La custodia y cuidado de los productos que se materialicen, estará a cargo del Oferente de manera

temporal en sus fases de desarrollo, prueba y producción, comprometiéndose el Oferente a migrar la

totalidad de productos a la Agencia, en los términos que la Agencia determine.

El Oferente se abstendrá de publicar, comunicar, divulgar, revelar o permitir que los investigadores

y personal vinculado al contrato o que tenga acceso a los insumos o componentes, publiquen,

comuniquen, revelen o utilicen información, sin previo aviso y aprobación por escrito de la

Agencia.

Sin perjuicio de lo anterior las partes podrán efectuar modificaciones al presente documento,

siempre que conste por escrito de común acuerdo entre las partes.

13. CONTROL DE CAMBIOS

El oferente deberá definir y documentar dentro de su propuesta, un procedimiento de control de

cambios donde especifique metodología y estimación de recursos para realizarlo.

La metodología debe incluir como mínimo los siguientes elementos:

Especificación del control de cambios

Evaluación del control de cambios con el comité técnico correspondiente

Categorización de los cambios

Page 18: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

Definición del esfuerzo en horas de desarrollo requeridas para la implementación del cambio

solicitado

Aseguramiento de calidad de la implementación del cambio solicitado

Entrega del cambio en funcionamiento.

Page 19: PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS … · PLIEGO DE ESPECIFICACIONES DEL TRABAJO Y SERVICIOS ANEXO TÉCNICO INVITACIÓN A LICITAR No. LC 018 DE 2017 “Análisis,

14. ANEXOS

ANEXO 1. Relación de Archivos Geográficos

ANEXO 2. Información de bases de datos geográficas

ANEXO 3. Demo Funcional Componente SIG

3.1 Levantamiento topográfico

3.1.1. Demo Funcional Componente SIG

3.1.2. SSIT-T-002. LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO

3.2 Cruce de capas

3.2.1. Mockups – Cruce de capas

3.2.2. SSIT-T-002-01-Descargar Información Suministrada por la URT

3.2.3. SSIT-T-002-02-Cruce de información con IGAC

3.2.4. SSIT-T-002-03-Cargar Archivo(CruceIGAC)

3.2.5. SSIT-T-002-04-Cruce de Capas

3.2.6. SSIT-T-002-05-Suministrar Información Adicional

3.2.7. SSIT-T-002-06-Generar Documento de Concepto Técnico

3.2.8. SSIT-T-002-06.1-Anexo Plantilla Concepto Técnico

3.3. Redacción Técnica De Linderos

3.3.1. Mockups – Redacción Técnica De Linderos

3.3.2. SSIT-T-002-Redaccion técnica de linderos

ANEXO 4. Lineamientos de calidad de datos geográficos

ANEXO 5. Lineamientos de calidad de datos alfanuméricos

5.1. Ficha No. 1 - Aprobación cambios bases de datos

5.2. Ficha No. 2 - Aprobación cambios bases de datos

5.3. Ficha No. 3 - Aprobación cambios bases de datos

ANEXO 6. Conteo Tablas Baldíos

ANEXO 7. Conteo Tablas Procesos agrarios